《吉林省高新技术产品出口现状、不利因素及完善对策研究》12000字

目录引言改革开放以来，中国经济发展水平得到快速的提高，较为廉价的劳动力带来的经济发展已不能满足我国已有的水平，由劳动密集型向资本技术密集型转变是中国现阶段经济发展的重点，现阶段，科学技术是第一生产力得到充分实践，科技兴贸战略大行其道，高新技术的发展态势被认为是一国国际竞争力的体现，是推动现代社会生产力发展进步的最关键因素，随着世界开放水平的不断提升，传统的国与国之间贸易壁垒不断弱化，发达国家率先步入以知识技术为主导的高新技术产业。在这以国际大形势之下，各国为了占据经济结构调整的主动权，纷纷主动推动高新技术产业发展强化，加快了它的国际化进程，并占据了国际高新技术市场。中国在高新技术产业这一行业中起步较晚，现在在国际高新技术产品市场占据一席之地，吉林省作为东北老工业基地，在中国全国范围内，科技创新水平并不突出，为了保持向上发展的经济发展势头，抓住机会转变贸易结构，投入高新技术产业建设30多年，吉林省高新技术产业化发展已经取得一定成效，高新技术企业数目不断扩大，高新技术产品进出口额占进出口比重不断加大，高新技术产品已经成为吉林省经济发展的重要动力，但是在发展过程中也发现了一些问题，诸如高新技术产品出口竞争力弱、研发投入总量小，并对此有针对性地提出相应对策，研究吉林省高新技术产品出口制约因素和对策对提升吉林省发展潜力具有重要意义。第一章吉林省高新技术产品出口现状第一章吉林省高新技术企业概况第一章吉林省高新技术企业概况1.1吉林省高新技术企业基本情况吉林省高新技术企业的发展得益于国家的产业政策，在许多领域中，涌现出来了代表性企业，促进了吉林省高新技术产业的形成和发展。例如，在1991年，国家国务院首批建设的37个国家级高新区中，吉林省的长春高新技术产业开发区就在其中，在长春高新技术产业开发区，入住了很多高新技术企业，并逐步成长成为全国的知名企业，形成了较强的影响力。经过30多年的发展，吉林省的高新技术企业，逐步形成了规模化、高端化、集群化发展态势。特别是在光电信息、生物医药、先进制造业领域中，一些企业已经成为了行业的龙头企业。2020年，吉林省全年认定高新技术企业1085户，比上年增长16.3%。全年规模以上高技术制造业增加值同比增长5.6%，增速比上年加快7.5个百分点。吉林省高新技术企业对吉林省产业结构升级，增加产品附加值，实现企业可持续发展，起到了重要的促进作用。1.2吉林省高新技术企业分布领域吉林省高新技术企业涉及的领域比较宽泛，由于吉林省原有的工业基础比较坚实，雄厚的产业基础，为高新企业的成长和发展提供了机会。结合吉林省自身特点，主要在新材料、光电信息、生物医药、商用卫星、新能源电动汽车、人工智能等领域，形成了一些高新技术企业。在新材料领域中，吉林省拥有全球最大的竹、碳、腈纶纤维原丝的生产基地，即吉林化纤集团公司，拥有世界范围内最大的苯胺供应商，即康乃尔化学公司。在光电信息领域，长春新产业、吉林华微、禹衡光学等企业已成为中国国内功率半导体分立器件、光电编码器、全固态半导体激光器等领域的龙头企业。长春奥普光电从技术研发和产品最终生产两个方面主导了国内国防用光电测控仪器设备的更新换代。在生物医药领域，吉林修正药业、通化金马药业、吉林敖东药业、通化东宝药业、吉林东北虎药业、辉南长龙药业等，这些企业已经成为了带动地方经济发展的核心企业。在商用卫星领域，吉林省拥有中国第一家商业遥感卫星公司--长光卫星技术有限公司。该公司代表性高技术产品就是6年前成功发射的商用高分辨率遥感卫星“吉林一号”。长光卫星在商用卫星的研发和应用上处于全国领先地位。到2000年，“吉林一号”卫星数量已有25颗，建成了中国目前最大的商业遥感卫星星座。在新能源和电动汽车领域，吉林省现有新能源整车企业6家，关键部件企业8家，从事新能源汽车相关领域研发单位7家。目前，吉林省已具备年产3万辆新能源汽车生产能力。生产企业主要有一汽新能源、一汽红旗、一汽吉林、一汽客车、长春新能源公司等5家企业。1.3吉林省高新技术企业经营状况截止2018年，吉林省有5个国家级高新区，分别是长春高新区、长春净月高新区、吉林高新区、延吉高新区、通化医药高新区。其中的高新技术企业数量达351个，相比2017年增长134个，占全省工商企业数比重为1.4%。图12016-2018吉林省经济开发区企业数量变化图资料来源：科技部，华经产业研究院整理图22016-2018吉林省经济开发区高新技术企业数量变化图资料来源：科技部，华经产业研究院整理数据显示，2018年吉林省国家高新区企业实现营业收入达7477亿元，同比增长4.3%，工业总产值达6493.8亿元，相比2017年小幅下降。从业人员方面，2018年末，吉林省国家高新区从业人员数量达38.9万人，同比2017年的39.1万人减少0.2万人。第二章吉林省高新技术产品出口现状第二章吉林省高新技术产品出口现状2.1吉林省高新技术产品生产企业状况2.1.1企业数量与规模一直以来，吉林省高新技术产品出口重点在于电子信息及光机电一体化和生物医药及医疗器械、新材料三个领域上中，发展至今，吉林省高新技术产业规模持续扩大，仅2015年，吉林省认定的高新技术企业就有342家，其中，106家是从事先进制造业产业领域，生物医药也占了很大的比重，紧随其后的是从事电子信息领域和新材料领域的企业，2016年，吉林省高新技术企业达到442个，大部分分布在长春市，吉林市，从业人员平均人数为154449人，主营业务收入达到2067.8亿元。吉林省大力开展的高新技术企业认定取得初步成效，对吉林省振兴大有助益。2016年到2019年四年间，吉林省高新技术企业的数量分别是442、524、899、1699个，这四年间数量的增长率分别是18.55%、71.56%、88.99%，四年企业数量几乎翻了四倍，增长越来越快，然而主营业务仅从2016年的2067.80增长到2019年2782.16，只增加了714.36，增长率仅有34.54%，由此数据可知，吉林省高新技术企业虽然增长快速，数量规模大，但是大多是中小型企业，主营业务收入业务收入低，吉林省大型高新技术企业数量少。图3吉林省高新技术企业的数量变化率资料来源：网络资料整理2.1.2企业分布与出口吉林省高新技术企业集中在长春市，2018年、2019年集中在长春市的高新技术企业占全省高新技术企业比重分别是为72.4%和77.8%，而吉林市、通化市、延边州、四平市、白山市、白城市、松原市、辽源市2019年高新技术企业占比分别是8.6%、3.5%、3.1%、2.9%、1.4%、1.1%、0.3%、0.8%，吉林省进出口贸易主要进行的城市是长春市和吉林市，2019年，吉林省2018年长春市出口额占吉林省总出口额的47%，长春市几乎处于绝对领先地位，其他地市由于企业数量与规模小出口都比较弱，吉林省2019年首批拟认定的高新技术企业中，吉林省总共有671户，其中只长春市就有542户，占吉林省全省认定的80.7%，相比去年全年的认定量增加385家，近几年，长春市高新技术企业平均增长率为51.3%，在全国15个副省级城市中位列第三。2018年全市651户高新技术企业营业收入达到1765亿元，占同年全省高新技术企业收入的70.7%，同比增长了16.7%。外商投资企业占据吉林省企业进出口的主导地位，2020年外商投资企业的进出口总额为637.2亿元，占全省全年进出口总额的49.8%，比去年比重增加了3.7个百分点，2020年民营企业和国有企业进出口甚至有所下降，民营企业占比最少，仅占总额的19.9%，出口额不到外商投资企业的一半。2.2吉林省高新技术产品出口类型吉林省主要的出口商品分为冶金矿产、农产品、汽车及零部件、石化产品、木制品及家具、轻纺产品还有轨道客车及其零部件和医药产品，出口量最大的是冶金矿产，占出口总额比例甚至能达到90%，吉林省高新技术产品的出口主要集中在生物医药及医疗器械、新材料及光机电一体化三个领域，占比达到高新技术产品总出口的90%左右，其中，新材料因为和冶金矿产挂钩，出口在这三个领域中占比最高，而作为光机电一体化领域主要出口品类的自动调节或控制仪器及装置，2018年出口额下降5.6%，2019年下降4.8%。2.3吉林省高新技术产品出口变动趋势在2015年，吉林省高新技术产品的出口额达到了3.1亿美元，同上一年相比下降了13.7%；2016年，吉林省高新技术产品出口额降低为3.0亿美元,同上一年相比下降3.6%；2017年，吉林省高新技术出口额进一步下降为2.9亿美元，从2016年相比较,又下降了0.4%，而在2018年吉林省高新技术产品出口额开始增加，2019年，吉林省高新技术产品进出口额增长了13.2%，出口额占出口总额7.8%。吉林省高新技术产品的出口虽然处于下降趋势，但仍保持在一定水平内。图4吉林省高新技术产品的出口额变化率资料来源：网络资料整理这几年，吉林省高新技术产品出口额占对外贸易出口总额的比例基本保持在0.1%左右，与此同时，中国2017年高新技术产品出口额占对外贸易总额比例达到27%，总的来说，吉林省高新技术产品出口偏于滞后。吉林省高新技术产品进口大于出口，作为发展中国家，高新技术产品进口大于出口是不可避免的，中国有很大一部分的城市都是如此，但吉林省的状况尤其严重，如下图所示，相对于出口额的相对稳定甚至降低，他的进口额一直是上升，且幅度较大，可以说，一直处在持续的“逆差”中，吉林省自身对高新技术产品的自主创新能力较弱，适当的“逆差”实际上是有利的，吉林省的情况更为严重，我国贸易顺差主要是和美国、欧盟等国家和地区，成因主要就是生产要素禀赋的差异，原来大量的劳动力储备所带来的廉价劳动力优势，而这一优势在高新技术产业不能得到体现。表1：吉林省高新技术产品进出口额20152016201720182019出口（亿美元）3.132.93.44.4进口（亿美元）17.517.821.524.726.8资料来源：中国商务年鉴和吉林省统计局2.4吉林省高新技术产品出口市场分布现如今，吉林省高新技术产品主要以欧盟和亚洲国家为主要出口市场，而在现行基本处于紧缩国际环境中，吉林省占据的欧美市场被压缩，亚洲市场较为集中，尤其是周边国家如日本，韩国等对高新技术产品进口量非常大的国家，但它们的关税壁垒有很高，出口市场过于集中，再加上吉林省工业制造产能过剩，大量企业竞争集中的出口市场，使得吉林省外贸的抗风险能力减弱。“一带一路”战略的实施扩大了亚洲市场，沿线60多个国家为吉林省带来一片新的发展天地。第三章吉林省高新技术产品出口有利因素分析第三章吉林省高新技术产品出口的有利因素分析3.1大开放推进国际通道形成在过去很长一段时间内，吉林省作为东北老工业基地，开放水平很低，现在，吉林省以建设平台为载体，以互联网为纽带，以重大活动为桥梁，要将东北亚地理几何中心转变为经济中心、投资中心、贸易中心、开放中心。围绕着“通江达海”这一战略任务，向着东、南、西、北四个方向，实施“3631”工程，全面打通开放的通道，向东，三线联通东北亚，珲春经扎港至韩国釜山、束草、日本新潟3条陆海联运航线，实现“借港出海”。向南，六线对接国家“三大战略”，推进珲春经扎港、罗津、斯拉夫扬卡至南方城市3条内贸外运航线，长春至大连、至天津铁海联运开通运营，通化内陆港对接24个国际、国内港口。向西，三线联通欧亚，“长满欧”稳定运营，“长珲欧”完成进境测试,“平蒙欧”稳步推进，为“滨海2号”建设奠定了基础。向北，一线联通欧美，谋划开通新“北冰洋航线”“丝路吉林”大通道建设格局初步形成。3.2“一带一路”带来发展新机遇地处东北亚经济圈内的吉林省，作为可以和丝绸之路经济带东北方向各方面合作的重要区域，利用日、韩、俄罗斯和蒙古国的资源、资金和技术，发展吉林省自身经济，引导吉林省高新技术企业深耕“一带一路”沿线和与之而来的新兴市场；抓住“一带一路”战略机遇，积极的承接东部发达地区转移的高新技术企业，建设吉林省高新技术地基，加快吉林省产业结构调整升级，全面提高全省技术水平。3.3技术支持环境逐步改善高新技术产业的发展需要大量知识储备、高素质人才资源和科研技术成果，吉林省是科技教育资源的大省，全省共聚集着包括吉林大学、长春理工大学、东北师范大学等高等院校62所和中科院长春应化所、中科院长春光机所、中科院长春物理研究所等研究院所，以及55所院士工作站，依托吉林省在科技教育资源反面的优势，可以为吉林省培育众多科研人员，助力吉林省创新高新技术，形成具有吉林省地区特色的高新技术研发基地。在东北地区，可以说并不缺乏高端技术人才，阻碍发展的重要原因之一是人才流失现象，中小企业留不住人才，高端人才流向更发达的地区，吉林省中小型高新技术企业对外招聘高端技术创新人员压力一直存在，大量中小型高新技术企业招聘更加困难，直接阻碍了企业的未来发展。3.4新兴产业不断壮大吉林省拥有丰富的土地资源和矿产资源，同时，作为东北老工业基地积累了良好的工业和制造业基础，制造体系完备，拥有一大批的高端制造企业，例如中国一重、中国一汽等。高新技术产业园区提供了众多优惠政策支持，集中了雄厚的基础设施、大量高新技术企业和高技术人才，是孵化高新技术企业的基地，促进高新技术企业的聚集发展。自上世纪90年代开始，吉林省意识到高新技术产业对区域经济的带动作用，通过实施高新技术百亿工程和火炬计划，开始建立发展高新技术产业开发区，加快发展了吉林省高新技术产业化，信息产业快速成长起来，新材料、生物技术、现代中药等新兴产业兴起，传统产业转型加快，为吉林省经济发展提供了动力。在珲春国际合作示范区、长春汽车产业开发区、兴隆保税区、吉林中新食品区、长春新区等一批国家级开发区内，集聚了众多的物流企业、进出口加工企业和服务贸易企业，为吉林加快发展外向型经济提供了有力支撑。3.5企业创新能力提高从创新的类型来看，2018年吉林省企业中有组织、管理创新或者营销创新的所占比重为23.3%，同上一年比提高2.5个百分点。企业的技术创新能力高低代表着企业对内外部资源的利用效率，是企业创新的核心内容，近年来，在吉林省逐步落实的各项帮扶政策的情况下，吉林省高新技术企业创新积极性得到有效提高。在2018年，吉林省有2370家企业开展创新活动，26.6%的企业参与其中，相比2017年提高了3.3%，在这些企业当中，成功达成创新目的的有2257家，占吉林省全部企业的25.3%，比2017年提高3%。第四章吉林省高新技术产品出口不利因素分析第四章吉林省高新技术产品出口不利因素分析4.1国际竞争环境差近年来，国际间保护性贸易甚嚣尘上，单边主义抬头，外部的国际环境的困境是客观存在的。一方面是发达国家，尤其是美国对华的技术限制是持续的，限制中国中国企业的技术输出和输入，2017年，美国甚至针对中国高新技术产品发起了自1991年以来的第六次“301调查”，以片面性、误导性的数据对中国加以指控，打压中国高新技术产业。在2018年后的中美贸易摩擦加剧，由此导致的中国对美国贸易出口额的减少，造成了中国经济整体增速的下滑。另一方面，知识产权标准限制对于中国高新技术产品出口有极大的限制，对外出口市场当中各色各样的知识产权调查及标准限制，降低了中国包括吉林省在内高新技术产品的国际竞争力。4.2高新技术产品出口鼓励政策不完善吉林省地处内陆，缺少入海港口，交通运输不便，依靠陆路和空路出口运输，增加了企业运输成本，以吉林省走陆路转运大连港出口为例，在国内就需要比拥有港口城市多经过两次货品装运，且在转运过程中必然会造成部分货品损坏，吉林省的企业往往承担这种风险。在运输方面没有优势，政府环境为企业提供生长的土壤，要出台相关出口鼓励政策，为企业创造出口的优势，然而吉林省关于高新技术产品出口的绿色通道建设并不完善，更有在对企业家的一份问卷调查中看到许多优惠扶持政策他们并不知道，这一部分占总调查人数的20%左右，关于高新技术产业的各项政策宣传的不到位。4.3高新技术产品国际竞争力较弱4.3.1部分技术落后我国经济真正发展起来是改革开放之后，现在仍然有一些技术方面处在向发达国家学习当中，想要后发先至确实是存在一定的困难。高新技术产品是指符合国家和省高新技术重点范围，技术领域和产品参考目录的全新型产品，省内首次生产的换代型产品，或国内首次生产的改进型产品，或属创新产品等；具备较高的技术含量、良好的经济效益和广阔的市场前景。从它的定义上我们就可以看出，我国的高新技术产品不能说就是是国际上的高端产品，而吉林省属于东北老工业区，本身部分技术发展相对于东部沿海地区就存在一定滞后，这就导致了吉林省高新技术产品对外出口主要是围绕着亚洲市场进行。吉林省经济发展水平相对落后，经济规模较小，改革开放以来，东部沿海地区经济崛起并急速发展，东北地区经济发展逐渐衰落，吉林省经济发展水平相对落后，缺乏规模以上经济贸易主体。吉林省在2016、2017年和2018年的地区生产总值分别为53868亿元、54838元和55611元，仅有东部发达地区的一半左右。4.3.2高新技术企业规模较小通过数据分析，我们知道吉林省高新技术企业数量增长快速，但其中大部分企业规模较小，作为核心的大型骨干高新技术企业技术尖端但数量太少，各地市的高新技术企业数量、规模乃至产值差距都较大，无法形成以骨干高新技术企业为核心，中小型高新技术企业为支撑的产业群，产业集群和规模效应无法发挥。由于企业较小，国际上的知名度不足，并没有处于产业链的顶端，影响了产品出口的数量。另外，吉林省的高新技术企业分布也十分不均衡，大部分企业集中在长春市，导致了在全省范围内的出口数量受到了限制。4.3.3技术开发和引进的不足引进高新技术相对于对其进行开发而言要简单一些，然而，他们面临着两样共同的问题，除了资金这个基本问题之外，企业本身对技术的渴望也是不够的，想要开发出成熟的高新技术产品，花费多且在投入生产之后，想要保持技术优势，除非技术极为高端，否则其他企业对成果进行复制盗取并不十分困难，企业很容易看到其中的风险而放弃开发，这是企业对于各方面发展的考量，周围企业的低水平也限制了企业对高端技术的展望。而想要开发新产品，新技术需要的不仅仅是资金，其中花费的时间更让企业头疼，在这个竞争力剧烈的时代，时间被赋予了更重大的意义。东北老工业区由吉林、辽宁、黑龙江组成，在这三地之间，吉林省处于中间水平，辽宁省算是发展的最好的一个，但与东部沿海地区相比仍然是落后的，向上的市场虽然人有余地，但想要投入资本进行向上的竞争，依靠企业本身的意愿是很难的。相关数据和资料显示，吉林省开发高新技术的资金来源主要依靠地方财政拨款，且投入量与中国其他省、市相较小之又小，对高新技术的开发和引进主要依靠规模以上的企业，小型企业很难拥有充足的资金和人才去对国际上的高新技术进行引进和开发。表2为吉林省和其他地区对国外技术引进对比，吉林省在这方面投入的资金远远低于东部地区。表2：2018年中国各地区和吉林省国外技术引进合同数额按地区分的国外技术引进合同（2018）地区合同数合同金额（亿美元）东部地区5757234.98中部地区67028.46西部地区59056.45东北地区3448.45吉林省1041.37数据来源：中国科技年鉴对更高端技术引进力度小，自主投入研究新产品资金不足，一方面使得很多企业生产的产品陷入了同质化困境，技术和产品的同质化，造成了出口结构的单一；另一方面也限制了高新技术企业对研发中的其他方面投入力度，严重制约了企业的技术创新创造能力，进而使得企业陷入了一个技术水平较低—产品缺乏竞争力—对技术创新投入不足恶性循环局面。而在现行贸易摩擦大背景下，美国加大了对中国的技术输出的打压力度，在企业自主研发投入不足又没有充足技术引进的情况下，以企业为主体的核心技术创新会受到很大压制。4.4高新技术产品创新投入不足图5东北三省企业开发新产品经费比较数据来源：中国科技年鉴2019吉林省企业对新产品的开发情况，如图5所示，吉林省企业对新产品投入数值不高，对比同为东北老工业区成员的辽宁省，吉林省规模以上工业企业开发新产品经费也花费甚少，更不用说和东部地区相比较，研发费用投入的不足必然会对企业压法新产品造成影响，对高新技术企业的长远发展不利。江苏省作为我国的发达省份，高新技术企业的发展在全国处于领先地位，江苏省的高新技术企业创新投入也处于全国领先水平，相对于吉林省来看，企业对新产品的开发和差距还是比较巨大的。第五章提高吉林省高新技术产品出口能力对策第五章提高吉林省高新技术产品出口能力对策实际上，吉林省在近几年地区生产总值虽然保持上升趋势，但其增长一直保持较为平缓的速度，甚至已经在持续下降，2018年，其增长速度已经下降到4.5%。吉林省关于对高新技术产品的自主创新需要加强，帮助高新技术产品出口增长潜力成为吉林省出口事实上的增长动力，需要形成政府和企业双方在不同层面的共同参与。5.1发挥政府职能，完善产品出口鼓励政策由于高新技术产品投入研发的周期长，资本需求极大，且不具有商业化前景的项目要被大学和研究所纳入研发课题之中，想要得到成熟的能够投入市场的高新技术产品，需要政府各相关部门联合工作，要在其中支持和引导去企业去进行技术创新，健全政府投入为主、社会多渠道投入辅助机制，多方共同发力，加大对重点技术领域的研发投入。出口贸易过程中的运输环节要引起重视，推进如《关于加快口岸建设支持我省外经贸发展实施意见》，落实相关政策，给予高新技术产品出口优惠政策，使得企业“走出去”的通道畅通便利。另一方面，给予企业关于研发、出口高新技术产品的政策支持，进一步完善知识产权保护，维护技术专利运用，加强对知识产权保护的执法，使得它在市场化时得到专业管理。同时，政府应该构建吉林省高新技术产业发展的良好制度环境，完善相关法律法规，建立良性竞争的规范市场，扩大地方对高新技术研发的经济和政策上的支持，引导企业“走出去”，规范的市场有利于高新技术产业创新进步。5.2建立出口产品基地，提升国际竞争力出口基地，吉林省中以长春市发展最好，长春市拥有的长春经济技术开发区，长春高新技术开发区，长春兴隆综合保税区，发展情况都确实更好，更深入挖掘它们的辐射带动作用，辐射更广阔的区域，吸引更多高新技术企业汇聚于一地，至于市级以下的出口基地建设还未形成一定规模，政府要全力推进完善省、市、县三级联动的机制，产业聚集使得吉林省高新技术企业获得更大的利润空间，走向规模化、产业化，进而增强高新技术产品出口竞争力。5.3多种方式并用，提高产品技术创新能力高新技术企业很难通过合资订购或其他方式从欧美国家取得先进的技术和生产设备，促使对高新技术产品进行技术开发已经刻不容缓。中国一直以来东西发展不平衡，吉林省的发展是落后于东部地区的，大部分企业处于价值链低端。科教以兴国，增强各高校学业发展，企业和省内众多的高校可以进行联合，将高校的人才优势和科研优势投入产出，企业也应该做好对高新技术人员的培养，提升整个产业的创新能力，提高科研成果转化率。加强与其他省、市之间的学术交流对吉林省开发高新技术产品有利，引入人才制度，围绕重点行业，通过优秀的激励机制来精准吸引人才加入，激发人才创新活力，着力培养、引进、用好、留住人才，依据科研人员贡献和创新能力健全科研人才评价体系。推进人才“政企学”联动、“留引培”一体化，探索高校、企业、政府三方共同合作施行引才机制，同时将域外人才引进变为常态化，加强省内和国际人才的交流合作。提供给高素质人才优质而贴心的服务，“说服”人才长久留在吉林省，推动高新技术的发展，引领高新技术产品产业化进程。5.4发挥龙头企业核心带动作用吉林省高尖端企业技术水平处于世界领先地位，各领域集群化程度较高，推进龙头企业建设发展，鼓励龙头企业通过并购、联合等多种方式扩大企业规模，充分发挥产业内龙头企业带动作用，紧密大中小企业之间的联系，推进吉林省高新技术产业结构升级。紧跟国家和省政府发展规划，重点培育出一批重点优势企业，发挥企业强大的辐射带动作用和突出的主营业务、创新能力的优势。立足国际视野，推进高新技术产业链的上下游企业配套协作，提高企业间相互关联度和产业集中度，进而提升吉林省高新技术产业的竞争力。5.5提高中小企业创新积极性在高新技术企业中，体量大的企业参与技术研发较为深入频繁，而中小企业对创新的参与度较低，它们缺乏参与创新的动力，要想提升这些企业对技术创新项目的参与度和积极性，需要讲企业自身的发展与创新紧密联系起来，打通它们之间的转化渠道。根据已有的研究成果，我们知道技术发明、社会资源和政策推动、市场需求拉动等多方力量是驱动技术创新的推力，技术创新对一个企业乃至一个区域的经济效益都有着巨大的提升作用，同时又会驱动商业模式创新，从而改变企业创造和获取价值的逻辑，为企业创造更多的机会，提升企业的竞争力。一推动高新吉林省高新技术企业合作共赢，单独的一个企业依靠自身力量，难以实现快速发展高新技术产业的目的，尤其在企业规模都较小的时候。推动高新技术企业达成合作，可以集中力量，形成合力，提升吉林省高新技术产业优势。一方面要加强国内外企业间技术合作，促进技术创新这一资源的跨区域流动，实现资源的优化配置；另一方面要加强企业之间的生产合作，通过引进与合作的方式，大力引进国内外先进企业进入吉林省，构建能与国际接轨的研发中心，带动省内技术水平提高。二是推进建设技术创新支撑服务体系，研发中心创新的技术成果不是最终结果，还需要将它转化为产品，这个过程是极其复杂的，有很多技术创新的成果都停留实验室之中。在从实验室进入到生产过程，最终形成产品，需要完成科研单位和企业的对接这一关键问题。首先，通过政府设立用于高新技术产业化的专项资金，加大资金对高新技术产业化环节的投入；其次积极组织高新技术企业与研究院所和高等院校的合作，建立高新技术产学研一体的合作；还可以打造为高新技术企业提供相关技术支持和配套服务的平台，提高企业生产创新效率，减少企业需要的研发时间，推动研发成果转化为进入企业生产环节的高新技术产品。在中国社会主义经济体制下，企业作为产品出口的主体，依据市场需求的导向，积极主动加入技术创新活动，参与国内外市场竞争，走产学研一体道路，依托高等院校、研究院将研发技术成果快速转化为产品生产出来，实现生产力的提高。吉林省已经有了众多高校和科研院所，还有与之配套的众多高素质人才，要把吉林省的科研教育资源转化成为实际的、更为直接的发展竞争优势，就需要大中小企业都积极参与技术创新活动，科研人员解放思想加入创业队伍，激发创新创业队伍的活力。我们要明确科研人员加入创业队伍的顾虑所在，除此之外，还有其他在创业之中的条件限制或者机制障碍，进而为科研人员松绑减负，激励他们加入创新创业。结论结论通过数据分析，本文发现吉林省高新技术产业发展至今，已经到了一定水平，企业数量大规模增加，出口额占比不断增长，对吉林省传统产业升级有一定促进作用，优化了吉林省原先以传统农业和制造业为主的产业结构，而发展过程中存在的问题也很明显，产品出口政策不够完善，造成了企业出口的不便；代表高新技术产业核心竞争力的创新力度不足；缺乏产品核心技术自主性。最后本文鼓励政府和企业双方共同发力，提供吉林省出口高新技术产品便利优惠政策，创造有利