地理热点259-能源双控

高频考点313能源双控【热点常识】一、背景知识

2021年9月国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》。在双控背景下，一些地方上演限电举措，云南、江苏、青海、宁夏、广西、广东、四川、河南、重庆、内蒙古、河南等多地开始对能耗双控目标开展限电控能耗举措。能源双控能源双控的含义：能源双控是对能源消费总量和能源消费强度进行控制。《完善能源消费强度和总量双控制度方案》提出，到2025年，能耗双控制度更加健全，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。到2030年，能耗双控制度进一步完善，能耗强度继续大幅下降，能源消费总量得到合理控制，能源结构更加优化。到2035年，能源资源优化配置、全面节约制度更加成熟和定型，有力支撑碳排放达峰后稳中有降目标实现。具体案例：广东：9月16日，广东电网表示，自9月16日起执行“开二停五”用电方案，每周星期日、星期一、星期二、星期三和星期四实现错峰轮休，错峰日只保留保安用电负荷，保安负荷在总负荷的15%以下！山东：全省因煤炭供应不足，电力紧张，启动限电措施。江苏：9月初江苏省工信厅会议指示要对年综合能耗5万吨标煤以上企业开展专项节能监察，涵盖全省323家年综合能耗5万吨以上企业和29家“两高”项目企业的专项节能监察行动全面展开。印染集聚区发布停产通知，超1000家企业“开二停二”。浙江：9月21日11时前未关停的高耗能重点用能企业，将由电力部门采取措施。仅绍兴柯桥涉区就涉及161家企业，全部印染、化纤行业企业。青海：发布限电预警，限电范围继续扩大。宁夏：高耗能企业停限产一个月。广西：广西出台了新的双控措施，要求从九月份开始，对电解铝、氧化铝、钢铁、水泥等高耗能企业实行限产，并给出了明确的减产标准。四川：暂停非必要性生产、照明、办公负荷。河南：部分加工企业限电三周以上。重庆：部分工厂8月初限电停产。云南：已开展两轮限电，后续将持续加码。工业硅企业9-12月份月均产量不高于8月产量的10%（即削减90%产量）；9-12月黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即削减90%产量）。内蒙古：严格控制企业限电时间，电价上浮不超过10%。从2021年起，内蒙古不再审批焦炭（兰炭）、电石、聚氯乙烯（PVC）、合成氨（尿素）、甲醇、乙二醇、烧碱、纯碱、磷铵、黄磷……无下游转化的多晶硅、单晶硅等新增产能项目。陕西：要求9-12月，新建成“两高”项目不得投入生产，本年度新建已投产的“两高”项目在上月产量基础上限产60%，其他“两高”企业实施降低生产线运行负荷、停运矿热炉限产等措施，确保9月份减产50%。具体措施实行能耗总量和强度“双控”行动，主要目的是提高能源利用效率，引导各地区处理好能耗“双控”与经济社会发展的关系，倒逼经济发展方式转变，促进产业结构不断优化升级，实现高质量的发展。“十三五”时期，国家在能耗“双控”方面主要采取以下几方面措施。一是落实目标责任。将全国“双控”目标分解到各地区、主要行业和重点用能单位，加强目标责任评价考核。各地区根据国家下达的任务明确年度工作目标并层层分解落实。二是优化产业和能源结构。深入实施“中国制造2025”，深化制造业与互联网融合发展，支持重点行业改造升级，大力淘汰落后产能。加快发展壮大战略性新兴产业。推动能源结构优化，降低煤炭消费比重，提高非化石能源比重。三是加强重点领域节能。实施工业能效赶超行动，加强高能耗行业能耗管控。大力推进建筑节能，发展绿色建筑。加快推进综合交通运输体系建设，着力提高交通运输工具能效水平。加强公共机构节能，降低单位建筑面积能耗和人均能耗。强化重点用能单位节能管理，开展重点用能单位“百千万”行动。四是实施节能重点工程。组织实施燃煤锅炉节能环保综合提升、电机系统能效提升、余热暖民、绿色照明、节能技术装备产业化示范、能量系统优化、煤炭消费减量替代、重点用能单位综合能效提升、合同能源管理推进、城镇化节能升级改造等节能重点工程。五是完善支持政策。加大节能工作资金支持力度，创新支持方式，落实和完善支持节能的税收、价格政策。健全绿色金融体系，支持节能有关产业发展。六是建立和完善节能市场化机制。建立用能权有偿使用和交易制度，选择若干地区开展试点。积极推行合同能源管理模式。健全绿色标识认证体系，开展能效领跑者引领行动。七是强化节能监督检查。健全节能法律法规，健全节能标准体系。加强节能监督检查，查处违法违规用能行为。建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系，加强能力建设，提高节能管理服务水平。八是动员全社会节能。倡导绿色生活，推行绿色消费。深入开展全民节能行动，强化宣传引导和社会监督，动员全社会参与。取得的成效2016年以来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院“双控”工作部署，扎实落实各项措施要求，能耗“双控”取得初步成效。2016年，全国单位GDP能耗降低5%，超额完成降低3.4%以上的年度目标，全国能源消费总量43.6亿吨标准煤，同比增长约1.4%，低于“十三五”时期年均约3%的能耗总量增速控制目标。2017年前三季度，全国单位GDP能耗同比下降3.8%，能耗总量增速约2.8%，预计能完成能耗强度降低3.4%以上、能耗总量控制在45亿吨标准煤以内的年度目标。总的来看，“十三五”能耗总量和强度“双控”工作开局良好，2016年以来全国“双控”目标完成情况达到了进度目标要求，以年均约2.1%的能耗增速支持了GDP年均6.8%的增长，能源消费弹性系数为0.31，相比“十一五”时期的0.59和“十二五”时期的0.46有明显降低。这表明，国家实行能耗总量和强度“双控”行动，进一步提高了我国能源利用的效率，有效降低了我国经济增长对能源消耗增长的依赖程度，促进了经济高质量发展。面临的问题从2016年以来情况看，全国“双控”目标完成情况虽达到了进度目标要求，但全国及各地区“双控”目标特别是能耗总量控制目标完成，仍存在较大压力，主要体现如下。一是完成全国“十三五”能耗总量控制目标面临较大压力。国家“十三五”规划要求到2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。2016年全年、2017年前三季度，我国能耗总量增速分别为约1.4%、约2.8%。随着今后经济形势进一步好转，以及人民群众生活用能需求进一步提升等，能耗总量增速可能会进一步提升，全国能耗总量控制目标完成存在较大压力。二是部分地区完成目标难度大。与2016年相比，2017年全国单位GDP能耗降幅有所收窄，能耗总量增速明显增大，部分地区完成2017年目标难度较大。根据对各地区今年前三季度“双控”目标完成形势预警情况，6个省（区）能耗强度目标完成难度大，形势非常严峻；7个省（区）能耗总量目标完成难度大，形势非常严峻。同时，一些地区近年来为稳增长新上了一批高耗能项目，一些地区对“双控”重视不够，工作措施有所弱化，“十三五”期间能耗将快速增长，要完成“十三五”本地区“双控”目标特别是能耗总量控制目标还面临不少压力。各地区、各部门应全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化能耗总量和强度“双控”，鼓励节能提高能效，保障合理用能、限制过度用能，推动生态文明建设，落实绿色发展理念，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，以尽可能少的能源消耗支撑经济社会持续健康发展。下一步，我委将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化能耗总量和强度“双控”，加强对各地区的指导，及时进行“双控”目标完成形势预警，强化目标责任评价考核，组织实施重点节能工程，健全政策机制，强化宣传引导。6、重要意义实行能源消耗总量和强度“双控”行动，是推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重的一项重要措施，既能节约能源资源，从源头上减少污染物和温室气体排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。降低能耗强度，控制能耗总量，有利于扭转我国工业化、城镇化加快发展阶段对能源消耗大幅度增加的势头，缓解我国经济增长对能源消耗增长的依赖程度，对减轻我国资源环境瓶颈约束，提高经济发展质量发挥了重要作用。各地区、各部门应全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化能耗总量和强度“双控”，鼓励节能提高能效，保障合理用能、限制过度用能，推动生态文明建设，落实绿色发展理念，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，以尽可能少的能源消耗支撑经济社会持续健康发展。【拓展提升】2021年9月以来，受“能耗双控”持续加码影响，多地区推出限电措施严控能耗强度，江苏、浙江等地拉闸限电，上千家企业限产停工。据此完成下面小题。1．下列不属于被限产停工的企业的是（）A．生物制药 B．化学工业 C．印染工业 D．钢铁工业2．对于拉闸限电地区而言，正确的做法是（）①政府积极促进产业结构升级②企业加大研发投入，实施节能减排③企业加大生产规模，获得规模效益④政府采取多途径积极解决能源短缺问题A．①② B．①②③ C．②③④ D．①②④【答案】1．A2．D【分析】1．据材料可知，推出限电措施严控能耗强度，化学工业、印染工业、钢铁工业都属于高能耗的产业，是被限产停工的企业，故BCD错，生物制药属于高新技术产业，能源资源消耗少，不属于被限产停工的企业，故A正确。2．对于拉闸限电地区而言，政府积极促进产业结构升级，调整产业结构和能源结构，积极开发新能源、清洁能源，采取多途径积极解决能源短缺问题，企业加大研发投入，实施节能减排，故①②④正确，企业加大生产规模，会加大能源消耗，故③错，本题选D，ABC错。太阳能景观灯以太阳能发电作为电能供给，提供夜间道路照明，采用高光效照明光源设计，光控加时控，具有安装简便、工作稳定可靠、不铺设电缆、使用寿命长等优点，属于当今社会大力提倡利用的绿色能源产品。读“太阳能景观灯图”，完成下列小题。3．太阳能是景观灯的电源，太阳能不会转化为（）A．核能 B．煤炭 C．石油 D．风能4．紫外线可以杀菌灭蚊，但过多的紫外线进入大气层会加剧（）A．荒漠化 B．盐碱化 C．臭氧空洞 D．旱涝灾害【答案】3．A4．C【分析】3．核能的能量来自地球内部放射性元素的衰变，与太阳能无关；煤炭和石油都属于化石能源，其能量都是来自地质历史时期转化的太阳能；风能的能量来自大气运动，而大气运动是由太阳辐射在地表分布不均引起的，因此其能量也是来自太阳能。故选A。4．大气中的臭氧可以吸收紫外线辐射保护地球生命免受过多的紫外线伤害，但是过多的紫外线进入大气也会造成臭氧分解，加剧臭氧空洞，C正确；荒漠化、盐碱化、旱涝灾害的发生与紫外线辐射多少无关，A、B、D错误。故选C。作为世界上最大的发展中国家和碳排放国，我国提出力争2030年实现碳达峰（即二氧化碳排放量达到历史最高峰）和2060年实现碳中和（即排放二氧化碳被各种方式抵消）的“双碳”目标，实现“双碳”目标的关键是确保能源行业的碳中和转型。甲图是2000-2018年黄河流域碳排放变化趋势，乙图是黄河流域地理分布图。据此，完成下面小题。5．关于2000-2018年黄河流域能源消费碳排放变化趋势，说法正确的是（）A．碳排放量呈中游＞上游＞下游空间分异B．上游碳排放占比呈上升趋势，地区产业结构优化C．中游碳排放占比呈下降趋势，对能源依赖性较弱D．下游碳排放占比呈先上升后下降趋势，经济发展质量提高6．黄河中游地区能源消费碳排放占比最大的主要原因是（）A．经济发展水平 B．地区产业结构 C．地区人口总量 D．工业技术水平7．为实现我国“双碳”目标，下列黄河流域减排措施，合理的是（）①下游地区侧重产业结构调整，培育低碳理念②中游地区注重能源结构调整和能源利用效率③上游地区转移高耗能产业，继续保持低碳优势④鼓励科技创新，提高技术水平，发展循环经济A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④【答案】5．D6．B7．A【分析】5．由图可知，碳排放量中游>下游>上游，A错误；上游地区碳排放呈上升趋势，说明能源消费以传统能源为主，产业结构没有优化，B错误；中游碳排放虽然呈下降趋势，但比例最大，说明中游对能源依赖性较强，C错误；下游地区碳排放先上升后下降，说明经济发展重心由早期追求经济快速发展转为提高经济发展质量，因此本题选D。6．黄河中游地区主要是山西、陕西两省，重工业发达，能源使用量大，因此碳排放量大，B正确；经济发展水平，没有下游高，A错误；地区人口总量，没有下游大，C错误；工业技术水平低，是一个影响因素，但不是主要原因，D错误，所以选B。7．考虑黄河流域不同空间尺度的能源消费差异，采用差异化的减排措施，下游地区主要是山东和河南部分地区，处于我国东部经济较发达地区，要侧重产业结构调整，培育低碳理念，①正确：中游以山西、陕西为主，能源消费以煤炭为主，属于高耗能产业，要注重能源结构调整、提高能源利用效率，②正确；上游地区转移高耗能产业并不能实现我国“双碳”目标，③错误，因此从总体上可以鼓励科技创新，提高技术水平，发展循环经济，④正确。综上所述，A正确，BCD错误，所以选A。2021年以来,国际市场能源价格大幅上涨,国内能源供需矛盾持续偏紧，在实现2030碳达峰和2060年碳中和目标下,我国一些地方持续出现“拉闸限电”现象。下表为美国能源信息署发布的2018~2021年全球石油供需情况（单位:万桶/天）。读表,完成下面小题。年份2018201920202021需求100011011492419746供给1007210067942095878．2019~2020年世界石油供需变化的原因,说法正确的是（）A．受新冠肺炎影响 B．绿色能源的增长C．各国严控对化石能源的投资 D．全球“双碳”目标实现的影响9．目前，受世界石油供需状况影响较小的工业是（）A．乙烯 B．小排量汽车 C．合成树脂 D．合成橡胶10．“双碳”目标下“拉闸限电”引发的中国能源供给思考,正确的有（）①加快发展非化石能源,优化能源结构②调整产业结构,构建以新能源为基础的产业体系③提高研发能力,带动产业创新④减少油气勘查开采力度A．①②④. B．②③④ C．①③④ D．①②③【答案】8．A9．B10．D【分析】8．据表可知，2019～2020世界石油需求明显下降，最可能是受2020年爆发的新冠肺炎疫情影响，A正确；2030碳达峰和2060年碳中和是我国提出的绿色发展目标，CD错误；根据2021年世界石油需求又开始增长可知绿色能源增长对2020年石油需求下降影响不大，B错误。故选A。9．乙烯、合成树脂、合成橡胶都是石油化工的衍生品，受原料供应影响大，因此受世界石油供需状况影响较大，ACD错误，小排量汽车油耗低，受石油供需状况影响较小，B正确。故选B10．加快发展非化石能源，优化能源结构；调整产业结构，构建以新能源为基础的产业体系；提髙硏发能力，带动产业创新都可以减少化石能源的使用，从而促进“双碳”目标实现，①②③正确；天然气为清洁能源，应提高其能源比重，且我国石油供给在一定时期内还将处于供不应求状态，不应减弱勘查开采力度，④错误。综上所述，ABC错误，D正确。故选D。2019年1~6月，我国风力发电量较高的省（区）主要是内蒙古和新疆，但“弃风限电”（指在风电机组设备状态正常、风况良好情况下，由于种种原因风电场被迫暂停一些机组发电的现象）不和谐现象也到了较严重地步。同期，全国弃风电量和弃风率持续“双降”，弃风仍较为严重的地区主要分布在新疆、甘肃和内蒙古。据此完成下面小题。11．重点地区出现“弃风限电”的根本原因是（）A．我国风能资源开发时间短 B．电能的供需存在时空差异C．我国风能资源非常丰富 D．我国能源资源储量大、种类多12．下列缓解“弃风限电”的主要措施，不可行的是（）A．促进经济发展，提高本地区风能消纳能力 B．放慢风电开发速度，消化过剩产能C．开辟西部和北部国际市场，通畅能源外送通道 D．增加植被覆盖率，减弱风速【答案】11．B12．D【分析】11．由材料“弃风仍较为严重的地区主要分布在新疆、甘肃和内蒙古”可知，我国新疆、甘肃、内蒙古能源丰富，但需求量较小，可推测出我国“弃风限电”的根本原因是电级供需存在时空差异，B正确。12．弃风限电的根本原因是当地风能丰富，但市场需求较少，增加植被覆盖率，减弱风速不会增加风能的市场需求，不可行，选D。2019年1-6月，风电发电量较高的省份是内蒙古（356.2亿千瓦时）、新疆（207.9亿千瓦时），但“弃风限电”（指在风电机组设备状态正常、风况良好的情况下，由于种种原因风电场被迫暂停一些机组发电的现象）不和谐现象也到了比较严重的地步。全国弃风电量和弃风率持续"双降"。2019年1-6月，全国弃风电量105亿千瓦时，同比减少77亿千瓦时；全国平均风电利用率95.3%，平均弃风率4.7%，弃风率同比下降4.0个百分点。弃风仍较为严重的地区是新疆（弃风率17.0%、弃风电量42.4亿千瓦时）、甘肃（弃风率10.1%、弃风电量13.3亿千瓦时）、内蒙古（弃风率8.2%、弃风电量30.5亿千瓦时）。据此，完成下列小题。13．重点地区出现“弃风限电”的根本原因是（）A．我国风能资源开发时间短 B．电能的供需存在时空差异C．我国风能资源非常丰富 D．我国能源资源储量大、种类多14．下列缓解“弃风限电”的主要措施，不可行的是（）A．促进经济发展，提高本地区风能消纳能力B．放慢风电开发速度，消化过剩产能C．开辟西部和北部国际市场，通畅能源外送通道D．增加植被覆盖率，减弱风速【答案】13．B14．D【分析】13．我国风能资源的开发历史悠久，A错；风电规划中存在重发、轻供、不管用的问题。甘肃、蒙东、蒙西和冀北等大型风电基地都位于经济发展程度较低的地区，本地电量消纳空间有限，而电网外送能力又不足，只能弃风，B对；我国风能资源丰富，但这不是弃风限电的主要原因，C错；我国能源储量大，但由于经济发达，能源需求量大，能源短缺，D错。故选B。14．缓解“弃风限电”的主要措施可以放缓风电基地建设速度，提高本地区风能消纳能力，通畅能源外送通道，但靠增加植被覆盖率，减弱风速不是解决问题的措施，故D不可行。故选D。二、综合题15．阅读图文材料，回答下列问题。材料一：今年9月中旬以来，包括东北在内的全国多省份拉闸停电限产，能耗双控是这次限电的原因之一，目的是为推进碳达峰和碳中和。为此，近些年东北大力发展风电等清洁能源，2020年风电占比达17%。材料二：沼泽具有调节气候、维护生物多样性等重要生态价值，东北平原曾经沼泽广布，在开发北大荒的过程中，大量沼泽被开垦为耕地，沼泽面积急剧减少。材料三：东北地区示意图及风力发电场景观图。（1）大兴安岭是我国一条重要的地理分界线，就植被类型而言，以西是____，以东是____。（2）简述沼泽大面积减少对当地气候的影响。（3）描述东北地区风力资源空间分布的主要特点，并评价风力发电的优缺点。【答案】（1）温带草原温带落叶阔叶林（2）气温日较差和年较差增大；降水量减少；降水季节变化增大（3）特点：有中部向南部递减。优点：清洁无污染；可再生，可持续利用，建设周期短。缺点：发电不稳定，占用土地面积大【分析】（1）大兴安岭是我国一条重要的地理分界线，以东降水大于400mm，以西降水小于400mm，所以就植被类型而言，以西是草原，以东是温带落叶阔叶林。（2）沼泽湿地可以涵养水源，调节气候，蓄洪防旱，维持生物多样性等，东北平原沼泽大面积减少，对当地气候的影响，主要对气候中的降水和气温的影响。沼泽大面积减少，水源减少，蒸发量少了，导致空气湿度减少，降水量减少，对气候的调节能力下降了，气温年较差、日较差增大，气候的大陆性增强。（3）由图可知，东北地区的大风区域主要分布在平原地区，松嫩平原、三江平原、大兴安岭风能资源最丰富，其次是长白山区和小兴安岭、辽河平原、辽东丘陵。北部风能资源最少。即平原地区风能资源比山区丰富，中部风能资源比南部和北部丰富。根据所学知识可知，风力发电的优点是：风能是可再生能源，风力发电很环保，很洁净，风能设施日趋进步，装机灵活，大量生产降低成本。缺点：风力发电在生态上的问题是可能干扰鸟类，许多地区的风力有间歇性，风力发电需要大量土地兴建风力发电场，才可以生产比较多的能源，进行风力发电时，风力发电机会发出庞大的噪音，所以要找一些空旷的地方来兴建，现在的风力发电还未成熟，还有相当发展空间，风速不稳定，产生的能量大小不稳定，风能利用受地理位置限制严重。16．阅读下列材料和世界与中国太阳能分布对比图，回答下列问题。材料一：实行能源消费强度和总量双控是党中央、国务院加强生态文明建设、推动高质量发展的重要制度性安排，是推动实现碳达峰、碳中和目标的重要抓手。中国的太阳能发电产业已具备相当的规模，技术条件已趋于成熟，太阳能利用是中国能源变革最可行的解决方案和实现碳达峰、碳中和的重要途径之一。材料二：“世界和我国年太阳辐射总量的空间分布图（图1、图2）”（1）简述全球年太阳辐射总量的纬度分布规律。（2）我国太阳辐射分布最多和最少的地区分别是____、____。并分析我国太阳能分布最少的地区产生的原因____。（3）列举我国大力开发太阳能资源的原因。【答案】（1）分布不均匀；大致从低纬向高纬减少。（2）青藏高原四川盆地盆地地形，水汽不易散发；阴天、雾天多，大气中水汽含量多，大气削弱作用强。（3）太阳能资源是清洁环保无污染的可再生资源；我国太阳能资源丰富；我国人口众多，经济发展迅速，对能源资源的需求大；大力开发太阳能能有效实现我国碳中和、碳达峰。【分析】（1）图中等值线数值可知，世界太阳辐射总量分布不均，是由低纬度向高纬度递减。（2）读图可知，我国太阳辐射分布最多的地区是青藏高原，最少的地区是四川盆地。影响太阳辐射的主要因素包括纬度、海拔高度、天气状况等。四川盆地位于我国地势第二级阶梯，与青藏高原约位于同一纬度，但却成为我国太阳辐射能最少的地区，主要原因在于天气状况。四川盆地属亚热带季风气候，底部多河流，周围高山环抱，水汽不易散发，阴天、雾天多，因此大气中水汽含量多，大气削弱作用强，太阳能资源贫乏。（3）我国大力开发太阳能资源的原因，应从太阳能的优点，我国常规能源供需状况等方面考虑。从太阳能优点考虑：太阳能资源是清洁能源，环保无污染；太阳能资源取之不尽、用之不竭，是可再生资源。从我国能源供需状况考虑：我国人口众多，经济发展迅速，对能源资源的需求大；我国能源消费以矿物燃料为主，温室气体排放量大，大力开发太阳能能有效实现我国碳中和、碳达峰；我国是太阳能资源十分丰富的国家三分之二的国土面积年日照量在2200小时以上，利于太阳能的开发、利用。17．阅读材料，完成下列问题。材料一：宁夏平原西靠贺兰山，沿黄河两岸地势平坦，河渠纵横，灌溉农业发达，形成众多随灌区开发而出现的次生湖。沙湖位于宁夏平原的沉降中心，形成于上世纪50