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文档简介
安全生产检查隐患排查及整改制度一、目的
本制度的目的是为了建立健全安全生产检查隐患排查及整改体系,预防和减少生产安全事故,保障员工的生命财产安全,提高企业安全管理水平,确保生产过程的持续稳定。通过明确排查范围、方法、责任和整改措施,强化隐患排查治理,实现安全生产的规范化、标准化和科学化管理。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、事业及个体工商户的安全生产检查隐患排查及整改工作。
2.本制度规定了企业内部各部门、各岗位在生产过程中的隐患排查、整改、报告等要求。
3.本制度适用于企业内部各类生产设备、设施、场所、工艺和操作过程中的隐患排查及整改。
4.本制度适用于企业员工的安全培训、考核和安全意识培养。
三、职责
1.企业主要负责人:
(1)全面负责企业安全生产检查隐患排查及整改工作。
(2)组织制定安全生产检查隐患排查及整改制度。
(3)组织安全生产检查隐患排查及整改工作的实施。
(4)定期听取安全生产检查隐患排查及整改工作汇报。
2.安全管理部门:
(1)负责组织、协调、监督企业安全生产检查隐患排查及整改工作。
(2)制定安全生产检查隐患排查及整改计划。
(3)组织开展安全生产检查隐患排查及整改培训。
(4)对安全生产检查隐患排查及整改工作进行考核。
3.各部门负责人:
(1)负责本部门安全生产检查隐患排查及整改工作的实施。
(2)组织本部门员工进行安全生产检查隐患排查及整改培训。
(3)定期汇报本部门安全生产检查隐患排查及整改工作情况。
4.员工:
(1)严格遵守安全生产检查隐患排查及整改制度。
(2)积极参与安全生产检查隐患排查及整改工作。
(3)发现隐患及时报告,并采取措施予以整改。
(4)参加安全生产检查隐患排查及整改培训。
四、隐患排查范围
1.设备设施隐患排查:
(1)生产设备:包括但不限于机械、电气、电子、仪表等设备的安全防护装置是否齐全,设备运行是否稳定,是否存在磨损、疲劳、损伤等缺陷。
(2)工艺设备:检查工艺流程中的设备是否符合设计要求,是否存在跑、冒、滴、漏现象,以及是否存在因工艺不合理导致的潜在风险。
(3)辅助设备:包括照明、通风、除尘、防火、防爆等辅助设施是否正常运行,是否符合安全标准。
2.作业场所隐患排查:
(1)作业环境:检查作业场所的照明、通风、温湿度等环境条件是否满足安全生产要求,是否存在有害气体、粉尘、噪音等职业危害因素。
(2)安全通道:确保安全通道畅通无阻,无杂物堆放,紧急疏散标志明显,安全出口数量和宽度符合规定。
(3)作业平台:检查作业平台是否稳固,防护栏杆、防滑措施是否到位,是否存在高空作业风险。
3.安全防护设施隐患排查:
(1)防护装置:检查机械设备的安全防护装置是否完好,是否定期进行检查和维护。
(2)警示标志:确保各类安全警示标志设置合理,内容清晰,易于识别。
(3)个人防护:检查员工是否正确佩戴个人防护用品,如安全帽、防护眼镜、防尘口罩等。
4.安全管理制度隐患排查:
(1)制度执行:检查企业内部各项安全管理制度的执行情况,是否存在漏洞和不足。
(2)应急预案:评估应急预案的完整性和实用性,检查应急演练的开展情况。
(3)安全培训:检查员工安全培训的开展情况,包括新员工入职培训、在职员工定期培训等。
5.作业行为隐患排查:
(1)操作规程:检查员工是否按照操作规程进行作业,是否存在违规操作行为。
(2)作业习惯:纠正员工的不良作业习惯,提高安全意识,减少人为事故的发生。
6.环境与职业健康隐患排查:
(1)环境保护:检查企业是否遵守国家环境保护法律法规,是否存在环境污染风险。
(2)职业健康:关注员工职业健康问题,定期开展职业健康检查,预防职业病的发生。
7.电气安全隐患排查:
(1)电气线路:检查电气线路的敷设是否符合规范,是否存在老化、破损、短路等风险。
(2)电气设备:检查电气设备的绝缘性能,防止电气火灾和触电事故的发生。
8.爆炸危险品隐患排查:
(1)储存管理:检查爆炸危险品的储存条件是否符合规定,储存量是否控制在安全范围内。
(2)使用安全:确保爆炸危险品的使用符合安全操作规程,防止事故发生。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对企业安全生产的全面检查,包括但不限于生产工艺、设备设施、作业环境、安全防护、管理制度等方面。综合检查通常由企业主要负责人组织,安全管理部门具体实施,相关部门配合。检查频率根据企业实际情况确定,至少每年进行一次。检查内容包括:
-安全生产法律法规、标准规范的遵守情况。
-安全生产责任制和各项安全制度的落实情况。
-设备设施的安全性能及运行状况。
-作业场所的安全条件和环境状况。
-安全防护设施的配置和使用情况。
-应急预案的制定和演练情况。
(二)专业检查
专业检查是指针对特定专业领域的隐患排查,如机械、电气、仪表、环保等专业。专业检查由具有相关专业知识和资质的人员负责,根据专业特点定期进行。检查内容包括:
-专业技术标准、规范的执行情况。
-专业设备设施的维护保养情况。
-专业安全防护措施的有效性。
-专业技术人员的操作规范性。
(三)季节性检查
季节性检查是根据季节变化对企业安全生产进行的针对性检查。如夏季高温、雨季、冬季寒冷等特殊季节,需要关注的隐患不同。检查内容根据季节特点确定,如:
-夏季:防暑降温、防雷电、防台风等。
-雨季:防洪排水、防滑防摔、防触电等。
-冬季:防冻保暖、防滑防冻裂等。
(四)节假日检查
节假日检查是指在法定节假日前后对企业进行的安全生产检查。节假日期间,员工可能因假期放松警惕,设备也可能因停机时间较长而存在隐患。检查内容主要包括:
-节假日前后的设备开机、停机安全操作。
-假期期间的安全值班安排和应急响应能力。
-假期结束后员工的安全意识和操作规范性。
(五)日常检查和定期检查
日常检查是指企业日常生产过程中对安全生产的经常性检查,由班组长或安全员负责。定期检查是指根据生产周期和设备运行周期进行的计划性检查。检查内容包括:
-设备设施的日常运行状况。
-作业场所的安全环境。
-安全防护设施的完好性。
-员工的安全操作行为。
-安全管理制度的执行情况。
-隐患整改措施的落实情况。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间工业安全检查的重点在于确保生产设备的停机与重启安全,以及假期期间的安全管理和应急响应。具体检查内容包括但不限于以下方面:
1.设备停机与维护:
-检查设备停机程序是否按照操作规程执行,确保设备在停机期间处于安全状态。
-确认设备维护保养计划是否在假期前完成,包括必要的润滑、紧固和清洁工作。
-检查设备的关键部件是否进行了安全检查,如传动带、齿轮、电气连接等。
2.安全防护设施检查:
-确认所有安全防护装置是否处于完好状态,如限位开关、防护罩、紧急停止按钮等。
-检查安全警示标志是否清晰可见,无遮挡。
3.电气安全检查:
-检查电气系统是否已经按照规定断电,并确保所有电源开关都有明显的停电标识。
-检查电气线路和设备是否存在破损、老化等安全隐患。
4.应急准备与响应:
-确认应急响应计划是否就绪,包括紧急疏散路线、应急联络人、应急物资和设备的准备。
-检查消防设施是否处于可用状态,如灭火器、消防栓等。
5.安全培训与意识提升:
-在假期前对员工进行安全培训,强调假期期间的安全注意事项。
-提高员工的安全意识,确保他们在假期期间能够识别和防范潜在的安全风险。
6.假期值班安排:
-确认假期期间的值班安排,包括值班人员的职责、交接班程序和应急响应流程。
-确保值班人员具备必要的安全知识和应急处理能力。
7.安全记录与报告:
-记录假期前的安全检查结果,并形成报告,以便于假期后进行复查和整改。
-对于检查中发现的问题,制定整改计划,并确保在假期结束后立即执行。
(二)交通安全
长假期间交通安全检查的重点是确保企业内部车辆及员工出行安全,防止交通事故的发生。具体检查内容包括但不限于以下方面:
1.车辆安全检查:
-对企业内部所有车辆进行全面的安全检查,包括刹车系统、轮胎、灯光、油液等关键部件。
-确保车辆符合国家机动车安全标准,不存在明显的安全隐患。
2.驾驶员资质审查:
-审查驾驶员的驾驶证和健康证明,确保驾驶员具备合法的驾驶资格。
-对驾驶员进行交通安全法规和安全驾驶技能的培训,提高其安全意识。
3.行车安全管理:
-制定并更新企业内部车辆行车规章制度,包括行车路线、速度限制、车辆维护保养等。
-在长假前对驾驶员进行行车安全教育,强调遵守交通规则的重要性。
4.应急处理与救援:
-确保每辆车辆配备必要的应急工具和急救包,如灭火器、拖车绳、急救药品等。
-制定详细的应急处理流程,包括交通事故的处理、车辆故障的应急措施等。
5.车辆监控与调度:
-对车辆行驶过程进行监控,确保车辆行驶安全。
-合理调度车辆,避免疲劳驾驶,确保驾驶员有足够的休息时间。
6.车辆停放安全:
-检查车辆停放区域的安全状况,确保停车场的照明、消防设施和安全标志完善。
-制定车辆停放管理规定,防止车辆在停放期间发生安全事故。
7.安全记录与跟踪:
-记录每次车辆安全检查的结果,对发现的问题进行跟踪整改。
-对于长假期间的车辆使用情况,进行记录和分析,以便于不断改进安全管理措施。
(三)环境保护安全
长假期间环境保护安全检查的重点是确保企业在假期期间对环境的影响降到最低,防范环境污染事故的发生。具体检查内容包括但不限于以下方面:
1.污染防治设施检查:
-确认污染防治设施如废气处理装置、废水处理设施等是否正常运行,是否存在故障或异常。
-检查污染物的排放浓度和排放量是否在国家和地方规定的标准范围内。
2.环境监测与记录:
-对重点污染源进行环境监测,记录监测数据,确保监测设备的准确性和可靠性。
-分析监测数据,对可能存在的污染风险进行预警。
3.应急预案与物资准备:
-检查环境保护应急预案的完善程度,确保假期期间应急响应机制的有效性。
-确认应急物资如吸油毡、活性炭、防化服等是否齐全,并处于随时可用状态。
4.固体废物管理:
-检查固体废物的分类、收集、储存和处置是否符合相关法规要求。
-确保固体废物处理设施的正常运行,防止固体废物泄漏或非法排放。
5.危险化学品管理:
-对危险化学品的储存、使用、运输和废弃处理进行安全检查,确保符合安全规定。
-检查危险化学品的应急预案和泄漏处理措施。
6.生态保护与恢复:
-检查企业周边生态环境是否受到破坏,如有破坏,应采取措施进行恢复。
-确保假期期间不会进行破坏生态环境的生产活动。
7.环保法规遵守情况:
-审查企业是否遵守国家和地方的环保法规,包括排放标准、环保税、环境影响评价等。
-对可能存在的违法行为进行排查,及时整改。
8.环保意识与培训:
-在假期前对员工进行环保意识培训,提高员工对环境保护重要性的认识。
-确保员工了解环保法规和企业的环保政策,积极参与环保活动。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度和发生的可能性,将隐患分为不同等级,以便于采取相应的整改措施。具体分级如下:
1.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患具有很高的风险,必须立即上报并优先整改。
-举例:设备缺陷可能导致重大机械伤害,化学泄漏可能导致严重环境污染。
2.较大隐患:可能导致人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患风险较高,需尽快整改。
-举例:设备老化可能引起的故障,化学物品储存不当可能导致的泄漏。
3.一般隐患:可能导致轻微人员伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患风险较低,但需在规定时间内整改。
-举例:轻微的电气线路磨损,工作场所的轻微不符合安全标准的情况。
4.隐性隐患:暂时不会导致事故发生,但长期存在可能演变为较大或重大隐患的问题。这类隐患需要定期排查和监控。
-举例:设备运行中的微小异常声音,工作环境的微小变化。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是指对企业安全生产隐患进行系统化、规范化的管理,以确保及时发现和整改隐患,防止事故的发生。具体管理措施包括:
1.隐患排查计划的制定:
-根据企业实际情况,制定年度、季度、月度的隐患排查计划。
-明确排查范围、内容、方法、责任人和时间节点。
2.隐患排查的实施:
-按照排查计划,组织相关人员进行隐患排查。
-确保排查过程中有记录、有分析、有整改措施。
3.隐患整改的跟踪:
-对排查出的隐患进行分类,制定整改措施和整改期限。
-跟踪整改进度,确保整改措施得到有效执行。
4.隐患排查的记录与报告:
-记录隐患排查的结果,包括隐患的发现、整改、复查情况。
-定期向上级管理部门报告隐患排查情况。
5.隐患排查的培训与考核:
-对排查人员进行安全知识和排查技能的培训。
-定期对排查人员进行考核,评估排查效果。
6.隐患排查的持续改进:
-分析排查过程中发现的问题,不断优化排查方法和管理流程。
-引入先进的管理工具和技术,提高隐患排查的效率和准确性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时整改和持续跟踪的重要环节。以下是具体内容和要求:
1.事故隐患排查报告:
-排查人员在进行隐患排查后,需及时填写《事故隐患排查报告》,报告中应详细记录排查时间、排查人员、排查部位、发现隐患的具体情况、潜在风险等级以及临时采取的措施。
-报告中应提出针对性的整改建议和整改期限,并对可能导致的后果进行预测。
-报告需在排查结束后24小时内提交至安全管理部门,安全管理部门负责对报告进行审核和分类。
-对于重大隐患,安全管理部门需立即上报企业主要负责人,并启动紧急整改程序。
2.隐患建档监控:
-安全管理部门负责建立《事故隐患档案》,档案中应包括隐患的发现、报告、整改、复查等全过程的信息。
-档案内容应包括隐患的详细描述、整改措施、整改责任人和整改期限等。
-对于每个隐患,应指定专人负责监控整改进度,并定期更新档案信息。
-整改完成后,需对隐患进行复查,确保整改措施的有效性,并将复查结果记录在档案中。
-隐患档案应进行电子化管理,便于查询、统计和分析,同时保留纸质档案作为备份。
3.隐患整改跟踪:
-安全管理部门应定期对隐患整改情况进行跟踪,确保整改措施得到落实。
-对于未按时完成整改的隐患,安全管理部门应立即采取措施,督促相关部门进行整改。
-对于整改后仍然存在的隐患,应重新评估风险等级,制定新的整改措施。
4.隐患信息共享:
-安全管理部门应将隐患排查和整改情况定期向企业内部各部门进行通报,提高全员安全意识。
-对于具有普遍性的隐患问题,安全管理部门应组织专题会议,讨论解决方案,并在全企业范围内推广。
5.隐患排查与整改的总结:
-安全管理部门应在每个排查周期结束后,对隐患排查和整改工作进行总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施。
-总结报告应提交至企业主要负责人,并作为下一周期隐患排查和整改工作的重要参考。
十、考核
考核是确保安全生产检查隐患排查及整改制度有效执行的重要手段。考核对象包括企业各级管理人员、安全管理部门和全体
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