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文档简介
农房安全隐患排查整治一、目的
农房安全隐患排查整治的目的是确保农村居民住房的安全,减少和预防农房安全事故的发生,提高农房的安全管理水平,为农村居民创造一个安全、舒适的居住环境。具体目标如下:
1.深入排查农房安全隐患,确保农房安全使用。
2.提高农村居民安全意识,加强农房安全知识的普及。
3.建立健全农房安全隐患排查整治的长效机制。
4.保障农房建设质量,提升农村住房安全保障水平。
二、适用范围
1.本制度适用于我国农村地区农房的安全隐患排查整治工作。
2.本制度适用于农房建设、使用、管理等相关单位和个人。
3.本制度适用于各级政府及相关部门在农村住房安全管理中的职责履行。
三、职责
1.各级政府职责:
(1)制定农房安全隐患排查整治政策、措施和计划。
(2)组织协调相关部门开展农房安全隐患排查整治工作。
(3)对农房安全隐患排查整治工作进行监督、检查和考核。
(4)对农房安全隐患整治情况进行汇总、分析和上报。
2.相关部门职责:
(1)农业农村部门:负责农房建设标准制定、农房安全鉴定和农村住房安全保障政策的落实。
(2)自然资源部门:负责农村土地利用和规划管理,确保农房建设符合规划要求。
(3)住房和城乡建设部门:负责农房建设质量和施工安全监管。
(4)应急管理部门:负责农房安全隐患排查整治工作的组织协调和事故应急处理。
(5)财政部门:负责保障农房安全隐患排查整治工作的经费支持。
3.农房建设、使用和管理单位职责:
(1)加强农房建设安全管理,确保农房建设质量。
(2)定期开展农房安全隐患排查,及时整治安全隐患。
(3)对农房安全隐患排查整治情况进行记录和报告。
(4)加强农房安全知识宣传,提高农村居民安全意识。
四、隐患排查范围
农房安全隐患排查范围主要包括以下几个方面,以确保全面覆盖可能存在的安全隐患:
1.农房主体结构安全:
-检查农房基础、墙体、屋顶、梁柱等主体结构的稳固性。
-评估自然灾害(如地震、洪水、泥石流等)对农房结构的影响。
-检查农房是否存在裂缝、沉降、倾斜等结构变形问题。
2.农房配套设施安全:
-供水设施:检查水管是否老化、漏水,水压是否正常。
-供电设施:检查电线是否老化、破损,电表箱是否规范,用电设备是否安全。
-排水设施:检查排水系统是否畅通,是否存在堵塞、渗漏问题。
3.农房消防安全:
-检查农房内部是否存在易燃易爆物品的储存。
-检查农房消防设施的配置情况,如灭火器、消防栓等。
-检查农房疏散通道是否畅通,安全出口是否明确标识。
4.农房周边环境安全:
-检查农房周边是否存在山体滑坡、塌陷等自然灾害隐患。
-检查周边道路、桥梁的安全状况,确保出行安全。
-检查农房周边排水系统,防止洪水侵袭。
5.农房建设材料安全:
-检查农房建设所使用的材料是否符合国家和地方标准。
-检查建筑材料的来源是否合法,是否有质量合格证明。
6.农房使用安全:
-检查农房内部设施是否合理使用,如厨房、卫生间等。
-检查农房内部装修材料是否环保,是否存在甲醛等有害物质超标。
-检查农房内部居住环境是否整洁,防止病虫害的发生。
7.农房维护保养:
-检查农房维护保养记录,确保定期进行必要的维修和保养。
-检查农房居民对安全隐患的自觉排查和整改情况。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.组织专业人员对农房进行全面的综合检查,包括主体结构、配套设施、周边环境等。
2.采用现场勘查、问卷调查、数据分析等多种手段,全面评估农房的安全状况。
3.检查结果应形成详细的报告,对发现的问题提出整改建议和措施。
(二)专业检查
1.针对农房的安全隐患,邀请建筑、结构、消防等领域的专家进行专业检查。
2.采用专业的检测设备和技术,对农房的主体结构、电气系统、消防设施等进行深入检测。
3.专业检查应定期进行,确保农房的安全性能得到持续监控。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点,进行针对性的安全隐患排查,如雨季前的防水防潮检查、冬季前的保暖设施检查等。
2.季节性检查应结合当地的气候条件和农房特点,制定相应的检查计划和标准。
3.检查结果应及时记录,对发现的问题进行整改,确保农房适应季节变化的安全需求。
(四)节假日检查
1.在重要节假日前后,对农房进行安全检查,确保节假日期间农房的安全使用。
2.重点检查农房的消防设施、电气线路、燃气管道等,预防节日高峰期间的安全事故。
3.节假日检查应加强居民的安全生产意识,提供必要的安全指导。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由农房使用者负责,每天对农房进行简单巡查,发现小问题及时处理。
2.定期检查由专业机构或政府部门组织,按照规定的时间周期对农房进行系统检查。
3.日常检查和定期检查应形成常态化机制,确保农房安全状况的持续监控和及时整改。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,对农房附近的工业设施进行全面的安全生产检查,确保长假期间工业生产安全。
2.检查内容包括但不限于:
-工业企业的生产设备是否正常运行,是否存在潜在的安全隐患。
-工业企业的安全防护设施是否完善,如防护栏、警示标志等是否醒目。
-工业企业的应急措施是否到位,包括应急预案的制定、应急物资的准备、应急演练的开展等。
-工业企业的危险品储存是否符合规范,是否存在泄漏、火灾等风险。
3.加强对工业企业的安全宣传教育,提高员工的安全意识,确保长假期间生产安全。
4.检查组应与工业企业负责人进行沟通,明确安全生产责任,确保长假期间有人值班,能够及时处理突发情况。
5.对检查中发现的问题,应要求工业企业立即整改,对重大安全隐患应立即上报相关部门,并采取必要措施确保安全。
6.长假期间,应设立专门的应急值班电话,确保在紧急情况下能够及时响应和处理安全问题。
(二)交通安全
1.长假期间,针对农房周边道路的交通安全进行专项检查,确保农村地区道路交通安全。
2.检查内容包括:
-道路状况:检查道路是否平整、是否存在坑洼、是否有过宽的裂缝等,确保道路行驶安全。
-交通标志:检查交通标志是否完整、清晰,包括指示牌、警示牌、交通信号灯等。
-防护设施:检查道路防护栏、减速带、凸起等安全防护设施是否完好。
-交通秩序:检查是否存在违章停车、占道经营等影响交通秩序的行为。
3.加强对农村居民的交通安全教育,提高交通安全意识,特别是在长假期间,提醒居民遵守交通规则,安全驾驶。
4.在重点路段和时段,增派交通执法人员,加强对交通违法行为的查处,确保交通安全。
5.对发现的道路安全隐患,及时与相关部门沟通,采取临时措施如设置警示标志,并协调尽快修复。
6.在长假前,对农房周边的道路进行一次全面的清理和维护,确保道路状况良好。
7.建立长假期间的交通安全应急预案,对可能发生的交通事故和拥堵情况有预见性地进行应对和疏导。
8.鼓励农村居民使用公共交通工具,减少私人车辆出行,降低交通事故风险。
(三)环境保护安全
1.长假期间,对农房周边的环境保护安全进行检查,防止环境污染事故的发生,保障农村居民的生活环境。
2.检查内容包括:
-生活垃圾处理:检查农村生活垃圾收集、运输、处理设施是否正常运行,防止垃圾堆积和污染。
-污水处理:检查农房周边的污水处理设施是否正常工作,确保生活污水不直接排放到环境中。
-农药和化肥使用:检查农药和化肥的储存和使用是否符合规定,防止过量使用导致土壤和水源污染。
-工业污染:检查周边工业企业是否有污染物排放,是否采取有效措施减少对环境的影响。
3.加强对农村居民的环境保护教育,提高居民对环境保护的认识和参与度,鼓励采取环保的生活方式。
4.在长假期间,加强对重点污染源的监控,确保污染物排放符合国家标准。
5.对检查中发现的环境安全隐患,立即采取措施进行整改,必要时暂停相关活动,防止污染事故的发生。
6.建立环境保护应急预案,对可能发生的环境污染事故进行预测和应对,确保能够快速有效地处理。
7.加强对农房周边自然保护区的保护,防止长假期间游客增多对自然环境造成破坏。
8.鼓励使用环保型材料和产品,减少长假期间农房建设和装修活动对环境的影响。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级旨在根据隐患的严重程度和可能造成的危害,对农房安全隐患进行分类管理。
2.隐患等级分为以下几级:
-严重级:可能造成重大人身伤害或财产损失的安全隐患。
-较高级:可能造成一定人身伤害或财产损失的安全隐患。
-一般级:可能对人身安全或财产安全造成轻微影响的安全隐患。
-轻微级:对人身安全或财产安全影响较小的安全隐患。
3.隐患等级的判定应基于隐患的性质、影响范围、紧急程度等因素综合考虑。
4.对不同等级的隐患,应采取不同的处理措施和整改期限,确保安全隐患得到及时有效的处理。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理是指对农房安全隐患的发现、报告、评估、整改、复查等全过程进行系统管理。
2.隐患排查管理应遵循以下原则:
-预防为主,防治结合。
-及时发现,及时整改。
-责任明确,措施到位。
3.隐患排查管理流程包括:
-排查:定期或不定期对农房进行安全隐患排查。
-报告:发现隐患后,及时向上级报告,并记录隐患信息。
-评估:对报告的隐患进行评估,确定隐患等级和整改措施。
-整改:根据隐患等级,采取相应的整改措施,并明确整改期限。
-复查:整改完成后,对隐患进行复查,确保整改效果。
-归档:将隐患排查和整改的相关资料进行归档,便于查询和追溯。
4.建立隐患排查管理责任制度,明确各级政府和相关部门的职责,确保隐患排查工作的有效开展。
5.定期对隐患排查管理情况进行总结分析,不断优化隐患排查管理流程,提高农房安全管理水平。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告是指对农房安全隐患进行排查后,形成的书面报告,用于记录和反映排查结果。
2.隐患排查报告应包括以下内容:
-排查时间、地点、参与人员等信息。
-排查的具体内容和方法。
-发现的隐患列表,包括隐患的具体描述、可能造成的后果、隐患等级等。
-针对每个隐患提出的整改建议和措施。
-整改责任人和整改期限。
3.隐患排查报告应在排查结束后及时撰写,并按照规定程序上报给相关部门。
4.隐患建档监控是指对排查出的隐患进行记录、归档和跟踪管理的过程。
5.隐患档案应包括以下内容:
-隐患的基本信息,如隐患位置、隐患等级、发现时间等。
-隐患的详细描述,包括隐患的性质、可能的影响等。
-隐患的排查报告和整改措施。
-整改过程的记录,包括整改完成时间、整改效果评估等。
-隐患的复查记录和后续监控情况。
6.隐患档案应由专人负责管理,确保档案的完整性和更新及时性。
7.对排查出的重大隐患,应实施重点监控,定期进行复查,确保整改措施得到有效执行。
8.隐患档案应定期进行分析,以便及时发现隐患整改工作中的问题和不足,不断改进隐患排查和整改工作。
9.隐患排查报告和隐患档案监控是农房安全管理的重要组成部分,应作为考核各级政府和相关部门工作绩效的重要依据。
十、考核
1.考核是对农房安全隐患排查整治工作效果的评价,旨在确保各项制度和措施的落实,提高农房安全管理水平。
2.考核内容应包括:
-隐患排查的覆盖率、及时性和质量。
-隐患整改的效率、质量和效果。
-隐患档案管理的完整性、规范性和及时性。
-农房安全知识的宣传和居民安全意识的提高。
-各级政府和相关部门在农房安全管理中的履职情况。
3.考核应采用以下方式:
-定期考核:每年至少进行一次全面的农房安全隐患排查整治工作考核。
-不定期抽查:根据实际情况,对农房安全隐患排查整治工作进行不定期抽查。
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