隐患排查治理的制度

隐患排查治理的制度一、目的

本制度的目的是为了加强隐患排查治理工作，预防和减少事故发生，保障员工的生命财产安全，维护企业的正常生产秩序。通过建立一套科学、完善的隐患排查治理体系，确保及时发现和整改安全隐患，提高企业安全管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业及社会组织在生产经营、科研开发、建设施工等活动中涉及的隐患排查治理工作。

2.本制度规定了隐患排查治理的基本原则、组织架构、排查范围、排查方法、排查分级、管理措施、报告及建档监控等内容。

3.本制度适用于企业内部所有员工，包括管理人员、技术人员、操作人员等。

三、职责

1.企业法定代表人（或主要负责人）为隐患排查治理工作的第一责任人，负责组织制定和实施本制度，确保隐患排查治理工作的有效开展。

2.企业安全管理部门负责组织、协调、监督和检查隐患排查治理工作，对企业内部各部门的隐患排查治理工作进行指导。

3.企业内部各部门负责人为本部门隐患排查治理工作的直接责任人，负责组织本部门员工开展隐患排查治理工作，确保本部门安全。

4.企业员工应积极参与隐患排查治理工作，发现安全隐患及时报告，并按照规定采取相应措施。

5.企业安全管理部门应定期组织培训，提高员工的安全意识和隐患排查治理能力。

6.企业应建立健全隐患排查治理奖惩机制，对在隐患排查治理工作中表现突出的员工给予表彰和奖励，对不履行职责、导致事故发生的员工给予相应处罚。

7.企业应加强与政府相关部门、行业协会、专业机构的沟通与合作，共同推进隐患排查治理工作。

四、隐患排查范围

1.人员安全

-员工安全意识与技能培训情况

-个体防护装备的正确使用与维护

-人员操作规程的遵守情况

-特种作业人员资质审查与持证上岗情况

2.设备设施

-生产设备的安全防护设施是否完善

-电气设备的安全性能与维护情况

-压力容器、管道等特种设备的安全检验

-起重机械、运输设备的安全性能与操作规范

3.生产环境

-生产场所的通风、照明及卫生条件

-危险化学品存储、使用和废弃处理

-噪音、粉尘、高温、有毒有害气体等职业危害因素的监测与控制

-爆炸危险区域的安全防护措施

4.安全管理系统

-安全管理体系的建立与执行情况

-安全生产责任制和各项安全规章制度的落实

-安全生产投入的保障情况

-安全生产应急预案的制定与演练

5.环境保护

-废水、废气、固体废物处理设施的正常运行

-环境监测数据的准确性与及时性

-环境污染事故的预防与应急处理

-生态保护措施的有效性

6.交通安全

-企业内部道路的安全标志与交通规则

-车辆的安全性能与维护保养

-驾驶员的安全培训与资质审查

-车辆运输过程中的安全管理

7.建筑施工

-施工现场的安全防护设施

-施工机械的安全操作与维护

-施工人员的安全教育与培训

-施工现场的环境卫生与安全通道的设置

8.应急准备

-应急预案的制定与更新

-应急物资和设备的准备与维护

-应急演练的定期举行与效果评估

-应急响应机制的建立与运行

9.其他特殊领域

-根据企业特点，可能涉及的特定安全风险领域，如辐射安全、网络安全等

-对新工艺、新技术、新材料可能带来的安全风险进行评估与控制

-对法律法规变化可能影响的安全问题进行排查与应对

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.综合检查是指对企业整体安全状况进行全面、系统的检查。检查内容包括但不限于安全生产法律法规的遵守情况、安全责任制的落实、安全管理制度的有效性、安全培训与教育、应急预案的制定与实施等。

2.综合检查通常由企业安全管理部门组织，邀请相关部门和专业人士参与，每半年至少进行一次。

3.检查前应制定详细的检查计划，明确检查内容、标准、方法、时间安排等。

4.检查后应形成书面报告，对发现的问题提出整改建议，并跟踪整改进展。

（二）专业检查

1.专业检查是指针对特定专业领域或特定设备设施进行的深入检查。例如，电气安全检查、机械安全检查、压力容器安全检查等。

2.专业检查应由具备相关专业知识和资质的人员进行，确保检查的专业性和准确性。

3.检查频率应根据设备设施的运行状态和安全要求确定，至少每年一次。

4.专业检查应配备必要的检测仪器和工具，对检查结果进行记录和分析，形成专业检查报告。

（三）季节性检查

1.季节性检查是指根据季节变化特点，对可能出现的季节性安全风险进行的检查。如夏季的高温、雨季的防洪、冬季的防寒等。

2.季节性检查应在季节变化前进行，确保相关安全措施的及时部署和实施。

3.检查内容应包括季节性安全风险的识别、预防措施的落实、应急物资的准备等。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题及时整改，确保季节性安全风险得到有效控制。

（四）节假日检查

1.节假日检查是指在企业放假前后，对生产现场、设备设施、安全防护措施等进行的安全检查。

2.节假日检查应重点关注放假期间可能存在的安全隐患，确保放假前后生产安全。

3.检查应在放假前至少一周内完成，放假结束后也应进行一次复岗安全检查。

4.检查结果应形成报告，对发现的问题进行整改，并确保整改措施在放假期间得到有效执行。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指企业员工在日常工作中对各自工作区域进行的安全检查，以发现和解决日常工作中的安全隐患。

2.定期检查是指企业安全管理部门按照既定的时间表，对生产区域、设备设施等进行的有计划的安全检查。

3.日常检查应至少每天进行一次，定期检查应根据设备设施的特点和生产实际情况确定检查频率，至少每月一次。

4.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的安全隐患及时进行整改，并跟踪整改进展。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备停机与重启安全检查

-在长假前，对设备进行全面的停机检查，确保设备在停机期间不会因未关闭电源或泄漏等造成安全事故。

-制定设备重启程序，确保长假结束后设备能够安全启动，避免因操作不当造成事故。

2.长假期间设备维护与保养

-对关键设备进行必要的维护和保养，避免长假期间设备因长时间停用而影响后续生产安全。

-确保维护保养工作由专业人员执行，并记录在案。

3.安全设施与警示标志检查

-检查所有安全设施是否完好，包括但不限于紧急停车装置、安全防护栏、警示标志等。

-确保安全通道畅通，无障碍物，确保紧急情况下人员能够迅速疏散。

4.应急预案与救援物资检查

-检查应急预案的完整性和实用性，确保长假期间发生紧急情况时能够迅速响应。

-检查应急物资和救援设备是否齐全，包括消防器材、急救包、防护装备等，并确保其处于可用状态。

5.人员安全教育与培训

-在长假前对员工进行安全教育培训，强调长假期间的安全注意事项。

-确保员工了解紧急情况下的应急程序和疏散路线。

6.生产环境安全检查

-检查生产环境是否干净整洁，无易燃易爆物品随意堆放。

-检查通风系统是否正常工作，确保空气流通，防止有害气体积聚。

7.特种设备安全检查

-对特种设备如压力容器、起重机械等进行专项安全检查，确保其符合安全生产要求。

-对特种设备的操作人员进行安全操作规程的复习和考核。

8.长假期间值班安排

-制定长假期间的值班安排，确保有足够数量的责任心强、经验丰富的员工值班。

-明确值班人员的安全职责，确保他们能够处理突发事件和紧急情况。

（二）交通安全

1.车辆安全检查

-长假前对企业的所有车辆进行全面的安全检查，包括但不限于制动系统、灯光、轮胎、油液等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

-对检查中发现的问题及时进行维修，确保车辆在长假期间的安全运行。

2.驾驶员安全教育

-在长假前组织驾驶员进行安全教育，强调交通法规、安全驾驶习惯及应对突发情况的处理方法。

-对驾驶员的驾驶资格进行审查，确保所有驾驶员均持有有效的驾驶证件。

3.路线安全评估

-对长假期间车辆行驶的路线进行安全评估，考虑路况、天气等因素，选择安全、畅通的路线。

-对于高风险路段，制定相应的安全措施和应急预案。

4.货物安全运输

-确保货物装载符合安全标准，避免超载、不平衡装载等安全隐患。

-对运输危险品的车辆进行特殊检查，确保符合相关安全规定。

5.交通安全设施检查

-检查企业内部及车辆行驶途中的交通安全设施，如交通标志、信号灯、防护栏等，确保其完好无损。

-对于缺失或损坏的交通安全设施，及时进行修复或补充。

6.应急处理能力提升

-增强驾驶员的应急处理能力，通过模拟训练提高其在紧急情况下的反应速度和处理能力。

-配备必要的应急工具和物资，如拖车绳、急救包、灭火器等，并确保驾驶员能够熟练使用。

7.实时交通信息监控

-利用现代通信技术，实时监控车辆行驶状态和路况信息，及时调整行驶路线和计划。

-在恶劣天气或特殊情况下，及时与驾驶员沟通，提供必要的安全指导和帮助。

8.交通安全记录与反馈

-记录长假期间车辆的行驶情况，包括行驶路线、行驶时间、驾驶员状态等，以便于分析交通安全问题。

-对长假期间的交通安全情况进行总结反馈，提出改进措施，为今后的交通安全管理提供参考。

（三）环境保护安全

1.环境风险评估

-在长假前对企业的环境风险进行评估，包括废水、废气、固废处理设施的风险评估，以及可能的环境污染事故风险。

-根据风险评估结果，制定相应的环境安全措施和应急预案。

2.废水废气处理设施检查

-对废水处理设施进行全面检查，确保其正常运行，无泄漏、堵塞等情况。

-对废气处理设施进行检查，确保废气排放符合国家标准，无超标排放情况。

3.固废处理与管理

-检查固体废物分类、收集、储存、运输和处置是否符合相关法规要求。

-确保固废处理场所的安全防护设施完善，防止固废处理过程中的环境污染。

4.环境监测与数据记录

-对企业排放的废水、废气和噪声等环境指标进行监测，确保监测设备的准确性。

-记录监测数据，定期进行分析，以评估企业的环境安全状况。

5.应急准备与响应

-检查环境事故应急预案的完整性和实用性，确保在发生环境污染事故时能够及时响应。

-配备必要的应急物资，如吸油毡、防化服、消毒剂等，并确保其处于可用状态。

6.环保法规遵守情况检查

-检查企业是否遵守国家和地方的环保法规，包括排放标准、环保设施运行要求等。

-对违反环保法规的行为及时进行整改，确保企业环境安全。

7.环保宣传教育

-在长假前对员工进行环保宣传教育，提高员工的环保意识和责任感。

-通过内部培训、宣传栏等方式，普及环保知识和环境安全的重要性。

8.长假期间环境安全巡查

-安排专人对企业内部和周边环境进行定期巡查，及时发现和处理环境安全隐患。

-对巡查中发现的问题进行记录，并及时采取措施予以解决。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是根据隐患的危害程度、发生概率和整改难易程度等因素，将隐患分为不同的级别，以便于企业有针对性地进行管理和控制。

2.隐患等级分为以下几级：

-重大隐患：可能导致重大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

-严重隐患：可能导致较大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

-一般隐患：可能导致轻微人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

-较小隐患：对人身、财产、环境和社会影响较小的隐患。

3.隐患排查分级应结合企业的实际情况，制定相应的分级标准和判定方法。

4.企业应对不同级别的隐患制定相应的整改措施和管理流程，确保隐患得到及时有效的处理。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是企业安全管理的重要组成部分，旨在通过系统的管理措施，确保隐患得到及时发现、评估、报告和整改。

2.隐患排查管理应遵循以下原则：

-预防为主，综合治理：以预防工作为主，采取综合措施治理隐患。

-责任到人，层层落实：明确各级领导和员工的安全责任，确保隐患排查治理工作落到实处。

-动态管理，持续改进：隐患排查治理工作应持续进行，不断改进和完善。

3.隐患排查管理的主要内容包括：

-制定隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、周期等。

-建立隐患排查组织机构，明确责任人和职责。

-组织开展隐患排查，对发现的问题进行记录和评估。

-对评估确定为隐患的问题，制定整改措施，并跟踪整改进展。

-对整改完毕的隐患进行复查，确保整改效果。

-建立隐患排查档案，记录隐患排查和治理的全过程。

-定期对隐患排查工作进行总结分析，提出改进措施。

-加强隐患排查的宣传和培训，提高员工的安全意识和排查能力。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-企业应建立事故隐患排查报告制度，要求员工在发现安全隐患后及时上报。

-报告应包括隐患的具体情况、发现时间、地点、可能造成的后果、已采取的措施等。

-企业安全管理部门应对上报的隐患进行登记、分类和评估，确定隐患等级。

-对于重大和严重隐患，企业应立即启动应急预案，并报告给上级管理部门。

-隐患排查报告应定期汇总，形成隐患排查报告，提交给企业负责人和相关部门。

2.隐患建档监控

-企业应建立隐患档案，对排查出的隐患进行详细记录，包括隐患描述、整改措施、整改责任人、整改期限等。

-隐患档案应实现信息化管理，便于查询、统计和分析。

-对每个隐患的整改过程进行跟踪监控，确保整改措施得到有效执行。

-整改完成后，应对隐患进行复查，验证整改效果，并将复查结果记录在案。

-隐患档案应定期更新，对已整改的隐患进行归