公共部门危机管理（第三版）课件 第9章公共部门危机状态下的网络舆情引导

张小明著公共部门危机管理（第三版）公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材第九章公共部门危机状态下的网络舆情引导09公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材目录1公共危机网络舆情的含义2公共危机网络舆情的理论基础3公共危机网络舆情的发展轨迹4公共危机网络舆情的演变规律公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材567公共危机网络舆情引导的策略选择微博的危机舆论引导功能公共危机网络舆情中的互联网管控行政监管、行业自律、技术保障相结合的公共危机网络舆情治理体制89公共危机网络舆情引导机制建设910公共危机网络舆情治理法制建设公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材关键术语·网络舆情·公共危机网络舆情发展迹·内在机理演变规律·舆情引导策略·选择互联网控·微博舆论引导·公共危机网络舆情治理体制·公共危机网络舆情引导机制·公共危机网络舆情治理法制·网络媒介素养公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材9.1公共危机网络舆情概述9.1.1公共危机网络舆情的概念界定1.舆情2.网络舆情3.公共危机网络舆情公共危机网络舆情是指当发生突发事件之后，网民对于突发事件的意见、情绪和态度的总和。舆情构成要素“五体说”包括如下几点：（1）舆情的主体（2）舆情的客体（3）舆情的激体（4）舆情的本体（5）舆情的承体网络舆情是通过互联网表达和传播的，具体是指公众对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事务所持有的多种情绪、态度和意见交错的总和。网络舆情空间可分为“硬空间”和“软空间”、在结构上有三个层次：（1）整体舆情（2）局部舆情（3）个别舆情，公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材9.1公共危机网络舆情概述9.1.2公共危机网络舆情的理论基础1.公共危机网络舆情的描述问题对公共危机网络舆情的理解和描述，应着重从以下六个渠道进行：(1)中央重大政策和改革措施的出台所引发的舆情，以主流媒体——政府重点新闻网站为主要挖掘渠道。(2)与社会民众切身利益相关性较强的政策、做法，容易造成群众思想波动和不满情绪从而引发出的舆情，以权力部门的相应网站为主要挖掘渠道。(3)国内外要闻、重大事件跟踪报道、热点评论等，以新闻网站为主要挖掘渠道。(4)社会热点问题以及突发事件，以虚拟社区的热门版块和BBS跟帖为主要挖掘渠道。(5)小道消息、谣传、各种议论的集散地，蕴含着倾向性、苗头性的舆情信息，以个人网页为主要挖掘渠道。(6)社会思潮以及理论动态舆情，以学术类理论网站和社科类言论网站为主要挖掘渠道。2.公共危机网络舆情的测量问题（1）公共危机网络舆情的抽样问题。（2）公共危机网络舆情的内容分析问题

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03公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材9.2公共危机网络舆情的发展轨迹与演变规律9.2.1公共危机网络舆情的现状与影响网络新媒体的发展与特征公共危机网络舆情的发展现状公共危机网络舆情的挑战（1）BBS上形成的公共论坛和虚拟社群成为传统大众传播媒介之外的重要的利益表达渠道。（2）网络媒介等新兴媒介对传统媒介议程设置进行了重构。（3）博客、微博等个人媒体对传统大众传播媒介下的利益表达和议程设置构成了严峻挑战。公共危机网络舆情的影响公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材9.2公共危机网络舆情的发展轨迹与演变规律9.2.2公共危机网络舆情的发展轨迹1.公共危机网络舆情的发展阶段（1）公共危机网络舆情形成期（2）公共危机网络舆情发展期（3）公共危机网络舆情波动期（4）公共危机网络舆情终结期2.公共危机网络舆情的内在机理公共危机网络舆情内在演变机理体系，包括形成机理、发展机理、变异机理、作用机理和终结机理。公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材9.2公共危机网络舆情的发展轨迹与演变规律9.2.3公共危机网络舆情的演变规律1.舆情的一般演变规律（1）舆情变动的涨落规律。（2）舆情变动的序变规律。（3）舆情变动的冲突规律。（4）舆情变动的衰变规律。2.公共危机网络舆情的特有演变规律（1）个人意见表达成为公共危机网络舆情形成的起点。（2）舆情主体从众心理明显，意见领袖可能主导突发事件舆情方向。（3）权威意见的渗透及媒体的跟进成为网络舆情突发事件导向。（4）矛盾冲突转化为网络热议，并有线下发展的趋势。（5）意见在网络群体的互动中趋同。提高政府善用网络新媒体的技能，避免“瓦釜效应”030201进一步完善电子政务建设，搭建网络舆情突发事件信息公开的主渠道传播平台公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材及时公开网络舆情突发事件信息，减少信息沟通环节和信息噪声9.3公共部门危机状态下网络舆情引导的策略选择9.3.1加强公共危机网络舆情的信息公开公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材9.3公共部门危机状态下网络舆情引导的策略选择9.3.2充分重视发挥微博的舆论引导功能微博的内涵、特征及其影响善用微博，吸引粉丝，重视微博的危机舆论引导功能建设发挥微博舆论引导功能的限制因素公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材9.3.3加强公共危机网络舆情中的互联网管控9.3公共部门危机状态下网络舆情引导的策略选择01依法实施03合理适度02快速反应04协调配合四项做法和原则公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材9.3公共部门危机状态下网络舆情引导的策略选择9.3.4提升公共危机网络舆情引导的技巧与水平做好政府门户网站和重点新闻网站建设，强化论坛管理，共同推动网络舆论的有序发展2.抢占舆论制高点，利用网络媒体进行有效的“议程设置”，以引导危机舆论3.培养并充分发挥网络意见领袖的危机舆论引导作用4.尊重网络传播规律，把握危机舆论引导的关键环节，寻求突破与转折5.综合利用多个网络舆论引导载体，立体化、多渠道展开危机舆论疏导工作公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材9.4公共部门危机状态下网络舆情引导的制度建设9.4.1建立行政监管、行业自律、技术保障相结合的公共危机网络舆情治理体制加强政府对网络舆情的行政监管2.强化互联网行业自律的规范与约束3.注重发挥网络舆情技术的保障与支撑功能2.搭建网上政民互动对话平台机制，加强网络参政议政管理4.危机管理领导干部要注重网络互动，提升网络社会领导力尊重网民的利益表达和言论自由权利，培育和建立政府、网民代表和普通网民之间的民主协商合作机制（1）应充分尊重网民的利益表达和言论自由权利。（2）培育和建立政府、网民代表和普通网民之间的民主协商合作机制。3.争夺网络话语权，加强网络舆情引导机制建设公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材9.4公共部门危机状态下网络舆情引导的制度建设9.4.2健全公共危机网络舆情治理机制建设公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材9.4公共部门危机状态下网络舆情引导的制度建设9.4.3加快公共危机网络舆情治理法制建设1.建立健全公共危机网络舆情法律法规建设2.建立完善网络发言人制度.3.完善互联网实名制度公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材9.4公共部门危机状态下网络舆情引导的制度建设9.4.4规范网络媒体管理，提升媒介素养1.要加强政府与网络媒介之间的联动与协调，明确网络经营者的职责2.要强化媒体的地位和责任，保证网络新闻的真实性3.要培养论坛版主、网络舆论名主持人和名评论员，既要把关又要导航，积极引入具有权威性的社会主流意见4.必须提升政府、媒体和公众的媒介素养和危机应对素养，注重人文关怀，避免“侵扰悲痛”公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材9.4公共部门危机状态下网络舆情引导的制度建设9.4.5注重网络伦理道德建设，培育成熟网民加强网络伦理道德建设2.倡导网络文明，提升网络文明水平3.尊重网民权利和自由，提倡自律，培养成熟网民公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材第九章公共部门危机状态下的网络舆情引导复习与思考1．何谓舆情？何谓网络舆情？学者们是如何下定义的？2．何谓公共危机网络舆情？公共危机网络舆情有何特点？3．如何理解和描述公共危机网络舆情？如何测量公共危机网络舆情？4．公共危机网络舆情的挑战与影响体现在哪些方面？试举例说明。5．公共危机网络舆情发展演变的过程一般会经历哪些阶段？试举例说明。6．探讨公共危机网络舆情的内在机理与演变规律有何意义？7．公共部门危机状态下进行网络舆情引导有哪些策略选择？试举例说明。8．政府应如何充分发挥微博的危机舆论引导功能？试举例说明。9．公共危机网络舆情中的互联网管控要遵循哪些做法和原则？10．如何建立行政监管、行业自律、技术保障相结合的公共危机网络舆情治理体制？11．如何健全公共危机网络舆情治理机制建设？试举例说明。12．如何完善公共危机网络舆情法律体系？试举例说明。公共部门危机管理（第三版）公共管理硕士（MPA）系列教材第九章公共部门危机状态下的网络舆情引导阅读案例——长沙市岳麓区“7·10”重大道路交通（校车）事故应急处置思考与讨论从上述案例提供的材料来看，你认为在长沙市岳麓区“7·10”重大道路交通（校车）事故应急处置过程中舆情引导应如何有效控制报道者的情绪和报道视角，防止过度的情绪宣泄，自觉维护社会稳定？感谢聆听，批评指导PPT模板下载：/moban/行业PPT模板：/hangye/节日PPT模板：/jieri/PPT素材下载：/sucai/PPT背景图片：/beijing/PPT图表下载：/tubi