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文档简介
建筑安全隐患排查制度一、目的
本建筑安全隐患排查制度的制定,旨在贯彻落实国家关于安全生产的法律法规,预防和减少安全事故的发生,保障建筑物的安全使用,确保人民群众的生命财产安全。通过建立健全的建筑安全隐患排查体系,强化隐患排查治理,提高建筑安全管理水平,推动建筑行业的健康发展。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类建筑项目的安全隐患排查治理工作,包括新建、改建、扩建、装修及拆除等建筑活动。
2.本制度适用于建筑项目的勘察、设计、施工、监理、检测、验收等各个阶段。
3.本制度适用于建筑项目的产权单位、使用单位、施工单位、监理单位等相关单位。
4.本制度适用于建筑项目安全管理人员、技术人员、施工人员等相关人员。
三、职责
1.产权单位职责:
(1)建立健全建筑安全隐患排查制度,明确排查责任;
(2)组织编制建筑项目安全隐患排查计划,报有关部门备案;
(3)对建筑项目进行安全隐患排查,发现问题及时整改;
(4)建立健全安全隐患排查档案,定期进行汇总分析;
(5)对安全隐患排查工作实施情况进行监督考核。
2.使用单位职责:
(1)配合产权单位开展建筑安全隐患排查工作;
(2)对发现的安全隐患及时报告产权单位,并采取相应措施;
(3)加强建筑物的日常维护保养,确保安全使用。
3.施工单位职责:
(1)按照国家有关法律法规和标准,开展建筑项目施工过程中的安全隐患排查;
(2)对施工现场进行定期检查,发现问题及时整改;
(3)建立健全施工安全事故应急预案,提高应对突发事件的能力。
4.监理单位职责:
(1)对建筑项目施工过程中的安全隐患排查工作进行监督;
(2)对发现的安全隐患及时报告产权单位和施工单位,并督促整改;
(3)对施工安全事故应急预案的实施情况进行监督。
5.检测单位职责:
(1)按照国家有关法律法规和标准,对建筑项目进行安全检测;
(2)对检测过程中发现的安全隐患及时报告产权单位和施工单位,并督促整改。
6.安全管理人员职责:
(1)组织制定建筑项目安全隐患排查制度;
(2)负责安全隐患排查工作的组织实施;
(3)对安全隐患排查工作进行监督考核;
(4)定期汇总分析安全隐患排查情况,提出改进措施。
7.技术人员职责:
(1)参与建筑项目安全隐患排查制度的制定;
(2)负责安全隐患排查的技术指导;
(3)对安全隐患排查结果进行评估,提出整改建议。
8.施工人员职责:
(1)严格遵守国家有关法律法规和标准,开展施工活动;
(2)积极参与安全隐患排查工作,发现隐患及时上报;
(3)按照整改要求,对发现的安全隐患进行整改。
四、隐患排查范围
1.结构安全:排查建筑物的主体结构、基础、承重构件、屋面、楼板、梁、柱、墙等是否存在裂缝、变形、腐蚀、松动等安全隐患。
2.电气安全:检查电气线路、开关、插座、灯具、配电箱等是否存在老化、短路、漏电、超负荷等安全隐患。
3.燃气安全:检查燃气管道、阀门、计量表、连接软管等是否存在泄漏、老化、损坏等安全隐患。
4.消防安全:排查消防设施、器材是否齐全、完好,消防通道是否畅通,火源、热源管理是否到位,消防安全标识是否清晰。
5.电梯安全:检查电梯运行是否正常,安全装置是否灵敏可靠,电梯井道和安全通道是否畅通。
6.爆破安全:对于需要进行爆破作业的建筑项目,排查爆破设计方案是否合理,爆破作业是否严格按照规程进行。
7.施工现场安全:检查施工现场的安全防护设施是否到位,施工机械、设备是否安全可靠,施工现场环境是否整洁有序。
8.高空作业安全:排查高空作业的安全防护措施是否到位,作业人员是否佩戴安全防护用品,高空作业设备是否安全。
9.环境安全:检查建筑项目周边环境是否存在安全隐患,如滑坡、泥石流、洪水等自然灾害的威胁。
10.应急管理:排查建筑项目的应急管理体系是否健全,应急预案是否科学合理,应急演练是否定期开展。
11.卫生健康:检查建筑项目是否存在环境卫生问题,如垃圾处理不当、有害物质排放等,以及是否对员工的健康管理给予足够的重视。
12.其他安全:包括但不限于建筑物的防雷、防静电、防腐蚀、防虫害等措施是否有效,以及任何可能影响建筑物安全的其他因素。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期开展全面综合检查,覆盖建筑项目的各个方面,包括结构、电气、消防、燃气等。
2.由专业人员组成检查团队,依据相关法律法规和标准,对建筑物进行全面评估。
3.检查结果应形成详细报告,对发现的问题进行分类,并提出整改建议和期限。
(二)专业检查
1.对特定专业领域进行深入检查,如结构安全、电气安全、消防设施等。
2.由具有相应资质的专业人员实施检查,使用专业设备和技术手段。
3.专业检查应至少每年一次,或根据具体情况增加检查频率。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点,对建筑物进行针对性的检查。
2.如雨季前对排水系统进行检查,冬季前对供暖系统进行检查等。
3.季节性检查应提前计划,确保在季节变化前完成。
(四)节假日检查
1.在重大节假日前后,对建筑物进行安全检查,以防止节假日期间可能发生的意外情况。
2.检查重点包括安全疏散通道、消防设施、紧急事故处理措施等。
3.节假日检查应形成书面记录,对发现的问题及时进行整改。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由现场管理人员和施工人员负责,对施工现场进行每日巡视,及时发现并处理安全隐患。
2.定期检查根据实际情况制定检查计划,如每周、每月进行一次,由专业人员实施。
3.日常检查和定期检查应记录在案,对检查中发现的问题进行跟踪整改,确保问题得到及时解决。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织专业人员对工业建筑的设备、管道、电气线路等进行全面检查,确保设备运行正常,无安全隐患。
2.对工业生产过程中的高温、高压、易燃易爆等危险部位进行重点检查,确保安全防护设施完善,应急措施到位。
3.检查工业建筑的消防设施,包括消防泵、消防栓、灭火器等是否完好,消防通道是否畅通,消防控制系统是否灵敏可靠。
4.审核长假期间的工业生产计划,对生产流程中的安全操作规程进行复查,确保生产安全。
5.对长假期间留守的作业人员进行安全教育,强化安全意识,确保他们了解紧急情况下的应急措施和逃生路线。
6.检查工业建筑的疏散通道和紧急出口,确保标识清晰,通道畅通无阻。
7.对长假期间的值班安排进行审查,确保有足够数量的责任心强、经验丰富的员工负责安全生产。
8.制定长假期间的安全巡查计划,安排专业人员定时对关键部位和重要设备进行巡查,及时发现并处理安全隐患。
9.在长假期间,建立紧急响应机制,确保一旦发生安全事故,能够迅速有效地进行处置。
10.长假结束后,对长假期间的安全检查和应急响应情况进行总结,对发现的问题进行整改,不断提高长假期间的安全管理水平。
(二)交通安全
1.长假前,对建筑项目周边的道路交通标志、信号灯、交通隔离设施等进行全面检查,确保交通设施的完好性。
2.检查施工现场出入通道的安全标志和警示灯,确保施工现场与外部交通的衔接安全有序。
3.对施工现场的车辆进行严格管理,确保车辆行驶证、驾驶证、车辆安全检测等手续齐全有效。
4.审核施工现场的车辆行驶路线和交通组织方案,确保车辆行驶安全,避免发生交通拥堵和事故。
5.对施工现场的驾驶员进行交通安全教育,强化交通法规和安全驾驶意识,确保驾驶员在长假期间遵守交通规则。
6.检查施工现场的车辆安全装置,如刹车系统、灯光、喇叭等是否正常工作,确保车辆在行驶中的安全性。
7.在长假期间,安排专人对施工现场周边的交通进行监控,及时发现并处理交通拥堵和安全隐患。
8.对施工现场的临时交通设施,如临时道路、临时桥梁等进行安全评估,确保其承载能力和安全性。
9.制定长假期间的交通安全应急预案,包括交通事故处理、紧急疏散、救援等,确保能够迅速应对突发事件。
10.长假结束后,对交通安全进行检查总结,对发生的交通事故进行分析,采取改进措施,提高交通安全管理水平。
(三)环境保护安全
1.长假前,对建筑项目环境保护措施进行全面检查,包括污染防治、噪音控制、废弃物处理等方面,确保符合国家环保标准和要求。
2.检查施工现场的扬尘控制措施,如围挡、喷淋系统、绿化覆盖等,确保在长假期间减少扬尘污染。
3.对施工现场的噪音控制措施进行检查,如隔音屏、限时作业等,确保周边居民的正常生活不受影响。
4.审核长假期间的建筑废弃物处理方案,确保废弃物分类、运输、处置符合环保规定。
5.检查施工现场的废水处理设施,确保废水排放达到国家标准,不对周边水体造成污染。
6.对施工现场的化学品和危险品存储进行检查,确保存储设施安全,防止泄漏、火灾等事故发生。
7.在长假期间,安排专人负责环境保护设施的运行和维护,确保环保措施持续有效。
8.制定长假期间的环境污染应急预案,包括突发环境污染事件的应对措施和紧急处理流程。
9.对长假期间的环境保护情况进行监测,记录相关数据,如空气质量、噪音水平等,以便进行后续分析和改进。
10.长假结束后,对环境保护安全进行检查总结,评估环保措施的执行效果,对存在的问题进行整改,持续提升环境保护管理水平。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分为三个等级:重大隐患、较大隐患和一般隐患。
2.重大隐患指可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境破坏的安全隐患。
-例如:建筑结构严重变形、电气系统短路可能导致火灾、有毒有害气体泄漏等。
3.较大隐患指可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境破坏的安全隐患。
-例如:部分建筑结构裂缝、电气设备老化、消防设施不完善等。
4.一般隐患指可能导致轻微人身伤亡、财产损失或环境破坏的安全隐患。
-例如:轻微的墙面裂缝、电气线路磨损、消防通道不畅等。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理应遵循“预防为主、综合治理”的原则,确保排查工作制度化、规范化。
2.建立隐患排查责任制,明确各级管理人员和岗位人员的排查职责。
3.隐患排查工作应纳入日常安全管理,定期开展,确保及时发现和处理安全隐患。
4.对于排查出的隐患,应按照隐患级别和性质,制定整改措施和期限,并跟踪整改进展。
5.重大隐患应立即上报,启动应急预案,采取紧急措施,防止事故发生。
6.较大隐患应在规定期限内完成整改,整改期间应采取临时安全措施。
7.一般隐患应在短期内整改完毕,不影响正常生产和使用。
8.隐患整改完成后,应进行复查验证,确保整改措施有效,隐患得到消除。
9.建立隐患排查档案,记录隐患排查、整改、复查的过程和结果,以便于分析和持续改进。
10.定期对隐患排查工作进行评估,总结经验教训,优化排查流程和方法,提升隐患排查治理的效果。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-排查人员在进行隐患排查后,应立即填写事故隐患排查报告,详细记录排查时间、地点、发现的问题及潜在风险。
-报告应包括隐患的描述、可能导致的后果、临时安全措施、建议的整改措施和整改期限。
-事故隐患排查报告应及时提交给相关负责人,以便迅速采取行动。
-对于重大隐患,应立即启动紧急报告程序,通知所有相关管理人员和必要部门。
2.隐患建档监控
-对排查出的隐患进行分类,建立隐患档案,记录隐患的详细信息,包括隐患级别、发现时间、地点、责任单位、整改措施等。
-隐患档案应实时更新,反映隐患的整改进度和状态。
-对于已整改的隐患,应在档案中记录整改过程、整改后状态和复查结果。
-隐患档案应便于查询和统计,为安全管理提供数据支持。
-定期对隐患档案进行审查,分析隐患发生的规律和趋势,为预防措施的制定提供依据。
-隐患档案应作为安全教育和培训的参考资料,提高员工的安全意识和应对能力。
-确保隐患档案的安全存储,防止信息泄露和丢失,同时确保数据的完整性和准确性。
十、考核
1.建立安全隐患排查治理的考核机制,对排查工作的有效性进行评估。
2.考核内容应包括隐患排查的覆盖率、隐患整改的及时性、整改措施的有效性以及隐患档案的管理情况。
3.对安全管理人员和责任人员的考核,应基于其履行职责的情况,包括隐患排查制度的制定和执行、隐患整改的跟踪和监督等。
4.对施工人员的考核,应侧重于其在日常工作中
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