《新广告法解读》课件

《新广告法解读》课程大纲第一章新广告法的立法背景第二章新广告法的主要内容第三章新广告法的重点解读第四章新广告法实施的挑战第五章新广告法实施的建议第一章新广告法的立法背景本节将探讨新广告法的立法背景，从广告行业发展现状、原广告法存在的问题和制定新广告法的必要性三个方面进行阐述。1.1广告行业发展现状移动广告增长移动广告的兴起，成为广告行业的主要增长点，改变了人们获取信息的习惯。数字广告崛起数字广告平台不断涌现，广告主更加注重数据驱动，精准营销的趋势明显。网红营销盛行网红经济的快速发展，带动了新的广告模式，消费者信任度和影响力不断提升。1.2原广告法存在的问题监管力度不足原广告法对一些新兴的广告形式监管力度不足，例如网络广告、移动广告等。法律条款模糊一些法律条款不够明确，导致执法标准不统一，难以有效打击违法广告行为。违法成本低对违法广告行为的处罚力度不足，导致部分广告主抱着侥幸心理，肆意违法。1.3制定新广告法的必要性1规范市场秩序新广告法旨在规范广告行为，维护公平竞争的市场秩序，保护消费者权益。2促进产业升级通过加强广告监管，引导企业提高产品质量和服务水平，促进产业结构优化升级。3维护社会公序良俗新广告法严厉打击虚假广告，维护社会公序良俗，营造诚信经营的良好氛围。第二章新广告法的主要内容总则明确广告法的立法宗旨、适用范围、基本原则。广告的审查与发布规定了广告审查的程序、标准，以及广告发布的规范。广告行为的规范对广告内容、形式、发布方式等方面进行详细规范。广告监督管理明确了广告监管的部门、职责，以及违法广告的处理办法。2.1总则适用范围明确了新广告法的适用范围，包括商品、服务、企业形象等广告活动。基本原则强调了广告活动的真实性、合法性、公平性以及社会效益，为广告行为树立了基本准则。广告主责任明确了广告主的责任，包括广告内容的真实性、合法性以及对广告信息的审核责任。广告经营者责任明确了广告经营者的责任，包括对广告内容的审查责任、广告发布的合法性以及对广告主违法行为的监督责任。2.2广告的审查与发布1事前审查新广告法规定，广告发布前必须经过相关部门的审查。2禁止发布未经审查的广告，不得发布。3责任追究发布未经审查的广告，将承担相应的法律责任。2.3广告行为的规范虚假广告禁止发布虚假、引人误解的广告内容，例如夸大功效、编造事实、隐瞒真相等。代言广告明星代言的广告需符合相关规定，代言人应真实使用产品，并对代言产品负责。未成年人广告严格限制未成年人参与商业广告，并要求广告内容应有利于未成年人的健康成长。2.4广告监督管理市场监管部门负责对广告进行监督管理，包括审查、监管和处罚等。行业自律组织发挥行业自律作用，规范广告经营行为，维护行业秩序。社会监督鼓励公众积极参与广告监督，维护自身权益，共同营造良好的广告环境。2.5法律责任违法行为违反新广告法的行为将受到行政处罚或刑事处罚。处罚方式处罚方式包括警告、罚款、没收违法所得、责令停止发布广告等。责任主体广告主、广告经营者、广告发布者等都可能承担法律责任。第三章新广告法的重点解读本节将对新广告法中一些关键条款进行深入分析，帮助大家理解新广告法的核心精神和具体要求。3.1广告主体的主要义务真实性义务广告内容必须真实、准确，不得虚假宣传。合法性义务广告内容必须符合法律法规的规定，不得违反社会公序良俗。责任义务广告主对广告内容的真实性、合法性负有责任。3.2广告审查制度的变化事前审查新广告法加强了对广告的审查，要求广告主在广告发布前进行审查，并取得相关部门的许可。范围扩大审查范围不仅包括传统媒体上的广告，还涵盖互联网、移动设备等新媒体上的广告，覆盖面更广。责任明确广告发布平台也承担了相应的审查责任，需要对平台上的广告进行审核，防止违法广告的传播。3.3违法广告行为的识别1虚假宣传夸大或虚构产品功效，或使用虚假或误导性信息。2违反广告内容规定发布禁止发布的广告，如医疗、药品、保健品等。3侵犯他人合法权益使用他人商标、专利或商业秘密，或侵犯他人肖像权、名誉权等。4违反广告形式规定使用违反广告形式规定的广告，如使用不当的广告语、图片或视频。3.4广告监管的新模式监管部门加强与行业协会、媒体、消费者组织的合作，形成多方协同的监管机制。利用大数据、人工智能等技术手段，提升广告监管的效率和精准度。建立健全广告投诉举报机制，畅通消费者维权渠道。3.5新广告法的法律责任行政处罚对违反广告法的行为，相关部门可以采取警告、罚款、没收违法所得等行政处罚措施。刑事责任对于情节严重的违法广告行为，还可能追究刑事责任，例如构成虚假广告罪。民事责任消费者因广告违法行为受到损害的，可以向广告主索赔，包括经济损失、精神损害赔偿等。第四章新广告法实施的挑战执法标准的统一性不同地区执法标准不一致，导致监管力度不均衡。广告主体的合规意识部分广告主缺乏法律意识，存在侥幸心理，容易触犯法律。4.1执法标准的统一性法规解读不同地区对新广告法的理解和应用可能存在差异，导致执法标准不一致。监管部门不同部门对广告违法行为的认定标准可能存在偏差，影响执法效率和效果。案例参考缺乏统一的案例库和执法指引，难以形成可操作的执法标准。4.2广告主体的合规意识法律意识薄弱部分广告主对新广告法的规定认识不足，存在侥幸心理，缺乏主动学习和严格遵守的意识。利益至上一些广告主为了追求商业利益，不惜铤而走险，制作发布违法广告，损害消费者权益。监管不足部分广告主缺乏内部监管机制，对广告内容的审核把关不严，导致违法广告问题频发。广告监管的信息共享跨部门协作加强市场监管部门、行业协会、消费者组织等之间的信息交流，建立共享机制，实现监管信息的互通互联。数据平台建设建立统一的广告监管数据平台，整合各方信息，提高数据分析和预警能力，为监管决策提供有力支撑。4.4自律和外部监管并重广告主责任企业应加强自身自律，建立完善的广告管理制度，并定期进行内部审核，确保广告内容合法合规。政府监管政府部门应加大对广告市场的监管力度，制定并执行严格的监管标准，对违法广告行为进行严厉处罚。第五章新广告法实施的建议1健全广告法规体系不断完善广告法相关配套法规，细化具体规定，加强监管力度，更好地规范广告行为。2强化广告主体的自律鼓励广告主加强自律，制定行业标准，建立自查机制，积极承担社会责任。3完善广告监管机制建立健全广告监管体系，加强跨部门合作，提高监管效率，及时处理违法广告行为。4加大违法成本的惩治提高违法广告行为的处罚力度，增加违法成本，有效震慑违法行为。5.1健全广告法规体系1完善法律框架加强顶层设计，制定与时代发展相适应的广告法规体系，完善相关配套政策，构建科学、严谨、规范的广告监管体系。2细化法律规范针对新兴广告形式和新技术应用，如网络广告、移动广告、短视频广告等，制定更细致的规范，明确监管边界和责任划分。3加强法律衔接加强广告法与其他相关法律的衔接，避免监管冲突，形成协同监管机制，提升监管效能。5.2强化广告主体的自律建立内部管理制度广告主应建立完善的内部管理制度，明确广告发布流程，加强广告内容审核，确保广告内容合法合规。加强员工培训对广告相关人员进行法律法规和行业规范的培训，提升其法律意识和道德素养，杜绝违法广告的出现。积极参与行业自律主动参与行业协会或联盟的自律活动，遵守行业规范，维护广告行业的健康发展。5.3完善广告监管机制加强监管部门协作建立跨部门协作机制，加强信息共享和联合执法，提高监管效率。完善网络广告监管针对网络广告传播特点，制定专门的监管规则，加强对网络平台的监管。建立广告监测体系开发智能监测系统，实时监测广告内容，及时发现和处置违法广告。加