井区中医医院微信预约和视频问诊平台采购招标文件

政府采购货物类

竞争性磋商文件

项目名称：自贡市贡井区中医医院微信预约和视频问诊平台采购

目录

第一章磋商邀请...............................................................................3

第二章响应人须知前附表.......................................................................3

第三章响应人须知.............................................................................9

（一）总则...................................................................................9

（二）磋商文件...............................................................................9

（三）响应文件...............................................................................10

（四）评审事项..............................................................................12

（五）成交事项...............................................................................12

（六）合同事项...............................................................................13

（七）其他要求..............................................................................133

第四章响应人的资格条件要求...................................................................15

第五章响应人应当提供的资格证明文件..........................................................16

第六章采购项目内容及要求....................................................................17

第七章响应文件格式..........................................................................21

第八章评审程序、评审方法及评审标准..........................................................29

第九章政府采购合同（参考文本）.................................................................35

第十章附件...................................................................................38

第一章磋商邀请

采购代理机构受采购人的委托，对下述项目实施政府采购，兹邀请符合采购要求的供应商参加响应。

1.采购项目基本情况

1.1.项目名称：自贡市贞井区中医医院微信预约和视频问诊平台采购

1.2.项目编号：见四川政府采购网采购公告上的采购项目编号。

1.3.采购编号：贡政采磋（2020）-08号。

1.4.合同包数量：共1包。

2.获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价

2.1.获取磋商文件的时间：自磋商公告发布之日起至响应截止之日前一天的⑵00止。

2.2.获取磋商文件的地点：全国公共资源交易平台（四川省•自贡市）（sdf.lkj///zgsggzyjyxx）。

2.3.获取磋商文件的方式：通过全国公共资源交易平台（四川省•自贡市）登录（首次登录需先进行用户注册、

办理并绑定CA数字证书）交易平台，在报名模块中选择本项目进行报名（填写报名信息），报名成功（提

交报名信息）后即可免费下载本磋商文件。

2.4.磋商文件售价：0元。

3.响应文件的递交和接收

3.1.响应文件的递交时间：2020年9月1口9:30点一10:00点。

3.2.响应文件的递交地点：邮寄送达或逾期送达或未按本磋商文件要求密封和标注的响应文件将被拒收。

4.响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

4.1.।啊应文件提交的截止时间：2020年9月1F110:00点。

4.2.啊应文件开启时间：响应文件由磋商小组在评审时开启。

4.3.响应文件开启地点：

5.本项目联系人及联系方式

第二章响应人须知前附表

序号须知事项说明和要求

1.本项目通过下达第0种方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参加

响应：

邀请供应商

（一）①发布公告；

的方式

②从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取；

③采购人和评审专家分别书面推荐。

2.磋商公告的公告期限：自四川政府采购网发布之日起3个工作日。

1.预算金额：财政性资金，共计人民币270000元。

(-)★采购预算

2.响应人报价超过该预算金额的，响应无效。

1.最高限价：人民币270000元。

（三）★最高限价

2.响应人报价超过该最高限价的，响应无效。

1.★促进中小企业发展

1.1.本项目属于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予

10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

响应人为中小企业的，应当提供本磋商文件第七章规定的《中小企业声明函》

原件；未提供的，视为非中小企业。

联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金

额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受扶持

政策。

组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型

企业之间不得存在投资关系。

1.2.响应人为监狱企业（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设

本项目需要

兵团）出具的属于监狱企业证明文件）的，视同小微企业享受扶持政策。

落实的政府

13.响应人为残疾人福利性单位（提供本磋商文件第七章规定的《残疾人福利性单位

采购政策及

（四）声明函》原件）的，视同小微企业享受扶持政策。

为落实政府

2.进口产品政策

采购政策需

2.1.★根据《政府采购进口产品管理办法》（财库（2007）119号）的规定，本项目不

满足的要求

采购进口产品：响应产品为进口产品的，响应无效。

3.★节能产品、环境标志产品政策

3.1.根据财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库

（2019）19号）和《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境

标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）的规定，采购标的属于政府

强制采购节能产品范围的，响应产品必须为节能产品（提供由国家确定的认证

机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书影印件），否则响应无效。

3.2.采购标的不属于政府强制采购节能产品范围的，响应产品若为节能产品或环境

标志产品（提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认

证证书或环境标志产品认证证书影印件），将在评分时予以加分。

3.3.节能产品、环境标志产品政府采购品目清单和认证机构名录：见第十章。

4.信息产品政策

4.1.根据《财政部、工业和信息化部、质检总局、国家认证认可监督管理委员会关

于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库（2010）48号）的规定，采购标

的属于应当采购经国家认证的信息安全产品范围的，响应标的必须为信息安

全产品，且响应人必须提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的

有效认证证书影印件，否则响应无效。

4.2.根据《财政部、国家发展改革委、信息产业部关于印发无线局域网产品政府采

购实施意见的通知》（财库（2005）366号）的规定，采购标的属于政府优先采

购无线局域网产品范围，且响应人提供了响应标的所在《无线局域网认证产

品政府采购清单》清单页影印件（型号须完全一致），在评分时予以加分。

4.3.根据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部

门购置计算机办公设备必须采购己预装正版操作系统软件产品的通知》（国权

联（2006）1号）的规定，采购标的包含操作系统软件的，响应标的必须为正

版软件（提供书面承诺，格式自拟），否则响应无效。

1.根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采（2015）33号）的规定，

本项目对有失信行为（记入诚信档案且在有效期内）的供应商，实行直接从评审

★失信行为

㈤总得分中扣分的惩戒，每有一次失信行为扣5分,直至评审总得分扣完为止。

惩戒

2.响应人应当提供本磋商文件第七章规定的《诚信情况声明函》原件；未提供的，

响应无效。

1.磋商小组认为响应人的最后报价明显低于其他有效响应人的最后报价，有可能

★不正当竞影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供

（六）

争预防措施书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能证明其报价合理性的，磋商

小组应当将其作为无效响应处理。

★响应保证

（七）本项目不收取响应保证金。

金

采购代理服

(A)不收取采购代理服务费

务费

现场考察或

（九）本项目不组织现场考察或者召开答疑会。

者答疑会

1.资格性部分

1.1.★资格证明文件（见第五章）；

响应文件应1.2.响应人认为需要提供的其他资格证明文件。

(+)

包括的内容2.符合性部分

2.1.★响应人基本情况表；

2.2.★响应函；

2.3.★法定代表人授权书；

2.4.★首轮报价一览表；

2.5.★首轮报价分项明细表；

2.6.满足政府采购政策要求的证明材料（如有）；

2.7.★诚信情况声明函；

2.8.★采购项目要求响应表；

2.9.与评审有关及响应人认为需要提供的其他资料。

★响应有效1.本项目的响应有效期：自响应截止之日起90日。

（H一）

期2.响应文件的响应函中承诺的响应有效期少于上述规定期限的，响应无效。

★响应文件1.响应文件：1式3份；其中纸质版正本1份、副本2份。

（十二）

的数量2.最后报价表：纸质版正本1份；于最后报价阶段单独密封提交。

1.所有要求“加盖响应人公章”的地方都应加盖响应人单位（法定名称）章（鲜章），不

得使用专用印章（如经济合同章、响应专用章等）或下属单位印章代替。

2.所有要求“响应人代表签字”的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手

★响应文件写签字（包括姓和名），或加盖私人印章。如法定代表人亲自响应而不委托代理

（十三）的签字和盖人响应，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人响应，由委托代理

章人签字。

3.响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应

加盖响应人公章或由响应人代表签字确认。

4.响应人递交的响应文件未按上述要求签字和盖章的，响应无效。

1.响应文件正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换

响应文件的

（十四）的方式装订，不得有零散页，否则响应无效。

装订

2.若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。

1.响应文件正本、副本可以单独密封包装，也可以密封在一个包装袋内。

2.包装袋的最外层应清楚地标明响应人全称。

响应文件的

（十五）3.所有外层包装袋的封口处应粘贴牢固。

密封和标记

4.未按以上要求进行密封和标记的响应文件，采购代理机构将拒收或者在时间允

许的范围内，要求修改完善后接收。

1.本项目履约保证金成交金额的10%。交款方式：履约保证金可以以现金、支票、汇

票或者金融机构出具的保函等形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。交款时间：成交

★履约保证通知书发放后，政府采购合同签订前。注：提供保函的担保机构必须是依法成立的具有

（十六）

金相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人

民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，

并依法追究法律责任。交款方式、交款时间、退款时间、退款方式：采购人与成交（中

标）方签订合同时约定。履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还

履约保证金的，将依法承担法律责任，并赔偿供应商损失。

1.本项目通过下述第®种方式确定成交人：

①采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选

确定成交人人中，按照排序由高到低的原则确定成交人：

（十七）

的方式②采购人书面授权磋商小组按照评审报告推荐的成交候选人排序，直接确定

排序第一的成交候选人为成交人。

2.成交人数量：1家。

（十八）★合同分包1.采购人不允许成交人将本项目的非主体、非关键性工作分包。

1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。

政府采购合2.采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同（一式四份）

同签订、编送采购代理机构编号，并将政府采购合同在四川政府采购网公告，但政府采

（十九）

号、公告、购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

备案3.采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同报送贡井

区财政局备案。

1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询

问。

2.供应商认为采购文件、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应

知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

（二十）询问和质疑

3.供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受

到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。

4.供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

5.质疑函范本：见第十章。

1.投诉受理部门：本项目同级财政部门，即自贡市贡井区财政局政府采购监督管

理办公室。

（二十一投诉

2.联系地址：

3.

①本表中以标示的内容为实质性要求，属于必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件

特别

处理；未以“★”标示的内容且无法律法规明确规定的，不得作为无效响应文件处理。

说明

②本表内容若与磋商文件其他部分不一致，以本表为准。

第三章响应人须知

（一）总则

1.适用范围

1.1.本磋商文件由采购人编制，仅适用于第一章所述项目的政府采购活动。

1.2.本磋商文件的最终解释权归采购人所有。

2.有关定义

2.1.采购人：本项目采购人见第一章。

2.2.采购代理机构：本项目采购代理机构见第一章。

2.3.响应人：是指递交响应文件，参加磋商的供应商。

2.4.采购标的：是指磋商文件载明的需要采购的货物、服务或工程。

2.5.响应标的：是指响应文件载明的响应人拟向采购人提供的货物、服务或工程。

2.6.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

2.7.本磋商文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日

的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。

2.8.本磋商文件所称的"以上"、"以下"、"内"、"以内"，包括本数；所称的“不足〃，不包括木数。

3.★合格的响应人

3.1.具备法律法规和本磋商文件规定的资格条件。

3.2.不属于禁止参加本项目采购活动的供应商。

3.3.按照本磋商文件的规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。

4.参加磋商的费用

4.1.响应人应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的采购结果如何，采购人和采购中心在任何情况

下均无义务和责任承担这些费用。

4.2.采购代理机构不收取本项目磋商文件工本费和代理服务费。

（二）磋商文件

5.磋商文件的组成

5.1.磋商文件由目录中载明的章节内容组成。除上述内容以外，采购人、集中采购机构或者磋商小组在采购过

程期间对磋商文件所作的澄清、修改或补充，均构成磋商文件的组成部分，对采购人和响应人具有约束

力。

5.2.供应商获取磋商文件后，应仔细检查其内容的完整性，并应认真阅读、充分理解磋商文件的全部内容（包括

所有的澄清、修改、补充内容等）。供应商没有按照磋商文件要求提交全割资料，或者没有对磋商文件在

各方面都做出实质性响应，有可能导致其响应被拒绝，或被认定为无效响应。

6.磋商文件的澄清和修改

6.1.响应截止时间前\采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。

澄清或修改将在原公告发布媒体上发布更正公告。澄清或修改的内容为磋商文件的组成部分。

6.2.澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在响应截止时间

至少5口前，在原公告发布媒体上发布更正公告；不足5口的，应当顺延响应截止时间。

6.3.更正公告作为采购人、采购代理机构或者磋商小组通知所有供应商的书面形式。

7.终止采购活动

7.1.若出现“因重大变故，采购任务取消的"情况，采购人或者采购代理机构可终止采购活动并在原公告发布媒

体上发布终止公告。

7.2.终止公告采购人或者采购代理机构作为通知所有获取磋商文件的潜在响应人的书面形式。

（三）响应文件

8.基本原则

8.1.响应人应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响

应。

8.2.响应文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。响应人若存在任何理解上无法正确

确定之处，均应当按照磋商文件所规定的磋商前的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均

应当由响应人自行承担。

9.★响应文件的语言和计量单位

9.1.响应人提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及响应人与采购人或采购代理机构就有关响

应的所有来往函电均应使用中文简体字。

9.2.原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但

应当提供中文翻译文件（可以是复印件）弁加盖响应人公章。原版为外文的证书类、证明类文件，与响应人

名称或其他实际情况不符的，响应人应当提供相关证明文件。

9.3.响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

10.★响应文件的组成及报价要求

10.1.响应文件的组成

10.1.1.除磋商文件另有规定外，响应人应按照磋商文件第二章规定的内容和顺序，统一编目编码并编制目录，

有关的证明、证件及附件等内容应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对

应。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任应当由响应人承担。

10.1.2.除磋商文件另有规定外，响应人应执行磋商文件第七章规定的格式；对于没有格式要求的内容由响应人

自行编写。如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

10.2.响应报价要求

10.2.1.所有报价均以人民币为计量货币。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应

的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买服务及相关服务等的费用和所需缴纳

的所有价格、税、费。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致

的任何不利后果均应当由响应人自行承担。

10.2.2.除磋商文件另有规定外，响应文件不能出现任何选择性的报价，即每一个采购标的都只能有一个报价，

否则响应无效。

10.23响应人对最后报价若有说明应在最后报价表显著处注明，只有磋商小组宣布的最后报价和优惠才会在评

审时予以考虑。

10.2.4.除报价优惠外，任何超出磋商文件要求而额外赠送的服务项目、免费培训等其他形式的优惠，在评审时

将不具有竞争优势。

10.2.5.对于有分项及特殊需求的服务内容，应由响应人自行设计相关格式。响应人按照上述要求分类报价，其

目的是便于评审，但在任何情况下并不限制采购人以其他条款签订合同的权利。

10.2.6.最低报价不能作为成交的保证。

10.27响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：

1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额

的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数

字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供

应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签

字的方式。

11.响应有效期

11.1.本项目的响应有效期：见第二章。

112在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与响应人协商延长响应有效期，延期的要求和答复均应以书面形

式进行。此时，按本磋商文件规定的响应保证金的有效期也相应延长。响应人可以拒绝接受延期要求，

其响应无效，但响应人有权收其响应保证金。同意延长有效期的响应人除按照要求修改响应文件有效

期外，不能修改响应文件的其他内容。

12.响应文件的编制、签字和盖章

12.1.响应文件的份数：见第二章。响应文件纸质版一律采用A4幅面纸（图、表及证件可以除外）E|J制；副本可用

正本的完整复印件，纸质版正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一

致时，均以正本为准，但副本与正本内容不一致造成的评审差错由响应人自行承担。

12.2.晌应文件及组成响应文件的各项文件均应按照磋商文件第二章的规定进行签字和盖章。

123响应文件应按照磋商文件第二章的规定进行装订。

13.响应文件的递交

13.1.响应文件的密封和标注：见第一章。

13.2.一个响应人只能递交一套响应文件，并按照磋商文件第一章的规定将其送达。

13.3.最后报价表于磋商结束后，按磋商小组要求在规定时间内密封递交。

13.4.响应人对其递交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

14.响应文件的补充、修改与撤回

14.1.在响应截止时间前，响应人可以补充、修改或撤回已递交的响应文件，但应书面通知采购代理机构。

142补充、修改或撤回的书面通知应按磋商文件规定进行编制、密封、标记和递交，并应加注“补充”、“修改"

或“撤回”字样。

14.3.按上述规定递交的补充、修改内容作为响应文件的组成部分。

（四）评审事项

15.评审工作

15.1.评审工作遵照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采（2016）53号）执行。

15.2.出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明

原因，重新开展采购活动：

1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的：

2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3）除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目、政府购买服务项目（含政府和社会资本

合作项目）外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

16.评审程序、评审方法及评审标准

16.1.见第八章。

（五）成交事项

17.信用记录查询

17.1.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的要求，采购

人确定成交人期间或成交结果公告发布后政府采购合同签订前，采购人应当通过“信用中国〃网站

（）中国政府采购网（）等渠道查询成交人信用记录，并登记查询结

果。

17.2.成交人被查实被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

的，采购人应当书面报告本级财政部门，认定成交无效。

18.行贿犯罪档案查询

181.成交人被杳实有行贿犯罪记录的,采购人应当书面报告本级财政部门,认定成交无效。

19.成交结果公告

19.1.成交人确定之日起2个工作日内，采购代理机构将在四川政府采购网上发布成交结果公告。

19.2.成交结果公告的公告期限为1个工作日。

193成交结果公告同时作为采购代理机构通知除成交人外的其他响应人没有成交的书面形式。

20.成交通知书

20.1.成交结果公告在四川政府采购网发布后，成交通知书通过全国公共资源交易平台（四川省•自贡市）发送给成

交人和采购人。

20.2.成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交人无正当理由不得放弃成交。

（六）合同事项

21.采购合同

21.1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人响应文件的规定，与中标人签

订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人响应文件作实质性修改。采购人不得

向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

21.2.政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限

及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

21.3.本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同

义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政

府采购合同的另一方当事人的行为,中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法

律责任。

21.4.采购人或中标人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，通过全国

公共资源交易平台（四川省咱贡市）［sdf.lkj〃/zgsggzyjyxx）将政府采购合同副本推送给采

购代理机构进行编号并存档。

21.5.采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的

前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百

分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购

货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

22.履约验收和资金支付

22.1.采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议

的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

22.2.本项目验收工作和资金支付由采购人负责。

22.3.采购人或中标人应当自验收报告出具之日起7个工作日内，通过全国公共资源交易平台（四川省♦自贡

市）（sdf.lkj〃/zgsggzyjyxx）将验收报告副本推送给采购代理机构进行存档。

（七）其他要求

23.保密和披露

23.1.供应商自获取磋商文件之日起，须履行本项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人

外传。

23.2.采购人或采购代理机构有权将响应人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。

23.3.在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,

采购人或采购代理机构无须事先征求响应人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资

料、响应人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任

何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及响应人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

第四章响应人的资格条件要求

1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：

1.1.具有独立承担民事责任的能力；

1.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

13具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6.供应商和投标产品还符合法律、行政法规规定的其他强制性条件；

1.7.本项目参加政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录。

2.具备采购人规定的特定资格条件：无。

3.不属于下列禁止参加本次采购活动的供应商：

3.1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项（包）下的

政府采购活动。

3.2.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的

其他采购活动。

3.3.两家以上的供应商不得在本项目同一合同项（包）下的政府采购活动中，同时委托同一个自然人、同一家

庭的人员、同一单位的人员作为其代理人。

3.4.单位实际控制人或者中高级管理人员同时是采购代理机构工作人员的供应商，不得参与本项目政府采

购活动。

3.5.同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供

应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

3.6.参加本次政府采购活动前，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法

失信行为记录名单的供应商，不得参与本项FI政府采购活动。

3.7.参加本次政府采购活动前，单位及现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的供应商，不得参

与本项目政府采购活动。

4.本项目不接受联合体响应。

第五章响应人应当提供的资格证明文件

序号证明文件合格条件

1）按第七章的格式及要求提供资格声明函原件。

2）响应人在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商厅政管理部门、税务部门、银

行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他

资格声明经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）的，不能认定为具有良好的

1.

函商业信誉。各级人民政府财政部门依法对响应人作出禁止参加政府采购活动行政

处罚决定的，在全国范围内生效。响应人在参加政府采购活动前三年内因违法经

营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限屈满的，可以参加政府采购活动

的。

1）响应人为企业的，提供有效的营业执照影印件；响应人为事业单位的，提供有效

的事业单位法人证书影印件；响应人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登

营业执照记证书影印件；响应人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照影印件；

2.等证明文响应人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料影印件；响

件应人为自然人的，提供有效的中国公民身份证件影印件；其他响应人应按照有关

法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照影印件。

2）上述影印件应加盖响应人公章。

1）提供下列三种证明文件任意一项即可：

①响应人近三年度任意一年度经审计的完整的财务报告影印件，并附会计师事

务所营业执照、执业证书、注册会计师执业证书影印件；

财务状况

3.②响应人基本开户银行出具的资信证明原件及响应人的开户许可证影印件（或开

报告

户银行出具的基本存款账户信息影印件），两者开户银行应一致；

③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函原件。

2）上述影印件应加盖响应人公章。

1）提供响应人在交易平台成功报名本项目的报名回执影印件；

4.报名回执

2）上述影印件应加盖响应人公章。

说明:

A.本章所述资格证明文件若有缺失或无效，将导致响应被拒绝且不允许在评审时补正。资格证明文件处于年

检、换证、升级、变更等期间，除非有法律法规或发证机构书面材料明确证明响应人资格有效，否则一律

不予认可。

B.除磋商文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但磋商文件未列明的情形，则磋商小

组和响应人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

第六章采购项目内容及要求

1.项目概述

本项目为自贡市贡井区中医医院微信预约和视频问诊平台项目。

2.项目清单

2.1.★采购标的一览表

标的产品名称数量单位备注

1微信预约和视频问诊平台1套

2网闸1台核心产品

3服务器1八

4交换机2台

3.项目要求

3.1.技术要求

一、微信预约和视频问诊平台

(一)微信挂号系统

▲1、门诊服务

(1)我的就诊：绑定病人(或者家人)基本信息：姓名、身份证号码、手机号码、就诊卡(有卡输入卡

号、无卡申请新卡并绑定；新卡号自动默认)、家庭住址。

(2)挂号须知：查看。

(3)预约挂号：科室列表、点开科室后可按日期挂号、按医生挂号。

(4)当天挂号：科室列表、点开科室后可按需要挂号科室当日坐诊按医生挂号。

(5)门诊缴贽：通过微信实现门诊的缴费。

(6)报告查询：门诊报告查询。

(7)用户指南：查看平台的操作流程。

(8)停诊公告：停诊公告、医院动态。

(9)满意调查：门诊满意度调查。

(10)智能导诊：文字版以系统介绍症状以引导病人选择挂号科室。

(11)排班信息：医生排班时间。

▲2、住院服务

(1)住院信息：可按姓名、住院号、身份证号查询。

(2)报告查询：住院报告查询。

(3)住院预缴：通过微信平台预缴住院费用。

(4)预缴记录：查询预缴费用记录。

(5)就医指南：院内就医流程、病例复印须知。

⑹满意调查：住院满意度。

(7)住院清单：查看住院清单。

▲3、我的信息

⑴我的就诊人：就诊卡绑定、就诊人信息。

(2)挂号记录：挂号记录查询。

(3)门诊缴费记录：3个月的门诊缴费记录查询。

(4)预缴押金记录：预缴押金记录查询。

(二)视频问诊平台

通过网上视频问诊平台实现网上问诊，为病人提供更加便捷的远程医疗服务。

▲1、病人端：患者注册信息后，点击“网上问诊〃进入网上问诊系统。网上问诊首页显示医生列表信

息，病人选择医生信息查看医生介绍信息和可预约的时间，点击〃预约“进行预约，预约成功后，系统显示

可拨打电话咨询医生的时间，到时间后允许点击进行电话拨打咨询，允许病人进行留言和上传历史病历/

检杳报告(拍照或图片)资料。医生接诊或留言回复后，病人能查询到相关留言信息、，如需住院的，可进行

床位预约(调用HIS系统里面空床位信息)。

▲2、医生端：医生收到病人预约信息后，微信通知提示收到XXX问诊预约提醒。点击进入查看病人

信息，可进行留言回复，查阅病人上传的病历/检查报告等资料，可录入诊断信息，及治疗意见等。

▲3、护士端：护士站可通过微信查询到床位预约信息，并进行确认回复，确认收微信通知病人床位

预约成功。

(三)公共留言区咨询

(1)病人端可以通过系统中的专家咨询留言区进入咨询留言，也可单独对指定的医生发起留言交流；

(2)后台管理提供留言信息查询管理、内容审核、回复等：

(3)医生端可进入查询@白己和公共的咨询留言信息进行回复。

二、网闸：

1、系统内部采用"2+1”模块结构女计，即包括外网主机模块、内网主机模块和隔离交换模块。

▲2、系统吞吐量2450Mbps：

内网侧:26个10/100/1000Base-T端口，1个Console口，2个USB口；

外网侧:>6个10/100/1000Base-T端口，1个Console口，2个USB口,

3、内、外网分别具有独立的HA口，实现双机热备及负载均衡。

4、支持双系统冗余架构，可通过WEB、console口进行主备系统切换，当主系统发生故障可切换至备

系统进行工作。

▲5、产品全面支持IPV6功能(提供IPV6ReadyLog认证证书复印件)

6、支持业务统计及业务健康状态追踪，可实时展现业务总文件数、数据库条数、连接数等信息，并

可实时追踪违规文件、数据库失败条数、违规连接等信息。

7、支持多引擎病毒模块，可根据用户需求选择需要的病毒引擎；支持云查杀模式，可联动云端文件

查杀防止恶意文件通过网闸进入内网。

8、支持tcpflood、udpflood攻击防护：支持设定防护范围，根据地址、端口、每秒最大连接数、每秒

包个数等参数，并在触发范围时，自动触发防护动作；防护动作可自定义永久、时间锁定。

▲9、支持弱口令防护功能，针对网闸隔离保护的服务器，防止暴力破解密码：支持防护阈值设置、

防护动作设置，可以根据阈值设置条件，自动触发防护动作；防护动作可自定义永久、时间锁定等（提供

功能截图）。

▲10、产品采用多核多平台并行安全操作系统（出具国家认可的权威机构证明材料）。

▲11、产品具有国家信息安全测评中心颁发的信息技术产品安全测评证书EAL3+级（提供证书复印

件）。

▲12、产品具有国家保密科技测评中心颁发的《涉密信息系统产品检测证书》（提供证书复印件）。

三、服务器：

▲1.厂商：国际知名品牌。

▲2.规格：2U机架式服务器。

▲3.芯片组：1足€（622芯片组，支持Intel至强可扩展处理器家族铜牌、银牌、金牌及钳金处理器产

品。

▲4.处理器：配置1个3204处理器；

▲5.内存：16GTruDDR4DDR42666MHz

▲6.硬盘：2块2T热插拔3.5寸NLSAS硬盘，最大支持16个硬盘扩展。支持内置两个M.2且支持

RAID0/1

▲7.阵列卡：ThinkSystemR530i阵列卡配支持0/1/10/5/50RAID级别，可选RAID6/60,最大支持4GB

闪存。

8.网卡：标配2个千兆以太网控制器，1个专用的管理端口

9.电源：实配电源输出功率2550W80+的金电源，

10.冷却系统：支持6个冗余热插拔系统风扇。

11.1/0扩展：最大支持7个PCIe插槽，包含6个六个标准PCIe插槽。与1个LOM专用插槽，提供前

置USB口可连接手机管理服务器。

12.工作温度：支持ASHAREA4标准，工作温度最高支持45。5

▲13.服务器管理：提供管理软件XCIarity可管理同品牌服务器、网路与存储。提供有注册商标的管理

软件XCIartiy。提供有软件著作权的管理软件XCIarity。提供下载网址，可从安卓商城或是AppStore下载。

移动APP管理功能：提供支持Android和iOS的移动APP,通过APP可以集中监控查看设备的状态、审计

日志和报警信息，以及执行设备电源开关动作等。必须提供移动APP下载网址。服务：3年，7x24小时保

修服务，2小时之内到达现场。

▲四、交换机：

24口千兆电口+2个千兆光口，背板带宽：48Gbps,包转发率:38.7Mpp$o

4.★商务要求

1、售后服务

1.1、自验收合格之日起，成交供应商应免费提供安全和硬件设备3年保修期的技术服务，软件一

年免费升级和维护。

1.2、首次设备安装时厂家提供现场免费培训，确保使用人员能够正确操作使用设备。培训内容包

括设备的基本原理、操作使用和日常维护等，直到学会为止。

2、交付地点：自贡市贡井区中医医院。

3、交付时间：合同签订之日起30日。

4、付款方式：

成交供应商与采购人签订合同后5个工作日内预付成交金额的40%；成交供应商将标的物交采购

人指定地点，完成安装、调试、培训等，验收合格后十日内支付成交金额的30%,验收合格运行三个

月后的十日内支付成交金额的20%,余额10%作为质量保证金，质保期满后无质量问题5个工作日内

支付给成交供应商。

5、履约保证金：成交供应商在签订合同时缴纳成交金额的10%给采购人作为履约保证金，项目验

收合格后5个工作日内一次性退还成交供应商。

6、质保期：壹年，从验收合格之日起计算。

7、验收方法及标准：项目完工后严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求

论证和履约验收管理办法》（川财采：2015）32号）的要求进行验收。

8、其他：

（1）响应人所投产品必须与采购人现有HIS、电子病历、医护工作站等系统无缝连接，达到一体化

应用，接口费用含在本次招标费用之中。（提供承诺函原件）

（2）响应人所投硬件、网络安全设备必须达到数字化医院建设要求和网络安全等级保护二级要求。

（提供承诺函原件）

（3）测试验收按照合同及相关招标参数验收，对相关项目要求进行逐一验证。

（4）响应人须提供投标标的由中国信息安全认证中心（现更名为：中国网络安全审查技术与认证中

心）按国家标准认证颁发的有效认证证书。

5.磋商过程中可能实质性变动的内容：本章中的技术、服务以及合同内容条款要求。

注：①本章中以“★”标示的内容为实质性要求，属于必须遵守的条件；如不满足将作无效响应文件处理;

未以“★”标示的内容且无法律法规明确规定的，不得作为响应被拒绝或响应无效条款。②本章中以“▲”标示

的内容均表示评分指标。③本章要求中明确规定了具体证明材料的，响应人必须按规定提供有效证明材料;

未明确规定具体证明材料的，响应人应据实提供相关有效材料或书面承诺予以证明。

第七章响应文件格式

1.编制说明

1.1.除磋商文件另有规定外，本章中：

1.1.1.涉及响应人的“全称“：

1）不接受联合体的，指响应人的全称。

2）接受联合体且响应人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“响应

人全称（联合体牵头方）

1.1.2.涉及响应人的“加盖单位公章”：

1）不接受联合体的，指加盖响应人的单位公章。

2）接受联合体且响应人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。

1.1.3.涉及“响应人代表签字”：

1）不接受联合体的，指由响应人的法定代表人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的,

应提供“法定代表人授权书

2）接受联合体且响应人为联合体的,指由联合体牵头方的法定代表人或其授权的委托代理人签字,

由委托代理人签字的，应提供“法定代表人授权书

1.2.本章所制响应文件格式，以“★”标示的格式为不允许负偏离的实质性要求，格式中除可填报项目外，任

何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒绝。

1.3.未标示“★”的响应文件格式，一律不具有强制性；但是，响应人响应文件相关资料和本章所制格式不一

致的，评审委员会将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。

1.4.本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由响应人根据自身情况作解释性说明，不作为必填项。

1.5.本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原

义、不影响本项目采购需求的情况下，响应人可以不予填写，但应当注明。

2.格式要求

2.1.封面

响应文件

（正本或副本）

项目名称：_____________________

项目编号：_____________________

采购编号：_____________________

响应人：（全称并加盖单位公章）

日期：一年一月一日

2.2.★资格声明函

资格声明函

致：（填写采购人名称）

作为（项目名称、项目编号、采购编号）的响应人,我方郑重声明：

I.我方具有独立承担民事责任的能力，见我方提交的营业执照等证明文件。

2.我方具有良好的商业信誉，参加本次政府采购活动前，没有被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的

失信名单且在有效期内的行为；参加本次政府采购活动前三年内，也没有因政府采购合同覆约过程中及其他经营活动

履约过程中未依法履约，被有关部门处罚（处理）的行为。

3.我方具有健全的财务会计制度，见我方提交的财务状况报告。

4.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

5.我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

6.参加本次政府采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产

停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

7.我方具备法律、行政法规规定的其他强制性条件。

8.参加本次采购活动，我方不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下

的政府采购活动的行为。

9.参加本次采购活动，我方不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。

10.参加本次采购活动，我方不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人

员、同一单位的人员作为代理人的行为。

11.参加本次采购活动，我方不存在单位实际控制人或者中高级管理人员同时是采购代理机构工作人员。

12.参加本次采购活动，我方不存在同一母公司的两家以上的子公司以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采

购活动。

13.参加本次采购活动前，我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录

名单。

14.参加本次采购活动前，我方单位及现任法定代表人、主耍负责人没有行贿犯罪记录。

我方对上述声明的内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取

成交追究法律责任。

响应人：（全称并加盖单位公章）

日期：一年一月