环境监理、环境监察和环境监测讲义资料

环境监理、环境监察和环境监测三者的区别一、环境监理

定义：环境监理是指环境监理机构受项目建设单位委托，依据环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复、环境监理合同，对项目施工建设实行的环境保护监督管理。

实施方：建设单位、施工单位外的“第三方”企事业单位；

目的：1、实现工程建设项目环保目标；

2、落实环境保护设施与措施，防止环境污染和生态破坏；

3、满足工程竣工环境保护验收要求。

内容：1、监督检查污染源污染物排放和污染防治设施运行情况；

2、对不正常使用污染防治设施或超标排放污染物的，调查取证，依法作出处理。环境监理的任务包括：环保设施的建设质量，投资，以及环保设施是否与主体工程同步建设，监督建设单位是否能够达到设计要求，并保持稳定运行

环境监理日常检查内容

1目前施工产生的环境污染情况；

2机械设备的布局和工作状况；

3特殊、关键岗位人员的操作情况；

4环保设备的工作状态、运行情况和处理效果；

5堆土场、垃圾站等易产生污染场所的管理情况；

6施工作业对环境敏感点的影响；

7各项环保制度、操作规程的执行情况；

8各项措施、环保工作方案的落实情况；

9上次检查发现问题的纠正情况；

10环境监理过程存在的问题和不足等。二、环境监察

定义：环境监察突出了“现场”和“处理”两个概念，即环境监察是在环境现场进行的执法活动。环境监察是一种具体的、直接的、微观的环境保护执法行为，是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一，它侧重于“日常、现场、监督、处理”。

实施方：一般是环境监察队，环保局下属事业单位；

特点：是一种单方的具体行政行为；是直接影响环境行政管理相对人权利和义务的行政行为；是具有程序要求的行为；是具有技术的行政行为。

内容：1、建设项目“三同时”监管；

2、试生产和竣工验收检查；

3、污染源监察；

4、负责废水、废气、固体废物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作；

5.参与环境污染事故、纠纷的调查处理。

三、环境监测

定义：运用现代科学技术手段对代表环境污染和环境质量的各种环境要素（环境污染物）的监视、监控和测定，从而科学评价环境质量及其变化趋势的操作过程。

实施方：一般为环境监测中心（站），环保局下属事业单位；

目的：准确、及时、全面的反映环境质量现状及发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据；

内容：１、污水监测

２、大气和废气监测

３、噪声监测

４、土壤污染监测

５、固体废物监测

６、生物污染监测

７、放射性污染监测

此外还有振动监测、电磁辐射监测、热监测、光监测、卫生监测等。谈谈我对这几个部门的理解（本人在这几个部门都工作过，哈哈算权威解释）

环境监察：受环保部门（局）的委托，开展行政执法和排污收费工作，目前省级为监察局（总队），市级为监察支队，区县为监察大队

其工作内容主要为以下：

1、排污收费（含排污申报及排污量核定）

2、现场监察（含三同时项目监察）

3、环境违法行为查处

4、环境信访调处

5、12369信访受理

6、环境应急

7、环境稽查（上级对下级）

8、生态环境监察

9、机动车及危险废物与放射性管理

10、环境应急

环境监测：

具有法律意义的监测数据提供单位

工作内容涉及：

1、环境质量监测

2、污染源监测

3、委托监测(评价监测、验收监测、污染纠纷监测、环保局指令性监测、科研监测)

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