测绘技术管理制度

测绘技术管理制度为加强测绘生成的管理和技术管理，使测绘生成速度与测绘成果质量达到一致，提高测绘产品质量，确保测绘工作的按时完成和工作质量的监督检查，特制度本制度。第一章技术设计一、为了保证测绘工作的合理安排和正确施工,以及各工序之间的密切配合,使成果成图达到预期的精度,对于新测、修测地形图、大中型新建装置,必须在施工前根据生产任务,工作区域,以及作业单位的有关要求编制技术设计,制定出最经济、最合理的技术方案和作业方法,以便多、快、省地完成任务。二、编写设计书应遵循以下原则1、编制技术设计,必须坚持实事求是和经济合理的原则,做到能正确指导施工。2、在考虑技术设计方案时,应先考虑整体而后考虑局部,既要尽量满足目前的需要,又要充分考虑长远的需要。3、对已有成果、成图资料经过仔细分析后,凡是可以利用的应充分联测和利用。4、编制技术设计前,必须组织有关技术人员进行现场踏勘,以便技术设计编制得结合实际。三、设计书应包括下述内容1、说明设计的依据,执行的规范、细则、图式等。2、作业目的和任务,其内容应包括:①作业目的;②上级下达的任务书或测绘合同书:③测区范围:④面积和工作量；⑤比例尺；⑥精度指标;⑦提交成果日期及内容。3、作业区的自然地理情况,包括:①地理概况；②居民及居民点;③河流,水系;④交通情况；⑤气候;⑥植被覆盖情况;⑦困难类别;⑧对水域作业还应包括水深,流速流向及有关航政事宜(与本项目任务无关的可省略)。4、作业区内已有的测绘成果及可利用的情况。5、工作方法及技术要求,包括野外作业方法,技术要求;内业计算,整理,图件绘制以及各项精度指标和评价方法。6、人员编制及仪器装备。7、质量检查,验收等保证措施或保证大纲。8、安全生产保证措施。9、测绘成果提交。四、编制设计书的要求1、简化内容,对自然地理、气候、交通、位置等必须扼要写出与设计和作业有关的部分。2、技术设计重点应放在提出布网方案、作业方法,技术要求,地貌特征的表示方法,已有成果的利用等,对现行规范,细则,图式已有明确规定的,不必重述。3、技术设计书要以统一的现行规定,细则、图式以及上级专门性技术指标为依据,做到条条有依据,项项有目的,方法要明确,措施要具体,对于预计发生问题的薄弱环加以强调,并作某些具体规定。4、一般情况下技术设计书,未经最后批准,不得提前施工,绝不允许施工后补设计,或边设计边施工等违反工序的作法。5、施工中须变动设计布网方案,工作程序、方法、精度、项目等必须提交变动设计报告。第二章原始记录质量管理野外记录是主要的原始资料,所有观测数据都应如实,清楚、完整地记录在记录本中,如果采用全站仪内存记录观测数据,内业必须下载观测数据;记录本的使用与记录必须做到:一、所有野外记录本都应进行编号,编号上应简要地表示出任务项目,工作年度,测区简称,工作比例尺,顺序号等。二、记录本中的各项应认真填写,要求字迹清晰,端整,不得潦草,不得遗漏,不准擦改和涂改,操作员记录员必须签名以示负责。三、原始记录不允许先记录在其它本上或纸上,再转抄到正式记录本上。四、野外记录计算,必须由指定人员或操作员进行全部检查复算,确保成果(包括中间成果)的准确无误。第三章技术总结一、为进一步整理已完成的作业成果,使其更加完备,准确和系统化,以便各有关部门能可靠地利用,为生产和科研提供有关数据资料,必须认真进行技术总结,提高作业技术和理论水平。测绘技术总结为用户(或有关部门)对成果的合理使用提供方便,为测绘单位持续质量改进提供依据,同时也为测绘技术设计、有关技术标准、规定的制定提供资料。测绘技术总结是与测绘成果(或产品)有直接关系的技术性文件,是长期保存的重要技术档案。二、技术总结不能混同于工作总结,应从技术方案,技术规定,作业方法,完成质量以及理论与实践相结合等方面,认真加以分析研究,获得经验和结论,更好地指导生产。三、编写技术总结,应力求内容准确、完整、系统、论据充分、经验具体、叙述简明、结论明确、重点突出。说明和评价技术要求的执行情况时,不应简单抄录设计书的有关技术要求,应重点说明作业过程中出现的主要技术问题和处理方法、特殊情况的处理及其达到的效果、经验、教训和遗留问题。四、为了便于说明问题,技术总结有关方面应尽量用图表形式表示。文字应简明扼要,公式、数据和图表应准确,名词、术语、符号和计量单位等均应与有关法规和标准一致。五、根据本单位工作的具体情况和要求,施工过程中,可不按专业分类编写,仅编写测区工作结束后的一次性综合技术总结,在编写时,可先写出初稿,然后组织讨论修订定稿。六、编写技术总结的一般内容:1、简述技术作业的一般情况。说明生产所依据的技术性文件:主要包括项目设计书、项目所包括的全部专业技术设计书、技术设计更改文件、有关的技术标准和规范。同时说明技术总结所依据的各专业技术总结。2、完成的作业项目和数量。重点描述项目实施过程中出现的主要技术问题和处理方法、特殊情况的处理及其达到的效果等等。3、作业方法(着重写出新技术、新方法)。4、起算数据情况。5、工作完成的质量情况。包括项目实施中的质量保证措施。6、作业中的主要经验与存在问题。并及时进行总结,对今后的生产提出改进意见和建议。7、结论。七、测绘技术总结是在测绘任务完成后,对测绘技术设计文件和技术标准、规范等的执行情况,技术设计方案实施中出现的主要技术问题和处理方法,成果(或产品)质量、新技术的应用等进行分析研究、认真总结,并作出的客观描述和评价。八、上交和归档技术总结及其资料清单。测绘成果说明其名称、数量、类型等,当上交成果的数量或范围有变化是需附上成果分布图。文档资料:包括专业技术设计文件、专业技术总结、检查报告、必要的文档簿(图历簿)以及其他作业过程中形成的重要记录。第四章技术检查与成果验收一、技术检查与成果验收是测绘生产严格遵守现行规范、细则、图式、技术指标与技术设计的重要保证,也是各级测绘人员的重要职责,作业人员和检查人员都必须及时严肃认真、精益求精做好此项工作,共同为提高测绘成果、成图质量而努力。二、检查与验收评定的依据有关的法律法规、有关的国家标准、行业标准、设计书、测绘任务书、合同书和委托验收文件。1、测绘任务书和协议书。2、要求执行的规范。3、工程指导意见书。4、技术设计。三、检查验收的要求1、检查验收分三个阶段进行。①测前对业务技术准备工作的检查。②生产过程中的检查。③最后检查与验收。2、作业组或作业员上交队里或甲方进行最后验收的成果成图必须是:①已按工序彻底完成。②各种资料齐全无缺,且经过必要的整理及整饰。③已经过100%的自我检查或互检,并有署名、肯定认为成果成图符合规定要求。④测绘产品的检查验收工作必须在作业工区进行,在检查验收期间技术负责人应自始至终参加,检查验收工作未结束,作业人员不得提前撤离工区。3、检查验收的记录及报告:①检查验收记录包括质量问题及其处理记录、质量统计记录等。记录填写应及时、完整、规范、清晰,检查人员和校对人员的签名后的记录禁止更改、增删记录。②最终检查完成后,应变写检查报告;验收工作完成后,应编写检验报告。检查报告和检验报告随测绘成果一并归档。四、检查验收结束后应编写检查验收报告,其内容包括验收人员、日期、方法、项目、优缺点,发现的主要问题,以及验收资料的质量。五、质量问题的处理:①验收中发现有不符合技术标准、技术设计书或其他相关技术规定的成果时,应及时提出处理意见,交测绘单位进行改正。当问题较多或性质较重时,可将部分或全部成果退回测绘单位或部门重新处理,然后再进行验收。②经验收判为合格的批,测绘部门要对验收中发现的问题进行处理,然后进行复查。经验收判为不合格的批,要将检验批全部退回测绘部门进行处理,然后再次申请验收。再次验收时应重新检查。③过程检查、最终检查中发现的质量问题应改正。过程检查、最终检查工作中,当对质量问题的批定存在分歧时,应由测绘单位总工程师裁定:验收工作中,当对质量问题的判定存在分歧时,由委托方或项目管理单位裁定。第五章技术处理要求与职责一、管理职能和职责1、管理职能（1）设专职的总程师一人、负责全公司测绘工作，测绘工作建立三级管理制度，公司总工程师级，项目部的工程师级，作业组员级。（2）职责测绘总工程师主要职责：A、负责全公司测绘技术管理，检查指导和贯彻有关规范，图式和技术规定的执行，定期对一、二类工程测绘成图成果进行检查验收并做出评价。B、负责安排对一、二类工程测绘技术设计书技术总结的审核、审定。C、对全公司测量技术人员作全理调配平衡和考核。D、协同有关部门做好仪器的调配和平衡、适时组织技术力量对不能继续使用的仪器进行鉴定并做出结论。E、积极组织全公司测绘人员总结交流测绘工作经验，学习应用新理论、新技术、不断提高测绘工作效率和质量。F、认真填写有关规定的测绘工作报表。2、项目工程师主要职责A、在公司总工程师的领导下、负责业务部门的测绘技术管理对三类工程的测绘成图进行检查验收并做出结论评价。B、负责组织对现场踏勘，安排有关技术人员编写技术设计、技术总结。C、负责安排对三类工程测绘技术设计书、技术总结的审核审定。D、负责对测绘仪器的保养和维修，并按规定周期安排对测绘仪器的核准，提供购置测绘仪器的建议和计划。3、作业组员职责A、作业组员是测绘工作成果中主要责任者，负责贯彻落实各项技术管理规定及规范、细则、技术设计书的实施。B、负责测绘组的全面工作（生产技术管理）编写技术设计并组织实施按期完成任务。C、认真贯彻执行有关规范，严格按设计施工，确保测绘成果质量。D、对所有的原始记录、计算成果、图件进行检查及时整理装订。E、积极领导全组参加小组活动交流经验，不断堤高水平和成果成图质量。F、对仪器设备进行检查校正，使其达到正常运转，并做到安全生产。4、测绘项目技术处理流程及职责

a、总工程师负责全公司测绘技术管理，检查指导和贯彻有关规范，图式和技术规定的执行，定期对一、二类工程测绘成图成果进行检查验收并做出评价。负责安排对一、二类工程测绘技术设计书技术总结的审核、审定。积极组织全公司测绘人员总结交流测绘工作经验，学习应用新理论、新技术、不断提高测绘工作效率和质量。对生成项目中的重大技术问题给出处理意见并指导。

b、项目工程师在公司总工程师的领导下、负责业务部门的测绘技术管理对三类工程的测绘成图进行检查验收并做出结论评价。负责组织对现场踏勘，安排有关技术人员编写技术设计、技术总结。负责安排对三类工程测绘技术设计书、技术总结的审核审定。负责在项目生成过程中的一般较大技术问题作出处理意见并指导，对于无法解决的技术问题上报总工程师裁定。

c、作业组员是测绘工作成果中主要责任者，负责贯彻落实各项技术管理规定及规范、细则、技术设计书的实施。负责测绘组的全面工作（生产技术管理）编写技术设计并组织实施按期完成任务。认真贯彻执行有关规范，严格按设计施工，确保测绘成果质量。对所有的原始记录、计算成果、图件进行检查及时整理装订。积极领导全组参加小组活动交流经验，不断堤高水平和成果成图质量。对作业中遇到的一般技术问题处理进行分析处理，作业组无法解决的技术问题上报项目工程师，听取项目工程师的处理意见。二、管理内容与要求1、技术设计的编写以及审批A、为确保测绘成果质量，在施工前必经术进行技术设计，编写技术设计书。B、工程师组织有关人员到实地踏勘、了解测区情况，广泛收集已有成果成图资料，然后按《测绘专业技术设计书编写要求》、《测绘技术设计规定》CH/T1004-2005的要求进行，并做到认真编写。C、一、二类工程测绘技术设计书，由总工程师安排有关技术人员审核审定，三类工程测绘技术设计书由工程师安排有关技术人员审核审定。2、检查验收工作A、检查验收工作是促证测绘成果成图的手段，也是总结经验不断提高作业质量和作业人员技术水平的有力办法。B、检查验收按《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2009、《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316-2008的要求进行，所有测绘项目实行三级检查，即自检和互检和验收C、各级检查验收的比重：①自检：作业员或作业组自检，均过行100%-200%的检查，并作出检查记录。②互检：作业组之间互检（用于两个以上作业组时），均进行50%-60%的检查，并作出记录。③业务部检查：检查的比重应不少于30%为宜。④公司检查：在业务部检查的