远大仙乐3000t甘氨酸分装技改项目环评报告表

目录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 28三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 81四、主要环境影响和保护措施 105五、环境保护措施监督检查清单 136六、结论 138附表 139附件附图附件1委托书附图1项目地理位置图附件2技术服务合同附图2项目周边环境概况图附件3备案证附图3厂区平面布置图附件4土地证附图4园区土地利用规划图附件5营业执照附图5与盐城市环境管控单元图位置关系图附件6法人身份证附图5-2与江苏省生态保护红线位置关系图附件7监测报告附图6项目四周照片附件8规划环评批复附图7卫生防护距离包络线图附件9危废处置合同附图8厂区分区防渗图附件10排污许可证附图9现状监测点位示意图附件11现有项目环评手续附件12现有项目验收意见附件13两减六治三提升完成情况说明附件14污水接管协议附件15工艺论证说明附件16声明附件17规划符合性情况说明附件18项目意见函附件19原辅料MSDS附件20总量指标附件21RTO焚烧炉情况说明附件22未批先建处罚情况一、建设项目基本情况建设项目名称江苏远大仙乐药业有限公司3000t/a甘氨酸分装技改项目（重新报批）项目代码2204-320922-89-02-956642建设单位联系人联系方式建设地点江苏省盐城市滨海县江苏滨海经济开发区沿海工业园中山七路1号，江苏远大仙乐药业有限公司现有厂区内地理坐标120度39分45.512秒，31度11分59.707秒国民经济行业类别C1495食品及饲料添加剂制造建设项目行业类别十一、食品制造业14；24其他食品制造149中“无发酵工艺的食品及饲料添加剂制造”建设性质□新建（迁建）R改建□扩建□技术改造建设项目申报情形□首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目R重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）滨海县行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）滨行审投资备[2022]145号总投资（万元）2300环保投资（万元）50环保投资占比（%）2.17施工工期6个月是否开工建设□否R是：项目已建设甘氨酸生产线，盐城市生态环境局以盐环滨罚字[2023]9号对建设单位进行了处罚，建设单位现已缴清罚款，并依法办理环境影响评价手续。1364专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行），本项目专项评价设置判定情况见下表。表1-1专项评价设置判定情况一览表专项评价的类别涉及项目类别项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二恶英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目不排放有毒有害污染物、二恶英、苯并[a]芘、氰化物、氯气地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂项目不新增工业废水直排环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目盐酸储存量超过临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设取水口海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程，不直接向海排放污染物土壤不开展专项评价/声环境不开展专项评价/地下水原则上不开展，涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区综上，项目需设置环境风险专项评价。规划情况规划文件名称：《滨海经济开发区沿海工业园结构调整和转型升级发展规划》；审批机关：滨海县人民政府；审批文件名称：县政府办公室关于印发《滨海经济开发区沿海工业园结构调整和转型升级发展规划》的通知；文号：滨政办发[2021]50号。规划环境影响评价情况规划环评名称：《江苏滨海经济开发区沿海工业园开发建设规划（2021-2030年）环境影响报告书》；召集审查机关：江苏省生态环境厅；审查文件名称及文号：《关于江苏滨海经济开发区沿海工业园开发建设规划环境影响报告书的审查意见》（苏环审[2023]25号）。规划及规划环境影响评价符合性分析（1）与《滨海经济开发区沿海工业园结构调整和转型升级发展规划》相符性分析根据《滨海经济开发区沿海工业园结构调整和转型升级发展规划》，滨海沿海工业园规划范围经盐城市人民政府盐政复[2002]39号批复后，经历了多次调整。2007年4月，盐城市人民政府盐政复[2007]4号文同意调整规划范围；2015年5月，盐城市人民政府盐政复[2015]22号文对园区四至边界进行了优化调整。至此，园区南区规划面积为5.2km2，北区规划面积为11km2，合计16.2km2。规划总时限为15年，即2021-2035年，其中近期为2021-2025年，远期展望为2026-2035年。基准数据为2020年度，但考虑受响水“3·21”爆炸事故影响，江苏省/盐城市部分基准数据以2018年为基准。规划提出通过对滨海沿海工业园发展现状和发展水平评价等内部要素分析，结合新医药、功能性材料发展趋势与江苏省、盐城市化工产业结构调整和转型升级带来的机遇等外部环境分析，提出了巩固新医药产业，拓展功能性材料，优化基础原料供给，形成“一核两翼”互相融合发展的产业格局，同步优化提升园区公用设施、服务平台及静脉产业项目，以安全、环保及滨海港物流支撑园区的高质量发展，践行绿色、环保、智能、安全发展理念。本项目的建设符合规划的调整方向，“高端专用化学品的发展方向是高性能和环保化。高性能方面主要以氟涂料、电子化学品等为代表。环保化方面主要以安全型食品添加剂和饲料添加剂、环保型胶粘剂、环保型塑料加工助剂、环保型水处理剂等为代表。”本项目属于食品及饲料添加剂制造，属于规划中高端专用化学品环保化的发展方向。因此，本项目的建设符合《滨海经济开发区沿海工业园结构调整和转型升级发展规划》中的产业定位、产业链规划等要求。（2）与《关于江苏滨海经济开发区沿海工业园开发建设规划环境影响报告书的审查意见》（苏环审[2023]25号）的相符性分析根据江苏省生态环境厅《关于江苏滨海经济开发区沿海工业园开发建设规划环境影响报告书的审查意见》（苏环审[2023]25号）的要求，本项目建设与规划环评审查意见相符性分析见表1-2。表1-2项目与苏环审[2023]25号相符性分析表规划环评审查意见本项目建设情况是否相符严格空间管控，优化空间布局。严格落实《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》、《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》等相关管理要求。园区二期距离自然保护区较近的区域发展污染小、附加值高的化工新材料产业。禁止开发利用园区内绿地及水域等生态空间，严格执行园区边界500米隔离管控要求，禁止规划居住、医疗、教育等用地，确保产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目位于江苏远大仙乐药业有限公司现有厂区内，不新增用地，与园区总体规划中的用地规划、产业定位、环保规划、产业链规划等相关要求均相符。相符严守环境质量底线，实施污染物排放限值限量管理。加快落实长江经济带警示片整改要求，2023年底前，区内明渠应达到地表水Ⅳ类标准。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治、区域生态环境分区管控、工业园区(集中区)污染物排放限值限量管理相关要求，建立以环境质量为核心的污染物总量控制管理体系，落实污染物排放控制要求，推进主要污染物排放浓度和总量“双管控”。2025年前，落实《报告书》提出的颗粒物、挥发性有机物及恶臭气体等各项污染防治措施，强化源头治理以及精细化溯源管理，确保区域生态环境质量持续改善。强化企业特征污染物及恶臭气体排放控制、高效治理以及精细化管控。2025年，园区环境空气细颗粒物(PM2.5)年均浓度应达到32微克/立方米以下，中山河、北干渠应达到地表水Ⅲ类标准，区内明渠应达到地表水Ⅳ类标准。加快关停企业“两断三清”工作强化关闭、搬迁遗留地块土壤调查评估、风险管控、治理修复等工作，坚决防止污染严重、不宜开发的地块流入市场。本项目新增废水1803.172m3/a，总量在园区污水处理厂内平衡；本项目生产废气中颗粒物由布袋除尘器+厂内现有2#废气处理系统（一级水吸收+一级碱吸收+一级活性炭）处理，可达标排放；向环境主管部门申请总量，在总量许可范围内排污。相符严格生态环境准入，推动高质量发展。统筹优化产业定位和发展规模，着力推动产业结构优化和转型升级。严格落实生态环境准入清单(附件2)，落实《报告书》提出的各片区生态环境准入要求，严格限制与主导产业不相关且排污负荷大的项目入区，执行最严格的行业废水、废气排放控制要求。落实《报告书》提出的拟引进项目类型及污染控制要求，园区原则上不得新增农药原药(化学合成类)、染料生产企业，现有农药企业不得新增高毒、高残留以及对环境影响大得农药原药产能，现有染料企业仅实施技术改造，不得新建染料生产装置(鼓励类除外),不新增产能，转型项目“以新带老”污染物削减量不少于10%。园区污染物总量达到限值后，不得引进排放同类污染物的企业，现有企业不得改、扩建(总量削减的除外)。严格管控新污染物的生产和使用，加强有毒有害物质、优先控制化学品管控，提出限制或禁止性管理要求。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品水耗、能耗、污染物排放和资源利用效率等均应达到同行业国际先进水平。严格落实《报告书》提出的清洁生产改造计划，提高原材料转化和利用效率，全面提升现有企业清洁化水平。根据国家和地方碳减排、碳达峰行动方案和路径要求，推进园区绿色低碳转型发展，优化产业结构、能源结构、交通运输等规划内容实现减污降碳协同增效目标。根据表1-3，项目符合生态环境准入清单要求。本项目符合园区产业定位要求，项目符合高端专用化学品环保化的发展方向，不属于与主导产业不相关且排污负荷大的项目。废水经厂区污水处理站处理后接管园区管网，排放执行园区污水处理厂接管标准。颗粒物及氯化氢的排放执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021），项目不属于农药原药(化学合成类)、染料生产企业。相符完善环境基础设施建设，提高基础设施运行效能。推动企业节约用水，源头减少废水产生和排放。推进污水处理厂提标改造、园区中水回用工程建设，规划末期园区中水回用率不低于28%。加快深海排放口论证，在新增排海规模获得审批前，园区尾水排海规模控制在2万吨/日内。完善企业雨污分流、清污分流改造，加强园区初期雨水收集处理，加快园区雨水排口远程闸控建设。依据热负荷发展情况，适时扩建供热设施。加强园区固体废物减量化、资源化、无害化处理，一般工业固废、危险废物应依法依规收集、处理处置，做到“就地分类收集、就近转移处置”。废水（1803.172m3/a）经厂区污水处理站处理后接管园区管网，进入园区污水处理厂深度处理，遵守雨污分流、清污分流原则建设雨污管网。项目蒸汽由园区蒸汽管网供给，汽供应能力为10t/h，现有项目蒸汽用量为5.464t/h，本项目蒸汽用量为0.22t/h。项目危险废物委托有资质单位处理。相符建立健全环境监测监控体系。严格落实污染物排放限值限量管理要求，完善园区监测监控体系建设。开展包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的长期跟踪监测与管理。结合区域跟踪监测情况，动态调整园区开发建设规模和时序进度，优化生态环境保护措施，确保区域环境质量不恶化。根据园区地下水环境状况调查发现的特征污染物超标情况，组织开展地下水环境状况详细调查，排查污染原因并采取相应的管控措施。探索开展新污染物环境本底调查监测，依法公开新污染物信息。严格落实园区环境质量监测要求，建立园区土壤和地下水隐患排查制度并纳入监控预警体系。建设完善“一园一档”生态环境管理系统，提高特征污染物、化学品、泄漏检测与修复(LDAR)、企业环境应急预案及环境风险评估报告等信息报送完整率，提高园区生态环境管控信息化水平。指导区内企业规范安装在线监测设备并联网，推进区内排污许可重点管理单位自动监测全覆盖；暂不具备安装在线监测设备条件的企业，应做好委托监测工作。根据监测数据，本项目所在区域环境空气、地表水、地下水、土壤环境较好。相符健全园区环境风险防控体系，提升环境应急能力。进一步完善园区三级环境防控体系建设，加快南区节制闸建设进度，实施园区内河段清淤护坡防渗工程，按规定配备大流量转输泵等设备，并开展验证性实验，确保事故废水不进入外环境。加强环境风险防控基础设施配置，配备充足的应急装备物资和应急救援队伍，提升园区环境防控体系建设水平。健全环境风险评估和应急预案制度，完善环境应急响应联动机制，定期开展环境应建立突发环境事件隐患排查长效机制，定期排查突发环急演练。境事件隐患，建立隐患清单并督促整改到位，保障区域环境安全。建设单位现有项目已按要求编制环境风险应急预案，完善信息公开制度。符合拟进入园区的建设项目，应结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作，落实相关要求，加强与规划环评的联动，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算、环境风险评价和环保措施的可行性论证等工作，重点关注挥发性有机物管控措施、应急体系建设等内容，强化环境监测、环境保护和风险防控措施的落实。规划环评中协调性分析、环境现状、污染源调查等符合要求的资料可供建设项目环评共享，项目环评相应内容可结合实际情况予以简化。建设单位依法办理环境影响评价手续。相符由上表可知，项目的建设与《关于江苏滨海经济开发区沿海工业园开发建设规划环境影响报告书的审查意见》（苏环审[2023]25号）相符。其他符合性分析1、与项目所在地“三线一单”相符性分析（1）生态红线根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号），距离本项目厂区最近的国家级生态保护红线为盐城湿地珍禽国家级自然保护区（滨海县），位于本项目东侧约1400m处；根据《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）及《盐城市滨海县生态空间管控区域调整方案》，距离本项目厂区最近的生态空间管控区域为废黄河-中山河（滨海县）洪水调蓄区，位于本项目西侧约500m处。综上所述，本项目不在江苏省国家级生态保护红线范围内、不在江苏省生态空间管控区域和盐城市生态红线区域。在采取严格的水污染防治措施后，不会对洪水调蓄区和自然保护区的影响造成影响。因此，本项目选址与生态红线区保护规划相符。根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）、《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）和《盐城市滨海县生态空间管控区域调整方案》，距离项目地最近的生态空间管控区域及生态保护红线详见下表。表1-3项目周边涉及生态空间管控区域及生态保护红线概况表生态保护红线名称/生态空间保护区域主导生态功能范围相对本项目国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围方位距离（km）盐城湿地珍禽国家级自然保护区（滨海县）自然保护区包含两部分：1、北一实验区（滨海县）范围：北界为海水-3米等深线，西界为响水—滨海分界线（从D2.1至5#），南界从控制点5#至控制点6#，至控制点7#，再沿线至控制点JB4#，东界为控制点JB4#至11#，沿线至9#，沿海堤至JB6#，再直线至JB5#，再沿线控制点D4#。2、北二实验区（滨海县）范围：北界以废黄河出海口及其延长线（从JB7#至12#）为界，东界以海水-3米等深线为界，南界为滨海－射阳分界线（从D5.1至13.2#），西界以废黄河出海口从控制点JB7#沿海堤公路中心线至JB8#/E1.4废黄河-中山河（滨海县）洪水调蓄区洪水调蓄/滨海县境内废黄河－中山河两岸堤脚外侧50米范围W0.5（2）环境质量底线根据《2022年滨海县环境状况公报》，滨海县主要空气污染物指标满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，属于达标区。根据环境空气质量现状监测数据可知：项目特征因子TSP满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；HCl满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018)中附录D的相关标准。根据《2022年滨海县环境质量公报》，滨海县水环境质量总体“良好”。国、省考断面均达到国家和江苏省水环境质量目标考核要求。本项目废气、废水、噪声、固废等均采用有效的污染防治措施，能达标排放和合理处置，对所在区域的环境影响甚微，不会降低当地环境质量，项目的建设符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目新增用水量为9947.2m3/a，依托现有市政供水管网，项目新增用电量为72万kW·h/a，由园区供电电网统一供给，能够满足本项目用水用电需要。本项目所在地为工业用地，不占用新的土地资源，符合江苏滨海经济开发区沿海工业园土地利用规划，不突破当地土地利用资源，因此本项目符合资源利用上线。（4）环境准入负面清单①本项目与《江苏滨海经济开发区沿海工业园开发建设规划（2021-2030年）环境影响报告书》中园区准入清单对照分析见下表。表1-4项目与江苏滨海经济开发区沿海工业园生态环境准入清单相符性分析表生态环境准入清单本项目建设情况是否相符产业准入优先引入：1、优先引进符合产业定位且属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016版)》、《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》鼓励类、有利于促进资源深度转化和综合利用、有利于延伸产业链、促进区域主导产业规模配置和壮大、高附加值、低污染、低消耗的化工项目。支持列入省先进制造业集群短板技术产品“卡脖子”清单项目建设，支持新材料、新医药等战略新兴产业中试孵化和研发基地项目建设。2、依托龙头企业发展上下游关联度强、技术水平高、绿色安全环保的项目，进一步补链、延链、强链。本项不属于清单所列优先引入、禁止引入、限制引入类别，属于允许类项目。相符禁止引入：1、禁止建设《产业结构调整指导目录(2019年本)》《市场准入负面清单(2022年版)》、《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》、《江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020年本)》、《盐城市化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020年本)》等中淘汰类、禁止类项目;禁止引入不符合《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》、《<长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)>江苏省实施细则》(苏长江办发[2022]55号)产业发展要求的项目;禁止引入使用《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》中生产工艺或设备的项目。2、禁止新建《危险化学品目录》(2015版)所列剧毒化学品、《优先控制化学品名录》所列化学品生产项目。3、禁止新建以铅化合物为基本成分的抗震剂、氯化汞触媒、三聚氰胺甲醛胶(密胺甲醛树脂、密胺树脂)生产项目。4、禁止新增农药原药(化学合成类)、染料生产企业。5、禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目(国家产业结构调整指导目录所列鼓励类及采用鼓励类技术的除外，作为企业自身下游化工产品的原料且不对外销售的除外)。6、禁止建设生产和使用高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂生产项目(国家鼓励发展的高端特种涂料除外)。限制引入：1、《江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020年本)》、《盐城市化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020年本)》等中限制类项目；与主导产业不相关且属于《环境保护综合名录(2021年版本)》“高污染、高环境风险”产品名录项目2、严控能源消耗总量和强度不能满足“能源双控”目标要求的项目。3、限制建设产生含杂环、杀菌剂、卤代烃、盐份等高浓度废水且难以降解的化工项目。4、限制新建、扩建含汞消毒剂(杀菌剂、防腐剂、生物杀灭剂)、阿莫西林(酶转化工艺除外)、维生素B1(丙烯睛-甲酷氨甲基呢工艺除外)、乌洛托品(气相法除外)生产项目。5、限制新建、改扩建氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酷类和聚丙烯酸醋类溶剂型通用胶粘剂生产装置。7、限制新建染料、染料中间体、有机颜料、印染助剂生产装置(鼓励类除外：仅限于技术改造，不得新增产能)；新建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药生产装置(仅限于技术改造，不得新增产能)。现有企业农药原药及染料生产技改项目“以新带老”污染物削减量不少于10%。空间布局约束1、严格执行江苏省、盐城市“三线一单”、江苏省生态空间管控区域规划、江苏省国家级生态保护红线规划、国土空间规划、“三区三线”划定成果等管控要求。2、园区规划生态用地主要包括绿地240.80公顷，水域24.27公顷，不得占用3、园区边界设置500米空间防护距离，并适当设有绿化带，空间防护距离内禁止建设学校、医院、居住区等环境敏感目标。4、园区二期距离自然保护区较近的片区发展污染小、附加值高的化工新材料产业。本项目符合江苏省、盐城市“三线一单”及相关规划，于江苏远大仙乐药业有限公司现有厂区内建设，占地为工业用地。相符污染物排放管控1、严守环境质量底线：2025年，PM2.5、臭氧、二氧化氮年均值达到32、150、33微克/立方米，其余指标达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值等；中山河、北干渠达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类水标准，区内明渠达到IV类水标准：建设用地土壤达到《土壤环境质量建设用地污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地筛选值标准。2、主要污染物排放总量要求：①大气污染物：近期排放量为二氧化硫220.556吨/年、氮氧化物406.230吨/年、颗粒物166.040吨/年、挥发性有机物509.763吨/年、氯化氢75.929吨/年、氯气25.874吨/年、氨46.889吨/年、硫化氢3.283吨/年；远期排放量为二氧化硫252.462吨/年、氮氧化物443.642吨/年、颗粒物197.946吨/年、挥发性有机物616.505吨/年、氯化氢91.734吨/年、氯气35.965吨/年、55.986吨/年、硫化氢3.833吨/年。②水污染物：近期排放量为化学需氧量363.375吨/年、氨氮36.338吨/年、总磷3.634吨/年、总氮109.013吨/年；远期排放量为化学需氧量363.500吨/年、氨氮36.350吨/年、总磷3.635吨/年、总氮109.050吨/年。3、规划实施时需按照《关于印发江苏省工业园区(集中区)污染物排放限值限量管理工作方案(试行)的通知》(苏污防攻坚指办(2021)56号)要求推进限值限量管理。本项目废气污染物为颗粒物、氯化氢，经收集处理后达标排放，执行总量控制原则，已取得总量颗粒物0.01t/a、化学需氧量1.229t/a、氨氮0.123t/a、总氮0.027t/a、总磷0.002t/a。废水总量在污水厂内部平衡。相符环境风险防控1、健全环境风险防控体系，化工园区和企业应按要求编制及修编环境应急预案和环境风险评估报告，并定期组织演练，提高应急处置能力。区内现有企业不符合环境风险防范要求或应急预案不落实的，不得实施改、扩建。2、建立大气预警体系，完善重点监控区域预警和应急机制，涉及有毒有害气体的企业全部安装毒害气体监控预警装置并与智慧园区管理平台联网，加强监控。3、完善园区三级环境防控体系建设，加快南区节制闸建设进度，实施园区内河段清淤护坡防渗工程，按规定配备大流量转输泵等设备，并开展验证性实验，确保事故废水不进入外环境。4、建立园区、企业层面土壤和地下水污染隐患排查制度和台账：开展园区公共区域土壤和地下水污染隐患排查、防渗漏排查和改造：制定园区在产企业隐患排查治理制度及监控预警方案，并纳入化工园区监控预警体系。5、加强对关闭搬迁化工企业拆除活动的监管，对搬迁遗留场地开展污染调查、风险评估和风险管控。6、布局管控，园区内部的功能布局应充分考虑风险源对区内及周边环境的影响，园区西侧企业涉水重大风险源应远离中山河，园区二期北侧及西侧重大风险源应远离自然保护区；园区内不同企业风险源之间应尽量远离，防止其中某一风险源发生风险事故引起其他风险源爆发带来的连锁反应，降低风险事故发生的范围。现有项目已按要求编制风险评估报告及应急预案和环境风险评估报告，项目建成后将及时对应急预案进行修编，并并定期组织演练，提高应急处置能力。相符资源开发利用要求1、工业用水水资源供水总量：6万立方米d。2、单位土地面积工业增加值≥9亿元平方公里，单位工业增加值综合能耗≤0.5吨标煤/万元，单位工业增加值新鲜水耗≤8立方米万元。3、区内企业禁止配套新建自备燃煤锅炉，推行天然气、电力及可再生能源等清洁能源。本项目新鲜水用量7.89m3/d，不设置燃煤锅炉，设备均使用电力。相符②与《市场准入负面清单》（2022年版）相符性分析对照《市场准入负面清单》（2022年版），本项目不在其禁止准入事项或许可准入事项中，符合该文件的要求。③与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析表1-5与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析序号文件相关要求本项目情况对照结果1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目和过长江干线通道项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建、排放污染物的投资建设项目。本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，不在饮用水水源一级和二级保护区的岸线和河段范围内符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公共利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》规定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口符合7禁止在“一江一口两湖七河”和322个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，不在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目属于江苏滨海经济开发区沿海工业园内扩建的化工项目符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工等产业符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目及不符合要求的高耗能高排放项目符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目严格遵守法律法规及相关政策文件规定符合④与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则》（苏长江办发[2022]55号）相符性分析表1-6与苏长江办发[2022]55号相符性分析序号长江经济带发展负面清单本项目情况对照结果1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》)的过长江干线通道项目。本项目不属于码头项目和过长江干线通道项目符合2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内符合3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，不在饮用水水源一级和二级保护区的岸线和河段范围内符合4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，不在水产种质资源保护区范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内符合6禁止未经许可在长江于干支流及湖泊新设、改设成扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊范围内，不单独设置排污口符合7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不属于生产性捕捞项目符合8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。本项目不属于化工项目，不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目符合9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干支流三公里范围内，不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目符合10禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不属于太湖流域符合11禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目符合12禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)>江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目符合13禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不属于化工项目符合14禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不属于在化工企业周边符合15禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目符合16禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目17禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，不属于焦化项目18禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘达和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于限制类、淘汰类、禁止类项目，不属于落后产能项目19禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不涉及此情形符合（5）与《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知（盐环发[2020]200号）中江苏滨海经济开发区沿海工业园相符性分析根据《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知（盐环发[2020]200号），本项目所在地属于重点管控单元，本项目与江苏滨海经济开发区沿海工业园环境准入清单的相符性分析见下表。表1-7与《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知（盐环发[2020]200号）相符性分析环境管控单元名称类型“三线一单”生态准环境准入清单项目建设情况相符性江苏滨海经济开发区沿海工业园园区空间布局约束：执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。一期：禁止在中山河运输危险化学品，禁止在中山河码头装卸危险化学品。二期：重点发展仓储物流、基础化工、化工新材料、生物化工、生物医药、石油化工延伸产业，保留提升精细化工、医药化工等产业，禁止非园区产业定位方向的项目入区。项目的建设符合园区规划要求及其审查意见，见表1-2。项目危险废物采用陆路运输。项目属于化工产业项目，符合园区产业定位。相符污染物排放管控：（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。（1）项目严格执行污染物总量控制制度，项目废水经厂区污水处理站预处理后接管至园区污水处理厂深度处理，项目废气经相应治理措施处置后，可达标排放，可有效减少污染物排放量。（2）园区污染物排放总量未突破环评报告及批复的总量。相符环境风险防控：（1）园区环境风险事故预警中心应加强对入区企业的日常环境管理，防止产生事故危害，确保环境安全。入区企业的各危险化学品库区及使用危险化学品的生产装置周边应设置物料泄漏应急截流沟，防止泄漏物料进入环境，园区及各企业应储备必要的事故应急物资设备，并定期组织实战演练。污水处理厂及排放工业废水的企业均应设置足够容量的事故污水池，严禁污水超标排放。园区不得设置装卸化工原料和产品的码头，不得在园区西侧中山河航道内装运化工原料和产品。（2）在园区边界与居住区之间设置不少于500米宽的隔离带。隔离带内不得规划建设学校、医院、居民住宅等环境敏感目标，加强对生态保护区、集中居住区等环节敏感目标的保护。园区东侧边界与自然保护区边界之间建满防护绿化带；北侧边界至老海堤内侧建设约50米宽防护绿化带，海堤外侧维持现状水塘、滩涂生境；西侧边界至中山河堤建设约50米宽防护绿化带。（1）企业设置多个甲类物品库、腐蚀品库，用于暂存厂区各类危险化学品，厂区涉及使用危险化学品的装置周边均设置物料泄漏应急截流沟，可有效防止泄漏物料进入环境。园区及企业厂区已配备必要的事故应急物资设备，并定期组织实战演练。厂区已设置1800m3事故池，用于收集全厂事故废水。园区未设置装卸化工原料和产品的码头。（2）园区周边500m范围内无环境敏感目标。园区周边防护绿化带满足相关要求。相符资源开发效率要求：（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。（1）项目能耗、污染物排放、资源利用均可达到同行业先进水平。（2）项目用电量、水量较少。（3）项目用水量较少。相符综上，本项目符合“三线一单”的相关要求。2、与产业政策的相符性分析本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，国民经济行业类别为C1495食品及饲料添加剂制造，与国家及地方产业政策相符性分析见下表。表1-8与国家及地方产业政策相符性分析序号内容相符性分析1《产业结构调整指导目录（2024年本）》不属于其中的鼓励类、限制类或淘汰类，为允许类项目2《江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（2020年本）本项目不属于目录中的限制类、淘汰类和禁止类，属于允许类建设项目。3《盐城市化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（2020年本）本项目不属于目录中的限制类、淘汰类和禁止类，属于允许类建设项目。4《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”化工产业结构调整和转型升级发展规划的通知》（盐政办发〔2021〕25号）本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，主要产品为甘氨酸，行业类别为C1495食品及饲料添加剂制造，属于园区高端专用化学品的发展环保化方向中的安全型食品添加剂和饲料添加剂，因此，项目的建设符合园区产业发展方向综上所述，本项目符合国家和地方产业政策的相关要求。3、项目与《盐城市“十四五”生态环境保护规划》（盐政办发[2021]87号）相符性分析项目与《盐城市“十四五”生态环境保护规划》（盐政办发[2021]87号）相符性分析详见下表。表1-9项目与《盐城市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析序文件要求项目建设情况是否相符1提升工业废水收集处理水平。开展省级及以上工业园区污水收集系统整治专项行动，完成园区内企业清污分流、雨污分流改造，基本消除污水直排口和管理工作。推进纺织印染、医药、食品、电镀等行业整治提升及提标改造。推行重点行业企业工业废水“分类收集、分质处理、一企一管”。完善工业园区环境基础设施建设，开展省级以上工业园区污水处理设施整治专项行动，推动日排水500吨以上污水集中处理设施进水口、出水口安装水量、水质自动监控设备及配套设施。本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，该园区已实施了雨污分流；本项目废水经预处理达到接管标准后经明管输送至园区污水处理厂集中处理，尾水稳定达标排放。仙乐药业厂区雨污管网均已安装在线监测设施。相符2实施重点行业污染物深度治理。完成全市燃煤电厂无组织排放深度治理，鼓励开展燃气机组深度脱氮，强化燃煤电厂烟气脱硝氨逃逸防控。强化工业污染全过程控制，深化大气污染防治“一企一策”。积极推动水泥等行业实施超低排放改造，钢铁冶炼企业开展全流程超低排放改造和评估监测。推进火电、钢铁、水泥、玻璃、垃圾焚烧发电、化工等行业污染深度治理，实施钢铁、火电等行业烟气“脱白改造”。本项目不使用燃煤。相符3大力推进重点行业VOCs治理。完善化工、包装印刷、工业涂装等重点行业“源头-过程-末端”治理模式，实施VOCs排放总量控制。加强源头替代和削减，以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，全面推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。本项目不涉及VOCs原辅材料。相符4加强地下水环境风险防控。强化地下水污染源头预防，严格执行化工、电镀、农药、钢铁、危险废物利用处置等重点行业企业布局选址要求，新、改、扩建项目应当在开展环境影响评价时开展土壤和地下水环境现状调查。本项目已开展土壤、地下水环境现状调查，详见第三章节。相符5推动工业固体废物减量化资源化。实施工业绿色生产，逐步实现大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长，结合我市静脉产业发展特点，推动大宗工业固体废物综合利用产业规模化、高值化、集约化发展。严格控制新（扩）建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。对产废企业开展清洁生产审核，推广应用先进成熟的清洁生产技术工艺。本项目产生的固废主要为废包装物、废脱色活性炭、废化学品包装物、釜残、废反渗透膜、生活垃圾，其中生活垃圾委托环卫部门处理，废包装物由物资回收单位综合利用，废反渗透膜由供应商更换时带回，废脱色活性炭由厂家回收，废化学品包装物、釜残委托有资质单位处置，各类固废均得到合理处置，不会产生二次污染。相符6加强危险废物全面安全管控。优化全市危险废物处置利用结构，明确全市禁止建设类、严格控制类、优先鼓励类的危险废物处置能力建设区间，统筹规划危险废物处置与利用基础设施建设，建立市内各县（市、区）之间的处置能力资源互助共享和应急处置机制。本项目所产生的危险废物均委托有资质的单位处置，不会产生二次污染。相符7加强环境风险源头防控。强化区域开发和项目建设的环境风险评价，对涉及有毒有害化学品、重金属和新污染物的项目，实行最严格的环境准入。常态化推进环境风险企业突发生态环境事件风险隐患排查，实施分级分类动态管理。有效提升涉危涉重工业园区环境应急管理水平，完成园区突发生态环境事件三级防控体系建设。本项目所使用的原辅材料主要为盐酸、氢氧化钠、甘氨酸、活性炭，不涉及重金属和新污染物，各个物质的毒理性特征也较低。项目建成后将对现有的应急预案进行修编，加强环境风险源头防控。相符8加强环境应急响应体系建设。完善突发环境事件应急预案和应急响应体系，提升市县两级环境应急处置能力。实施企业环境应急预案电子化备案，实现涉危涉重企业电子化备案全覆盖。以排放重金属、危险废物、持久性有机污染物和生产使用重点环境管理危险化学品的污染源为重点，建立重点环境风险源清单。加强重点流域、区域环境风险预警系统建设，完善化工园区风险预警系统。深化重大环境风险企业的环境安全达标建设，加快实施环境安全达标改造。健全跨区域、跨部门突发生态环境事件联防联控机制。现有项目已按要求编制风险评估报告及应急预案，并采取了防腐防渗、罐区围堰、导流沟、有毒有害气体报警系统等风险防控措施，厂区内备有必要的应急物资等。项目建成后将及时对应急预案进行修编。相符4、项目与省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知》（苏政发[2020]94号）相符性分析表1-10项目与苏政发[2020]94号相符性分析序号文件要求项目建设情况是否相符1化工园区可以新建、改建、扩建符合国家和省有关规划布局方案、园区产业规划和安全环保要求的化工项目，以及生产环境涉及化工工艺的医药原料药、电子化学品、化工新材料等非化工类别的鼓励类、允许类生产项目。鼓励依托龙头企业发展上下游关联度强、技术水平高、绿色安全环保的企业和项目，进一步补链、延链、强链；鼓励园区实施废弃物资源综合利用项目。支持列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及省内搬迁入园项目，支持光刻胶、蚀刻液等电子化学新材料、高端生物医药中间体等列入省先进制造业集群短板技术产品“卡脖子”清单项目，其新建项目投资额可不受10亿元准入门槛的限制。禁止新增限制类项目产能，严格淘汰已列入淘汰和禁止目录的产品、技术、工艺和装备。化工园区、化工集中区处于长江干流和主要支流岸线1公里范围（以下简称沿江1公里范围）内的区域不得新建、扩建化工企业和项目（安全、环保、节能、信息化智能化、提升产品品质技术改造项目除外）。化工集中区要加强科学规划，重点清理低端低效和安全环保不能稳定达标企业，同时逐步明晰和完善主导产业链或产品集群，加大安全环保整治提升力度。化工集中区要对照江苏省化工园区认定办法，加大整治提升力度，符合条件的可申请升级为化工园区。化工集中区在整改期限内不得新建新增产能类化工项目。化工集中区内已建成的企业要通过改进工艺、更新装备、加大信息化智能化改造等措施提升本质安全水平。不使用有毒有害危化品、环评类别依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》为报告表的复配类企业（项目），可以在合规的工业园区集聚建设发展。本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，属于合规化工园区，本项目的建设符合园区产业规划要求、安全环保要求。本项目不属于《产业结构调整指导目录》中淘汰类、限制类项目。本项目不在长江干流和主要支流岸线1公里范围内。相符2各化工园区、化工集中区要根据安全环保管理有关工作标准要求，认真研究“一园一策”综合评估意见，全面落实整改措施。化工园区要进一步完善提升产业定位和主导产业链，不断提高规划建设、安全监管、污染防治、应急救援和公共服务等方面的综合管理能力，努力打造产品关联度高、产业集聚度高、管理水平高的示范样板园区。严格开展沿江1公里范围内企业的整治提升工作。对化工园区、化工集中区外沿江1公里范围内的企业，原则上2020年底完成关闭退出或异地搬迁。对化工园区、化工集中区内沿江1公里范围内的企业，要进一步提高工作标准，分类推进整治提升；对于安全环保隐患突出、管理水平低、违法行为多发、安全环保诚信度不高的企业要抓紧推进关闭退出；对于经济体量不大、产品层次不高、无核心技术、与区域产业关联度不大的企业要逐步关闭退出；其他企业要按照最严格的安全环保标准要求实施提升，鼓励搬离沿江1公里范围。要加大安全环保基础设施建设等重点整治项目的跟踪督办，明确项目资金来源和项目责任人、实施人，制定具体实施方案，利用1年左右时间实施全面整治提升，确保用地符合国土空间规划，安全环保设施满足要求。各地要按照项目化管理要求，加大重点整治项目的指导督导和调度推进。要加快推进企业建设智能工厂、智能车间，提升企业智能管理和决策水平。整合园区信息化资源，鼓励建立网上交易、仓储、物流、检验检测等公共服务平台，完善安全、环保、应急救援和公共服务一体化信息管理平台，提升园区服务管理水平。本项目不在长江干流和主要支流岸线1公里范围内。相符5、与《省政府办公厅关于印发江苏省化工园区（集中区）环境治理工程实施意见的通知》（苏政办发[2019]15号）相符性分析项目与《省政府办公厅关于印发江苏省化工园区（集中区）环境治理工程实施意见的通知》（苏政办发[2019]15号）相符性分析见下表。表1-11项目与苏政办发[2019]15号相符性分析序号文件要求项目建设情况是否相符1（一）严格建设项目准入(1)强化项目环评与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动的“三挂钩”机制。严格化工项目准入门槛，禁止审批列入国家、省产业政策限制、淘汰类新建项目，不符合“三线一单”生态环境准入清单要求的项目，属于《建设项目环境保护管理条例》第十一条5种不予批准的情形的项目，无法落实危险废物合理利用、处置途径的项目。本项目不属于新建项目，本项目的建设符合“三线一单”生态环境准入要求，不属于《建设项目环境保护管理条例》第十一条5种不予批准的情形的项目，本项目危险废物均可以得到合理处置。相符2(2)从严审批产生含杂环、杀菌剂、卤代烃、盐份等高浓度难降解废水的化工项目，高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂生产项目（国含量有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂3(3)500）项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，园区规划环评已取得审查意见(苏环审[2023]25号）。相符4(4)500处置去向，以及累计贮存2000吨以上的化工企业，督促企业限期整改，未按要求完成整改的，依法依规予以处理。相符5(5)1（11者搬离、进入合规园区。本项目不在长江干流沿岸两侧1公里范围内。相符6（二标准(1)的集中式污水处理厂主要污染物COD、氨氮、总氮、总磷排放浓度不得高于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准；其他污染物排放浓度不得高于《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。对于以上标准中没有包含的有毒有害物质接纳本项目废水的园区污水处理厂主要污染物COD、氨氮、总氮、总磷排放浓度不高于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准，其他污染物排放浓度不高于《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。园区已开展特征污染物筛查，建立名录库。相符7本项目废水污染物接管浓度不高于国家、行业及地方排放标准中的间接排放标准限值最低值。相符8企业无组织废气排放标准从严取值。相符9本项目废气污染物主要为颗粒物、HCl，执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）。相符10/11技术规范》（HJ/T176-2005）建设焚烧设施，按照《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）进行工况管理和污染控制。相符12（三）提升污染物收集能力（）厂区实行“清污分流、雨污分流”的排水体制，采用“一企一管，明管（专管）输送”收集方式，企业在分质预处理节点安装水量计量装置，厂区已按要求建设满足容量的应急事故池，并建有初期雨水池，初期雨水、事故废水全部进入废水处理系统。相符13201504号（）相符1415按照“减量化、资源化和无害化”的原则，推进废物源头减量和循环利用，实施废物替代原料或降级梯度再利用，提高废物综合利用水平。改进工艺装备，减少废盐、工业污泥等低价值、难处理废物产生量，减轻末端处置压力。本项目采用先进生产工艺，尽可能的从源头上减少了危险废物的产生。16危险废物年产生量5000吨以上的企业必须自建利用处置设施。对产废项目固体废物属性不明确的，应根据《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）件的园区开展小微企业集中收集试点建设.17(1)园区应配套建设专业的污水处理厂，严禁化工废水接入城镇污水处理过20%；化工废水接入一般工业污水处理厂的，需增加预处理工艺，理工艺，提高难降解有毒有害污染物去除效率。，18（19企业应根据各类废气特性、产生量、污染物浓度、温度、压力等因素除率不低于90%。废气治理设施应纳入生产系统进行管理，配备连续设施应配备液位、pH等自控仪表、采用自动加药。园区实行统一的LDAR管理制度，统一评估企业LDAR实施情况。20(4)加快建设并规范运行园区危险废物焚烧设施和安全填埋场。园区内需10000内配套建设危险废物安全填埋场并统筹使用园区现有3家危废处置单位，为光大绿色危废处置（盐城）有限公司、盐城市沿海固体废料处置有限公司、盐城鑫港环保科技有限公司；规划在园区二期范围内建设10万吨工业废盐综合利用项目（广立环保科技滨海有限公司）。园区内危废处置单位实行专业化运营管理，处置工艺包含焚烧、物化、填埋等处置方式。相符21(5)危险废物要基本实现就近及时安全处置，焚烧处置的危险废物在园区内消纳率原则上应达到60%以上，需焚烧填埋处置的在设区市内消纳率原则上应达到80%以上。对产生量大、处置难有去向的废盐、废酸、废活性炭等危险废物，园区应配套建设相应的利用处置能力。推动工业污泥源头减量和工业窑炉协同处置。22（五能力园区应统筹集中供热工作。服从地区热电联产规划要求，优化热源点2019机组15公里供热半径范围内的落后燃煤小热电和分散锅炉关停整合工作。项目所在园区已实现集中供热，集中供热中心规模、选址满足所有热用户需求，实现集中供热全覆盖。相符23用户，2019年底前，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉实现超低排放，35蒸吨/小时至65蒸吨/小时的燃煤锅炉达到特别排放限值，35蒸吨/小时的，按照宜电则电、宜气则气的原则替代燃煤锅炉（包括燃煤导热油。森达热电厂3-5#燃煤锅炉已实现超低排放，1#、2#尚未完成，暂不使用。相符24（六控能力(1)园区要加快与环境质量监测、污染源监测要求相适应的监测能力建染物，制定年度环境监测方案。监测方案包括污染源（含环保基础设施）站公开。根据周边区域水环境、大气环境以及污染源排放特点，开展特征污染物筛查工作。园区已制定年度环境监测方案，监测方案包括污染源（含环保基础设施）排放监（）水入海闸坝处、地下水水质监测，园区内及周边土壤环境质量监测等。监测方案和监测结果在滨海县政府网站公开。相符25(2)企业根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819－2017）及行业自行监测技术指南制定自行监测方案并开展监测，根据环境影响评价文件及其批复、其他环境管理要求，确定特征污染物清单。自行监测方案包含废水、废气、厂界噪声及对周边环境质量影响等的监测，土壤环境污染重点监管单位还应包括其用地的土壤和地下水监测，各部分均明确监测点位、监测指标、监测频次、监测技术、采样方法和监测分析方法，并规定自行监测的质控措施和信息公开方式。项目建成后按照要求执行。相符26(3)在园区内、园区边界、重点企业厂界、周边环境敏感目标处，全面建线质控设施。园区全面建成园区大气预防预警监控点，实现非甲烷总烃、特征污染物及其他无机有毒有害气体在线监控，重点企业厂界预警监控点已设置93个，因子为HCl、SO23~5面设置了一个国家级水站，能够对园区及周边水体水质进行实时、动态监测。园区环保基础设施安装视频监控、在线工况监控、污染物在线监测以及在线质控设施，并已接入园区智慧平台。相符27(4)LDAR园区环境视频监控等。平台应支持数据动态更新，具备数据展示与查询、统计与分析及远程控制，2019年底前与省级“一园一档”环境信息管理平台联网。园区基本信息、企业基本信息、环境执法管理、固废全流程管控、环境监测预警、LDAR管理、污染溯源分析、风险与应急指挥、视频监控等功能。平台支持数据动态更新，具备数据展示与查询、统计与分析及远程控制，与省级“一园一档”环境信息管理平台联网。相符28(5)企业各类污染治理设施单独安装水、电、蒸汽等计量装置，关键设备（风机、水泵）设置在线工况监控。企业污水预处理排口（监测指标含CODcr、氨氮、水量、pH、具备条件的特征污染物等）、雨水（清下水）排口（监测指标含CODcr、水量、pH等）设置在线监测、在线质控、视频监控和由监管部门控制的自动排放阀。重点企业的末端治理设施排气筒要安装连续自动监测设备，厂界要安装在线连续监测系统，对采取焚烧法的废气治理设施（直燃炉、RTO炉）安装工况在线监控和排口在线监测装置。企业监控信息接入园区环境监控预警系统，实现数据动态更新、实时反馈、远程监控。项目建成后按照要求执行，厂区目前环保设施设有电流监控。企业污水处理设施排口已设置COD、氨氮、水量、TP、TN、pH等在线监测，雨水（CODpH线质控、视频监控和由监管部门控制的自动排放阀。企业监控信息接入园区环境监控预警系统，实现数据动态更新、实时反馈、远程监控。相符29(6)定期开展园区区域突发环境事件风险评估，修编园区突发环境事件应急预案，识别主要环境风险点，落实环境风险防控措施，加强应急物资储备和应急救援队伍建设，每年开展一次应急演练，每年更新一次园区雨污管网及应急闸坝分布图。企业开展环境安全隐患排查与整改，实施环境安全达标建设，对应急管理人员进行上岗培训。园区已定期开展园区区域突发环境事件风险评估，修编园区突发环境事件应急预案，识别主要环境风险点，落实环境风险防控措施，加强应急物资储备和应急救援队伍建设，每年开展一次应急演练，每年更新一次园区雨污管网及应急闸坝分布图。项目建成后，企业开展环境安全隐患排查与整改，实施环境安全达标建设，对应急管理人员进行上岗培训。相符由上表可知，项目的建设与《省政府办公厅关于印发江苏省化工园区（集中区）环境治理工程实施意见的通知》（苏政办发[2019]15号）相符。6、与《省生态环境厅关于印发<江苏省固体废物全过程环境监管工作意见>的通知》（苏环办[2024]16号）相符性分析项目与《省生态环境厅关于印发<江苏省固体废物全过程环境监管工作意见>的通知》（苏环办[2024]16号）符合性分析情况见下表。表1-12与苏环办[2024]16号相符性分析序号文件要求本项目情况符合情况1规范项目环评审批。建设项目环评要评价产生的固体废物种类、数量、来源和属性，论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性，提出切实可行的污染防治对策措施。所有产物要按照以下五类属性给予明确并规范表述：目标产物（产品、副产品）、鉴别属于产品（符合国家、行业或地方标准）、可定向用于特定用途按产品管理（如符合团体标准）、一般固体废物和危险废物。不得出现“中间产物”“再生产物”等不规范表述，严禁以“副产品”名义逃避监管。不能排除危险特性的固体废物，须明确具体鉴别方案，鉴别前按危险废物管理，鉴别后根据结论按一般固废或危险废物管理。本次评价对固体废物种类、数量、来源和属性进行了分析，对固体废物的贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性进行了论述，提出了切实可行的污染防治对策措施。本项目产物包括产品、一般工业固体废物。符合2落实排污许可制度。企业要在排污许可管理系统中全面、准确申报工业固体废物产生种类，以及贮存设施和利用处置等相关情况，并对其真实性负责。实际产生、转移、贮存和利用处置情况对照项目环评发生变动的，要依法履行相关手续并及时变更排污许可。本次评价要求建设单位于实际排污行为发生前申报并取得排污许可证，全面、准确申报工业固体废物产生种类，以及贮存设施和利用处置等相关情况。符合3规范一般工业固废管理。企业需按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部2021年第82号公告）要求，建立一般工业固废台账，污泥、矿渣等同时还需在固废管理信息系统申报，电子台账已有内容，不再另外制作纸质台账。本次评价要求建设单位建立一般工业固废台账，规范记录、妥善保存。符合二、建设项目工程分析建设内容项目背景及概况江苏远大仙乐药业有限公司是一家从事原料药（倍他米松、倍他米松磷酸钠、地塞米松、醋酸地塞米松、地塞米松磷酸钠、醋酸泼尼松、泼尼松龙、醋酸泼尼松龙、黄体酮、醋酸甲地孕酮、醋酸甲羟孕酮、曲安奈德、面安西龙、哈西奈德）生产的化工企业，公司成立于2011年，并于同年委托南京科泓环保技术有限责任公司编制完成了《江苏远大仙乐药业有限公司年产150吨甾体激素原料药建设项目环境影响报告书》。该报告书已于2012年5月获得盐城市环境保护局的批复（盐环审[2012]45号），2013年因工艺过程和设备变更，建设单位委托江苏圣泰环境科技股份有限公司对《江苏远大仙乐药业有限公司年产150吨甾体激素原料药建设项目环境影响报告书》进行补充说明，并于2013年7月31日取得盐城市环境保护局的批复（盐环表复[2013]74号）；此项目中的9个产品（8t/a倍他米松、10t/a地塞米松、5t/a醋酸地塞米松、15t/a地塞米松磷酸钠、20t/a醋酸泼尼松、10t/a泼尼松龙、20t/a醋酸泼尼松龙、10t/a醋酸甲地孕酮、10t/a醋酸甲羟孕酮）于2014年1月27日通过盐城市环境保护局竣工验收（盐环验[2014]12号）；另外5个产品（2t/a倍他米松磷酸钠、30t/a黄体酮、5t/a曲安奈德、3t/a曲安西龙、2t/a哈西奈德）尚未建设。根据《江苏省化工园区“141”环境治理工程实施意见》和《关于开展全省化工企业环境安全隐患排查整治专项行动的紧急通知》(苏环办[2019]83号)文要求，自2019年3月企业全部产品停产，其中8t/a倍他米松、20t/a醋酸泼尼松、10t/a泼尼松龙、20t/a醋酸泼尼松龙四个产品于2020年8月复产，其他产品目前未复产。根据业主提供文件（附件11-3现有项目部分产品不再建设生产的承诺），10t/a地塞米松、5t/a醋酸地塞米松、15t/a地塞米松磷酸钠、10t/a醋酸甲地孕酮、10t/a醋酸甲羟孕酮、2t/a倍他米松磷酸钠、30t/a黄体酮、5t/a曲安奈德、3t/a曲安西龙、2t/a哈西奈德不再建设生产，今后若再建设生产需另行办理环保手续。企业拟利用现有醋酸甲地孕酮生产车间（合成车间5），并利用部分现有设备，建设3000t/a甘氨酸分装技改项目，于2023年4月委托南京科泓环保技术有限责任公司编制完成了《江苏远大仙乐药业有限公司3000t/a甘氨酸分装技改项目环境影响报告表》，该报告表已于2023年12月获得盐城市生态环境局的批复（盐环滨表复[2023]49号）。后实际建设过程中，因调整产品方案，造成污染物排放量增加，构成《关于印发<污染影响类建设项目重大变动清单（试行）>的通知》（环办环评函[2020]688号）中所列重大变动情况，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条，“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”因此，项目需重新报批环境影响评价文件。项目实际建设中发生的变动情况见下表。表2-1项目变动情况一览表内容原环评情况实际建设情况变动情况性质改建改建未变动规模年产甘氨酸3000吨，其中普通甘氨酸2730t/a、中端甘氨酸180t/a、高端甘氨酸90t/a。年产甘氨酸3000吨，其中普通甘氨酸2700t/a、中端甘氨酸210t/a、高端甘氨酸90t/a。产品方案调整，总产能不变地点江苏省盐城市滨海县江苏滨海经济开发区沿海工业园中山七路1号，江苏远大仙乐药业有限公司现有厂区内江苏省盐城市滨海县江苏滨海经济开发区沿海工业园中山七路1号，江苏远大仙乐药业有限公司现有厂区内未变动生产工艺产品方案整体变化，工艺对应变化产品方案整体变化，工艺对应变化工艺变动环境保护措施废气工艺废气（颗粒物）：在产尘工序上方设置顶吸式伞形集气罩收集，经设备自带布袋除尘器+现有2#废气处理系统（一级碱吸收+一级水吸收+一级活性炭）处理后依托现有25m高排气筒DA001达标排放废气工艺废气（颗粒物）：在产尘工序上方设置顶吸式伞形集气罩收集，经设备自带布袋除尘器+现有2#废气处理系统（一级碱吸收+一级水吸收+一级活性炭）处理后依托现有25m高排气筒DA001达标排放未变动等电点调节废气、储罐呼吸废气（氯化氢）：管道收集，依托现有2#废气处理系统（一级碱吸收+一级水吸收+一级活性炭）处理后依托现有25m高排气筒DA001达标排放等电点调节废气、储罐呼吸废气（氯化氢）：管道收集，依托现有2#废气处理系统（一级碱吸收+一级水吸收+一级活性炭）处理后依托现有25m高排气筒DA001达标排放未变动废水经厂内现有污水厂处理后达标排入园区污水处理厂深度处理废水经厂内现有污水厂处理后达标排入园区污水处理厂深度处理未变动噪声减振、隔声设施噪声减振、隔声设施未变动固废1座建筑面积413m2丙类危废库；1座建筑面积50m3一般固废暂存场所；生产区设置若干垃圾桶固废1座建筑面积413m2丙类危废库；1座建筑面积50m3一般固废暂存场所；生产区设置若干垃圾桶未变动其他1800m3事故池1座1800m3事故池1座未变动项目变动与《关于印发<污染影响类建设项目重大变动清单（试行）>的通知》（环办环评函[2020]688号）对照分析见下表。表2-2重大变动判定一览表环办环评函[2020]688号项目变动情况是否属于重大变动性质：1.建设项目开发、使用功能发生变化的。项目行业类别为C1495食品及饲料添加剂制造，主要产品为甘氨酸，未发生变化。否规模：2.生产、处置或储存能力增大30%及以上的。项目调整各等级产品产能，总产能不变；项目依托现有盐酸储罐，不增大盐酸储存能力。否3.生产、处置或储存能力增大，导致