资源环境学第八章环境污染与环境保护统计培训讲学

第八章环境污染与环境保护统计

1第一节环境问题与环境污染和保护一、环境污染与环境保护的不对称性二、环境污染三、环境保护四、环境污染和环境保护的统计内容2环境概念的范畴环境：指自然环境，不包括人工环境；环境：指狭义的环境，不包括自然资源。3狭义环境与经济体的关系5二、环境污染环境污染：由于人为因素使环境的化学组成或物理状态发生变化，与原来的环境相比环境质量发生恶化，并进而扰乱或破坏了原有的生态系统或人类正常生产生活条件。6环境污染分类按被污染的环境要素分：大气污染气态污染物废气水体污染液态污染物废水土壤污染固态污染物固体废弃物其他污染7环境污染分类按污染物的性质分：化学污染物理污染生物污染按污染物在环境中化学及物理性状的变化分一次污染二次污染按对人体的危害作用分致畸污染致突变污染致癌污染8三、环境保护环境保护：指那些用以减少或消除环境的压力、提高环境资源利用效率等的活动。9四、环境污染和环境保护的统计内容分析模式：“活动”的原因或“活动”的结果环境污染最直接原因：人类生产、生活的行为最直接结果：从经济系统排放到环境中的废弃物环境保护最直接原因：人类用以环保的各种投入最直接结果：排放污染物数量的减少、毒性的下降以及环境质量的改善。10环境污染统计主要从结果角度进行废弃物排放统计——第二节的内容主要原因：由于排放强度差异悬殊，生产生活的规模与环境污染规模的数量联系并不紧密。11环境保护统计重在原因，兼顾结果。在结果方面进行废弃物治理统计——第三节的内容在原因方面进行环保投入统计——第四节的内容12第二节废弃物排放统计一、废弃物排放统计的基础知识二、工业废弃物排放量统计三、工业废弃物排放密度统计四、工业废弃物排放强度统计131.污染源类型污染源：污染物产生的来源，指产生物理、化学、生物等有害物质的设备、装置和场所。污染源是调查污染情况和实施污染治理手段的主要对象。污染源是废弃物排放统计的主要分类标志。14污染源分类根据污染物形成的途径分人为污染源天然污染源15人为污染源按污染类型分大气污染源水污染源固体废弃物污染源辐射污染源等按人类活动分工业污染源农业污染源生活污染源交通污染源等162.主要污染物中国国家环保总局《“九五”期间全国主要污染物排放总量控制》确定的12种污染物3类大气污染物：烟尘、SO2、工业粉尘８类水污染物：COD、挥发酚、氰化物、汞、砷、六价铬、镉、铅工业固体废弃物173.废弃物排放的若干计算方法实测法物料衡量法排放系数法18二、工业废弃物排放量统计统计对象：一定时期内一个国家（地区）含有污染物的工业废弃物排放总量。统计目的：了解废弃物的排放规模，分析环境承受的压力。19工业废弃物排放量统计1.工业废气排放量2.工业废水排放量3.工业固体废弃物产生量4.工业固体废弃物排放量201997-2001年中国工业废弃物排放量212001年中国各地区工业废弃物排放量分布

22工业废弃物排放密度统计1.废气排放密度2.废水排放密度3.工业固体废弃物排放密度231.废气排放密度工业二氧化硫排放量工业烟尘排放量工业粉尘排放量242.废水排放密度工业废水排放达标量工业废水化学需氧量工业废水主要污染物排放量253.工业固体废弃物排放密度用所排放的工业固体废弃物中各类主要污染物的含量表示如危险废物、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废物。261997-2001年我国工业若干主要污染物排放情况272001年中国工业废水中各类污染物排放量情况282001年中国产生工业固体废弃物具体组成29四、工业废弃物排放强度统计统计对象：生产生活活动规模与排放量规模之间的数量关系。统计目的：分析比较不同时期、不同区域的经济活动对环境的损害程度。核心指标：工业废弃物（污染物）排放系数30排放系数工业废气排放系数工业废水排放系数工业固体废弃物排放系数其他系数，以各类污染物为分子计算的其他排放系数31工业废弃物（污染物）排放系数分子：各类废弃物（污染物）排放量分母：一般为工业总产值意义：获得单位工业总产值向环境中排放的废弃物（污染物）量。322001年中国工业废弃物排放系数33第三节废弃物治理统计反映治理活动的成果一、工业废弃物治理量统计——绝对量二、工业废弃物治理率统计——相对比例反映治理活动的投入三、工业废弃物治理投入统计34废气治理量经过治理的废气量工业二氧化硫去除量工业烟尘去除量工业粉尘去除量352001年中国工业废气去除量36废水治理量工业废水处理排放达标量工业废水处理重复用水量工业废水污染物去除量372001年中国工业废水污染物去除量38固体废弃物治理量工业固体废弃物综合利用量工业固体废弃物处置量工业固体废弃物贮存量392001年中国工业固体废弃物治理实物量40二、工业废弃物治理率统计废弃物治理统计的核心:达标率——废气、废水综合利用率、处置率——固体废弃物412001中国工业废气治理率422001年中国工业废水排放达标率东部：90.3%中部：79.0%西部：79.8%全国平均水平：85.6%432001年中国工业固体废弃物治理率

44三、工业废弃物治理投入统计统计角度——资金工业废弃物治理投资完成额设备工业废弃物治理设施工业废弃物治理设施运行费用人员工业专职环保人员45第四节环境保护的税费和支出统计一、环境保护税费与支出的定义和内容二、环境保护税费统计三、环境保护支出统计四、环境保护税费与支出的统计分析46一、环境保护税费与支出定义和内容1.环境保护税费2.环境保护支出3.环境保护税费与环境保护支出471.环境保护税费环境保护税对污染物排放征税环境保护费对污染物排放收费正常收费惩罚性收费482.环境保护支出个人、企业和政府部门为取得环境保护“收入”而支出的货币数额，主要用于防止环境污染，或恢复已被污染的环境。493.环境保护税费与环境保护支出不完全对应：不是所有的环境保护税费都用于环境保护环境保护支出也不都来自环境保护税费50二、环境保护税费统计1.总额统计2.按照污染源统计的环境保护税费3.按照三废排放物统计的环境保护税费4.生产环节和消费环节的环境保护税费511.总额统计反映环境保护的力度结合国民经济数据，分析征收力度是否合适结合环境质量数据，分析环境保护税费的标准是否得当52三、环境保护支出统计1.总额统计2.支出主体分类统计3.使用方式分类统计4.作用对象分类统计5.环保活动分类统计531996-1997年澳大利亚环保支出54四、环境保护税费与支出的统计分析环境保护支出起作用的方式比较直观——直接对环境质量产生影响环境保护税费的作用方式比较复杂——通过影响主体行为而间接对环境质量产生影响55环境保护税费与支出的统计分析：案例案例一：环境保护税费效益分析案例二：环境保护支出成本效益分析56案例一：

环境保护税费效益分析57不同有效收费