二零二五年基础设施PPP项目合同第三、四章资金筹措与使用指南3篇

20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME二零二四年基础设施PPP项目合同第三、四章资金筹措与使用指南本合同目录一览1.资金筹措概述1.1资金来源1.2资金筹措方式1.3资金筹措时间节点2.资金筹措流程2.1资金筹措申请2.2资金筹措审批2.3资金筹措到位2.4资金筹措变更3.资金筹措条件3.1资金筹措主体资格3.2资金筹措法律法规要求3.3资金筹措审批要求4.资金筹措审批程序4.1审批机构及职责4.2审批流程4.3审批时限5.资金使用管理5.1资金使用原则5.2资金使用范围5.3资金使用计划6.资金使用审批程序6.1审批机构及职责6.2审批流程6.3审批时限7.资金使用监督与审计7.1监督机构及职责7.2审计机构及职责7.3监督与审计程序8.资金使用变更管理8.1变更申请8.2变更审批8.3变更实施9.资金使用风险控制9.1风险识别与评估9.2风险应对措施9.3风险监控与报告10.资金使用效益评价10.1效益评价标准10.2效益评价方法10.3效益评价实施11.资金使用信息公开11.1信息公开范围11.2信息公开方式11.3信息公开时限12.违规资金使用处理12.1违规情形12.2处理措施12.3违规责任追究13.资金使用争议解决13.1争议解决途径13.2争议解决机构13.3争议解决程序14.合同终止及资金清算14.1合同终止条件14.2资金清算程序14.3资金清算责任第一部分：合同如下：1.资金筹措概述1.1资金来源政府投资社会资本银行贷款其他合法渠道1.2资金筹措方式直接投资项目收益债券融资租赁股权融资1.3资金筹措时间节点项目启动前完成资金筹措关键节点资金到位项目竣工前完成资金筹措2.资金筹措流程2.1资金筹措申请项目单位提交资金筹措申请提交材料包括：项目可行性研究报告、资金筹措计划等2.2资金筹措审批审批机构对申请材料进行审核审批内容包括：资金来源合法性、筹措方案可行性等2.3资金筹措到位项目单位按照审批要求完成资金筹措资金到位后，审批机构进行确认2.4资金筹措变更如遇特殊情况，项目单位需提交资金筹措变更申请变更审批流程与原申请流程相同3.资金筹措条件3.1资金筹措主体资格项目单位具备合法经营资格资金筹措主体需符合国家相关规定3.2资金筹措法律法规要求资金筹措活动遵循国家相关法律法规遵守金融监管规定3.3资金筹措审批要求资金筹措申请需提交完整、真实、有效的材料审批机构有权要求补充材料或进行实地考察4.资金筹措审批程序4.1审批机构及职责设立专门的审批机构，负责资金筹措审批工作审批机构职责：审核申请材料、提出审批意见等4.2审批流程申请单位提交申请审批机构审核审批机构提出审批意见审批结果通知申请单位4.3审批时限审批机构应在收到申请之日起20个工作日内完成审批5.资金使用管理5.1资金使用原则合法合规使用资金专款专用，确保资金使用效益强化资金使用监督5.2资金使用范围项目建设及配套设施项目运营维护项目管理费用5.3资金使用计划项目单位制定详细的资金使用计划计划应包括资金使用时间、金额、用途等6.资金使用审批程序6.1审批机构及职责设立专门的审批机构，负责资金使用审批工作审批机构职责：审核资金使用计划、提出审批意见等6.2审批流程项目单位提交资金使用计划审批机构审核审批机构提出审批意见审批结果通知项目单位6.3审批时限审批机构应在收到申请之日起10个工作日内完成审批7.资金使用监督与审计7.1监督机构及职责设立专门的监督机构，负责资金使用监督工作监督机构职责：对资金使用情况进行监督、检查、评估等7.2审计机构及职责设立专门的审计机构，负责资金使用审计工作审计机构职责：对资金使用情况进行审计、提出审计意见等7.3监督与审计程序监督机构定期对资金使用情况进行检查审计机构定期对资金使用情况进行审计对检查、审计中发现的问题，提出整改要求8.资金使用变更管理8.1变更申请项目单位因特殊情况需调整资金使用计划时，应向审批机构提出书面变更申请变更申请应包括原计划、变更原因、变更内容、变更后的计划等8.2变更审批审批机构收到变更申请后，应在10个工作日内进行审核审核内容包括：变更的必要性、合理性、对项目的影响等8.3变更实施审批机构同意变更后，项目单位应按照变更后的计划执行变更后的资金使用计划应报审批机构备案9.资金使用风险控制9.1风险识别与评估项目单位应建立资金使用风险管理体系定期识别、评估资金使用过程中可能出现的风险9.2风险应对措施针对识别出的风险，制定相应的应对措施应对措施应包括风险预防、风险转移、风险缓解等9.3风险监控与报告项目单位应定期监控风险状况对风险变化情况及时报告审批机构10.资金使用效益评价10.1效益评价标准以项目投资回报率、资金使用效率、项目完成质量等作为评价标准10.2效益评价方法采用定量分析和定性分析相结合的方法定期对资金使用效益进行评价10.3效益评价实施项目单位应建立效益评价制度定期进行效益评价，并将评价结果报审批机构11.资金使用信息公开11.1信息公开范围资金来源、资金使用计划、资金使用情况等信息公开11.2信息公开方式通过政府网站、项目单位网站、公告栏等渠道公开11.3信息公开时限资金使用计划公开后10个工作日内资金使用情况每月公开一次12.违规资金使用处理12.1违规情形未按计划使用资金资金挪用、浪费资金使用不符合法律法规12.2处理措施责令改正追回违规资金依法处罚责任人员12.3违规责任追究对违规行为的责任人员进行追究，包括行政处分、经济处罚等13.资金使用争议解决13.1争议解决途径双方协商仲裁诉讼13.2争议解决机构争议双方可协商选择争议解决机构13.3争议解决程序争议双方应按照所选争议解决机构的程序进行解决14.合同终止及资金清算14.1合同终止条件项目完成项目提前终止合同约定的其他终止条件14.2资金清算程序项目单位应编制资金清算报告报审批机构审核审核通过后，进行资金清算14.3资金清算责任资金清算过程中，项目单位应确保资金安全对清算过程中出现的责任，由责任方承担第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入概述15.1第三方定义第三方是指在本合同履行过程中，由甲乙双方邀请或认可的，独立于甲乙双方的实体或个人，包括但不限于咨询机构、监理单位、审计机构、评估机构等。15.2第三方介入目的提高项目管理效率保证项目质量确保资金使用合规协助解决合同履行中的争议16.第三方介入程序16.1第三方选定甲乙双方共同商定第三方选定的标准和程序第三方的资质、能力及信誉应满足甲乙双方的要求16.2第三方授权第三方应获得甲乙双方授权，明确其在合同履行过程中的职责和权限16.3第三方合同甲乙双方与第三方签订独立的合同，约定第三方在合同履行过程中的具体义务和责任17.第三方责任限额17.1责任范围第三方的责任限于其授权范围和合同约定的内容第三方对甲乙双方之间因第三方责任引起的损失，承担相应的赔偿责任17.2限额计算第三方责任限额根据合同约定或第三方合同约定确定限额计算方式可包括固定金额、比例赔偿、按损失程度赔偿等18.第三方与其他各方的关系18.1甲乙双方与第三方的合作关系第三方作为独立第三方，与甲乙双方形成合作关系第三方应维护甲乙双方的合法权益18.2第三方与甲乙双方的责任划分第三方对甲乙双方的责任限于其授权范围甲乙双方对项目承担连带责任，除非因第三方责任导致损失19.第三方介入的额外条款19.1第三方介入后的合同变更第三方介入后，如需变更合同内容，甲乙双方应协商一致，并通知第三方19.2第三方介入后的费用承担第三方介入产生的费用，由甲乙双方按合同约定或第三方合同约定承担19.3第三方介入后的争议解决第三方介入过程中产生的争议，按本合同约定的争议解决方式解决20.第三方责任的具体说明20.1第三方的义务按照合同约定或授权范围，履行相应的职责独立、客观、公正地开展工作对其工作结果负责20.2第三方的权利获取合同约定的报酬要求甲乙双方提供必要的资料和条件对甲乙双方违反合同的行为提出异议20.3第三方的责任对因自身原因造成的损失，承担相应的赔偿责任对因其工作造成的损失，承担相应的赔偿责任对因其违规操作造成的损失，承担相应的赔偿责任第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.项目可行性研究报告详细说明项目的背景、目标、市场分析、技术方案、投资估算等。2.资金筹措计划列明资金来源、筹措方式、时间节点、资金使用计划等。3.资金使用计划列明资金使用范围、时间节点、金额、用途等。4.第三方合同明确第三方介入的目的、职责、权限、责任等。5.争议解决协议约定争议解决的方式、机构、程序等。6.资金使用审计报告对资金使用情况进行审计，并提出审计意见。7.效益评价报告对项目资金使用效益进行评价，并提出评价结果。8.资金使用信息公开报告列明资金使用情况，包括资金来源、使用情况、效益等。9.违规资金使用处理报告对违规资金使用情况进行处理，并提出处理结果。10.资金清算报告对项目资金进行清算，并列明清算结果。说明二：违约行为及责任认定：1.违约行为未按计划使用资金资金挪用、浪费未按合同约定完成项目违反资金使用规定未按期支付费用提供虚假信息或材料2.责任认定标准违约行为的性质、严重程度对项目造成的影响违约方的过错程度3.违约责任认定示例示例一：若项目单位未按计划使用资金，导致项目进度延误，则项目单位应承担延误责任，并赔偿因此造成的损失。示例二：若第三方在资金使用过程中出现违规行为，如挪用资金，则第三方应退还挪用资金，并赔偿因此造成的损失。示例三：若甲乙双方未按期支付费用，则应按照合同约定支付违约金，并赔偿因此造成的损失。示例四：若项目单位提供虚假信息或材料，导致合同履行受阻，则项目单位应承担违约责任，并赔偿因此造成的损失。全文完。二零二四年基础设施PPP项目合同第三、四章资金筹措与使用指南1本合同目录一览1.资金筹措原则与要求1.1资金筹措方式1.2资金筹措条件1.3资金筹措期限1.4资金筹措流程1.5资金筹措审批1.6资金筹措监督2.资金筹措主体资格2.1资金筹措主体定义2.2资金筹措主体资质要求2.3资金筹措主体信用要求2.4资金筹措主体业绩要求2.5资金筹措主体财务状况3.资金筹措来源3.1政府投资3.2银行贷款3.3企业自筹3.4社会投资3.5其他合法资金来源4.资金筹措程序4.1项目可行性研究4.2资金筹措方案编制4.3资金筹措审批4.4资金筹措协议签订4.5资金筹措实施4.6资金筹措监督5.资金使用原则5.1资金使用范围5.2资金使用计划5.3资金使用审批5.4资金使用监督6.资金使用主体资格6.1资金使用主体定义6.2资金使用主体资质要求6.3资金使用主体信用要求6.4资金使用主体业绩要求6.5资金使用主体财务状况7.资金使用来源7.1资金筹措所得7.2资金调拨7.3资金划转7.4资金补偿7.5其他合法资金来源8.资金使用程序8.1资金使用计划编制8.2资金使用审批8.3资金使用实施8.4资金使用监督8.5资金使用效果评估9.资金筹措与使用风险控制9.1资金筹措风险9.2资金使用风险9.3风险评估与预警9.4风险应对措施10.资金筹措与使用信息披露10.1信息披露原则10.2信息披露内容10.3信息披露方式10.4信息披露频率11.资金筹措与使用争议解决11.1争议解决原则11.2争议解决途径11.3争议解决程序11.4争议解决结果12.资金筹措与使用合同终止与解除12.1合同终止条件12.2合同解除条件12.3合同终止与解除程序12.4合同终止与解除后的处理13.资金筹措与使用合同附件13.1附件一：资金筹措方案13.2附件二：资金使用计划13.3附件三：资金筹措与使用审批文件13.4附件四：其他相关文件14.其他约定事项第一部分：合同如下：1.资金筹措原则与要求1.1资金筹措方式采用多元化的资金筹措方式，包括但不限于政府投资、银行贷款、企业自筹、社会投资等。资金筹措方式应遵循市场化、多元化、长期稳定的原则。1.2资金筹措条件资金筹措主体应具备相应的资质和信用等级。资金筹措应满足项目建设的资金需求，确保项目建设进度和质量。1.3资金筹措期限资金筹措期限原则上不得超过项目完工验收之日起3年。特殊情况下，经双方协商一致，可适当延长资金筹措期限。1.4资金筹措流程资金筹措主体应根据项目实际情况，编制资金筹措方案。资金筹措方案经双方审核同意后，报相关部门审批。审批通过后，资金筹措主体与相关金融机构或投资方签订资金筹措协议。1.5资金筹措审批资金筹措方案需经项目所在地政府相关部门审批。审批内容包括资金筹措方式、资金来源、资金使用计划等。1.6资金筹措监督资金筹措过程中，项目实施机构应加强对资金筹措的监督。定期向政府相关部门报告资金筹措进展情况。2.资金筹措主体资格2.1资金筹措主体定义资金筹措主体是指承担项目资金筹措责任的企业、事业单位或其他组织。2.2资金筹措主体资质要求资金筹措主体应具备国家规定的相应资质。2.3资金筹措主体信用要求2.4资金筹措主体业绩要求资金筹措主体应有类似项目的资金筹措经验，业绩良好。2.5资金筹措主体财务状况资金筹措主体应具备稳定的财务状况，具备较强的偿债能力。3.资金筹措来源3.1政府投资政府投资资金应按照国家相关政策规定执行。政府投资资金的使用应严格按照项目资金使用计划进行。3.2银行贷款银行贷款资金应按照银行信贷政策执行。项目实施机构应与银行签订贷款合同，明确贷款金额、期限、利率等条款。3.3企业自筹企业自筹资金应来自企业自有资金或通过合法渠道筹集。企业自筹资金的使用应严格按照项目资金使用计划进行。3.4社会投资社会投资资金应通过公开招标、邀请招标等方式筹集。社会投资资金的使用应严格按照项目资金使用计划进行。3.5其他合法资金来源其他合法资金来源包括但不限于政府债券、企业债券、信托产品等。其他合法资金来源的使用应严格按照国家相关政策规定执行。4.资金筹措程序4.1项目可行性研究项目实施机构应进行项目可行性研究，明确项目投资规模、资金筹措方式等。4.2资金筹措方案编制项目实施机构应根据可行性研究结论，编制资金筹措方案。资金筹措方案应包括资金来源、筹措方式、资金使用计划等内容。4.3资金筹措审批资金筹措方案经双方审核同意后，报相关部门审批。4.4资金筹措协议签订审批通过后，项目实施机构与相关金融机构或投资方签订资金筹措协议。4.5资金筹措实施项目实施机构应按照资金筹措协议，及时筹措资金。4.6资金筹措监督项目实施机构应加强对资金筹措的监督，确保资金及时到位。5.资金使用原则5.1资金使用范围资金使用范围包括项目建设、设备采购、人员工资、运营维护等。资金使用应严格按照项目资金使用计划进行。5.2资金使用计划项目实施机构应根据项目建设进度和资金需求，编制资金使用计划。资金使用计划应明确资金使用时间、金额、用途等。5.3资金使用审批资金使用计划经双方审核同意后，报相关部门审批。5.4资金使用监督项目实施机构应加强对资金使用的监督，确保资金合规使用。6.资金使用主体资格6.1资金使用主体定义资金使用主体是指承担项目资金使用责任的企业、事业单位或其他组织。6.2资金使用主体资质要求资金使用主体应具备国家规定的相应资质。6.3资金使用主体信用要求6.4资金使用主体业绩要求资金使用主体应有类似项目的资金使用经验，业绩良好。6.5资金使用主体财务状况资金使用主体应具备稳定的财务状况，具备较强的偿债能力。7.资金使用来源7.1资金筹措所得资金使用来源主要为资金筹措所得，包括但不限于政府投资、银行贷款、企业自筹、社会投资等。7.2资金调拨资金调拨是指根据项目资金使用计划，将已筹措的资金在不同账户之间进行调拨。资金调拨应严格按照项目资金使用计划执行。7.3资金划转资金划转是指将已筹措的资金划转到项目实施机构指定的账户。资金划转应严格按照项目资金使用计划执行。7.4资金补偿资金补偿是指根据项目实际情况，对资金使用过程中产生的合理费用进行补偿。资金补偿应严格按照国家相关政策规定执行。7.5其他合法资金来源其他合法资金来源包括但不限于政府债券、企业债券、信托产品等。其他合法资金来源的使用应严格按照国家相关政策规定执行。8.资金使用程序8.1资金使用计划编制资金使用计划应根据项目实施进度、资金筹措情况等因素编制。计划应详细列出每个阶段所需资金额度、使用时间及用途。8.2资金使用审批资金使用计划经项目实施机构内部审核后，提交给项目监督管理部门审批。审批部门应在收到计划后10个工作日内完成审批。8.3资金使用实施资金使用应严格按照批准的资金使用计划执行。实施过程中，项目实施机构应定期向监督管理部门报告资金使用情况。8.4资金使用监督监督管理部门应定期对资金使用情况进行检查，确保资金合规使用。项目实施机构应配合监督检查，提供相关资料。8.5资金使用效果评估项目完成后，应进行资金使用效果评估，包括资金使用效率、项目效益等。9.资金筹措与使用风险控制9.1资金筹措风险风险包括资金筹措主体资格风险、资金来源风险、资金筹措期限风险等。风险控制措施包括严格审查资金筹措主体资质、确保资金来源合法性、制定合理的资金筹措期限等。9.2资金使用风险风险包括资金使用合规风险、资金使用效率风险、资金使用安全风险等。风险控制措施包括建立健全资金使用管理制度、加强资金使用监管、定期进行资金使用风险评估等。9.3风险评估与预警定期对资金筹措与使用风险进行评估，建立风险预警机制。预警信息应及时上报，采取相应措施降低风险。9.4风险应对措施针对不同风险，制定相应的应对措施，包括风险转移、风险分散、风险规避等。应对措施应具有可操作性，确保风险得到有效控制。10.资金筹措与使用信息披露10.1信息披露原则信息披露应遵循真实性、准确性、及时性和完整性原则。信息披露内容应涉及资金筹措与使用的全过程。10.2信息披露内容包括资金筹措情况、资金使用情况、风险评估报告、审计报告等。信息披露内容应经双方审核确认。10.3信息披露方式通过项目实施机构网站、公告栏、电子邮件等方式进行信息披露。信息披露应确保信息传递的及时性和有效性。10.4信息披露频率定期进行信息披露，至少每季度一次。特殊情况，如重大资金变动，应立即进行信息披露。11.资金筹措与使用争议解决11.1争议解决原则争议解决应遵循公平、公正、公开的原则。优先采取协商方式解决争议，协商不成的，可申请仲裁或诉讼。11.2争议解决途径协商：双方应友好协商，寻求争议解决方案。仲裁：争议双方可约定仲裁机构，提交仲裁申请。诉讼：争议双方可向人民法院提起诉讼。11.3争议解决程序争议双方应在争议发生后30日内提出解决请求。解决请求应包括争议事实、争议理由、解决方案等。11.4争议解决结果争议解决结果应经双方认可，并形成书面文件。解决结果对双方具有法律约束力。12.资金筹措与使用合同终止与解除12.1合同终止条件项目完成并验收合格。合同约定的其他终止条件成就。12.2合同解除条件双方协商一致解除合同。一方违约，另一方有权解除合同。12.3合同终止与解除程序双方应按照合同约定程序办理合同终止或解除手续。办理手续应包括通知、确认、清算等环节。12.4合同终止与解除后的处理合同终止或解除后，双方应进行财务清算，处理未了事项。未了事项包括资金结算、资产移交、债权债务处理等。13.资金筹措与使用合同附件13.1附件一：资金筹措方案包括资金筹措方式、资金来源、资金筹措计划等。13.2附件二：资金使用计划包括资金使用范围、使用时间、使用金额、用途等。13.3附件三：资金筹措与使用审批文件包括资金筹措审批文件、资金使用审批文件等。13.4附件四：其他相关文件包括项目可行性研究报告、风险评估报告、审计报告等。14.其他约定事项14.1合同签订双方应在合同附件齐全、内容明确的情况下签订本合同。14.2合同生效合同自双方签字盖章之日起生效。14.3合同修改合同的修改需经双方协商一致，并以书面形式作出。14.4合同解除合同的解除需符合合同约定条件，并以书面形式作出。14.5违约责任双方应按照合同约定承担相应的违约责任。14.6争议解决发生争议时，双方应友好协商解决；协商不成的，提交仲裁或诉讼解决。第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入概述15.1第三方定义第三方是指在合同执行过程中，为甲乙双方提供专业服务、技术支持、咨询意见、风险评估、审计监督等服务的独立法人或其他组织。第三方不包括合同签订双方及其关联方。15.2第三方介入目的第三方介入旨在提高合同执行效率、保障合同履行质量、降低风险、提供专业意见等。15.3第三方介入范围第三方介入范围包括但不限于项目管理、资金筹措、资金使用、风险评估、审计监督等。16.第三方介入程序16.1第三方选择甲乙双方应共同选择合适的第三方，确保其具备相应的资质、经验和专业能力。第三方选择应遵循公开、公平、公正的原则。16.2第三方合同签订甲乙双方应与第三方签订服务合同，明确服务内容、费用、期限、责任等。服务合同应作为本合同的附件。16.3第三方工作流程第三方应根据服务合同的要求，制定工作计划，并按照计划开展工作。第三方应定期向甲乙双方报告工作进展情况。17.第三方责任限额17.1责任限额定义责任限额是指第三方在合同执行过程中因自身原因造成损失，应承担的最高赔偿责任。17.2责任限额确定责任限额应根据第三方的资质、经验、服务内容等因素确定。责任限额应在服务合同中明确约定。17.3责任限额调整在合同执行过程中，如第三方资质、服务内容发生变化，甲乙双方可协商调整责任限额。18.第三方责任承担18.1责任承担原则第三方在合同执行过程中因自身原因造成损失，应承担相应的责任。第三方责任承担应遵循过错责任原则。18.2责任承担方式第三方责任承担方式包括但不限于赔偿损失、支付违约金、恢复原状等。具体责任承担方式应在服务合同中明确约定。18.3责任承担期限第三方责任承担期限自合同生效之日起至合同终止之日止。19.第三方与其他各方的关系19.1第三方与甲方的关系第三方应接受甲方的监督和指导，确保服务质量和效果。第三方应按照甲方的要求提供相关服务。19.2第三方与乙方的关系第三方应与乙方保持良好沟通，及时反馈工作进展情况。第三方应尊重乙方的意见和建议。19.3第三方与其他各方的关系第三方应与其他各方保持独立，不得泄露合同相关信息。第三方应遵守国家法律法规和行业规范。20.第三方介入的额外条款及说明20.1第三方资质要求第三方应具备国家规定的相应资质，如甲级咨询机构资质、审计资质等。20.2第三方保密义务第三方应遵守合同保密条款，不得泄露合同相关信息。20.3第三方服务费用第三方服务费用应根据服务内容、工作量、市场行情等因素协商确定。服务费用应在服务合同中明确约定。20.4第三方服务期限第三方服务期限应根据项目实施周期和服务内容协商确定。服务期限应在服务合同中明确约定。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.资金筹措方案详细列出资金筹措方式、资金来源、筹措计划等。要求：内容真实、完整，符合国家相关政策和规定。2.资金使用计划列出每个阶段所需资金额度、使用时间及用途。要求：计划合理、可行，确保资金使用效率。3.资金筹措与使用审批文件包括资金筹措审批文件、资金使用审批文件等。要求：文件齐全、合法，经相关部门审批通过。4.项目可行性研究报告对项目的技术、经济、社会效益进行全面分析。要求：报告内容真实、客观，符合国家产业政策和区域发展规划。5.风险评估报告对项目实施过程中可能出现的风险进行评估。要求：评估全面、准确，提出相应的风险应对措施。6.审计报告对项目资金筹措与使用情况进行审计。要求：审计报告真实、客观，反映项目资金使用情况。7.第三方服务合同明确第三方服务内容、费用、期限、责任等。要求：合同条款清晰、合法，双方签字盖章生效。8.项目实施合同明确甲乙双方的权利、义务和责任。要求：合同条款全面、具体，符合国家法律法规。9.项目验收报告对项目完成情况进行验收。要求：报告内容真实、客观，符合项目合同要求。10.其他相关文件包括但不限于土地使用证明、环保审批文件等。要求：文件齐全、合法，符合国家相关政策和规定。说明二：违约行为及责任认定：1.违约行为：资金筹措未达到合同约定比例。资金使用未按照批准的计划执行。第三方服务不符合合同约定要求。项目实施过程中出现重大质量问题。违反国家法律法规和行业规范。2.责任认定标准：资金筹措未达到合同约定比例：甲方承担违约责任，赔偿乙方损失。资金使用未按照批准的计划执行：乙方承担违约责任，赔偿甲方损失。第三方服务不符合合同约定要求：第三方承担违约责任，赔偿甲乙双方损失。项目实施过程中出现重大质量问题：责任方承担违约责任，修复或赔偿损失。违反国家法律法规和行业规范：责任方承担法律责任，赔偿损失。3.违约责任示例：甲方未在合同约定时间内完成资金筹措，导致项目延期，甲方赔偿乙方违约金10万元。乙方未按批准的资金使用计划执行，导致资金浪费，乙方赔偿甲方损失5万元。第三方提供的服务质量不合格，导致项目进度延误，第三方赔偿甲乙双方损失20万元。项目实施过程中出现质量问题，影响使用，责任方赔偿损失30万元。全文完。二零二四年基础设施PPP项目合同第三、四章资金筹措与使用指南2本合同目录一览1.资金筹措原则1.1资金筹措方式1.2资金来源1.3资金筹措流程2.资金筹措程序2.1资金筹措申请2.2资金筹措审批2.3资金筹措执行2.4资金筹措变更3.资金使用管理3.1资金使用计划3.2资金使用审批3.3资金使用监督3.4资金使用变更4.资金筹措风险控制4.1风险识别与评估4.2风险应对措施4.3风险监测与预警5.资金筹措合规性要求5.1法律法规遵循5.2政策导向执行5.3监管要求落实6.资金筹措信息披露6.1信息披露内容6.2信息披露方式6.3信息披露时间7.资金筹措档案管理7.1档案建立7.2档案保管7.3档案查阅8.资金筹措争议解决8.1争议解决原则8.2争议解决程序8.3争议解决方式9.资金筹措合同终止9.1合同终止条件9.2合同终止程序9.3合同终止后的资金处理10.资金筹措合同解除10.1合同解除条件10.2合同解除程序10.3合同解除后的资金处理11.资金筹措合同变更11.1合同变更条件11.2合同变更程序11.3合同变更后的资金处理12.资金筹措合同附件12.1附件内容12.2附件签订12.3附件效力13.资金筹措合同解释13.1合同解释原则13.2合同解释方式13.3合同解释效力14.资金筹措合同其他事项第一部分：合同如下：1.资金筹措原则1.1资金筹措方式1.1.1银行贷款1.1.2政府投资1.1.3企业自筹1.1.4社会资本合作1.2资金来源1.2.1国家财政资金1.2.2地方政府资金1.2.3企业自有资金1.2.4社会资本1.3资金筹措流程1.3.1项目立项1.3.2资金筹措方案编制1.3.3资金筹措方案审批1.3.4资金筹措实施2.资金筹措程序2.1资金筹措申请2.1.1申请人需提供项目可行性研究报告2.1.2申请人需提供资金筹措方案2.1.3申请人需提供相关财务报表2.2资金筹措审批2.2.1审批机构对申请材料进行审核2.2.2审批机构召开会议进行讨论2.2.3审批机构形成书面审批意见2.3资金筹措执行2.3.1按照审批意见执行资金筹措计划2.3.2定期向审批机构报告资金筹措进展2.4资金筹措变更2.4.1任何变更需经审批机构同意2.4.2变更需重新编制资金筹措方案3.资金使用管理3.1资金使用计划3.1.1按年度编制资金使用计划3.1.2计划需明确资金使用方向和金额3.1.3计划需提交审批机构批准3.2资金使用审批3.2.1任何资金使用需经审批机构同意3.2.2审批机构对资金使用申请进行审核3.3资金使用监督3.3.1监督机构对资金使用情况进行监督检查3.3.2监督机构对违规使用资金行为进行纠正3.4资金使用变更3.4.1任何变更需经审批机构同意3.4.2变更需重新编制资金使用计划4.资金筹措风险控制4.1风险识别与评估4.1.1识别项目资金筹措过程中的各种风险4.1.2对风险进行评估，确定风险等级4.2风险应对措施4.2.1制定风险应对策略4.2.2实施风险控制措施4.3风险监测与预警4.3.1建立风险监测体系4.3.2及时发现和预警风险5.资金筹措合规性要求5.1法律法规遵循5.1.1严格按照国家相关法律法规执行5.1.2遵循行业规范和标准5.2政策导向执行5.2.1严格执行国家政策导向5.2.2遵循地方政策导向5.3监管要求落实5.3.1按照监管要求进行资金筹措5.3.2定期向监管机构报告资金筹措情况6.资金筹措信息披露6.1信息披露内容6.1.1项目资金筹措进展6.1.2资金使用情况6.1.3风险控制情况6.2信息披露方式6.2.1通过项目网站发布6.2.2向投资者和债权人报告6.2.3向社会公众公开6.3信息披露时间6.3.1定期披露6.3.2需要时及时披露7.资金筹措档案管理7.1档案建立7.1.1建立完整的资金筹措档案7.1.2档案包括所有与资金筹措相关的文件和资料7.2档案保管7.2.1档案需妥善保管，确保完整性和安全性7.2.2档案保管期限按照国家规定执行7.3档案查阅7.3.1查阅档案需经审批机构同意7.3.2查阅档案需遵守保密规定8.资金筹措争议解决8.1争议解决原则8.1.1尊重合同约定8.1.2公平合理8.1.3追求效率8.2争议解决程序8.2.1双方协商解决8.2.2提交仲裁委员会仲裁8.2.3依法向人民法院提起诉讼8.3争议解决方式8.3.1争议双方达成和解8.3.2仲裁委员会作出裁决8.3.3人民法院作出判决9.资金筹措合同终止9.1合同终止条件9.1.1项目完成或终止9.1.2资金筹措完成或无法继续9.1.3合同约定的其他终止条件9.2合同终止程序9.2.1双方书面通知对方9.2.2审批机构确认合同终止9.2.3进行合同终止后的资金清算9.3合同终止后的资金处理9.3.1未使用的资金退还或转拨9.3.2已使用资金的剩余部分按约定处理10.资金筹措合同解除10.1合同解除条件10.1.1合同一方严重违约10.1.2合同目的无法实现10.1.3合同约定的其他解除条件10.2合同解除程序10.2.1提出解除合同的书面通知10.2.2双方确认解除合同10.2.3审批机构确认合同解除10.3合同解除后的资金处理10.3.1未使用的资金退还10.3.2已使用资金的剩余部分按约定处理11.资金筹措合同变更11.1合同变更条件11.1.1双方协商一致11.1.2合同履行中发生变更需求11.1.3法律法规或政策调整11.2合同变更程序11.2.1提出变更申请11.2.2双方协商确定变更内容11.2.3提交审批机构审批11.3合同变更后的资金处理11.3.1根据变更后的资金使用计划调整11.3.2审批机构确认变更后的资金使用12.资金筹措合同附件12.1附件内容12.1.1资金筹措方案12.1.2资金使用计划12.1.3风险控制措施12.2附件签订12.2.1附件与主合同同时签订12.2.2附件具有同等法律效力12.3附件效力12.3.1附件内容为合同不可分割的一部分12.3.2附件与主合同具有同等法律约束力13.资金筹措合同解释13.1合同解释原则13.1.1遵循合同文义13.1.2尊重合同目的13.1.3依照交易习惯13.2合同解释方式13.2.1文字解释13.2.2系统解释13.2.3目的解释13.3合同解释效力13.3.1解释结果具有约束力13.3.2解释结果优先适用14.资金筹措合同其他事项14.1合同签订地点14.1.1合同在项目所在地签订14.1.2合同签订地点具有法律效力14.2合同生效日期14.2.1合同自双方签字盖章之日起生效14.2.2合同生效日期为合同履行起始日期14.3合同争议解决地点14.3.1合同争议解决在项目所在地进行14.3.2争议解决地点具有法律效力第二部分：第三方介入后的修正1.第三方概念界定1.1第三方是指在合同履行过程中，为甲乙双方提供专业服务或具有特定职能的个人或机构。1.2第三方包括但不限于中介方、咨询机构、监理单位、评估机构、保险机构等。2.第三方介入的情形2.1当甲乙双方在合同履行过程中，需要第三方提供专业服务或具有特定职能时，可以邀请第三方介入。2.2第三方介入需经甲乙双方同意，并签订相应的合作协议。3.第三方责任限额3.1第三方的责任限额由甲乙双方在合作协议中约定，并在本合同中予以明确。3.2第三方责任限额包括但不限于：3.1.1第三方提供的专业服务或具有特定职能所产生的直接经济损失；3.1.2第三方违反合作协议所造成的间接经济损失；3.1.3第三方违反法律法规所应承担的法律责任。4.第三方责权利4.1第三方的权利：4.1.1根据合