《事业单位标准制修订工作规范》

ICS点击此处添加ICS号

CCS点击此处添加CCS号

团体标准

T/ZAMEEXXXX—XXXX

事业单位标准制修订工作规范

Managementspecificationfordevelopmentandrevisionofstandardsforpublic

institutions

（征求意见稿）

-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

珠海市机电工程师学会  发布

T/ZAMEEXXXX—XXXX

事业单位标准制修订工作规范

1范围

本文件规定了事业单位标准制修订工作的总体要求、立项、起草、征求意见、技术审查、批准发布、

备案、公开、复审、废止。

本文件适用于事业单位标准制修订管理工作的规范，相关单位的标准制修订可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T1.1—2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则

GB/T20000.1-2014标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用术语

GB/T20001-2014标准化工作指南第1部分标准化和相关活动的通用术语

GB/T20004.1-2016团体标准化第1部分：良好行为指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

事业单位publicinstitutions

国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文

化、卫生等活动的社会服务组织。

标准standard

通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，

供共同使用和重复使用的文件。

[来源：GB/T20000.1-2014,5.3]

地方标准provincialstandard

在国家的某个地区通过并公开发布的标准。

[来源：GB/T20000.1-2014,5.3.5]

团体标准socialorganizationstandard

由团体按照自行规定的标准制定程序制定并发布，供团体成员或社会自愿采用的标准。

[来源：GB/T20004.1-2016,3.2]

企业标准companystandard

由企业通过供该企业使用的标准。

[来源：GB/T20000.1-2014,5.3.6]

1

T/ZAMEEXXXX—XXXX

4总体要求

本文件中标准类别包含地方标准、团体标准、企业标准等。

制修订范围

4.2.1为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求，省、市级标准化行政主管部门可以在农业、

工业、服务业以及社会事业等领域制定地方标准。

4.2.2在没有国家标准、行业标准、地方标准或市场发展需求严于国家标准、行业标准、地方标准的

情况下，由联盟成员单位以及相关市场主体共同制定并发布的，由社会自愿采用的团体标准。

4.2.3在没有国家标准、行业标准、地方标准、团体标准时，或为满足相关方需求制定的，或为支持

产品实现、服务提供制定的企业标准。

标准制修订流程应包括立项、起草、征求意见、技术审查、批准发布、备案、公开、复审、废止

等阶段。

5立项

省、市级标准化行政主管部门于每年征集下一年度省、市级地方标准项目，各行政主管部门同期

向本行业、本领域公开征集下一年度的地方标准项目。

申报省、市级地方标准项目需提交项目申请书、标准草案等申报材料（含书面材料和电子版材料)。

有明确对口行政主管部门的单位直接向行政主管部门提出立项申请，由行政主管部门初审汇总后

向标准化行政主管部门提出立项建议。无明确对口行政主管部门的单位可直接向标准化行政主管部门提

出立项申请。

标准化行政主管部门在项日征集后组织专家对申请地方标准项目进行评审论证，择优确定下一年

度拟立项项目并向社会公示，公示无异议后下达立项项目和承担项目的起草单位。

团体标准项目由标准项目需求者（任何组织和个人）向社会团体组织提出立项申请。

申报团体标准需提交标准制修订项目立项申请书、标准草案等申报材料（含书面材料和电子版材

料)。

社会团体组织根据标准项目申请情况组织论证，论证通过后正式立项，如未通过则不予立项。社

会团体应在全国团体标准信息平台上进行立项公示。

企业标准由任何单位和个人根据实际需要提出制定需求，由单位自行立项。

6起草

标准项目立项后，提出单位应组织相关方成立具有广泛代表性的标准起草小组，调研、收集有关

资料，进行试验验证，并按GB/T1.1等国家标准的编制规则编写标准草案。

形成标准草案的同时，还应编写编制说明，编制说明内容包括但不限于：

a)任务来源，项目起草单位、协作单位、主要起草人；

b)制定标准的必要性和意义；

c)主要起草过程；

d)制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系；

e)主要条款的说明，主要技术内容的论据；

f)重大意见分歧的处理依据和结果；

g)实施标准的措施建议；

h)其他应说明的事项。

7征求意见

起草小组形成标准征求意见稿和编制说明（征求意见稿版）后应采取多种形式争取各相关方的意

见，征求意见的对象应包括本行业领域标准化行政主管部门以及企事业组织、社会团体、消费者组织和

教育科研机构等方面。

2

T/ZAMEEXXXX—XXXX

起草单位应同时向市级及以上地方标准化行政诸葛冠部门门户网站和全国团体标准信息平台申请，

向社会公开征求意见，公开征求意见期限不少于30日。

8技术审查

征求意见结束后，起草单位应按照收集的征求意见进行修改，并形成送审稿报送。

标准化行政主管部门收到审查申请后，应组织符合性审核。

经符合性审查合格的，由标准化行政主管部门会同有关行政主管部门组织技术审查。

技术审查应采用专家评审形式，审查的内容应包括：

a)标准是否达到理想需求与目的；

b)标准是否符合国家有关法律、法规、规章和强制性标准的规定，相关国家标准、行业标准、

地方标准相协调；

c)标准的重大意见分歧的处理情况，标准相关各方意见是否协调一致；

d)标准结构是否完整、清晰；

e)标准技术内容的科学性、合理性和可操作性；

f)需要技术审查的其他事项。

技术审查应形成审查意见。书面审查意见由全体专家签字确认。

9批准发布

批准

9.1.1起草单位完成地方标准报批稿编制工作后，向下达立项计划的人民政府标准化主管部门提交地

方标准报批材料，并抄送提出单位，报批材料包括以下材料（同时需提供电子文档）：

g)起草单位或提出单位申请报批的公函；

h)地方标准报批稿和编制说明；

i)地方标准征求意见汇总表；

j)地方标准专家审查意见(含审查意见汇总表）。

9.1.2起草单位完成团体标准报批稿编制工作后，将报批材料上报社会团体组织审批。报送的材料应

有（同时需提供电子文档）：

a)团体标准报批单；

b)团体标准报批稿、编制说明；

c)征求意见汇总处理表；

d)团体标准审查会议纪要。

发布

9.2.1人民政府标准化行政主管部门收到报送材料后，对报批材料的完整性进行检查，并按规定办理

批准、编号、发布等手续。

9.2.2地方标准编号由地方标准代号、地方标准发布顺序号和年号三部分组成。地方标准发布顺序号

不编虚位。

9.2.3社会团体组织对团体标准报批材料进行符合性审查。不符合标准编写及标准审查有关规定的，

退回起草工作组进行修改。审查合格的，报送社会团体组织审批。

9.2.4经审查批准的团体标准，发放正式标准号，并签署公告，公布在全国团体标准信息平台上。

10备案

省级地方标准批准发布后，省人民政府标准化行政主管部门应在30日内报国家标准化管理委员

会备案。

市级地方标准发布后，所在地人民政府标准化行政主管部门应在30日内报省级人民政府标准化

行政主管部门备案，省人民政府标准化行政主管部门应在30日内报国家标准化管理委员会备案。

团体标准应在全国团体标准信息平台进行备案。

3

T/ZAMEEXXXX—XXXX

企业标准应在企业标准信息公共服务平台进行备案。

11公开

地方标准备案后，由省、市级人民政府标准化行政主管部门公开全文、提供下载，可汇编或单独

出版发行。

团体标准批准发布后，由社会组织在全国团体标准信息平台上进行公开。

企业标准批准发布后，由单位在企业标准信息公共服务平台上进行公开。

12复审

地方标淮实施过程中，有下列情形之一的，归口单位或同级人民政府标淮化行政主管部门应当对

地方标准进行复审：

a)地方标准实施后，国家标准或行业标准发布或修订的；

b)标准所依据的法律、法规、规章己修改或废止的；

c)标准相关的生产或检测技术发生变化的；

d)标准实施过程中出现需要复审的其他情形。

地方标准复审周期不超过5年。复审周期届满6个月前，地方标准的归口单位应当对标准实施情

况进行评估，形成继续有效、修订或者废止的复审建议，报同级标准化行政主管部门。确定修订的地方

标准，人民政府标准化行政主管部门统一下达修订计划，并参照本文件第5、6、7、8、9章的要求完

成修订工作；确定废止的地方标准，按本文件第13章的程序废止。

团体标准实施后，应根据相关领域的发展需要，适时组织标准复审。复审周期一般不超过5年。

团体标准有下列情形之一的，应及时组织复审：

a)相关法律、法规、规章和强制性标准作出修订的；

b)国家和我省、市有关产业发展政策作出调整的；

c)标准的技术内容或指标巴不符合國体标准定位要求的；

d)引用的相关标准已经废止或修订，并对本标准的内容和要求产生影响的；