第六章学习宪法法律建设法治体系

第六章

学习宪法法律

建设法治体系法律的概念及发展我国社会主义法律我国的宪法与法律部门建设中特社主法制体系

1、自己装修寝室有必要征得邻居和学校同意吗？2、超市工作人员怀疑你，要搜身，合法吗？案例：聪明反被聪明误

大学生孙某，平时钻研侦探小说，颇有心得，要与警察一比高低。开始盗窃宿舍财物。他每次作案都控制财物的价值量，在法律规定的数额较大的标准以下，以免构成盗窃罪。并在每次作案时，都戴上手套，用拖把抹去足迹。当他被抓，警察告诉他，他多次作案，累计盗窃金额巨大，已构成盗窃罪时，悔之晚矣。手机丢了，失主是否有权全车搜身？四川成都：公交上丢手机70名乘客被搜身130901在线大搜索_高清.mp4私自搜查乘客的行为并不合法，侵犯了被搜查人的人身权利。根据《刑法》中「疑罪从无」的原则，失主怀疑乘客盗窃自身财物，被怀疑者没有义务证明自己的清白。失主没有权利对乘客进行搜身，只有公安机关按照程序，才能对乘客进行搜查。但如果乘客自愿被查，就不存在侵犯人身权一说，因为乘客自身放弃了这项权利。通过学法我们知道哪些是必须做、哪些不能做、哪些可以做也可以选择不做？纳税、赡养父母、消防员救火警察制止犯罪等等必须做杀人放火抢劫等等不能做结婚改名字等等可以做或可以选择不做第六章

学习宪法法律建设法治体系教学内容第一节法律的概念及发展第二节我国社会主义法律第三节我国的宪法与法律部门第四节中国特色社会主义法律体系法律的词源法律的一般含义一三二第一节法律的概念及发展法律的历史发展在日常生活中，我们经常可以看到以下几种情况：甲到汽车站去购买车票，没有排队而插队购票，而受到他人的谴责；乙驾车在十字路囗正好遇见红灯，其视而不见，闯红灯直行，结果被交通警察罚款；丙经常上班迟到了，结果被用人单位扣减了其薪酬等。请问：为什么这些行为受到的处理各不相同？

案例点评

这些行为之所以受到不同的处理，是因为它们适用不同的规则。这些规则的性质不同，第一种规则是道德规范，第三种规则是用人单位内部的规章制度，而第二种规则是国家的法律。一、法律的词源与含义1、从词源上分析：

中国“法”字的古字体为“灋”，《说文解字》：“灋，刑也”,“平之如水从水”；“廌(zhi)，所以触不直者去之，从去”。

廌《说文解字》说：“解廌，兽也。似山羊一角。古者决讼，令触不直。”灋第一部分三点水第二部分“廌”第三部分去意为“平，无凹凸”之意，引申为“公平”“廌”神话传说中的一种独角神兽,据说,它能辨别曲直,在审理案件时,它能用去触理曲的人，是古代的人们用来判断、明辨是非曲直的一种工具。驱逐，放逐是由国家制定或认可并由国家强制力保障实施的，反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志，规定权利和义务，以确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序为目的行为的规范体系。法律p143【案例链接】“的哥”送孕妇连闯红灯该不该罚?2004年12月19日上午10点左右，北京出租车司机高海军开着空车行驶，看见一名年轻男子很着急地向他招手。男子身边的女子，肚子挺得很高。原来，该男子的妻子马上要生产了，急着去医院。高海军载着两人迅速赶往医院。孕妇在车上不停喊疼，越喊声越大。高海军非常着急。一路上，他连闯了六次红灯。目前，他面临着罚款和罚分的交通处罚，而孕妇表示愿意承担受罚款项。根据新交法，闯红灯一次就要扣3分罚款200元。

2004年12月23日，武昌一孕妇在出租车上突然分娩，热心的哥飞车赶往医院，闯了不少红灯而被电子警察摄下。交警得知缘由后，表示对其违章行为不予追究。对以上这些违反道路交通安全法的行为该不该罚，众说纷纭。有些人认为，的哥连续闯红灯急送临产的孕妇到医院，实属好事，但交通不是一两个人的事，是广大民众的，因此司机此时同样不能不顾后果，要根据当时情况，酌情处罚。另一些人则持相反观点，认为在救孕妇这种极为特殊情况下一定要罚这位的哥的话，于情于理都是行不通的。——摘自《法制早报》评析：我国的道路交通安全法是广大人民共同意志和客观规律的结合，是进行社会管理实现理想的社会秩序的重要手段，是调整利益关系实现社会正义的重要工具。因此，全社会必须遵守既定的法律规范，不容许任何个体以何种理由侵犯，特别是侵犯公共秩序的尊严。目前还没有法律规定因送孕妇闯红灯可免除处罚，因此交警部门完全有权也应该依法处罚该行为，毕竟他不能为了保全某个体生命安全而侵犯公共安全，否则将有悖正义。基于高海军闯红灯的行为并没有造成实际损害后果，而且是因孕妇母子生命有危险而闯红灯的，因此可以根据《行政处罚法》的相关规定，酌情减轻处罚。1、法律是统治阶级意志的体现（阶级性）马克思主义对法的本质的揭示和概括在阶级对立的社会中，法律是统治阶级意志的体现统治阶级整体意志非个别意志也非个别意志简单相加上升为国家意志的部分非统治阶级意志的全部二、法律的本质与特征（一）法律的本质p144社会物质生活条件地理环境人口物质资料生产方式2、法律由社会物质生活条件决定（物质制约性）

法律不是凭空出现的，而是产生于特定时代的物质生活条件基础之上。在一个社会中，有什么样的生产方式，就有什么性质和内容的法律。人类社会相应产生了四种类型的法律。（二）法律的特征1、法律是调整社会关系的行为规范法律是通过规范人们的行为来调整社会关系的。但法律只调整一部分重要的社会关系，并不会规范人们所有的行为，因而不会对所有的社会关系都进行调整。

3与特征2、法律是由国家创制并保证实施的行为规范1法律是由国家创制的（国家意志性）法律与道德、风俗习惯等的主要区别2法律由国家强制力保证实施（强制性）制定认可（二）法律的特征（二）法律的特征

3、法律是规定权利和义务的行为规范法律规定的权利受到侵犯时，受害人有权寻求法律保护和救济。法律规定的义务必须依法履行。纳税；有接受教育的义务；以及赡养父母、教育子女和实行计划生育等义务三、法律的产生与发展

我们知道法律是随着私有制和阶级的出现而产生的，所以原始社会并无法律制度，迄今为止法律发展史出现了剥削阶级类型法律和非剥削阶级类型法律。

剥削阶级类型法律：奴隶制法律、封建制法律、资本主义法律非剥削阶级类型法律：社会主义法律

奴隶制法律:

在奴隶社会中奴隶主阶级不仅占有生产资料还占有奴隶本身，因此奴隶制法律是奴隶主阶级统治奴隶的工具。例如：古巴比伦国的《汉穆拉比法典》中就规定：打死奴隶只需赔偿奴隶主一些银钱即可。奴隶的地位和牲畜的地位是相同的。封建制法律:

封建制法律的基本特征：1、确立农民对封建地主的依附关系2、实行封建等级制度3、维护专制皇权4、刑罚严酷、野蛮封建社会中，地主阶级占有生产资料，同时不完全占有农民，所以封建制法律是地主阶级统治农民的工具，是为保护封建的土地所有制而服务的资本主义法律:在资本主义社会中，资产阶级占有生产资料，劳动力成为商品，所以资本主义法律的根本任务是为了维护有利于资产阶级的经济和政治秩序。

资本主义法律的基本特征：（1）私有财产神圣不可侵犯原则；（2）与资本主义市场经济相适应的契约自由原则；（3）与资本主义民主政治相适应的法律面前人人平等原则。社会主义法律：

社会主义法律是生产资料公有制基础上消灭了阶级剥削类型的法律，是无产阶级专政的工具，它代表的是广大人民群众的意志。在社会主义公有制的基础上全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料。社会主义法律的特征社会主义法律的作用一三二第二节我国社会主义法律社会主义法律的运行法律是什么

作用运用原则林正疆《法律的极限》150613超级演说家_高清.mp4一、社会主义法律的特征

（一）本质特征1、从法律所体现的意志来看——党的主张和人民意志的体现

体现了阶级性和人民性的统一——我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，制定法律的权力属于人民。2、从实质内容看

是社会历史发展规律和自然规律的反映，具有鲜明的科学性和先进性

科学性和先进性主要体现在三个方面：1、坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论2、善于借鉴我国传统法律和外国法律的成功经验3、立法机制、立法程序和立法技术，适应时代发展而不断改革与创新，确保立法的质量和水平法律的作用指法律对人的行为和社会关系所产生的影响。我国社会主义法律反映了社会主义初级阶段的特点，其最重要的作用表现为确立和维护社会主义政治制度、经济制度、社会秩序以及推动社会改革和进步。

指引作用预测作用评价作用强制作用教育作用二、社会主义法律的作用法律的指引作用是引导人们选择合法的行为、约束非法的行为，主要是通过三种规范实现。三种规范形式：授权性规范、禁止性规范、义务性规范授权性指引——可以做什么、有权做什么禁止性指引——不得做什么义务性指引——必须做什么2)法律的预测作用是指通过某种行为作出肯定或否定的判断，使人们能够预见自己行为的性质和后果，从而自觉地实施合法的行为，预防和减少违法犯罪行为。3)法律的评价作用：法律具有评价人们行为的法律意义的作用。自然人、法人和其他社会组织的行为，可以根据法律作出合法与不合法、正当与不当的评价。法律的评价作用能够像社会昭示法律崇尚什么、贬斥什么，鼓励什么、禁止什么，从而影响法律主体行为。4）法律的教育的作用

1、法制宣传教育2、制裁各种违法犯罪行为3、表彰法治建设先进人物5）法律的强制的作用

法的强制作用在于运用国家强制力，保障法律权利的充分享有和法律义务的有效履行，以实现法的目的。

法律不是万能的。但，没有法律是万万不能的！讨论1、如果没有《交通法》，道路上将出现何种情形？2、如果所有司机、行人均不遵守《交通法》，道路上又会出现什么情形？3、如果交警执法不公，如果法院对交通事故案件判决不公，老百姓会不会信仰法律？自觉遵守《交通法》？三、社会主义法律的运行法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程，包括以下环节：

法律制定法律执行法律适用法律遵守法的运行立法执法司法守法三、社会主义法律的运行（一）法律制定（起始性和关键性环节）1、关于立法程序法律案的提出法律案的审议法律案的表决法律的公布2、关于立法权限全国和地方人大及其常务委员会行使国家和地方立法权中央一级全国人大及常委会法律（狭义）国务院行政法规国务院各部委部门规章地方一级省级、较大的市的人大及常委会地方性法规省级、较大的市的人民政府地方政府规章自治区域人民代表大会自治条例、单行条例特别行政区特别行政区的法律广义：是指国家机关及其公职人员在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。（二）法律执行（执法）狭义：国家行政机关执行法律的活动。也被称为行政执法行政执法的主体①各级人民政府；②享有执法权的各级人民政府机构；③法律法规授权的组织：比如公立学校等事业单位“破窗原理”说明不执法的危害性

破窗原理”是指一幢房屋，有一扇窗户被打破，无人及时修理，过不了多久，整幢房屋的窗户被打破，最后，房屋破败不堪，房屋不像房屋。这原理告诉我们，有人违法，就应受到处罚，如果不严格执法，法律就不会被人们遵守，结果如同无法。

1、何谓法律适用又叫司法，是指国家司法机关及其公职人员依照法定职权和程序使用法律处理案件的专门活动。房祖名吸毒判刑6个月罚款2000元

（三）法律适用（司法）

2、我国司法机关在我国，司法机关是指国家检察机关和审判机关。人民检察院代表国家行使法律监督权，人民法院代表国家行使审判权。

公安机关不是司法机关，是政府的工作部门。司法的基本要求正确合法及时公正合理

案例：不及时审理结案的恶果

文革后期（1974年），广西玉林地区有一个叫谢洪武

的年轻农民，因出身不好被指控“私藏”反动传单，被抓进

派出所，后又送到县看守所关押，前后长达22年，几乎被

人遗忘了。1996年,自治区检察院的一个检察官到看守所

检查工作,发现了这个案子，要求立即处理。但是，由于

没有卷宗，弄不清“犯人”的情况，只好继续关押，同时设

法寻找他的家人。直到1999年6月才搞清楚他是贵港市大

成村人，父母早已去世，只有一个姐姐、一个叔叔是他的

亲人.随后他被送到玉林市某军人医院治疗。

由于长期关押，与世隔绝，他已失去了记忆，不会说

话，不会行走，不能自理。到2002年10月，这个当代中国

被“刑拘“最长的农民被无罪释放，而此时他已经被关押了

28年，由一个34岁的青年变成了62岁的残疾老人。虽然得到了国家赔偿，并在医生专家三年多的帮教下恢复了语言能力，但一个年轻人因受不白之冤，蹉跎了近30年岁月，几乎被剥夺了一切权利：人身自由权、劳动权、结婚权、生育权通通没有了！

问题:

面对这个案例，你有什么感想?康复中的谢洪武与叔叔司法的原则司法公正公民在法律面前一律平等以事实为依据，以法律为准绳司法机关依法独立行使职权法律不外乎人情?

（四）法律遵守1、什么是守法

是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动。守法两方面主体依法办事两层含义国家机关、社会组织公民个人依法行使权利依法承担义务

香港城市大学的“考试门”

2006年9月，陈静作为华中师范大学数学与统计学院的硕士毕业生，从家乡武汉前往香港，在香港城市大学数学系修读博士因担心自己考试不能通过，将１万元港币放进老师戴晖辉的信箱内，继而用电邮向戴晖辉索取试题及答案。戴老师在数学系系主任陪同下向廉政公署报案，并配合廉政公署将陈静拘捕。12月14日，香港九龙城裁判法院以行贿罪判处其入狱6个月，1万元贿款同时被充公。据了解，此案是香港学界首起有人因“买试题”被判入狱的案件。此案一出，在我国内地引起了强烈的反响，有人赞同戴晖辉老师的做法，有人质疑。而戴晖辉老师表达了他的观点：“作为教授，我把正义性看得很重，一定要维护香港法律和城市大学学术氛围的正义性”。思考：作为一名学生，我们如何看待这一事件？要求：可以自由发言，明确阐述自己的观点及理由。

55我国宪法确立的基本原则与制度我国的实体法律部门一三二第三节我国的宪法和法律部门我国的程序法律部门第一部成文宪法1787美国联邦宪法一、我国宪法确立的基本原则与制度1787年9月17日在费城召开的美国制宪会议

第一部社会主义国家宪法1918苏俄宪法冬宫外人民欢呼宪法的制定我国第一部带“宪法”字样的法律文件1908钦定宪法大纲中华人民共和国成立后颁布的四部宪法1954197519781982年现行宪法

序言第一章总纲第二章公民的基本权利和义务第三章国家机构第四章国旗、国歌、国徽、首都宪法的特征基本特征在制订和修改的程序上，宪法比其他法律更为严格在效力上（一）我国宪法的基本原则在内容上宪法规定国家生活中最根本最重要的方面宪法的法律效力最高从制定、修改的程序看，宪法比普通法律要更加严格、更为复杂。我国宪法修改全国人大常委会或1/5以上全国人大代表提议全国人大全体代表的2/3以上的多数通过普通法律的修改由全国人大及其常委会以全体代表或委员的过半数通过即可。

一、我国宪法确立的基本原则与制度（一）我国宪法的基本原则（二）我国的宪法确立的国体和根本政治制度（三）我国宪法确立的基本政治制度（四）我国宪法确立的基本经济制度民主集中制原则法治原则人权保障原则人民主权原则党的领导原则宪法的基本原则（一）宪法的基本原则我国《宪法》规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”

我国的国家性质我国的国体我国国家的阶级性质爱国统一战线重要保障（二）我国的宪法确立的国体和根本政治制度人民民主专政制度（国体）人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是社会主义政治文明的重要制度载体，是我国的根本政治制度。人民代表大会制度——政体（三）我国的宪法确立的基本政治制度1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度2、民族区域自治制度3、基层群众自治制度(四）我国的宪法确立的基本经济制度

社会主义公有制是我国社会主义经济制度的基础。全民所有制和集体所有制是公有制的两种基本形式。

个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

法律体系是指一个国家全部现行法律规范分类组合为不同的法律部门而形成的有机联系的统一整体。

我国的法律体系是以宪法为统帅，以法律为主干，以行政法规、地方性法规为重要组成部分，由多个法律部门组成的有机统一整体。（来源：百度网）二、我国的实体法律部门

我国社会主义法律体系的部门

宪法相关法

行政法

民法商法

经济法

刑法

程序法

我国目前已初步形成了以宪法为核心的法律体系，它由宪法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、程序法7个法律部门为主干，有法律、行政法规、地方性法规等3个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系。

社会法

（一）宪法相关法与宪法相配套、直接保障宪法实施和国家政权运作等方面的法律规范，如

《全国人民代表大会组织法》、《民族区域自治法》、《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法》、《立法法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《国旗法》、《国徽法》等。

（二）、民法商法民法商法是调整民事和商事活动的法律规范的总称。我国目前尚无一部较完整的民法典，而是以《民法通则》为基本法律，辅之以其他单行民事法律。1986年4月12日六届人大四次会议通过的《民法通则》民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范，遵循平等主体地位平等、公平、诚实信用等基本原则。商法遵循民法的基本原则，平等公平诚信合伙企业法、个人独资企业法、企业破产法、保险法、票据法、证券法等。

（三）行政法

行政法是关于行政权的授予、行使以及监督的法律规范，调整的是行政机关与行政管理相对人之间因行政管理活动发生的关系，遵循职权法定、程序法定、公正公开，有效监督等原则，既保障行政机关依法行使职权，又注重保障公民、法人和其他组织的权利。（四）经济法国家从社会整体利益出发，对经济活动实行干预、管理或者调控的法律规范，是国家对市场经济进行适度干预和宏观调控的法律手段和制度框架。主要包括两部分：创造平等竞争环境、维护市场秩序方面的法律国家宏观调控和经济管理方面的法律

《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等《预算法》、《审计法》、《价格法》等

（五）社会法社会法是调整有关劳动关系，社会保障、社会福利和特殊群利益保障等方面的法律规范社会法的目的在于从社会整体利益出发，对上述各种人的权益实行必需的，切实的保障。它包括劳动用工，工资福利，职业安全卫生，社会保障，社会救济，特殊保障等方面的法律。我国现行的社会法《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《未成年保护法》、《老年人权益保护法》、《妇女权益保障法》、《残疾人保障法》、《矿山安全法》、《红十字会法》、《公益事业捐赠法》、《消费者权益保护法》劳动试用期劳动合同期限：三个月以上，不满一年的试用期不得超过一个月。劳动合同期限：一年以上，不满三年的试用期不得超过两个月。三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月（六）刑法刑法是规定犯罪和刑罚的法律规范，规定了刑罪法定、法律面前人人平等、罪刑相适应等原则。

主要内容什么是刑法什么是犯罪犯罪主要包括哪些类型什么是刑罚三原则（1）罪刑法定原则（2）法律面前人人平等原则（3）刑罚相适应原则

我国刑法第十三条规定：“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”1、犯罪的概念刑罚的种类主刑管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产2、犯罪构成何一种犯罪的成立都必须具备四个方面的构成要件，即犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面

完全刑事责任能力具有刑事责任能力——有辨认和控制自己的行为的能力达到刑事责任年龄已满16周岁A完全刑事责任能力（1）犯罪的主体刑事法律制度思想品德与法律基础-第八章-刑法完全无刑事责任能力

经法定程序鉴定，不能辨认或控制自己行为的精神病人不满14周岁的人B完全无刑事责任能力（1）犯罪的主体刑事法律制度思想品德与法律基础-第八章-刑法只对犯——

故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪承担刑事责任。C相对无刑事责任能力相对无刑事责任能力已满14周岁，不满16周岁的人（1）犯罪的主体刑事法律制度思想品德与法律基础-第八章-刑法刑事责任年龄

指犯罪主体对自己的行为危害社会的结果所持有的心理态度。（2）犯罪的主观方面刑事法律制度思想品德与法律基础-第八章-刑法故意过失直接故意间接故意疏忽大意的过失过于自信的过失主观上的过错（2）犯罪的主观方面刑事法律制度思想品德与法律基础-第八章-刑法犯罪的故意——明知故犯直接故意间接故意必然，希望、积极追求可能，放任、任其自然、既不积极追求也不设法避免犯罪的故意刑事法律制度思想品德与法律基础-第八章-刑法直接故意是指行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望这种结果发生的心理态度特点：“明知”并且“希望”间接故意是指行为人明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且放任这种结果发生的心理态度特点：“明知”并且“放任”（3）犯罪的客体

犯罪客体，即我国刑法所保护的，为犯罪行为所危害的社会关系。

刑事法律制度思想品德与法律基础-第八章-刑法思想品德与法律基础-第八章-刑法（4）犯罪的客观方面

指犯罪活动的客观外在表现。主要即指危害社会的行为及其所造成的危害结果。

刑事法律制度思想品德与法律基础-第八章-刑法三、我国的程序法律部门包括诉讼法、非诉讼程序法规范国家司法机关解决社会纠纷的法律规范规范仲裁机构或调节组织解决社会纠纷的法律规范刑事诉讼法律制度行政诉讼法律制度民事诉讼法律制度诉讼法律制度思想品德与法律基础-第八章-程序法律制度三、我国的程序法律部门1、诉讼法三大诉讼法的共同原则和制度

(1）人民法院独立行使审判权原则。

(2）以事实为根据，以法律为准绳原则。

(3）适用法律平等原则。

(4）诉讼以本民族语言文字进行原则

(5）人民检察院对诉讼实行监督原则。

(6）公开审判原则。公开审判制度，是指人民法院审判案件，一律公开进行。但是，有关国家秘密、个人隐私的不公开审理。不公开审理的案件，宣判时必须公开。

(7）回避制度。回避制度，是指为了保证案件的公正审理，而要求与案件有一定的利害关系的审判人员或其他有关人员，不得参与本案的审理活动或诉讼活动的审判制度。

(8）合议制度。

(9）两审终审制。两审终审制，是指一个案件经过两级人民法院审判即告终结的制度。

2、非诉讼程序法

仲裁法人民调解法引渡法、；劳动争议调解仲裁法······

遵循法律，公平公正，当事人自愿·····思想品德与法律基础-第八章-程序法律制度番职院曹群2006-07-19建设中特法治体系的意义建设中特法治体系的内容一三二第四节建设中国特色色后悔主义法治体系全面依法治国的基本格局地位——总目标建设中特法治体系，是全面依法治国的重要内容和奋斗目标，是建设社会主义法治国家的总抓手。党的十八届四中全会提出和确立了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的为依法治国的总目标。二、建设中国特色社会主义法治体系的内容建设完备的法律规范体系高效的法治实施体系严密的法治监督体系有力的法治保障体系完善的党内法规体系三、全面依法治国的基本格局1