妇幼保健院物业管理服务招标文件

公

开

招

标

文

件

服务

管理

物业

名称：

项目

目录

..3

.....

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公告

招标

部分

第一

...7

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需求

招标

部分

第二

..62

.....

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知..

人须

投标

部分

第三

.75

.....

.....

.....

.....

.....

.....

定标

评标和

标、

开

部分

第四

第五部分评标办法及评分标准...............................81

第六部分拟签刊合同样本...................................86

第七部分投标文件格式.....................................98

第一部分招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律规定，慈溪市政

府采购中心受慈溪市妇幼保健院委托，经政府采购管理部门批准，就

下列项目进行公开招标，现将有关事项公告如下：

一、招标编号：NBCXZFCG2023040

2

二、采购组织类型：政府集中采购

三、招标项目名称及数量：详见招标文件

标项标项名服务内容及期限预算金额简要规采购单备注

称（万元）格描述位

或标项

基本概

况介绍

1物业管一年。一总后经招670见招标慈溪市

理服务标人考核合格并文件妇幼保

经业主同意，双方健院

协商一致，报相关

主管部门备案，可

续订合同两年（合

同一年一签）

四、合格投标人的资格要求：

L符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且未

被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法

案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.本项目不接受联合体投标。

五、招标文件获取方式、时间及地点等：

1.招标文件发售/获取截止日期：2023年8月25日上午9：30

时止。

2.招标文件发售/获取截止时间之后获取招标文件的潜在供应

商，视为未依法获取采购文件，投标时将被拒绝。

3

3.招标文件发售/获取地址：政府采购云平台

4.招标文件发售/获取方式：政府采购云平台一“政采云用户”

登录一【项目采购】一【获取采购文件】

5.招标文件获取条件：已按照《浙江省政府采购供应商注册及诚

信管理暂行办法》的规定在浙江政府采购网政采云平台注册登记成为

浙江省政府采购注册供应商的。如未注册的供应商请注意注册所需时

间。

6.招标文件售价：免费

7.招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将

以“澄清公告”的形式发布在“浙江省政府采购网”政采云平台上，

供应商应及时登录政采云平台查看和下载，未及时查看和下载的责任

自负。

六、投标说明：

1.本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的

要求编制、加密并递交投标文件（供应商在使用系统进行投标的过程

中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线或

政采云服务专员电话）。

2.投标人应在开标前完成CA数字证书办理（如遇问题可致电政

采云平台技术支持热线），用于电子投标文件的制作。

3.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投

标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（如遇问题可

致电政采云平台技术支持热线）。

4

七、投标截止时间、地点及要求：

1.投标截止时间：2023年8月25日上午9：30时止

2.投标地址：政府采购云平台

3.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，

并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文

件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止

时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送

达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。

八、开标时间及地点：

1.开标时间：2023年8月25日上午9：30时止

2.开标地址/网址：

九、投标保证金：无

十、本次招标有关信息公告媒体：

浙江政府采购网

宁波市公共资源交易网慈溪市分网

十一、本项目公告期限：本公告发布之日起5个工作日。

十二、联系方式：

5

第二部分招标需求

特别说明：需求中不允许负偏离的实质性要求和条件，以号标

明，如投标人未响应的，将被视为无效。

一、项目概况：

慈溪市妇幼保健院是一家三级乙等专科医院，位于慈溪市白沙路

街道二灶潭路1288号。医院目前核定床位300张（开放床位256张），

占地面积约为27500平方米，建筑面积约29958平方米。年住院病人

数约1.48万余人次，年门诊人次约88万左右，职工人数约661人，

床位利用率72%。医院实行24小时无假日工作。

二、人员配置及服务内容：

（一）项目人员配置：本项目岗位总人数不低于112人，服务人

员具有与承担的服务工作相符的文化程度或工作能力，身体健康。具

体要求见岗位配置表：

市妇幼保健院人员岗位配置表

岗位人数备注

项目经理1

保洁、运送负责人2

6

工程负责人1

男性年龄65周岁（含）以下，女性60周岁（含）以

保洁人员17下，其中保洁63周岁（含）以上人员占保洁总人数不

超出20%。

初中（含）以上文化程度，年龄要求55周岁（含）以

下。个别人员素质较好的，可适当放宽年龄要求，但

工程人员15

须经医院同意后方可上岗，且不能超过工程总人数的

10%o

初中（含）以上文化程度，男性年龄60周岁（含）以

下，女性55周岁（含）以下，其中运送、驻守科室人

运送、驻守科室人员76

员55周岁（含）以上人员占运送、驻守科室总人数不

超出20%o

合计112

（二）具体岗位安排：

依据目前医院内各科室、部门的情况，具体服务人员岗位安排要

求各供应商根据实地勘测了解医院各岗位服务内容及要求，并结合自

身的管理水平和服务人员的能力等在投标文件中做出具体响应。

岗位楼层内容岗位工时

全面管理，负责团队建设、项目

项目负责人全院质量控制、工作要求调整和客户15X8小时

对接等

保洁、运送负责人全院协助负责人完成质量控制等26X8小时

住院9层病区保洁2

住院8层病区保洁2

保洁

病区保洁住院7层病区保洁27X8小时

人员

住院6层病区保洁2

住院5层病区保洁2

7

岗位楼层内容岗位工时

住院4层病区保洁2

住院3层病区保洁2

住院2层住院2层及附房17X8小时

夜间循环保

全病区+楼梯17X12小时

洁

发热门诊保洁及相关工作17X8小时

24小时轮班手术室保洁、病人

手术室77X8小时

照顾运送、物品更换

24小时轮班分娩室保洁、病人

分娩室67X8小时

照顾运送、物品更换

驻守

新生儿科24小时轮班新生儿生活护理37X8小时

科室特殊岗位

供应室保洁、消毒物品清洗运送

人员供应室47X8小时

等

保洁使用毛巾拖把清洗消毒及

洗涤间17X8小时

发放

24小时轮班住院部电梯运行、

司梯服务37X8小时

清洁管理

24小时轮班病人及标本药品等

全院97X8小时

卷送

运送人员物资药房、总务、设备仓库物品27X8小时

被服收发17X8小时

调度文员17X8小时

保洁人员三北大街分保洁17X8小时

、一、

运送人员部运送17X8小时

门诊保洁24小时轮班急诊、注射室保洁；

门诊1层57X8小时

中午大卫生间

大厅、门诊科室等、大卫生间、

保洁门诊1层37X8小时

垃圾房楼梯、走廊一站式等保洁

人员

门诊1层儿科门诊保洁17X8小时

门诊1层放射科保洁17X8小时

门诊2层二楼大卫生间、检验科27X8小时

8

岗位楼层内容岗位工时

中午二楼大厅、卫生间

人流室、厕所、妇科门诊及检验

门诊2层27X8小时

候诊区

门诊2层B超室及相对应区域保洁17X8小时

门诊2层口腔及南走廊科室等公共区域17X8小时

儿保、健康信息科、卫生间及相

门诊3层17X8小时

对区域保洁

妇保、卫生间、网络中心及相对

门诊3层17X8小时

区域保洁

门诊3层病理科、健康教育科、盆底中心17X8小时

门诊4层行政区域保洁17X8小时

药库、门诊

药房、病区药房保洁17X8小时

药房

门诊1-3层非上班时间公共区域巡逻27X8小时

全院外围垃圾清理、垃圾桶擦洗37X8小时

全院生活垃圾收集17X8小时

全院医疗垃圾收集、运输小时

保洁27X8

专项及其他不锈钢清洁，玻璃擦洗、地面清

人员

洁、打蜡保养，高空除尘，自助

全院87X8小时

机，会务服务，固定资产搬运、

床帘窗帘、绿化养护等专项

负责整个部门的日常运作与管

工程负责人全院15X8小时

理、工程对外协调工作。

工程负责人配合负责人对现场运行维护工

全院15X8小时

助理作的协调管理。

负责工单录入、派工、系统日常

调度员辅房二楼16X8小时

工程维护及文案工作等

人员6X8小时（医

高低压电工

辅房一楼、24小时轮班，巡检和维修，24院另配4人，

（电梯管理4

全院小时双人双岗不含在投标

员

报价中）

9

岗位楼层内容岗位工时

空调运行及

24小时冷站、冷却塔及楼层空6X8小时（医

维修，污水、

调机房的运行巡检，兼顾空调维院另配2人,

医用气体操全院2

修，负责全院医用气体的运行工不含在投标

作工、纯水系

作。报价中）

统

锅炉和热交换站单岗，24h值班

锅炉工辅房一楼16X8小时

巡检

综合维修全院全院综合维修66X8小时

（三）服务内容及要求:

1、总体要求

要求供应商具有丰富的同类医院保洁、运送及工程维修等服务工

作经验，有科学合理的组织架构、严格的管理细则和岗位责任制度，

能为采购人提供完善的保洁、运送服务、工程维修和保障管理能力。

要求供应商具有采用先进的技术手段及管理能力，以领先的医院

服务理念和方式提供科学、先进的保洁、运送服务，以信息化、高科

技装备提升管理水平，要符合医院信息化管理发展方向，与医院信息

化、无纸化要求相匹配，满足实际情况需求；做到工作交接记录完整、

可查，具有追溯性，各种日报表、月或季报表随时可调用、年报表汇

总情况分列内容齐全完整，并在服务期满时向采购人移交全部数据的

电子文档和书面存档资料。

2、保洁

2.1保洁服务范围（包括但不限于）：

医院院区、三北大街分部内所有室内、室外区域含门前三包。住

院楼、门诊楼、发热门诊、附房、三北大街分部等整体保洁、所有外

10

围环境及道路（含门前三包）、NICU护理员及手术室、供应室、分

娩室等特殊科室。

2.2保洁服务内容（包括但不限于）：

医院（含三北分部）范围大楼内的楼梯、大厅、走廊、屋顶天台、

吊顶、平台、雨棚、电梯厅、电梯间、卫生间、茶水间、洗衣间、花

盆、会议室、接待室、办公区域、公共活动场所的台（地）面、阴沟、

墙面、门、窗、灯具、果壳箱等设施和器皿，楼宇外墙（两米以下）

等所有公共部位设施（灯具、设备、风口、格栅、百叶窗除尘），规

划内的道路、园林、停车场、垃圾房等所有公共场地及设施和门前三

包区域的日常保洁保养以及垃圾、废弃物清理等所有环境卫生保洁。

具体如下：

2.2.1公共区域日常服务内容：地面、自动扶梯扶手、门窗玻璃、

门及门框、玻璃幕墙及有关附体，各类自助设备、沙发、桌子、候诊

椅、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、各类楼梯区域等,

及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍。各类材质地面每年

至少两次进行抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面保养打蜡，PVC地面每

年1次彻底起蜡打蜡，半年一个周期喷磨抛光保养。

2.2.2办公区域、会议室等特定区域保洁服务内容：地面、扶手、

石材墙面、天花板、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体，灯具、音响、

垃圾桶等公用设施表面，卫生间，办公室内储衣柜和桌椅表面等严格

按要求做好日常清洁工作，无积灰、印迹、污渍。桌面简单整理随时

保持整洁。灯具、空调风口等每季度进行一次清洁；

11

2.2.3顶篷等边缘区域服务内容：屋顶屋面、沟槽、地面、雨篷

及边角区域，各种附体的表面清洁。外墙及外露管道（二米以下）除

尘。

2.2.4水电和设备等设施类服务内容：一般机器表面清洁消毒（有

特殊规定的设备除外），消防设施、空调的过滤网及外壳洗尘与保洁。

2.2.5窗、门/床帘服务内容：保持窗、门/床帘表面清洁，普通

窗、门/床帘配合医院清洗、更换进行拆装，百叶窗、卷帘等擦拭消

毒。普通科室窗/床帘一年2次以上，特殊科室按照院感要求安排频

次。

2.2.6电梯服务内容：保持电梯轿厢内外无果壳、纸屑等杂物，

无污渍、无灰尘、手印、鞋印，表面光亮。每天对轿厢内外用油布擦

拭，每周用不锈钢油对轿厢内外进行轻抹保养一次。每天消毒2次（有

污染时及时消毒）。

2.2.7不锈钢保洁服务内容：包括所有不锈钢设施、设备，除有

明确规定的保洁要求外，至少每一个月用不锈钢油保养一次。哑光不

锈钢表面无污渍、无灰尘；镜面不锈钢表面光亮，无明显污渍。

2.2.8医疗/生活垃圾清运服务内容：及时（每日至少早晚各一

次，垃圾多时及时收集）收集垃圾，符合院感要求。转运站工作人员

操作符合院感要求，工具摆放整齐，垃圾存量不超过三分之二且做到

日产日清。定期清洗医疗废物转运站：每日二次要对地面和物体表面

进行清洁消毒，并应无积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁

无破损，清运过程中不得产生二次污染。生活垃圾运到暂存点，其中

12

公共区、卫生间无堆积垃圾。

2.2.9负责擦拭消毒平车、轮椅、陪客椅、床栏等，随脏随擦，

做好出院病人的终末消毒，床单元终末处置符合消毒规范；保持病房

整洁、物品定点定位放置；听从护士长或部门负责人安排；做好所在

部门的勤杂工作。

2.2.10其他保洁任务服从医院安排：如宿舍、闲置房卫生等。

如未详尽事宜以实际操作情况为准。

2.3保洁服务要求

总体要求：做到医院各个区域24小时动态保洁，并符合院感的

专业规范，防止交叉感染发生。

2.3.1负责服务范围内环境清洁卫生。

2.3.2及时收集生活垃圾和医疗垃圾，并送到院内指定地点。

2.3.3按时（每天至少1次）巡视，每层要做到干净、整洁，无

蜘蛛丝，无异味。

2.3.4为避免尘土飞扬，按地面清洁标准、规范方法进行处理。

2.3.5要求对清洁工具一用一清洗消毒。尘推、抹布根据污染区、

半污染区、清洁区分颜色，拖把使用超细纤维，实行一间一垫。集中

用工业洗衣机分开清洗、消毒，避免用手洗，机洗的要至少达到A0

N600以防止交叉感染。

2.3.6为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院院感科的

要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。

2.3.7做好大楼内PVC地面/橡胶以及其它各种材质地板、墙面

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的养护，每年至少二次。

2.3.8要求对环境保洁进行科学的划分，并且强调计划性。

2.3.9院内的道路、停车场和门前“三包”及所有公共区域的地

面，无有形垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、

阴沟、下水道无阻塞等。做到每日清扫两次，巡回保洁。

2.3.10配合医院节能降耗，日常巡视如发现设施设备故障或安

全隐患时须及时上报。根据天气开关灯、水等。

2.4保洁应急能力

2.4.1当发生医疗垃圾泄漏事件时，能启动相关应急预案做好泄

漏区域的消毒处置，同时报告总务科和院感科。

2.4.2当清运医疗垃圾发生锐器意外刺伤时，能启动相关应急预

案进行初步处理，在本科室做好登记上报，同时报告总务科。

2.4.3当发生重大事件时能及时向总务科报告，并及时协调应对,

确保本部门工作有序，为医疗环境提供保障。

未列入的且为正常保洁工作以及突发性事件造成的保洁工作的

项目、部位均包括在本次采购范围内，中标供应商不得因此拒绝提供

保洁服务（保洁用品等所需费用全部包括在投标报价中）。

2.5医疗废弃物/生活垃圾收集、运送、储存岗位要求

2.5.1严格遵守医疗废物管理相关法规和规定，每日前往医疗科

室并按医院指定的线路、地点，及时回收、清运各科室医疗废物。不

准随便乱堆、乱放、乱倒，不准随便混装、混倒医疗废物。

2.5.2清运医疗废物做好必要的防护准备和保护措施，必须穿工

14

作服，戴帽子、口罩、防刺手套，防刺靴。做到勤洗手、勤洗衣、勤

消毒。

2.5.3到科室或病房清运医疗废物必须与护士长或当班护士（现

场工作主管人员）双方经扫码后确认废物称重数量、有明确的标签和

标识。

2.5.4清运医疗废物要使用专业密闭运送车辆进行封闭装运，不

得遗撒、暴露和污染环境；运输车辆实行专人专管，不准随便转借、

转让、换人或挪做他用；车辆行驶前，必须先检查，做到无故障行车;

发现问题，应想办法及时修理或汇报主管领导解决。

2.5.5清运回的医疗废物应及时放入医疗废物暂存点装箱入库，

不得随意室外堆放或丢弃，严禁往外转运和倒卖医疗废物，否则将依

法处理。

2.5.6熟练掌握应急预案，发生污染及时启动相应预案；如发现

包装破损、渗漏应马上加袋封装或进行严格的补救措施；使用过的手

套、帽子、口罩等用品应一同视为医疗废物放入医疗废物包装袋中进

行处理。

2.5.7暂存点应及时清洗消毒，清运车辆、工具使用后均要进行

清洗、消毒。严格按照防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防嶂螂、防盗和预防

儿童接触等“六防”措施落实工作。

2.5.8严格遵守操作规程，避免身体直接接触垃圾袋，谨防利器

擦伤；发生擦伤及意外，应及时上报有关领导并及时前往门、急诊诊

治（费用由中标供应商负担），按照要求进行上报登记。

15

2.5.9不得回收存放易燃易爆等危险品。发现化学、放射、腐蚀

等危险品应及时上报主管领导或及时上报总务科进行处理。

2.5.10化学性医疗废弃物由产生科室电话通知废弃物运送员上

门，双方确认称重登记后收取，需用专用密闭车辆按照专用路线运送。

入库后放置于暂存点专用间。

2.5.11不准在暂存点内吸烟，及时关好门，确保医疗废物不丢

失、不外流、不污染环境。

2.5.12医疗废物交接应及时，做到日产日清，对清运交接的具

体种类和数据，交接凭证记录必须保存叁年。

2.5.13医疗垃圾处理的员工需经培训合格后方可上岗。医疗垃

圾处理专职人员需具备小学以上文化，视力良好，具备一定的沟通能

力及医废回收系统操作能力。拖运垃圾等杂物人员只能走污梯，绝对

禁止走客梯。

2.6专项服务内容及要求

公共区域PVC地面、地砖、花岗岩、水磨石地面的清洁和保养，

PVC地面起蜡、落蜡一年一次（特殊科室除外）。每周清洁墙面、台

级、玻璃及其他手够及处高空作业方面的保洁；每周清洁楼顶、楼层

平台；每月擦天花板、应急灯、消毒灯、排气扇、中央空调通风口等

高处物品，随脏随清洁；每月进行蛛网清除；每二月清洗2