独山灌区（来安县）续建配套与节水改造项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：来安县独山灌区（来安县）续建配套与节水改造项目建设单位（盖章）：来安县水利局编制日期：2024年9月中华人民共和国生态环境部制第第页五、主要生态环境保护措施施工期生态环境保护措施1、施工期生态环境保护措施工程建设中有土方开挖、机械碾压等作业，这样势必会造成占地范围植被的破坏，部分施工活动会影响区域周边的鸟类等动物的栖息和觅食等。同时会带来扬尘、水土流失等环境问题。为了有效保护工程所在区域的动植物资源，本评价在水土保持等工程措施的基础上提出施工期生态破坏防治措施。1.1水土流失防治措施根据水土流失防治责任范围及本工程施工布置分区、建筑用途、占地方式等，结合不同工程活动引发的水土流失特点，本工程水土流失防治拟划分为主体工程区、施工生产生活区和弃土区。（1）主体工程区主体工程包括渠道工程与渠系配套建筑物工程1）工程措施①土地整治施工结束后，主体设计对需绿化区域及渠道边坡进行土地整治，清除地面垃圾、杂物后进行全面整地，本区整治土地面积17.57hm2。2）临时措施①临时排水沟在渠道两侧施工场地低洼区域内设置临时排水沟，梯形断面，底宽0.4m，深0.4m，边坡比1:1，开挖后夯实排水沟内壁。本区共设临时排水沟17665m，工程量为：开挖土方5653m3。②临时沉沙池在临时排水沟出口处设置临时沉沙池，沉沙池尺寸为长×宽×深=2m×1.5m×1.2m。本区共设置临时沉沙池35个，工程量为开挖土方126m3，铺塑料膜367m2。（2）施工生产生活区1）工程措施①土地整治施工结束后，对需复垦和绿化区域进行土地整治，清除地面垃圾、杂物后进行全面整地，本区整治土地面积0.6hm2。2）植物措施施工结束后，对其占地类型区域进行撒播草籽恢复绿化，草籽选择狗牙根，撒播量100kg/hm2,工程量为撒播狗牙根草籽0.6hm2。3）临时措施①临时排水沟在施工场地周边低洼区域内设置临时排水沟，梯形断面，底宽0.4m，深0.4m，边坡比1:1，开挖后夯实排水沟内壁。本区共设临时排水沟120m，工程量为：开挖土方38.4m3。②临时沉沙池在临时排水沟出口处设置临时沉沙池，沉沙池尺寸为长×宽×深=2m×1.5m×1.2m。本区共设置临时沉沙池4个，工程量为开挖土方14.4m3，铺塑料膜135m2。（3）弃土区本项目共设置2处弃土区，均为平地型弃渣场。1）工程措施①表土剥离弃土渣场现为高速取土区，表层土已经剥离，本次不进行二级剥离。②土地整治施工结束后，对需复垦区域进行土地整治，清除地面垃圾、杂物后进行全面整地，本区整治土地面积8.92hm2。③表土回覆施工结束后，将剥离的表土回覆于复垦区域内；以便后期进行耕地恢复，本区回覆表土面积8.92hm2，覆土厚度30cm，覆土量2.68万m3。2）植物措施本区占地类型全部为耕地，施工结束后，对本区施工迹地进行复垦，本区共复垦面积8.92hm2。3）临时措施①袋装土拦挡及拆除对堆土坡脚采取临时拦挡防护措施，将装填好的编织袋以“品”字形码放于临时堆土四周坡脚处，断面形式为梯形，尺寸为：上底宽0.5m，下底宽1.5m，高0.5m，临时堆土临时拦挡措施工程量为袋装土填筑及拆除118m3。②临时排水沟在临时拦挡外侧设置临时排水沟，梯形断面，底宽0.4m，深0.4m，边坡比1:1，开挖后夯实排水沟内壁。本区共设临时排水沟550m，工程量为：开挖土方176m3。③临时沉沙池在临时排水沟出口处设置临时沉沙池，沉沙池尺寸为长×宽×深=2m×1.5m×1.2m。本区共设置临时沉沙池3个，工程量为开挖土方10.8m3；铺塑料薄膜31.5m2。④临时苫盖在临时裸露地表铺设密目网，防止雨水冲刷侵蚀，临时苫盖面积约4000m2。⑤临时撒播草籽本项目施工期较长，需在弃土表面采取临时撒播草籽措施，草籽选择狗牙根，撒播量为100kg/hm2,本区共临时撒播草籽8.92hm2。1.2陆生生态保护措施（1）陆生植物和植被的保护与恢复①减缓措施a.优化施工布置，合理规划占地，严格控制占地面积，本项目永久占地不占用。根据施工组织设计，本工程设置1个临时施工区。鉴于临时工程在施工期可能对周边产生的生态环境影响，建议进一步优化施工组织设计，最大程度地减缓工程施工对区域生态环境影响。b.施工材料运输尽可能利用已有乡村道路，部分渠道及管道施工段距离农村道路较远，布置临时施工便道，应尽量避开占用永久基本农田，施工过程中应固定施工运输线路，不能随意下道行驶或另开辟便道占用林地，以降低施工活动对周围地表和植被的扰动。c.施工用地尽可能选择在绿化草地上，以减少对区域植被的永久破坏或临时占压；施工临时占地应铺设彩条布或其他铺垫物，以减少水土流失和植被破坏；管道等材料运输到临时占地现场时，需及时进行组装，减少现场堆放时间，减少对植被的占压。d.施工期间，施工车辆、人员必须在作业带内活动，严禁随意扩大扰动范围。②恢复措施本工程临时占地对生态环境的影响主要表现为压埋植被、水土流失加重等。工程应根据建筑物的布置、主体工程施工方法及施工区地形等情况，进行规划布置，尽可能地减少工程占压对植被的破坏。本工程临时占地主要包括施工生产生活区、弃土区。施工结束后，应及时对临时占地进行平整，采取植被恢复措施。植被恢复应选用当地树种和草种，并注意乔灌草相结合，形成多层立体结构，具有良好生态功能的绿地系统，并且要采用多种植物进行绿化，注意不同种植物之间的生态关系，多采用土著种绿化，维护区域的生物多样性和生态系统的稳定性。加强沿线植被恢复，以补偿由于项目施工造成生态系统功能的损失，同时保持与周边景观的协调性，达到较好的景观效果。如：临时占用耕地和园地，施工结束后及时进行土地整治和表土回覆，并对占用耕（园）地的区域进行复耕、归还农户使用；临时占用林地，施工结束后及时覆土，采取草灌结合方式（狗牙根等）进行植被恢复。尽量降低施工对区域环境的影响。在项目区内布置植被恢复监测点，分别布置在播撒草籽区、复垦区。监测时间为两年，监测频次为每年1次。（2）陆生动物的保护与恢复为减少工程对区域野生动物的影响，本次评价提出以下保护措施：①施工期间，对施工人员和附近居民加强生态保护的宣传教育，以公告、发放宣传册等形式，教育施工人员，说明国家法律对野生动物保护的要求及意义，尤其说明对施工区周边保护动物保护的重要性，增强施工人员保护植被和动植物多样性对生态环境重要性的意识。②建立生态破坏惩罚制度，严禁施工人员非法猎捕野生动物，禁止施工人员食用蛙类、鸟类、鱼类等，限制施工人员在施工以外区域活动，禁止施工人员野外用火，把对野生动物的干扰降至最低程度。③各施工区设置野生动植物保护警示牌或宣传栏，说明生物保护的意义等。④施工过程中，根据工程设计优化施工布置，尽量减少施工占地及施工活动对植被的扰动，减少陆生动物生境损失。⑤加强工程监理工作的环境保护内容。工程监理应将环境保护工程监理纳入重点，成立项目环境工程监理部，监理人员应由环境保护行政管理部门监理人员和工程监理公司人员组成，环境工程监理由项目总监直接负责，建设单位应严格按照国家法律规定授予监理公司应有的权利，根据工程施工对生态环境的影响程度，提出相应的建议和保护措施。1.3水生生态保护措施本工程对水生生物的影响主要集中在施工期，施工人员生活污水若不加强管理控制而直接进入水环境，从而对水生生物产生影响。针对水生生物保护，本次评价提出以下措施：①优化并规范施工方式，减少涉水工程的施工时间。施工时应避免高噪声在夜间施工，白天应将高噪声设备特别是挖泥机等做好消声隔声措施。②加强施工人员的各类卫生管理。生活、餐厨垃圾不得随意排入水体，设置垃圾桶，统一收集后，定期清运至垃圾集中堆放场进行统一处理。③施工材料的堆放要远离水源，防止被暴雨冲刷进入水体，尤其是粉状材料与有害材料，运输材料时也要注意不能被雨水或风吹至水体中，以免对这些水生生物造成生境污染，各类材料应备有防雨遮雨设施。施工区的疏松土壤应做好水土保持措施，防止泥沙因雨水冲刷进入水体。④合理安排施工时间，尽量选择枯水期施工，减少对水生生态的影响。本工程施工尽量避开鱼类产卵期繁殖期，减少施工对鱼类繁殖活动的影响。⑤项目施工期对农田灌溉的影响通过合理安排施工时序、渠道施工避开农灌期，项目施工对农田灌溉的影响可忽略。2、施工期大气环境保护措施2.1施工扬尘（1）施工场地作业施工应遵守《安徽省大气污染防治条例》《滁州市扬尘污染防治条例》等相关文件要求进行。（2）工程应将施工场地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴，建立扬尘控制责任制度，扬尘污染防治费用列入工程安全文明施工措施费，作为不可竞争费用列入工程成本；在与施工单位签订承发包合同时，明确扬尘污染防治责任和要求。建设单位应当在施工前向县级以上人民政府工程建设有关部门提交施工场地扬尘污染防治方案，并保障施工单位扬尘污染防治专项费用。（3）施工单位应当按照施工营地扬尘污染防治方案的要求，在施工现场出入口公示扬尘污染控制措施、负责人、环保监督员、扬尘监管主管部门等有关信息，接受社会监督。（4）对施工场地区域周围设置连续、密闭的硬质围挡，高度不得低于1.8m，并设置不低于0.2m的防溢座，并保持出入口通道以及道路两侧各50m范围内的清洁。（5）施工场地采取“围、盖、洒、洗”等措施，严禁敞开式作业；施工现场土方开挖后应尽快回填，不能及时回填的裸露场地，应采取洒水、覆盖等防尘措施；在场地内堆放作回填使用的土方应集中堆放，同时，在未干化之前，经表面整平压实后，采取覆盖措施，并定时洒水维持湿润；土料堆积过程中，堆积边坡角度不宜过大，弃土及时夯实。（6）施工现场建筑材料实行集中、分类堆放。尽量减少物料搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂；弃土、水泥等易产生扬尘的物料，必须采取覆盖等防尘措施，不得露天堆放。（7）施工现场采取洒水降尘措施。洒水次数及洒水量根据天气情况和场地扬尘情况等确定，具体为：遇高温燥热或大风天气，一日内洒水4~6次；气候温和时一日内至少洒水3次。（8）施工现场出入口道路、施工临时道路、施工生产生活区采取硬化处理措施，硬化后的地面，不得有浮土、积土，裸露场地应当采取覆盖或绿化措施。（9）涵闸等建筑物拆除作业实行湿法作业，缩短起尘操作时间；拆除后应当及时清运，不能及时清运的，应当采取有效覆盖措施；拆除作业后场地闲置1个月以上的，应对拆除后的裸露地面采取绿化等防尘措施。（10）工程施工场地安装在线监测与视频监控系统。在线监测与视频监控设备宜安装在工地（生产场所）主出入口和扬尘重点监控区域，并具备联网条件。在线监测设备应能监测温度、湿度、风速、PM2.5、PM10等指标，视频监控设备应配置摄像和在线传输功能。（11）工程施工现场扬尘污染防治应做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、路面硬化、土方开挖湿法作业、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。工程施工期，如启动Ⅲ级（黄色）预警以上或气象预报风速达到五级以上时，不得进行土方挖填和转运、拆除作业等易产生扬尘的作业。（12）建立扬尘污染防治检查制度，组织开展日常巡查、定期检查和不定期抽查，并填写相关检查记录。建设单位应组织监理单位、施工单位每月对工程项目开展一次扬尘污染防治综合检查。遇到季节性天气变化、扬尘污染，扬尘污染防治责任单位应及时进行扬尘污染防治检查，对检查中发现的扬尘污染相关问题应及时整改。接受相关行业主管部门和相关方的扬尘污染防治工作监督、检查。2.2淤泥恶臭（1）合理安排清淤时间，减少恶臭气体对周围环境影响。（2）淤泥临时堆场周围设置施工围挡，并进行绿化，减少恶臭的扩散。淤泥临时堆场应分区堆放淤泥，并及时进行表面覆盖，淤泥干化后要及时清运，清运时应采用封闭运输。（3）淤泥临时堆场配备液体微生物除臭剂，在臭味强烈区域定期喷洒除臭。（4）清淤过程中充分考虑恶臭气体对周边居民的影响，采取调整作业时间、优化施工方案、设置围挡等方式减轻对周边环境的影响。居民点附近清淤建议在冬季清淤，冬季清淤时的臭气不易发散，而且冬季居民的窗户关闭，可以减轻臭气对周边居民的影响。同时应避免风向为下风向时进行作业。（5）采用环保淤泥运输车密闭运输清淤淤泥，减少臭气的排放；合理规划路线，尽量避开居民密集区。（6）在施工期间加强施工场界恶臭污染物浓度监测，出现超标情况应当停止施工，查清原因并及时采取有效措施。通过严格落实以上恶臭污染的防治措施，项目施工期恶臭的不良影响能被控制在较小范围、较轻程度，不会对周围环境空气质量产生明显的影响。2.3机械燃油废气（1）施工机械应定期检修与保养，及时清洗、维修，确保施工机械及运输工具始终处于良好的工作状态，减少有害气体排放量，确保施工机械废气排放符合环保要求。加强施工机械的管理，执行定期检查维护制度（I/M制度）。（2）施工机械使用优质燃料，承包商所有燃油机械和车辆尾气排放应满足《安徽省机动车排气污染防治办法》等相关要求，若尾气不能达标排放，必须配置消烟除尘设备。施工船只必须配置相应的尾气净化装置方能进入施工区。（3）严格执行《机动车强制报废标准规定》，推行强制更新报废制度，特别是对发动机耗油多、效率低、排放尾气严重超标的老旧车辆，应予及时更新。采取以上措施后，一定程度上可有效降低燃油尾气影响，措施从经济、技术角度可行。2.4交通运输扬尘（1）为减轻施工区施工活动和施工车辆运输对周边大气环境敏感目标工的不利影响，在天然建筑材料运输过程中应实地勘察，优化运输线路，施工设计中场内主要运输道路尽可能避开村庄50m以上，同时对路面进行硬化，减少路面扬尘；（2）对村庄等人口集中区沿运输路线进行洒水降尘。在高温燥热和大风天气，车辆行驶密集区要求一日内路面洒水4~6次，其余路面2~4次；气候温和时间，车辆行驶密集区要求一日内路面洒水至少3次。（3）定期对施工道路进行养护，保持路面平整；控制车速不得超过15km/h。运输多尘料时，应用篷布遮盖或对物料适当加湿；物料装卸过程中防止物料流散。（4）应经常清洗物料运输车辆，施工区和由料场经过村庄的入口都应设清洗车轮措施，保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁。（5）加强渣土运输车辆管理。渣土运输车辆安装密闭装置，确保车辆按照规定时间、地点和路线行驶。3、施工期地表水环境保护措施（1）基坑排水本工程在各施工区修建沉淀池，对基坑废水进行沉淀处理、中和处理后回用于施工路面洒水。此外，施工期应定期进行基坑排水水质监测，并根据监测结果及时调整处理水力沉淀时间，以确保基坑排水水质满足环境要求。沉淀池底泥定期人工清除。这种基坑废水处理技术措施合理有效，经济节约，可有效解决基坑排水问题。该方案中仅需定期投加中和剂，并定期除渣，投资较低。（2）混凝土养护废水混凝土养护废水收集于基坑中，将基坑水抽至陆域的沉淀池中，经沉淀、中和处理后回用于混凝土养护、施工路面洒水。（3）含油废水本工程拟在施工区内设置临时集水沟，收集含油废水，并对含油废水经隔油池预处理，处理后回用施工场地洒水降尘，不外排入周边河流、沟渠。（4）淤泥干化余水针对淤泥堆场，应对场底进行干化并利用天然防渗层防渗处理，四周设置围堰，围堰外四周设置防渗截水沟，防止降雨径流渗漏进入排泥场；其次对淤泥余水排入沉淀池，进行沉淀，为加快沉淀效率拟在沉淀过程中添加PAC絮凝剂，静沉不少于2h需满足不高于现状本底值。（5）生活污水施工期生活污水以有机物为主，排放量小，污染物浓度低，施工营地设置临时化粪池，处理后就近肥田。4、施工期声环境保护措施（1）合理安排施工时间，禁止夜间施工；在居民集中的施工段，在人们睡眠休息时间午间12：00～14：00禁止施工；合理安排施工工序，对同一施工段涉及多项施工内容时，避开同步施工，分项施工，避免增加噪声贡献值。（2）施工单位应加强对施工队伍的管理，倡导文明施工；尽量避免多种大型机械设备同时施工，禁止在施工区鸣笛，干扰附近居民休息；车辆经过居民区和噪声敏感点附近时应控制车速不超过20km/h，禁止鸣笛，同时，结合施工区所列的环境敏感目标设置警示牌限速牌。（3）加强施工期噪声监测，项目所在区域地势平坦，噪声影响范围大；施工期环境监测单位应加强对声环境敏感点的噪声监测，尤其是建筑物工程附近的敏感点的噪声监测，对于噪声超标的区域，及时反馈建设单位，督促施工单位加以规范，确保敏感点声环境功能区达标。（4）因工程需要，确需夜间施工或多种大型机械设备同时施工，会导致工程所在区域居民点声环境功能区不达标的，建设单位应向当地政府部门环境保护主管申请，并在可能受影响的区域张贴公告，经环境保护主管部门批准后方可施工。（5）合理施工布局，施工布置区距离居民点的距离不得小于200m，大型机械施工避免在同一施工区，尽量采用分散式施工，避免集中施工。5、施工期固废防治措施针对施工期固体废物，应采取以下积极有效的处置措施：①施工弃土：对施工期固体废物应采取“集中收集、分类处理、尽量回用”的原则，其中项目开挖过程中产生的施工弃土收集后堆放在临时堆土场内，用于施工围堰填筑、周边低洼地及坑塘填筑。②建筑垃圾主要包括施工过程中产生的废包装材料等，由施工单位进行集中收集后，外售给资源回收利用单位。③废机油、含有废渣施工期设备维修产生的废油以及含油废水处置过程中将产生的含油废渣，分类收集、规范暂存并委托有资质的单位处理。④污泥沉淀池需要定期清理污泥，清理出的污泥委托环卫部门进行清运。⑤生活垃圾施工营地产生的生活垃圾收集后委托环卫部门处理。综上分析，施工期的固废均得到有效处置，不外排，且这些影响都是间歇和暂时的，待施工阶段结束后，影响就会消除。6、环境风险应急措施独山灌区范围内无工业污染源，发生水污染事故的可能性不大，发生突发性水污染事故的风险几率非常低，日常应加强灌区污染源排查，加强监管力度保障灌溉水质，编制应急预案，按照早发现、早报告、早处置的原则，做好突发性水污染事件预防预警工作及应急处置工作。运营期生态环境保护措施工程运行后，各项绿化、水土保持措施的实施将有效减少工程区的水土流失，加之项目本身即为灌区工程，只需增加灌区内各泵站等厂区内的绿地面积和植被覆盖率，工程区的生态环境将有一定的改善和提高。运营期不新增废气、废水。新增节制闸等设备噪声通过调整闸门间隙和加垫消音止水橡胶，影响较小。此外，还需通过以下措施提高项目生态环境质量：加强宣传教育，增强职工的环境保护意识，加强项目工程管理，防火、防虫，禁止砍伐作业范围外沿线栽植的树木，禁止破坏植被。加强对周边区域生态环境实地监控，及时发现不良地质隐患工点，采取防治措施以杜绝地质灾害的发生。绿化措施能起到绿荫防尘、防污染、优化生态环境的效果，是减少项目建设生态影响的重要措施。其他无环保投资本项目总投资3790.49万元，其中环保投资60.76万元，占总投资的1.60%。环保投资组成见下表。表5-2建设项目环保投资一览表时期类别环保设施数量投资额（万元）施工期废气简易洒水车2辆2移动式喷水软管10个0.05围挡、篷布10个0.01除臭剂10瓶0.02废水沉淀池4个1.2隔油池1个1.6化粪池2个0.8固废垃圾箱8个0.08噪声采用噪声、振动低的机械，合理安排作业时间，减少施工噪声影响；必要时设置声屏障/4生态保护水土保持措施、水土保持管理、监理检测费以及水土保持设施补偿费。对原地貌耕地和园地以外的其他区域撒播草籽恢复/50运营期噪声水闸加垫消音止水橡胶5个1合计60.76六、生态环境保护措施监督检查清单内容要素施工期运营期环境保护措施验收要求环境保护措施验收要求陆生生态①施工中加强施工管理，尽量缩小施工范围，各种施工活动严格控制在施工区域内，尽可能不破坏原有的地表植被和土壤；②施工结束时，及时恢复临时工程占地的土地使用功能；③栽种的植物应是国家与地方批准栽种的宜土宜种植物。按要求实施，不对陆生生态环境造成不利影响。对于渠道、施工便道等临时占地，施工完成后将对其进行迹地恢复。临时占地均进行迹地恢复。水生生态①加强对施工人员自然保护教育；②施工前必须对可能影响的河段进行认真调查；加强施工期“三废”的管理。按要求实施，不对水生生态环境造成不利影响。//地表水环境①基坑排水：各施工区修建沉淀池，对基坑废水进行沉淀处理、中和处理后回用于施工路面洒水；②混凝土养护废水：经沉淀、中和处理后回用于混凝土养护、施工路面洒水；③含油废水：设置临时集水沟，收集含油废水，并对含油废水经隔油池预处理，处理后回用施工场地洒水降尘；④淤泥干化余水：通过絮凝沉淀处理，处理回用洒水，不外排；⑤生活污水：设置临时化粪池，处理后肥田。废水全部按要求处理，现场无废水遗留及排放。满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）要求。//地下水及土壤环境////声环境合理安排施工机械作业时间，尽量选用低噪声的机械设备，合理布局施工设备，采取工程降噪措施，明确施工噪声控制责任，对施工期间材料、设备运输车辆，也应合理安排，限制车辆鸣笛