汛期安全隐患排查整治工作方案

汛期安全隐患排查整治工作方案一、目的

为确保汛期期间生产安全、人员安全、财产安全以及环境保护，及时发现并消除安全隐患，制定本汛期安全隐患排查整治工作方案。本方案旨在建立一套系统的汛期安全隐患排查整治体系，提高汛期安全管理水平，确保在汛期期间各项生产活动能够有序、安全进行，防止因自然灾害或人为因素导致的安全事故发生，保障人民群众的生命财产安全。

二、适用范围

本汛期安全隐患排查整治工作方案适用于我国各级行政企事业单位、社会团体及其他组织在汛期期间开展的安全隐患排查、整治工作。具体包括：

1.各级政府部门及所属企事业单位；

2.工业园区、产业集聚区；

3.交通运输、城市建设、水利工程等领域；

4.学校、医院、养老院等公共场所；

5.旅游景区、自然保护区等区域；

6.其他可能存在安全隐患的单位或场所。

三、职责

1.政府部门职责

（1）组织制定汛期安全隐患排查整治工作方案，明确各部门、各单位的工作任务和责任；

（2）加强对汛期安全隐患排查整治工作的指导和协调，确保各项工作有序推进；

（3）建立健全汛期安全隐患排查整治工作责任制，明确各级领导和工作人员的责任；

（4）组织开展汛期安全隐患排查整治工作的培训和宣传教育，提高全体工作人员的安全意识；

（5）对汛期安全隐患排查整治工作进行监督、检查，对存在的问题及时进行整改。

2.企事业单位职责

（1）按照政府部门的统一部署，制定本单位的汛期安全隐患排查整治方案，明确排查整治任务、措施、责任和时间节点；

（2）组织开展汛期安全隐患排查，对排查发现的安全隐患进行整改；

（3）建立健全汛期安全隐患排查整治工作台账，及时报告排查整治情况；

（4）加强汛期安全巡查，确保安全生产；

（5）配合政府部门开展汛期安全隐患排查整治工作的监督、检查。

3.社会团体及其他组织职责

（1）协助政府部门开展汛期安全隐患排查整治工作；

（2）组织开展汛期安全宣传教育活动，提高公众安全意识；

（3）积极参与汛期安全隐患排查整治工作，为政府部门和企业提供技术支持和服务。

4.个人职责

（1）自觉遵守汛期安全隐患排查整治工作的相关规定，积极参与排查整治活动；

（2）发现安全隐患及时报告，配合有关部门进行整改；

（3）加强个人安全防护，确保自身生命财产安全。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应覆盖可能导致汛期安全事故的所有环节和部位，具体包括但不限于以下几个方面：

1.地质灾害隐患：排查山体滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害易发区域，特别是近年来发生过地质灾害的区域，以及因降雨可能引发的次生地质灾害隐患。

2.水利设施隐患：检查水库、堤坝、涵洞、渠道等水利设施的安全状况，包括设施的完整性、稳定性、排水能力以及应急措施的有效性。

3.城市排水系统隐患：排查城市排水管网、泵站、排水井等排水系统的畅通情况，以及低洼地区、易积水点的排水能力。

4.交通运输隐患：检查道路、桥梁、隧道、涵洞等交通设施的排水系统，确保其畅通无阻，避免因积水造成交通中断或安全事故。

5.工业企业隐患：对工业企业的生产设备、仓储设施、原料堆场、有毒有害物质存放点等进行排查，确保其在汛期安全运行。

6.电力设施隐患：检查电力线路、变电站、配电室等电力设施的安全防护措施，防止因暴雨、洪水等造成电力设施损坏和供电中断。

7.建筑工地隐患：对建筑工地的脚手架、施工围挡、临时设施等进行检查，确保施工安全。

8.公共设施隐患：检查学校、医院、养老院、商场等公共场所的安全出口、疏散通道、应急照明等安全设施。

9.生态环境隐患：排查可能因降雨引发的环境污染事故隐患，包括危险废物堆放场、尾矿库、化学品仓库等。

10.旅游景点隐患：对旅游景区内的栈道、观景台、步游道、游乐设施等进行安全检查，确保游客安全。

11.农田和农业设施隐患：检查农田水利设施、农业大棚、养殖场等农业设施的安全情况，防止因洪水造成农业损失。

12.通信设施隐患：确保通信塔、光缆、通信基站等通信设施的安全，防止汛期影响通信服务。

13.应急物资和设备隐患：检查应急物资储备情况，包括救援队伍、救援设备、应急物资的充足性和可用性。

14.防汛责任制落实情况：排查各级防汛责任人的落实情况，确保防汛工作责任到人。

隐患排查应细致入微，覆盖所有可能存在风险的部位，确保及时发现并处理潜在的安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对整个汛期安全风险进行全面评估的检查方式。它通常由政府相关部门牵头，组织多部门联合参与，包括安全生产监督管理部门、水利部门、气象部门、环境保护部门等。综合检查的目的是评估区域性的安全风险，确保隐患排查无死角。检查内容包括但不限于：

-汛期安全生产责任制和应急预案的制定与落实情况；

-防汛抗旱指挥系统的运行状况；

-防汛物资储备和调度情况；

-重点部位和关键环节的安全状况；

-历史隐患点的整改情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定领域或特定类型的安全隐患进行的深入检查。这类检查通常由具有专业知识和技能的人员或团队实施，如地质专家、水利工程专家、安全工程师等。专业检查的内容包括：

-对地质安全隐患的评估和监测；

-对水利设施的结构安全和技术性能的检测；

-对工业企业安全生产措施的审查；

-对电力和通信设施的安全防护措施检查；

-对生态环境保护的专项检查。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据不同季节的气候特点和安全风险进行的检查。在汛期，季节性检查尤为重要，其内容包括：

-春季融雪期的水毁修复情况；

-夏季汛期前的安全准备工作；

-秋季对设施设备的维护保养；

-冬季对防冻措施的检查。

（四）节假日检查

节假日检查是指在国家法定节假日前后对安全隐患进行的检查，以确保节假日期间的安全稳定。检查重点包括：

-节假日前对安全生产措施的落实情况；

-节假日期间的值班安排和应急响应准备；

-节假日后对设施设备安全运行情况的检查。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指在日常工作中对安全隐患进行的经常性检查，而定期检查则是指按照预定的时间表进行的周期性检查。这两种检查方式包括：

-对关键设备和重点部位进行的日常巡检；

-对安全生产规章制度执行情况的定期检查；

-对应急预案的定期演练和评估；

-对员工安全意识和操作技能的定期培训和教育。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于企业员工休假、生产节奏调整等因素，工业安全风险可能增加。为确保长假期间工业生产安全，以下安全检查措施应当严格执行：

1.长假前安全检查

-对所有生产设备进行全面的检查和维护，确保设备处于良好状态；

-检查生产线和安全防护设施，确保安全装置正常运行；

-检查化学品存储和使用情况，确保储存条件符合安全标准，防止泄漏和事故；

-审核长假期间的生产计划和值班安排，确保关键岗位有足够的人员负责；

-开展员工安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力；

-检查并更新应急预案，确保长假期间能够有效应对突发事件。

2.长假期间安全检查

-安排专职安全员或值班人员进行日常巡查，及时发现并处理安全隐患；

-加强对关键设备和重点区域的监控，确保安全指标在正常范围内；

-保持与应急管理部门的沟通，及时获取气象预警和安全生产信息；

-对长假期间的生产活动进行严格监督，确保不违反安全生产规定；

-对临时作业或非常规作业进行审批和监控，防止因操作不当造成事故。

3.长假后安全检查

-长假结束后，对生产设施进行全面的安全检查，确保设备重新启动时的安全；

-对员工进行安全意识再教育，确保员工在恢复正常生产前对安全要求有清晰的认识；

-审核长假期间的安全记录，分析潜在的安全风险，采取措施进行整改；

-对长假期间的安全生产情况进行总结，提出改进措施，为下一个长假期间的安全生产提供经验教训。

（二）交通安全

长假期间，由于出行人数增多，交通安全风险相应增加。为确保长假期间的道路交通安全，以下安全检查措施应当严格执行：

1.长假前交通安全检查

-对重点路段、桥梁、隧道进行安全隐患排查，修复发现的损坏和安全隐患；

-加强交通设施的维护，确保交通标志、信号灯等设施完好；

-对公共交通工具进行安全技术检查，确保车辆安全性能符合标准；

-加强对长途客车、旅游包车等车辆的监管，严格查处超员、超速等违法行为；

-提前发布交通预测和出行建议，引导公众合理选择出行时间和路线；

-对交通事故高发区域进行重点监控，增加警力部署，预防交通事故的发生。

2.长假期间交通安全检查

-加强路面巡逻，确保及时发现并处理交通违法行为和安全隐患；

-利用高科技手段，如电子警察、无人机等，对违法行为进行监控和查处；

-在高速公路和重点路段设置临时检查站，对过往车辆进行安全检查；

-实时发布路况信息，提醒驾驶员注意交通变化，合理调整行驶计划；

-加强对酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处力度；

-对交通事故进行快速处置，减少因事故造成的交通拥堵和二次事故风险。

3.长假后交通安全检查

-对长假期间的道路交通情况进行总结分析，识别高风险区域和违法行为；

-对交通设施进行再检查，修复长假期间可能产生的损坏；

-分析长假期间的交通事故数据，制定针对性的交通安全改进措施；

-加强对公共交通企业的监管，确保公共交通服务在长假后恢复正常运行；

-对驾驶员进行交通安全教育，提高驾驶员的安全意识和责任感；

-针对长假后交通流量的变化，调整交通管理策略，确保交通安全。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全同样不容忽视，特别是在工业生产、旅游活动、庆典烟花等方面，以下安全检查措施应当严格执行：

1.长假前环境保护安全检查

-对重点污染源企业进行环境保护检查，确保污染防治设施正常运行；

-检查危险废物处理和储存设施，防止长假期间发生泄漏等意外事故；

-加强对饮用水源和重点湖泊、河流的水质监测，确保水质安全；

-审核并优化长假期间的环保应急预案，确保能够及时响应环境污染事件；

-加强对建筑施工、道路施工等可能产生扬尘污染的场所的监管；

-提前发布环保出行指南，倡导公众绿色出行，减少长假期间的环境污染。

2.长假期间环境保护安全检查

-加强对旅游景区的环境保护检查，防止因游客增多导致的环境污染；

-对可能产生噪声污染的庆典活动和烟花燃放进行严格监管，控制噪声和空气污染；

-监测重点污染源企业的污染物排放情况，确保不超标排放；

-加强对环保设施的运行维护，确保长假期间环保设施稳定运行；

-对突发环境事件进行快速响应，及时处理各类环境污染事故；

-通过媒体和互联网，实时发布环境保护信息，提高公众的环保意识。

3.长假后环境保护安全检查

-对长假期间的环境保护情况进行评估，分析存在的问题和不足；

-对环境污染事故进行总结，提出改进措施，防止类似事件再次发生；

-检查并修复长假期间可能受损的环保设施，确保设施正常运行；

-对长假期间的环境监测数据进行详细分析，为未来的环境保护工作提供数据支持；

-加强对企业的环保宣传教育，提高企业环保责任意识；

-根据长假期间的环境保护情况，调整和优化环保政策和措施。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是指根据隐患的危害程度、发生概率以及影响范围等因素，将隐患分为不同等级，以便采取相应的排查和管理措施。隐患排查分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患。这类隐患具有极高的危害性和紧迫性，需要立即上报并优先处理。

-排查频率：至少每季度一次，特殊情况随时进行；

-排查人员：专业技术人员和安全管理专家；

-处理措施：立即启动应急预案，采取紧急措施，防止事故发生。

2.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患具有较高的危害性，需要及时上报并尽快处理。

-排查频率：每月一次，特殊情况下增加排查频次；

-排查人员：专业技术人员和安全管理人员；

-处理措施：制定整改计划，明确整改期限，跟踪整改进展。

3.一般隐患：可能导致一定的人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患具有一定的危害性，需要定期上报并按时处理。

-排查频率：每季度一次，根据具体情况调整；

-排查人员：安全管理人员和一线员工；

-处理措施：列入日常维护计划，定期检查，确保整改到位。

4.小型隐患：可能导致轻微的人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患危害性较小，但仍需关注和处理。

-排查频率：每月一次，结合日常巡查进行；

-排查人员：一线员工和兼职安全员；

-处理措施：现场立即整改，记录整改情况，必要时上报。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作进行系统性、规范化的管理，以确保排查工作的有效性。以下为隐患排查管理的主要内容：

1.建立隐患排查制度：明确隐患排查的目的、范围、频率、责任主体等内容，确保隐患排查工作有章可循。

2.制定隐患排查计划：根据隐患分级，制定详细的排查计划，明确排查时间、地点、内容、方法等。

3.培训排查人员：对排查人员进行专业培训，提高其隐患识别和排查能力，确保排查工作的质量。

4.实施排查工作：按照排查计划，定期开展隐患排查，确保及时发现安全隐患。

5.记录和报告：建立隐患排查记录和报告制度，对排查发现的隐患进行记录和报告，便于跟踪整改。

6.整改和反馈：对排查发现的安全隐患，制定整改措施，明确整改期限，并及时反馈整改进展。

7.考核和奖惩：对隐患排查工作进行考核，对表现突出的单位和个人给予奖励，对不履行职责的进行惩处。

8.持续改进：根据隐患排查的实际情况，不断总结经验，完善隐患排查制度，提高隐患排查效果。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效治理的重要环节，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告

-排查报告编制：排查人员应详细记录排查过程中发现的所有隐患，包括隐患的具体位置、类型、可能导致的后果、发现时间等信息，并编制成排查报告。

-报告提交：排查报告应在排查结束后及时提交给相关负责人或安全管理机构，以便尽快采取措施进行整改。

-报告内容：排查报告应包含隐患的详细描述、排查数据、风险评估、整改建议以及可能需要的资源和支持。

-报告审批：排查报告需经过相关负责人审批，确定整改优先级和整改措施。

2.隐患建档监控

-建档：对排查发现的所有隐患进行登记，建立隐患档案，档案内容应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限等。

-监控：对已建档的隐患进行持续监控，跟踪整改进展，确保整改措施得到有效实施。

-整改验收：整改完成后，应由专业人员对整改效果进行验收，确保隐患得到消除或控制。

-档案更新：隐患整改验收合格后，应及时更新隐患档案，记录整