18、罗斯福新政(完善版)

考试大纲:1、列举罗斯福新政的主要内容2、认识罗斯福新政的特点，3、探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。18、罗斯福新政2021/6/281考情分析：（1）近几年高考命题主要集中于罗斯福新政的背景、措施、特点、评价及影响等方面。（2）题型上选择题与非选择题均有体现。大都通过新材料、图片设置历史情境，考查学生的知识迁移和材料分析能力。高考预测：高考命题的高频区域是罗斯福新政的措施及评价。今后复习备考时应从基础知识入手，紧扣课标要求的主干知识，将所学知识与金融危机、“三农”问题、和谐社会等热点问题结合，注意培养史论结合、论证历史问题的能力。2021/6/282各国的应对措施1、美国——

2.德、日——①固守自由放任政策，反对政府干预经济；⑴政策：胡佛政府：罗斯福政府：2021/6/283各国的应对措施1、美国——

2.德、日——①固守自由放任政策，反对政府干预经济；②联邦政府与私人企业合作、扶植私人企业。③提高关税。没有克服，反而更加恶化，社会动荡不安⑴政策：⑵影响：胡佛政府：罗斯福政府：实行新政，加强对经济的干预而成功建立法西斯政权，对内独裁，对外侵略扩张，导致二战爆发(“饥饿总统”、“胡佛村”、“胡佛毯”、“胡佛袋”、“胡佛车”)2021/6/284【典型例题斯塔里夫阿诺斯在《全球通史》中说：“(苏联的)五年计划引起了全世界的关注。尤其是因为同一时期西方经济的崩溃。……因此，原先的怀疑态度转变为真正的兴趣，有时转变为模仿。”当时的“模仿”主要是指（

）A．罗斯福新政的实施

B．人民资本主义的推行C．社会福利制度的建立

D．中国的经济体制改革解析：A，计划经济是以国家调控为经济发展主要手段，1929－1933年经济危机过程中，美国罗斯福新政采取国家干预经济的方式，以摆脱经济危机。2021/6/285

改变美国命运的抉择

——罗斯福新政2021/6/286罗斯福新政的内容可以用“三Ｒ”来概括,即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。救济（Relief）──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴（Recover）──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革(Reform)──是指采取长远措施改善全国总体经济状况2021/6/2871882年出生于纽约，先后在哈佛大学、哥伦比亚大学学习历史和法律。大学毕业后曾任律师。1910年，当选纽约的参议员。1913年起，任海军部助理部长7年，以卓越的行政管理者著称。1921年（39岁时），患脊髓灰白质炎(俗称小儿麻痹症)。1928年，当选纽约州州长。1932年作为民主党总统候选人参加总统选举。

轮椅上的罗斯福身残志坚爱国为民乐观自信改革创新感悟历史2021/6/288

路在何方

材料一：“如果美国什么时候需要一个墨索里尼的话，那就是现在。……宁可受独裁者的统治，也不要国家瘫痪。”

材料二：我们应该组织起来，像苏联人民那样建立社会主义政府，杀死你们这帮魔鬼。

材料三：经济危机爆发后，记者问胡佛政府将采取什么措施，胡佛直截了当地说：“政府将不采取任何行动干预市场。”一、法西斯之路二、社会主义之路三、自由放任之路2021/6/289a.股市崩溃,银行倒闭——金融危机b.企业破产——工业危机c.农产品价格猛跌——农业危机d.失业人数激增——就业危机e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪社会生产力严重破坏合作探究

罗斯福当选总统是“临危受命”，“危”体现在哪些方面？2021/6/2810问题一:股市崩溃,银行倒闭整顿银行与金融业问题二:企业破产复兴工业问题三

:农产品价格猛跌调整农业问题四:失业人数激增社会救济公共工程2021/6/2811材料四：1933年，政府成立了田纳西流域管理暑，负责对田细西河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程，包括开凿内陆水道、建立水电站提供廉价电力、生产化肥、植树造林。以及控制洪水泛滥、防止水土流失等。它保护了3000万英亩的农田，使整个流域居民的平均收入提高了9倍。——岳麓版教材必修二（4）结合材料四及所学知识，分析田纳西水利工程兴建的积极意义。（6分）积极意义：扩大就业；为工业发展提动力和原材料；保护护农田；控制洪水泛滥、防止水土流失，保护环境；提高当地居民收入。2021/6/2812（1）新的理论：放弃自由放任政策，对凯恩斯主义进行的大规模实践（2）新的特点：具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特点是国家全面干预经济，但并没有废除自由竞争运行机制。（3）新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式。（4）新的起点：实际上是对生产关系进行的局部调整，把私人垄断资本主义发展为国家垄断资本主义。探究问题四：新政到底“新”在什么地方？

2021/6/2813【合作探究】：新政成功的原因有哪些？美国雄厚的经济实力独立战争以来形成的民主传统；顺应了资本主义发展的客观要求（使政府有能力控制和干预经济）凯恩斯主义提供了理论依据；借鉴苏联计划经济的成功经验华盛顿体系下，有广阔的海外市场（1）根本原因：（2）政治保障：（3）经济基础：（4）思想基础：（5）借鉴经验：（6）国际条件：（7）个人因素：罗斯福的努力2021/6/28144．罗斯福新政产生的影响

进步性：（1）直接影响：新政在一定程度上减轻了危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。（2）间接影响：新政在一定程度上缓和了美国的社会矛盾（3）深远影响：新政开创了国家干预经济的新模式①罗斯福新政的实质，是加强国家对经济的干预和管制。②罗斯福新政的结果是最终形成了国家垄断资本主义。局限性：不能从根本上解决资本主义基本矛盾，故未能完全消除经济危机2021/6/28154、进步性（1）直接影响：新政在一定程度上减轻了危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。（2）间接影响：新政在一定程度上缓和了美国的社会矛盾（3）深远影响：新政开创了国家干预经济的新模式①罗斯福新政的实质，是加强国家对经济的干预和管制。②罗斯福新政的结果是最终形成了国家垄断资本主义。5、局限性：不能从根本上解决资本主义基本矛盾，故未能完全消除经济危机2021/6/28162015高考考查方向：（2015·新课标全国Ⅰ卷文综·34）1935年8月，美国国会通过法案，其中规定凡年满65岁的退休人员，根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是(

)A．制订公平经营章程 B．建立失业保险制度C．提供农副产品补贴 D．规定最低工资水平B2021/6/2817（2015·重庆文综·11）富兰克林·罗斯福在首次总统就职演说中表示，如果他提出的议案不能迅速获得通过，“届时我将请求国会采取应对危机的唯一手段——赋予我紧急状态下迅速发动战争的权力，这种权力等同于国家遭遇入侵时国民授予我的权力”。该材料表明，罗斯福正在敦促国会(

)A．废除“中立法案”

B．发动战争转嫁危机C．立即对日本宣战 D．迅速通过新政提案D2021/6/2818例.（2013·安徽马鞍山一模·21）美国记者约翰逊这么评价罗斯福：“他推翻的先例比任何人都多，他砸烂的古老结构比任何人都多，他对美国整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美国这座建筑物从整个来说，是相当美好的。”对新政表述错误的是

A．改变了资本主义的自由放任政策

B．使美国率先进入国家垄断资本主义阶段

C．使美国政治制度发生了本质变化

D．实质是资本主义制度的自我完善【解析】罗斯福新政是美国政府有史以来对社会经济生活的第一次大规模干预，改变了自由放任的经济政策，它是在维护资本主义制度的前提下，对美国资本主义生产关系的局部调整，开创了国家垄断资本主义的新阶段，C项说法错误。排除A、B、D，故C符合题意。【答案】C2021/6/2819典型例题：著名学者黄安年教授指出：“本世纪(指20世纪)有两位伟大的改革家，一位是罗斯福，在一定程度上挽救了现代资本主义国家；一位是邓小平，在一定程度上挽救了现代社会主义国家”。⑴根据所学知识谈谈你是怎样理解罗斯福“在一定程度上挽救了资本主义国家”，邓小平“在一定程度上挽救了现代社会主义国家”的?⑵二人“挽救”社会制度的措施有何相似之处?⑶对我们有何启示?(1)理解：①罗斯福实行新政，使美国经济缓慢恢复起来，维护了美国的民主制度。②实行改革开放，开创了中国特色的社会主义建设道路，逐步建立社会主义市场经济体制。(2)相似之处:①都是在坚持社会制度不变的前提下，调整生产关系，使之适应生产力的发展；②都注重计划与市场相结合，遵循经济发展规律；③都涉及经济生活的各个领域，注重改善提高人民的生活水平。(3)认识：计划和市场不是资本主义和社会主义的本质区别；改革创新是发展生产完善社会制度的重要手段。2021/6/2820罗斯福新政对我们建设有中国特色的社会主义有哪些有益的启示？答案提示：思考探究（1）要大胆吸收资本主义先进文明成果；（2）要开拓进取，勇于创新；（3）将市场机制和政府干预有机统一，防患于未然；（4）要关注弱势群体利益，建立健全社会保障体系；（5）注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。2021/6/2821本节知识结构罗斯福新政背景内容整顿财政金融体系复兴工业（核心措施）调整农业政策社会福利与立法经济危机和政治危机胡佛反危机措施的失败1933罗斯福上台影响使美国度过了经济大危机缓和了美国的社会矛盾开创了国家干预经济的新模式迎来了国家垄断资本主义时期特点国家加强对经济的干预2021/6/2822考点整合一19世纪中期至20世纪,资本主义生产关系的三次局部调整1．19世纪中期，自由资本主义盛行。2．19世纪晚期，向垄断资本主义发展。3．20世纪30年代，国家垄断资本主义盛行。考点整合2021/6/28232021/6/2824资本主义国家的三种经济思想（经济运行模式）经济思想时间（阶段）内容原因重商主义工场手工业时代商业资义时期）金银是国家财富象征，国家要获得财富必须大力促进产品出口以换取金银，阻止产品进口防止金银的流失。资本原始积累的需要自由主义（自由放任）代表是亚当·斯密工业革命后自由贸易、自由竞争、自由经营反对国家干预。工业革命后资产阶级力量增强，要求摆脱封建束缚凯恩斯主义（国家垄断资本主义）国家垄断资义时期国家全面干预经济，加强对经济的宏观调控垄断资本主义发展，资本主义基本矛盾激化2021/6/2825——生产关系新调整国家垄断资本主义的发展国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相结合（即以国家为经济上的“总资本家”）而形成的一种垄断资本主义……判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全部经济中占有的比重。1、含义：国家垄断资本主义≠国有经济2、影响：（1）积极-避免了自由放任下的生产盲目性； （2）积极-联邦政府权威得到加强； （3）积极-有利于延长垄断资本主义寿命； （4）消极-国家开支大增，财政赤字加大； （5）消极-对私企管制过严，使其活力降低。2021/6/2826时间代表政府经济理论依据经济政策实践结果主要问题50年代70年代80年代90年代杜、艾政府尼、福、卡政府里根政府克林顿政府凯恩斯主义凯恩斯主义货币学派供给学派（反凯恩斯）充分就业紧缩财政赤字财政削减开支紧缩货币减税宏观调控微观自主经济繁荣一时见效经济回升持续增长低通货膨胀、低失业率低赤字财政赤字高额国债通货膨胀“滞胀”“四高”并存“两极分化”60年代肯、约政府赤字财政平衡预算消灭赤字偿还国债“二战”后美国不断调整的经济政策2021/6/2827承上启下：当代主要资本主义国家出现的新变化（1）国家普遍干预经济（国家垄断资本主义）①实行国有化政策，建立国营企业，改变单一所有制形式；②制定指导性经济计划，以避免生产的无政府状态；

③政府通过扩大政府开支、利用税收等财政政策调节社会生产（政府调节与市场调节相结合）。（2）发展社会福利制度。（3）产业结构发生重大变化，第三产业发展迅速。（4）以信息产业为主要动力的技术创新促进经济增长。（5）协调国际经济关系等。（成立新组织）

……2021/6/2828[2012·广东卷]罗斯福新政时期美国政府鼓励的行为有(

)A．资本家改善工人待遇B．外国人到美国就业C．老百姓把钱存在家里D．农场主扩大生产规模A2021/6/28291949年，社会保障支出在英国政府财政支出中所占的比重仅为13.5%，到1997年已经上升到32%，成为英国财政支出中比例最大的一项，几乎等于教育支出的三倍。从1978年到1997年，英国社会保障的实际支出水平平均每年增长4%，其增长速度高于其他任何一项政府支出。因此英国推行福利制度改革。英国福利制度改革的直接原因是(

)A．社会欺诈现象严重B．政府的财政负担严重C．经济发展缓慢D．阶级矛盾的缓和B2021/6/2830为了渡过经济危机，罗斯福政府通过了《社会保障法》，对失业者、老人和残疾者给予一定的保险金。《社会保障法》发挥的重大作用包括(

)①在一定程度上缓和人民生活的苦难和后顾之忧，起到稳定社会、缓和社会矛盾的作用②在一定程度上防止社会动荡，平息社会不满，避免国家政权的法西斯化③被其后继者所沿袭和进一步完善，从而开创了福利资本主义的先河④在一定程度上会改变美国的资本主义性质A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④A2021/6/2831(2009·江苏单科·18)罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工程，其客观作用包括 (

)①扩大生产资料市场②增加就业机会③刺激消费需求④抑制物价上涨A．②③ B．①②③C．①②④ D．①③④B2021/6/2832某个时期的美国幽默小品写道：“在旅馆你必须排队才能挤到窗口跳出去。”“旅店的招待员总要先问旅客：‘您是要一个房间睡觉，还是跳楼？”下列对这则材料理解正确的是(

)A．出现了1825年经济危机B．第一次工业革命导致上述现象C．当时事件引起资本主义经济政策的调整D．上述事件引起资本主义经济出现了“滞胀”状态C2021/6/2833(2007·天津文综卷·24)罗斯福说，工业复兴法是美国国会制定的“最具有深远意义”的法规。实施该法的主要目的是 (

)A．实现经济复兴 B．增加就业机会C．国家干预经济 D．防止盲目竞争A2021/6/2834在富兰克林·罗斯福纪念公园，许多到访的游人都喜欢站在铜像群中，与昔日的“落魄白领”合影。在当时，罗斯福为了应对经济危机，并对“落魄白领”和普通家庭实施“救济”，采取的具体措施有(

)①制定“救济法”②整顿银行金融业③发放紧急救济金④实行“以工代赈”A．①③④B．①②④

C．①②③D．①②③④A2021/6/2835“政府不应当去做或试图去做任何事，这是普遍的原则；在这些场合，政府的座右铭或格言应当是——无为而治……”下列人物最有可能赞同上述观点的是(

)A．凯恩斯B．胡佛

C．罗斯福D．列宁B2021/6/2836有人认为，从1933年开始的“新政”，并没有使美国走出“大萧条”，美国人勒紧裤腰带又苦熬了七八年。美国真正的救星是二战，战时的军需充分吸收了美国剩余的劳动力，大量美军的出征又使美国从一半劳动力闲置走向劳动力短缺，乃至待在家里的妇女都被鼓励出来工作。下列对材料解读正确的有(

)①“新政”的作用是有限的②二战的爆发完全消除了资本主义经济危机③二战对美国经济的恢复起着重要作用④二战使美国人口锐减，劳动力严重不足A．①② B．①③④C．①②③ D．①③D2021/6/2837重农抑商政策曾推动秦国走向强盛，到了清末却成为社会经济发展的绊脚石。在中外历史上与此类似的经济政策还有(

)①美国实行的自由放任政策②列宁提出并实施的新经济政策③斯大林时期高度集中的经济体制④中国农村的家庭联产承包责任制A．①② B．①③C．②③ D．②④B2021/6/28381933年，美国共产党领导人威廉·福斯特参加总统竞选，获得了美共有史以来的最高选票。当时，美国失业工人甚至到苏联驻美使馆排队领取签证。德国共产党主席台尔曼在1932年的德国总统选举中排名第三。当时的法国《时报》写道：“共产主义正在用极快的速度完成改造事业……布尔什维克在和我们的比赛中成为胜利者。”出现上述现象的关键因素是(

)A．苏联经济建设的巨大成就与西方严重经济危机的鲜明对比B．各国共产党卓有成效的斗争扩大了自身的力量和影响C．斯大林模式