公立医院财务管理制度

公立医院财务管理制度演讲人：日期：目录CATALOGUE财务管理制度概述预算管理收入管理收入管理支出管理资产管理财务监督与风险防范总结与展望01财务管理制度概述PART公立医院财务管理制度的建立背景根据国家相关法律法规和政策要求，结合公立医院实际情况制定。财务管理制度的目的规范公立医院财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进公立医院健康发展。制度背景与目的本制度适用于公立医院的财务管理活动，包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、成本控制等方面。适用范围公立医院全体职工，特别是财务管理人员和相关业务部门。适用对象适用范围及对象财务管理原则与要求财务管理要求建立健全财务管理制度，加强内部控制和监督，实行预算管理、成本核算和绩效管理等措施，提高资金使用效率和效益。财务管理原则坚持公益性、安全性、效益性原则，确保公立医院财务活动的合法、合规和有效性。02预算管理PART预算编制流程与方法编制流程与方法按照“二上二下”的流程进行编制，即医院先上报预算建议数，经主管部门审核后下达预算控制数，医院再根据控制数调整编制正式预算，并上报主管部门审批。预算编制内容包括收入预算、支出预算和财政补助收支预算等，其中收入预算要充分考虑医院医疗收入、财政补助收入和其他收入等因素，支出预算要涵盖人员经费、药品耗材、设备购置、维修维护等成本支出。确定预算编制原则根据公立医院的经济类型和政府办医的性质，坚持“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则进行预算编制。030201预算执行与监控预算执行公立医院应严格按照批准的预算执行，确保各项收支符合预算要求，不得随意调整或超支预算。预算执行监控主管部门和财政部门应加强对公立医院预算执行情况的监督和管理，通过定期或不定期的抽查、审计等方式，确保公立医院预算执行的真实性和合规性。预算执行分析与调整公立医院应定期对预算执行情况进行分析，发现问题及时采取措施进行调整，确保预算执行的准确性和有效性。预算调整与考核预算调整当公立医院在执行预算过程中遇到特殊情况或重大变化时，可按规定程序进行预算调整，并报主管部门审批。预算考核考核指标主管部门应对公立医院的预算执行情况进行考核和评价，将考核结果作为医院年度绩效评价和奖惩的重要依据。预算考核指标包括预算执行率、财政补助收入使用率、自筹资金比例等，以及医院在预算管理中的创新能力和管理水平等。03收入管理PART设备支出医院购置和维护医疗设备的支出。人员支出包括医生、护士等医务人员的工资、福利等。其他支出包括医院日常运营、管理等费用。药品支出医院购买药品的支出。审批流程医院需建立严格的支出审批制度，确保支出的合理性和合法性。支出分类与审批医院需采取有效的成本控制措施，降低医疗成本。成本控制医院需建立健全的成本核算体系，准确核算各项成本。成本核算医院需定期开展绩效评估，将成本控制与医务人员的绩效考核挂钩。绩效评估成本控制与核算010203医院需接受政府和社会各界的监督，确保支出的合规性。支出监管医院需公开支出情况，接受公众监督。公开透明医院需建立内部审计制度，对支出进行定期审计。内部审计支出监管与公开04支出管理PART支出项目及分类人员经费支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等。公用经费支出包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费等。业务支出开展医疗、预防、教学、科研等活动发生的支出。设备购置与维护用于购置和维护医疗设备、器械等固定资产的支出。审批程序根据支出金额、性质等因素，设置不同级别的审批权限，确保支出决策的科学性和合理性。审批权限审批责任明确各级审批人员的职责和权限，实行谁审批谁负责的制度。由经办人、科室负责人、财务部门、院领导逐级审批，重大支出需经过集体讨论或报上级主管部门批准。支出审批流程与权限采用完全成本法或制造成本法进行核算，准确反映各项支出的实际成本。成本核算方法通过预算管理、采购控制、消耗管理等方式，降低医疗成本，提高经济效益。成本控制措施定期进行成本分析，找出成本控制的关键环节和薄弱环节，提出改进措施并纳入绩效考核。成本分析与考核成本核算与控制05资产管理PART验收流程公立医院对采购的资产进行验收，确保资产与合同、发票等凭证相符，质量符合要求。资产购置计划公立医院需根据医疗业务需求和财务状况，制定资产购置计划，并报上级主管部门审批。采购流程公立医院采购资产需按照政府采购法规和医院采购管理制度进行，遵循公开、公平、公正的原则。资产购置与验收流程资产保管制度公立医院应指定专人保管资产，建立资产卡片和台账，定期核对资产数量和状况。盘点制度公立医院应定期对资产进行盘点，确保资产的真实性和完整性，及时发现和处理资产盘盈、盘亏等问题。资产使用制度公立医院应建立资产使用制度，规定资产的使用范围、使用方式、使用期限等，防止资产闲置和浪费。资产使用、保管及盘点制度01资产处置程序公立医院对资产的处置需经主管部门审批，按照规定程序进行，防止资产流失和浪费。资产处置与报废程序02报废标准公立医院应制定资产报废标准，对达到报废标准的资产进行报废处理，确保医疗安全和资产有效利用。03处置收益管理公立医院对资产处置收益进行管理，确保收益用于医院发展和医疗服务的提升。06财务监督与风险防范PART包括会计核算、预算管理、资产管理、内部控制等方面的制度，规范医院财务行为。建立健全财务管理制度定期公开医院财务状况、预算执行情况等信息，接受职工和社会监督。实行财务公开透明负责医院内部财务审计、内部控制评价等工作，确保医院财务活动的合规性和有效性。设立内部审计部门内部财务监督机制建立风险识别、评估及应对措施风险识别通过对医院财务活动的全面梳理和分析，识别出可能存在的风险点，如资金安全、财务风险、内部控制等。风险评估对识别出的风险进行科学评估，确定风险发生的可能性和影响程度，为制定应对措施提供依据。应对措施根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施，如加强内部控制、优化业务流程、完善信息系统等，以降低风险发生概率和损失程度。整改落实针对内部审计和外部检查发现的问题，制定整改措施并落实责任人，确保问题得到及时整改。跟踪检查对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效执行，问题得到彻底解决。严肃问责对财务管理中违规违纪行为进行严肃处理，追究相关人员的责任，形成有效的震慑和警示作用。整改落实与跟踪检查07总结与展望PART信息化建设积极推进财务管理信息化建设，实现了财务数据的实时共享和监控，提高了财务管理效率和准确性。制度建设建立了覆盖全院的财务管理制度，包括预算管理、收入管理、成本管理、资产管理等方面，确保了医院财务管理的规范化和制度化。资金管理实现了资金集中管理，优化了资金结构，提高了资金使用效率，确保了医院各项业务的正常运转。成本控制通过成本核算和控制，有效降低了医院运营成本，提高了医院的经济效益和竞争力。财务管理成果回顾财务管理理念落后部分公立医院财务管理人员仍停留在传统的管理理念上，缺乏创新精神和风险意识，导致财务管理水平不高。成本核算不精细部分公立医院成本核算不够全面和准确，导致医院成本控制不力，经营效益不高。信息化建设不足部分公立医院财务管理信息化建设滞后，导致财务数据处理不及时、不准确，影响了医院财务管理的效率和准确性。预算管理不到位部分公立医院预算管理不够精细和科学，导致预算与实际执行存在偏差，影响了医院的经济运行和决策。存在问题及原因分析01020304转变财务管理理念加强财务管理人员的培训和教育，提高他们的创新精神和风险意识，推动医院财务管理水平的提升。未来改进方向与目标01强化预算管理加强预算管