电力安全隐患排查存在问题及整改措施

电力安全隐患排查存在问题及整改措施一、目的

本制度旨在规范电力安全隐患的排查、评估、治理和监控工作，确保电力系统的安全稳定运行，预防电力事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，同时提高电力企业的安全生产管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内所有电力生产企业、输电企业、配电企业和电力使用单位。

2.本制度规定了电力安全隐患的排查、评估、治理、监控和整改的具体要求，适用于各电力企业及相关部门的安全生产管理工作。

3.本制度适用于电力企业内部员工、外部合作单位及参与电力生产、输电、配电和使用过程的各方。

4.本制度适用于电力企业在生产、建设、维护、检修、试验等环节的安全隐患排查工作。

三、职责

1.企业主要负责人：负责组织制定本企业的电力安全隐患排查治理制度，明确各部门和员工的职责，确保隐患排查工作的有效开展。

2.安全管理部门：负责组织、协调和监督电力安全隐患排查治理工作，制定隐患排查计划，组织隐患排查培训，汇总分析隐患排查结果，提出整改措施。

3.生产部门：负责具体实施电力安全隐患的排查工作，对发现的安全隐患进行整改，确保生产安全。

4.技术部门：负责对电力安全隐患进行技术评估，提供技术支持，确保隐患整改措施的科学性和有效性。

5.质量管理部门：负责对电力安全隐患排查治理工作的质量进行监督，确保隐患整改效果。

6.人力资源部门：负责对员工进行安全培训，提高员工的安全意识，确保员工具备排查和整改安全隐患的能力。

7.财务部门：负责保障电力安全隐患排查治理工作的资金需求，确保隐患整改措施的落实。

8.其他相关部门：按照职责分工，配合开展电力安全隐患排查治理工作，确保电力系统安全稳定运行。

四、隐患排查范围

1.电力设施设备：包括发电机组、变压器、输电线路、配电线路、开关设备、保护装置、自动化设备、通信设备等，需对设备的运行状态、安全防护措施、维护保养情况进行全面排查。

2.电力生产场所：包括发电厂、变电站、输电塔、配电站等场所的安全设施、消防设施、应急设施、环境保护设施等，以及场所内的工作环境、作业流程和职业健康安全。

3.电力施工场地：针对电力设施建设、维修、改造等施工现场的安全防护、施工方案、施工机械、施工材料、施工人员的安全操作等，进行全面排查。

4.电力系统运行管理：对电力系统的调度、运行、维护、检修等环节的管理制度、操作规程、应急预案等进行排查，确保管理措施的完善和执行力度。

5.安全防护设施：包括安全警示标志、防护栏杆、防护网、绝缘防护装置等，需检查其设置是否合理、完好，能否有效防止事故发生。

6.电气安全：对电力系统中的电气设备、线路、接地装置等进行排查，防止电气故障、短路、漏电等造成的安全事故。

7.职业健康安全：对电力企业员工的工作环境、劳动防护用品、职业健康检查等进行排查，确保员工在工作中免受职业病的侵害。

8.环境保护与节能减排：对电力生产过程中的污染物排放、噪声、固体废弃物处理、节能措施等进行排查，确保符合国家环境保护和节能减排的相关要求。

9.应急管理：对电力企业的应急预案、应急演练、应急物资和设备等进行排查，确保在突发情况下能够迅速、有效地应对。

10.电力市场运营安全：对电力市场交易、电力供应、电力需求侧管理等环节进行排查，确保市场运营秩序和电力供应安全。

11.信息安全：对电力企业的信息管理系统、网络安全等进行排查，防止信息泄露、系统瘫痪等安全风险。

12.相关法律法规执行情况：对电力企业遵守国家安全生产法律法规、行业标准情况进行排查，确保企业安全生产合法合规。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，对电力系统的运行状态、设备设施、安全管理、环境保护等方面进行全面检查。

2.综合检查应由企业主要负责人或授权人员组织，涉及多个部门和专业人员的参与，确保检查的全面性和深入性。

3.检查前应制定详细的检查方案，明确检查内容、标准、流程和时间表。

4.检查过程中应详细记录发现的问题和隐患，并现场反馈给相关部门和责任人。

5.检查结束后，应及时汇总分析检查结果，形成综合检查报告，提出整改建议和措施。

（二）专业检查

1.专业检查针对电力系统的特定环节或设备进行深入、专业的检查。

2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员承担，必要时可邀请外部专家参与。

3.检查内容应包括设备的性能测试、安全防护装置的效能评估、运行参数的监测分析等。

4.专业检查应定期进行，并根据设备运行周期和实际情况调整检查频率。

5.检查结果应形成专业报告，对发现的问题提出专业的整改建议和解决方案。

（三）季节性检查

1.季节性检查根据不同季节的气候特点和安全风险，对电力系统进行针对性的检查。

2.例如，雨季前应对防雷、防雨设施进行检查，冬季前应对供暖和防冻设施进行检查。

3.季节性检查应结合历史事故数据和环境变化情况，制定合理的检查计划。

4.检查过程中应重点关注季节性风险较高的设备和区域，确保及时发现和消除安全隐患。

（四）节假日检查

1.节假日期间，由于人员流动和作业模式的变化，应增加安全检查的频次。

2.节假日检查应重点关注关键设备和重点部位，确保节假日期间的电力系统安全稳定运行。

3.检查应由值班领导或指定人员负责，确保检查的覆盖面和有效性。

4.检查结果应记录在案，并在节后及时反馈给相关部门，对发现的问题进行整改。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是隐患排查的基础工作，应由一线员工在日常工作过程中进行。

2.日常检查应包括对设备设施的巡回检查、对工作环境的观察、对安全措施的确认等。

3.定期检查是根据设备的运行周期和维护计划，定期进行的检查活动。

4.日常检查和定期检查应制定明确的检查标准和流程，确保检查的规范性和系统性。

5.检查中发现的问题应立即报告，并按照规定流程进行整改和处理。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，组织专门的工业安全检查小组，由企业主要负责人牵头，安全管理部门、生产部门、技术部门等相关部门负责人参与，全面负责长假期间的工业安全检查工作。

2.检查小组应制定详细的长假期间工业安全检查计划，包括检查时间、检查项目、检查标准、检查人员及检查流程等。

3.工业安全检查应重点关注以下方面：

-设备设施的运行状态，包括发电机、变压器、输电线路等关键设备的维护保养情况，以及是否存在故障和隐患。

-安全防护设施的完整性和有效性，如防护栏杆、警示标志、绝缘装置等是否齐全并处于良好状态。

-生产线和工作环境的整洁有序，是否存在杂物堆放、通道拥堵等安全隐患。

-应急设备如消防器材、急救箱等的配置情况，以及员工的应急知识和技能掌握程度。

-电气安全，包括电缆、开关、插座等电气设备的绝缘情况，以及接地系统的可靠性。

-特种设备的安全状况，如起重机械、压力容器等是否按照规定进行定期检验和维护。

4.检查过程中，应详细记录发现的安全隐患和问题，对能够立即整改的隐患应立即采取措施进行整改，对不能立即整改的隐患应制定整改计划，明确整改责任人和完成时间。

5.检查结束后，应形成长假期间工业安全检查报告，对检查结果进行汇总分析，对存在的安全隐患提出整改建议，并将报告提交给企业主要负责人。

6.对长假期间工业安全检查中发现的重大安全隐患，应启动应急预案，采取必要的措施，确保电力系统的安全稳定运行。

7.长假结束后，应对长假期间的工业安全检查工作进行回顾和总结，评估整改措施的效果，为未来的安全管理工作提供经验和教训。

（二）交通安全

1.长假期间，组织交通安全检查小组，由安全管理部门、运输部门、车辆管理部门等相关负责人组成，负责对电力企业内部的交通安全进行全面检查。

2.检查小组应制定长假期间交通安全检查计划，明确检查的重点区域和环节，包括但不限于车辆状况、驾驶员资质、运输路线、交通标志和安全设施等。

3.交通安全检查应重点关注以下方面：

-车辆安全性能，包括制动系统、转向系统、轮胎、灯光等关键部件的检查，确保车辆处于良好的运行状态。

-驾驶员的安全意识和操作技能，检查驾驶员是否遵守交通规则，是否定期接受交通安全培训。

-运输路线的安全状况，包括道路条件、交通流量、天气变化等，确保运输过程中的安全。

-货物装载的安全，检查装载是否符合规定，是否采取了必要的固定措施，防止运输过程中货物滑落或倾斜。

-交通标志和安全设施的设置情况，包括警示牌、指示牌、反光标志等是否醒目、完好。

-应急预案的制定和执行情况，确保在紧急情况下能够迅速、有效地处置交通事故。

4.检查小组在检查过程中，应记录发现的安全隐患和问题，并及时反馈给相关部门和责任人，对于能够立即整改的问题应立即采取措施解决。

5.对于检查中发现的重大交通安全隐患，应立即启动应急预案，采取必要的措施，防止事故的发生。

6.检查结束后，应形成交通安全检查报告，总结检查结果，提出整改建议和措施，并将报告提交给企业主要负责人。

7.长假结束后，应对交通安全检查进行回顾和总结，评估整改措施的效果，对检查过程中发现的问题进行跟踪管理，确保交通安全隐患得到有效解决。

（三）环境保护安全

1.长假期间，成立环境保护安全检查小组，由环保部门、生产部门、安全管理部门等相关负责人组成，负责对电力企业内部的环境保护安全进行检查。

2.检查小组应根据国家环保法规和企业的环保标准，制定长假期间环境保护安全检查计划，明确检查的项目、标准和流程。

3.环境保护安全检查应重点关注以下方面：

-污染物排放控制，检查排放的废气、废水、固体废物等是否达到国家和地方的排放标准。

-环保设施运行情况，包括脱硫、脱硝、除尘、废水处理等环保设施是否正常运行，以及运行效率是否符合要求。

-环境监测设备的准确性，检查监测设备是否定期校准，监测数据是否真实可靠。

-应急污染事故的处理能力，检查企业是否制定了应对突发环境污染事件的预案，以及应急设备和物资的准备情况。

-环保法律法规遵守情况，检查企业在长假期间是否遵守环保法规，是否存在违法排污行为。

-环保宣传教育情况，检查企业是否对员工进行环保知识培训，提高员工的环保意识和参与度。

4.检查小组在检查过程中，应详细记录发现的环境保护安全隐患和问题，及时通知相关部门进行整改。

5.对于检查中发现的重大环保安全隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，防止环境污染事故的发生。

6.检查结束后，应编写环境保护安全检查报告，对检查结果进行总结，提出整改措施和建议，并将报告提交给企业主要负责人。

7.长假结束后，应对环境保护安全检查进行回顾，对整改措施的实施效果进行评估，确保企业的环境保护工作得到持续改进。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级按照隐患可能导致事故的严重程度和影响范围，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。

2.重大隐患：指可能导致重大人身伤亡、重大设备损坏、重大环境污染或重大经济损失的隐患。

3.较大隐患：指可能导致较大人身伤亡、较大设备损坏、较大环境污染或较大经济损失的隐患。

4.一般隐患：指可能导致一般人身伤亡、设备损坏、环境污染或经济损失的隐患。

5.轻微隐患：指可能导致轻微人身伤害、设备故障、环境污染或经济损失的隐患。

6.隐患级别的判定应基于隐患的性质、可能造成的影响、发生的概率等因素综合考虑。

7.隐患排查分级应由专业人员负责，必要时可邀请外部专家参与评估。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是企业安全管理的重要组成部分，应建立健全隐患排查管理制度，明确隐患排查的流程、责任和措施。

2.企业应定期开展隐患排查，确保隐患排查工作的常态化和制度化。

3.隐患排查管理应包括隐患的发现、评估、报告、整改、复查和记录等环节。

4.企业应设立隐患排查管理组织机构，负责组织、协调和监督隐患排查工作。

5.隐患排查过程中，发现的安全隐患应按照隐患排查分级标准进行分类，并根据隐患级别采取相应的整改措施。

6.对于重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，并及时报告政府部门和上级单位。

7.隐患整改完成后，应进行复查，确保整改措施的有效性，防止隐患再次出现。

8.企业应建立隐患排查档案，详细记录隐患的发现、整改和复查情况，为安全生产管理提供数据支持。

9.企业应定期对隐患排查工作进行总结分析，不断提高隐患排查和治理的能力。

10.企业应对员工进行隐患排查知识和技能的培训，提高员工对安全隐患的识别和应对能力。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-企业应建立事故隐患排查报告制度，确保隐患信息的及时报告和有效处理。

-隐患排查报告应包括隐患的发现时间、地点、描述、可能导致的后果、发现人、报告时间等信息。

-对于重大隐患，应立即填写重大隐患报告表，并迅速上报至企业安全管理部门和主要负责人。

-隐患排查报告应定期汇总分析，形成隐患排查报告，提交给企业主要负责人和相关管理部门。

-隐患排查报告应包含隐患的分布情况、整改措施、整改进度、整改效果评估等内容。

2.隐患建档监控

-企业应建立隐患档案管理系统，对发现的所有隐患进行编号、登记、分类、归档。

-隐患档案应详细记录隐患的发现、评估、整改、复查等全过程的信息。

-隐患档案应包括隐患描述、隐患级别、整改措施、整改责任人、整改期限、复查结果等相关信息。

-企业应对隐患档案进行动态管理，及时更新隐患状态，确保档案信息的准确性和时效性。

-隐患档案应作为企业安全生产的重要参考资料，定期进行回顾分析，以改进隐患排查和治理工作。

-企业应定期对隐患档案进行审查，确保档案的完整性和监控的有效性。

-对于长期未整改或整改不到位的隐患，企业应启动预警机制，采取必要的措施，确保隐患得