DB3308T 091-2021 县级社会治理中心建设与运行管理规范VIP

ICS03.080CCSA16DB3308DB3308/T091—2021ConstructionandoperationmanagementspecificationofCountySocial2021-11-5发布2021-12-5实施IDB3308/T091-2021前言 II 2规范性引用文件 3术语和定义 3.1社会治理中心 3.2基层社会治理“一件事” 4总体架构 4.1功能定位 4.2机构配置 4.3技术支撑 5建设要求 5.1基本要求 5.2功能区划分 5.3公共设施设备 5.4标识标牌 6运行管理 6.1信访和矛盾纠纷调处化解 6.2社会治理事件处置 6.3社会风险分析研判 6.4重大应急管理 6.5监管执法协调指挥 6.6基层社会治理业务指导 7.1制度建设 7.2人员管理 7.3设备及环境管理 7.4安全管理 7.5档案管理 8综合评价 8.2外部评价 附录A（资料性）县级社会治理中心标牌 附录B（资料性）县级社会治理中心标语 IIDB3308/T091-2021本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中共衢州市委政法委员会、衢州市信访局提出并归口。本文件起草单位：中共衢州市衢江区委政法委员会、浙江省标准化研究院、衢江区信访局、衢江区综合执法局、衢江区应急管理局、衢江区市场监管局、衢江区文化和广电旅游体育局。本文件主要起草人：王佳颖、李樟花、余建刚、应珊婷、纪新瑞、毛文佳、胡萍、项波、徐望升、徐建华、徐硕辰、邹剑铭、罗媛。3DB3308/T091-2021县级社会治理中心建设与运行管理规范1范围本文件规范了县级社会治理中心的总体架构、建设要求、运行管理、日常管理以及综合评价等内容。本文件适用于县级社会治理中心的建设、运行、管理和综合评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2894安全标志及其使用导则GB/T15566.1公共信息导向系统设置原则与要求第1部分：总则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1社会治理中心SocialGovernanceCenter集信访和矛盾纠纷调处化解、社会治理事件处置、社会风险分析研判、重大应急管理、监管执法协调指挥、基层社会治理业务指导六大功能为一体的现代化社会治理共同体和平安法治建设综合体，是本级党委政府的社会治理综合指挥中枢，以下简称中心。3.2基层社会治理“一件事”“Onething”aboutgrassrootssocialgovernance从高频事项、高权重事项、群众企业高需求事项出发，聚焦城镇管理、矛盾纠纷、综合执法、生态环境、市场监管、治安隐患、安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等基层治理重点领域，以数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑创新驱动基层治理整体智治，实现跨部门、跨领域、跨层级县乡联办的监管、执法、服务事项“一件事、集成办”。4总体架构4.1功能定位4县级社会治理中心通过整合部门力量、社会力量，依托“一中心四平台一网格”基层治理体系，提升县域社会治理能力和治理体系现代化水平，总体架构见图1。村(社)全科网格村(社)全科网格乡镇(街道)基层治理四平台社会力量入驻县(市、区)社会治理中心业务指导信访和矛盾纠纷调处化解社会治理事件社会风险分析研判明晰化县乡权责体系重大应急管理部门入驻数字化平台支撑体系集成化联动指挥体系精细化组团服务体系模块化镇街职能体系制度化管理考评体系中心设立党组，由县(市、区)委分管领导担任党组书记，确保工作在党的领导下开展。县(市、区)委政法委负责牵头抓总、统筹协调、督办落实。根据事项频率、需求和权重，县级相关职能部门采用常驻、轮驻、随驻相结合的方式入驻中心，常驻、轮驻等进驻单位及接访时间，每月定期提前向社会公布。根据入驻规模，常驻部门分为整体入驻、科室入驻以及派员入驻。引导具备专业调解、法律服务、心理服务、社会帮扶、鉴定、公证、评估、金融、保险等能力的社会组织和机构入驻中心，提供服务。4.3.1依托一体化智能化公共数据平台，归集基层治理四平台、浙里访、浙江公安警综平台派出所模块系统、省矛调协同应用系统、村情通、邻礼通、政企通及相关部门平台系统的基层社会治理信息，为分析研判、预测预警提供数据支撑。4.3.2按照“统建共享、县乡一体、整体智治”思路，在基层治理四平台统一框架下，集成社会治理要素，编制形成“社会治理一张图”。4.3.3利用数字化手段自动匹配人、事、权责清单，实现多跨事件全流程处置、全周期管理。5DB3308/T091-20214.3.4信息系统建设应符合国家信息系统安全等级保护基本要求，推广应用国产信息技术与产品。5建设要求5.1基本要求5.1.1选址应符合城市规划要求，宜设立在交通便利、公共设施较完善的地点，宜靠近县级行政中心。5.1.2营造温馨舒适的接待环境，利用宣传展柜、音乐、视频、标语等体现人文关怀，舒缓群众焦虑心情。5.2功能区划分5.2.1综合受理区5.2.1.1由安检区、等候区、访接区等组成，设置无差别受理、业务受理窗口并配备相关设施，为办事群众提供咨询、受理、办理的“一站式”服务。5.2.1.2综合受理大厅应满足开展社会治理办事服务需要，符合开放式工作环境的要求。设置纪访、群访等特殊接访区域的，应符合相关规定。5.2.1.3综合受理区应设置叫号系统、自助办理设备、监控系统等，提升事项办理效率。5.2.2多元调处区5.2.2.1多元调处区设置应考虑安全和人员疏散因素，为来访群众提供人民调解、行政调解、司法调解等多元调解服务。5.2.2.2根据信访和矛盾纠纷类型设置不同规模的调解室（接访室）。各调解室（接访室）应有独立空间，有较好隔音，相对私密。5.2.2.3调处区应能实现线下调解和在线调解，配备带有拾音功能的监控设备。在线调解还应配备带有实时录屏的设备。5.2.3法律服务区5.2.3.1法律服务区由法庭、仲裁庭、听证室等组成，整合诉讼服务中心、检察服务中心、劳动仲裁院等功能，为群众提供全方位的法律服务。5.2.3.2法律服务区应采用偏冷色调为主要饰材，整体风格庄严肃穆，采用统一标识。5.2.3.3应配备专用桌椅、庭审记录设备、证据展示设备等。5.2.4心理服务区5.2.4.1由心理咨询室、沙盘区、测评区、音乐放松区组成，宜设置8090宣讲工作室、关爱工作室、南孔书吧等区域协助开展心理服务，配备沙发、椅子、茶几、电脑、沙盘游戏、心理测评软件、音乐治疗自助减压系统等设备和设施。5.2.4.2心理服务区整体环境应安静，地板使用软材质铺设，装修宜采用淡黄色、白色、淡蓝色、浅绿色、米色等温和柔和色调。室内光源可调控，无强光影响。6DB3308/T091-20215.2.5联动指挥区5.2.5.1由执法协调区、应急值班区、指挥调度区、分析研判区、系统运维区组成，承担中心各项工作任务的接收、指令、督导、汇总、反馈及社会治理类事件的指挥处置、重大紧急信息报送等工作，常态开展分析研判工作，统筹社会治理、信息研判、资源调配、指挥调度。5.2.5.2联动指挥区相对独立，有较好隔音，配备温湿度调节设备，室内无强光影响。5.2.5.3配备可视化大屏及屏幕管理工具、视联网、一体化会议终端等办公设备及十五人以上工位。5.3公共设施设备依照便民高效的原则，中心应配置满足日常运营的设施设备，包括但不限于：——办公设备：计算机、打印机、档案橱、电话机、复印机等；——服务设施：休息椅、饮水机、服务柜台等，宜配置医药箱、失物招领、便民充电等；——信息化设施设备：满足电子化办公需要的交换机、网络终端等硬件及软件设备，同时应满足信息系统安全运行的网路用房、通信机房等通讯设施；——其他设施：无障碍设施、公共卫生间、安全设施等。5.4标识标牌5.4.1中心外部显著位置挂“XXX县（市、区）社会治理中心”字样的标牌，可参考附录A。5.4.2宜使用“只进一扇门最多跑一地，事情全办清”的标语标牌，可参考附录B。的要求。5.4.4应在醒目位置设置功能区分布图，标注公共服务设施和服务窗口位置。5.4.5各服务窗口设置明确的标牌；采用电子屏幕等方式标示对应的窗口编号，显示当前办理顺序数等功能。5.4.6安全信息、消防安全标志的样式和设置应符合GB13495.1、GB15630、GB2894的要求。公共区域应有明显的禁烟标志。6运行管理6.1信访和矛盾纠纷调处化解6.1.1运行功能通过信访和矛盾纠纷调处相关职能部门、社会力量入驻中心的方式，组建多元调处队伍、建立多元调处模式，建立矛盾纠纷全量掌控、调处资源全面整合、调处机制不断完善、协同更加高效、矛盾风险闭环管控的社会矛盾纠纷化解模式，实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”。6.1.2运行流程县级社会治理中心信访和矛盾纠纷调处化解工作流程如图2所示。7锻锻映村(社)社会乡镇(街道)社会治理分中心综合受理·审章分流、事项分级办结反馈是图2信访和矛盾纠纷调处化解运行流程图6.1.3运行机制中心设立无差别受理综合窗口，选配业务熟悉、经验丰富的工作人员到窗口，实时就地接待群众。以“浙江省社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统”为入口，统一登记群众当面提出的各类信访和矛盾纠纷事项并及时分流派发至各业务窗口，分类导入办事程序，各条线数据共享、业务协同、中心各大运行机制一网联动。业务窗口不直接受理群众当面提出的事项，对接收到的非本窗口业务范围或其他原因确需退回的，应当说明理由，经综合受理窗口同意后予以退回，重新派发至对应业务窗口。6.1.3.2线上来访通过线上矛调中心(浙江解纷码)线上登记的纠纷类案件可在线上办理化解，线上登记的非纠纷类案件应流转至社会治理中心入驻的业务窗口进行办理化解。治理中心受理的纠纷类案件需要线上中心力量协助化解的事项，也可流转至线上中心进行办理化解。为基础，充分利用其线上纠纷处置能力和调解资源，通过系统对接融合，业务流程重塑，打造线上线下一体的矛盾纠纷调处化解体系。6.1.3.3调解对接6.1.3.3.1按照调解优先、平等自愿的原则，除不适宜调解的事项外，由综合窗口直接引导分流至各调6.1.3.3.2中心对进驻的诉前调解团队、人民调解委员会和重点行业性专业性调解组织和调解员实行统一管理、统一调配、统一要求。6.1.3.3.3调解不成功或当事人一方不同意继续调解的，应及时导入相应法律程序。调解达成协议的，8DB3308/T091-2021可通过司法确认、公证等方式增强调解协议的法律效力。6.1.3.4教育疏导6.1.3.4.1中心对特殊群体和人员建立“一对一”教育疏导帮扶小组，合理配置行政、法律、心理等专业人员,开展教育疏导工作,加强人文关怀，防止矛盾激化。6.1.3.4.2制作宣传标语、宣传片、宣传手册和警示标识,引导群众依法、理性表达诉求、解决问题，营造规范、文明、有序的解纷环境。6.1.3.4.3群众违反《信访条例》等有关规定,中心工作人员应当对来访人进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的,由公安机关依法处置。违法信访、扰序滋事等行为可通过新闻媒体曝光。6.1.3.5领导接访6.1.3.5.1中心每天安排一名县级领导在中心值守接待群众，按照“五公开”要求，定期公开领导接访安排。6.1.3.5.2县级领导可采用随机接访、预约接访、主动约访、包案调处、阅批信件、接听来电等方式开展公开接访活动，倾听群众意见、建议，调处化解信访和矛盾纠纷。接访事项一般应组织现场会商,当日作出具体调处意见。对情况复杂，需专门调查的或无法当场明确调处意见的，根据接访领导签暑的意见，由县级信访部门进行转、交办事权部门(单位)处理。6.1.3.5.3复杂信访问题和矛盾纠纷事项，按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，明确由接访县级领导包案,抽调相关部门(或乡镇、街道)负责人及专家、调解能手，实行专班运作、联合调解、集中攻坚，把中心打造成信访和矛盾纠纷调处化解的“终点站。6.1.3.6督办指导6.1.3.6.1中心应按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实信访和矛盾纠纷办理的问题属地和事权单位。分管领导对办理事项的结果逐一审核把关。6.1.3.6.2中心对相关部门和乡镇(街道)信访和矛盾纠纷调处化解工作情况实行督查指导。6.1.3.6.3对中心转送、交办的有关重要信访和矛盾纠纷事项,可以要求事权部门(单位)限期反馈办理结果；对未及时、未按要求办理并反馈的，按照法定职责履行督查督办职能。6.1.3.7建议征集6.1.3.7.1中心应为公民、法人和其他组织向各级党委和政府及其部门提出意见建议提供便利。6.1.3.7.2中心应在涉及公共利益和民生等问题的重大决策出台前,以及针对群众反映比较集中的意见建议设置议题,或开设建议征集平台(箱)开展专项征集,并向社会公布征集的内容、形式等。6.2社会治理事件处置6.2.1运行功能依托基层治理四平台综合信息系统，通过软硬件整合，集成社会治理信息系统资源，建立社会治理事件信息归集、交办、反馈、分析、研判等功能为一体的社会治理现代化平台，实现社会信访和矛盾纠纷信息和社会治理事项统一归集、统一流转、统一处置。6.2.2运行流程社会治理事件处置功能流程见图3。9乡镇(街道)乡镇(街道)协同方式2-是否多跨—-否→一主零协单站所反馈多跨事件流转般事件流转上报结案结案主办6.2.2.1一般社会治理事件通6.2.2.2多跨社会治理事件通过“掌上指挥”进行协同，可参照基层治理“一件事”处置的按照“一6.2.3.1.1一般社会治理事件由县级社会治理中心交办给乡镇(街道)或县级相关部门处理；涉及多6.2.3.1.2多跨社会治理事件由县级社会治理中心报值班县级领导牵头处置。乡镇(街道)或县级机对问题事项进行动态管理，做到办结一个销号一个，实现问题不解决不销号、矛盾行经验，查找问题短板，研究改进措施，并形成重大事件处置案例库。6.3社会风险分析研判DB3308/T091-20216.3.1运行功能集成省矛调协同系统、浙里访、基层治理四平台综合信息系统、公共安全视频监控系统等信息资源，通过汇集矛盾纠纷、信访问题、涉稳事件、平安隐患、群众诉求等社会治理信息和数据，研判分析辖区内的平安建设和安全稳定形势，及时发现影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性、趋势性问题，向属地和部门发出精准预警建议。6.3.2运行机制6.3.2.1信息汇总6.3.2.1.1每日汇总各平台（系统）数据、重点事件及领导接访情况，形成日报表。6.3.2.1.2每周根据线上线下数据、矛盾纠纷调处情况、重点事件交办完成情况、重点信访问题等进行梳理总结，形成研判报告；召集常态入驻部门召开会商研判会议，梳理分析本周区域内社会治理情况，确定组团联村重点交办任务清单。6.3.2.1.3每月根据省、市相关考核办法和指标，对区域内社会维稳形势、治安警情、信访和矛盾纠纷问题、应急事件处置、网络舆情等进行分析，对乡镇街道工作开展情况进行量化考核，并结合相关部门上报总结，汇总形成月通报。6.3.2.2社会稳定风险评估6.3.2.2.1对事关全区经济社会发展、涉及公民重大利益、容易引发社会稳定问题的重大决策，在作出决策前进行社会稳定风险评估、备案。6.3.2.2.2应用线上和线下社会治理类数据，建立社会风险预警模型，不定时发布社会稳定风险预警。6.4重大应急管理6.4.1运行功能县级社会治理中心汇集110、119接警平台和各种渠道应急突发事件来源，及时发现和介入需要应急联动的事件，指挥调度应急救援联动体系，快速响应、处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发性公共事件。6.4.2运行流程县级社会治理中心重大应急管理流程如图4所示。110警情移送110警情移送一般事件由相关部门、乡镇自行处置日常巡查分析研判按46项专项指挥现场救援县级社会治理中心成立应急指挥部，协调指挥各联动成员单位处置相关突发事件，重点整合110、119、三通一智等平台应急联动信息。各单位自行接受的，确需启动应急联动的报警求助应及时向县级社会治理中心汇报。各联动成员单位应服从统一指挥，做好突发事件处置和救援、救助、6.4.3.2快速反应建立24小时值班备勤制度。各联动成员单位及各应急队伍实根据不同案(事)件性质和严重程度，成立基地指挥部和现场指挥部，视情确定(现场指挥长)总指DB3308/T091-2021调联动各方力量，加强现场警情、险情处置。遇一般性联动警情，由牵头部门负责指挥、综合协调工作，联动相关业务部门（单位）将警情处置完毕。6.4.3.4信息报送遇重大联动警情即时反馈，按程序向相关领导、网信办等部门（单位）报告情况。一般性联动警情，牵头部门负责向各部门（单位）通报处置信息。遇有其它条线行政主管部门参与的联动警情，应同时向牵头部门汇报、统一口径，并按照要求逐级上报，避免多部门多头汇报。6.4.3.5平战结合6.4.3.5.1县级社会治理中心以平时(常态工作)、战时(重大活动、敏感节点或重大突发事件)两种模式开展运行。6.4.3.5.2平时定期召开周例会、月例会，及时传达上级有关会议精神或任务要求，交流月度工作开展完成情况以及经验和问题，部署次月重点工作。6.4.3.5.3遇重大活动、敏感节点或重大突发事件时，除常态入驻部门外，根据工作需要视情指定相关部门进驻。按一级突发应急事件、二级突发应急事件、三级突发应急事件的响应要求，分级配置人财物，适时启动领导轮值、战时会商、值班备勤等措施。二级及以上响应，各相关单位（部门）进驻县级社会治理中心。6.5监管执法协调指挥6.5.1运行功能在县级社会治理中心建立县级行政执法协调指挥平台，抽调综合执法、生态环境、市场监管、交通运输等重点部门执法人员，集中办公，统一管理，承担县域内行政执法统筹、协调、指挥、监督的具体工作，协调解决执法权限、执法依据等争议，以及案件移送、信息共享、工作配合等履行行政执法职责衔接和配合过程中产生的问题，督促各部门依法监管。6.5.2运行流程县级行政执法协调指挥平台运行流程如图5所示。案件移送是区级社会治理中心(区级行政执法协调指挥平台)部门执法部门反馈关键节点一主零协主办部门图5县级行政执法协调指挥平台调运行流程6.5.3运行机制6.5.3.1全闭环执法以线上流转为主要方式，对执法事件流转进行全过程留痕，实现对行政执法活动的统筹、指挥、协调、督办、反馈等全闭环管理，包括：——事件来源环节：对日常巡查、日常监管、乡镇(街道)上报、部门受理、投诉举报平台移交、上级部门督办、新闻媒体曝光等渠道获取的行政违法案件线索，除及时移送有关职能部门外，同时统一报送至县级社会治理中心(县级行政执法协调指挥平台),进行分析研判。——事件交办环节：对单个部门可以直接处置的，由部门直接受理处置；对需要多个部门配合处置或开展联合执法的，特别是“三不管”“多头管”问题，相关部门提出需求或县级社会治理中心研判后确需的，由县级社会治理中心(县级行政执法协调指挥平台)进行协调派遣，明确牵头部门，开展联合执法；相关部门在事件处置过程中遇到问题的，及时上报县级社会治理中心(县级行政执法协调指挥平台)研判分析，视情处置或协调派遣。对重大案件，建立清单化工作推进机制，细化各单位具体任务，制定处置工作流程，进行“销号制”管理，布置一项落实一项，动态更新进度，全程跟踪督办。——反馈评价环节：相关部门将处置结果统一反馈至县级社会治理中心(县级行政执法协调指挥平台)进行留存评价。对履职不到位的，进行考核评价，视情予以通报扣分；对构成追责事实的要依法依规追究有关部门的责任。6.5.3.2全覆盖监管DB3308/T091-2021以“一件事”全过程监管为切入点，对于跨部门、跨区域、跨层级重点监管任务以及“三不管”“多头管”问题，由各行业监管部门制定月度、年度监管方案，月初、年初统一报至县级行政执法协调指挥平台。由县级社会治理中心（县级行政执法协调指挥平台）统筹协调县级综合行政执法指导办统一汇总，合并重复内容、增加缺失内容，确定监管目标、内容和举措，发布后作为统筹组织执法监管活动的依据，开展“综合查一次”。6.5.3.3常态联合执法对某一领域行政执法中需要两个或以上部门相互协调配合并成为常态的，有关部门之间建立联合执法的常态“一件事”处置机制，共同研究工作计划，共同制定工作方案、应急预案，共同确定执法重点，并报送至县级行政执法协调指挥平台联合发布，并进行监督评价。6.5.3.4案件移送在查处违法行为时，发现案件不属于本部门主管或管辖的，应当及时移送有权部门处理，并抄送县级行政执法协调指挥平台；受移送部门认为移送案件不属于本部门管辖的，应当报请县级行政执法协调指挥平台指定管辖。移送案件时应当提供必要的证据材料，受移送部门应当将案件办理情况及时反馈移送部门，并抄送县级社会治理中心（县级行政执法协调指挥平台）。6.5.3.5会商研究建立行政执法定期会商研究工作制度，定期通报行政执法工作中的有关情况，及时研究协调行政执法中的热点和难点问题，协调处理遇到的重大疑难问题，并对重大、疑难、复杂的行政执法案件进行具体案例分析，细化部门间的职责分工，推进部门间的协调配合；遇到特殊情况，由县级行政执法协调指挥平台召开专题会议研究部署突发或专项行政执法工作。6.5.3.6考核评价县级社会治理中心（县级行政执法协调指挥平台）制定科学合理、切实可行的评议考核办法，将监管计划执行情况、条块联动效率和整体执法监管效能作为年度综合考核的重点内容，对相关部门响应率、处置率、满意率进行评价。6.6基层社会治理业务指导6.6.1运行功能根据省、市、县对“一中心四平台一网格”基层社会治理体系建设要求，依托“基层治理四平台”架构，夯实全科网格基础，畅通县、乡、村三级枢纽节点，指导乡镇（街道）“基层治理四平台”和村（社）全科网格建设运行。6.6.2运行机制6.6.2.1业务规范紧密对接数字化改革工作，乡镇（街道）层面以纵向畅通，横向协同为目标，全面承接省市县下达的任务，开展网格内党的建设、综合治理、政策法规宣传、社会保障、应急管理、便民服务、合法权益维护等工作。6.6.2.2三级联动DB3308/T091-2021通过基层治理四平台日常运行，县级中心、乡镇（街道）分中心、村（社区）工作站形成事件受理、分流交办、上下联动、分析研判、反馈评价等联动闭环处置。根据城乡网格化服务管理工作需要，通过向乡（镇）人民政府、街道办事处派驻人员、交换数据等方式，做好城乡网格化服务管理工作。6.6.2.3考核评价根据省、市、县对“一中心四平台一网格”工作要求，制定评议考核办法对乡镇（街道）、村（社区）网格相关重点工作进行考核，形成月度评价结果。7日常管理7.1制度建设建立日常运行机制和各项服务管理制度，包括但不限于中心例会、印章管理、公文管理、资产管理、合同管理制度。7.2人员管理7.2.1行为规范7.2.1.1工作人员应根据工作性质，统一着装，佩戴工作证件，保持仪容整洁。7.2.1.2工作人员应规范服务用语和服务礼仪，严格遵守工作纪律和职业道德，做到举止文明、热忱待人、公正严明、恪守职责、勤政廉洁。7.2.1.3工作人员应遵照保密要求，加强各类业务档案管理，未经同意不得私自对外提供群众信息、业务档案或各类统计数据等。7.2.1.4窗口工作人员应做好办事群众引导，按序叫号，有序办事，不得带无关人员进入工作区域。7.2.2人员培训应定期组织开展工作人员业务培训、素质拓展、心理辅导等活动。7.2.3保密管理7.2.3.1工作人员应了解和掌握业务工作中的保密内容和安全防范风险点。对尚未正式公布的中心会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。7.2.3.2不准在公共场所谈论本人所掌握的国家、单位秘密，不准在私人交往中泄露国家、机关秘密。7.2.3.3因工作需要对外提供涉及本单位经济、社会发展方面的秘密，相关人员应向本单位保密领导小组事先通报有关情况。7.3设备及环境管理7.3.1加强日常保洁，保持门厅、会议室、走廊通道、公共厕所等公共区域通畅明亮，干净整洁。物品的摆放应整齐、整洁、有序，清理与工作无关的物品。7.3.2墙面及设施不应私自张贴画报、随意涂鸦、嵌入铁钉等，不得破坏墙面美观。7.3.3对中心所有设施设备开展定期检查、维护保养，