工程安全管理制度范本(15篇)

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工程安全管理制度范本（15篇）

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工程安全管理制度范本（15篇）

【第1篇】燃气工程安全管理规范

序言

燃气工程建设是安全事故的多发环节,在施工方面存在比较多的安全隐患，工

程建设的安全施工不光是公司领导日日关心的重点，更是中国燃气对社会的责

任，"安全第一，预防为主〃是总的方针,针对燃气工程分散、数量多、工期短以及

施工单位一线工人文化程度比较低、流动性大的问题，为最大限度杜绝安全事故

的发生，落实施工全过程的安全管理工作，达到施工过程中的各个环节都在安全监

管下实施的目的,因为在日常的安全管理工作中即使日日宣传，也难到达良好的效

果，经常出现各个单位互相推卸责任，而对问题的处罚管理也因为缺少详细的处罚

依据而造成执行困难，所以必须制定相应的管理及考核制度。现根据燃气管道施

工的特点制定全面的工程施工安全管理方法。

第1章总则

1.1安全管理的重要性

1.1.1工程管理部是负责城市燃气管道施工建设的管理部门，安排监理单位对

施工过程进行全面的安全、质量及进度监管。

1.1.2在工程施工的过程中，有许多危险源点值得我们下力气去防范，但往往

有很多安全事故发生的原因又是那些平常不显眼的隐患所造成。落实各单位日常

安全管理至关重要。

1.1.3燃气工程施工安全管理之目的,意在加强施工过程中的安全管理。

1.2安全管理的主要任务

121认真贯彻执行国家有关法律、方针、政策和法规。

1.2.2建立体系，培养各级安全管理专业人才。

1.2.3强化施工企业法人安全责任制。

1.2.4对工程中的安全风险进行全面预防性科学管理。

1.3安全管理的主要内容

1.3.1建立各级安全管理组织架构，明确各级人员和职能部门的安全职责。

13.2现场安全管理:工艺安全、人员、消防、设备操作、交通、电气、检修、

治安、重大危险源、劳动健康卫生等。

1.3.3建立安全信息、预测和监督检查机制。

1.3.4逐步开展职业安全卫生管理标准化工作。

1.3.5不断学习先进的安全管理经验。

1.3.6施工单位安全管理以生产班组、项目部、公司三级安全管理模式进行,

日常由监理单位全面遂行安全管理及监察。

13.7各职能部门、各级人员有义务配合做好安全管理工作，对安全管理优秀

者进行适当的奖惩。

1.4安全管理的核心

1.4.1强调以人为本的安全管理。人是主体因素，起最关键的作用。

1.4.2强调系统的安全管理。任何有生产活动的地方，都会存在不安全因素,

都有发生伤亡事故的危险性，就是要从企业的整体出发，实行全员、全过程、全方

位的安全管理，使企业达到最佳的安全状态。

1.4.3安全目标管理。就是通过目标激励作用来调动职工的积极性，强调个人

工作成果才是高个人自我目标，以此来确保公司"创安”目标的实现。

第2章安全组织

其内容明确安全施工和安全管理人员职责和相关流程，并报监理单位、工程管理

部、安全监察部备案。

2.3.2燃气管道工程监理单位:监理单位必须建立《燃气管道工程施工安全监

察责任制》其内容明确工程施工的日常管理及安全监察管理人员职责和相关流程,

并报工程管理部、安全监察部备案。

2.3.3燃气公司工程管理部:工程管理部必须建立《燃气公司工程管理部安全

管理制度》并报工程管理部、安全监察部备案。

2.3.4燃气公司安全监察部:依据公司相关制度监督检查监理单位，对工程施

工的安全监察管理工作,检查施工单位及工程管理部的安全工作。

2.4安全工作方针

2.4.1贯彻执行有关劳动安全法规和本规定,落实有关部门的指示和精神，接

受有关部门的检查和指导。

2.4.2积极宣传安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、制度指导和对职

工进行经常性的安全生产教育;对特殊工种的职工和兼职安全员进行必要的安全

技术培训，及时总结和推广安全生产的先进经验。

2.4.3组织安全生产活动,定期、不定期开展安全生产大检查，杜绝安全隐患。

2.4.4对发生的安全事故才安照"四不放过"原则组织调查、处理，查清原因、

性质，分清责任，采取防范措施;对重、特大事故要以最快速度向上级主管部门汇报,

并参与对事故的调查处理。

2.4.5严格劳动纪律，实行劳逸结合，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律

的〃三违"现象。

2.4.6建立健全各单位安全管理制度,总结、推广劳动安全生产工作的先进经

验，组织评选、表彰在安全工作中做出贡献的单位和个人。

第3章安全教育

3.1教育范围:各相关单位。

3.2教育项目的实施:任何培训要有培训记录对于重要的、大型的安全教育

应有实施计划及相关记录,做到有计划、有人负责、有效果等。

3.3各相关单位安全教育要求：

33.1燃气管道工程施工单位:必须有三级安全教育，对象是全员要求每2月1

次。安全例会对象是所有安全管理工作人员及高危工种人员（高空作业人员、电

工、焊工等），要求每周1次。新员工（包括转岗员工）上岗前必须有安全培训及教

育。三级安全教育记录和照片,新员工（包括转岗员工）上岗前安全培训及教育记录

和照片都必须上报监理单位、工程管理部备案。

3.3.2燃气管道工程监理单位:必须有安全培训及教育，对象是从事工程管理

工作的所有监理人员及相关领导，要求每月1次。安全例会对象是从事工程管理

工作的所有监理人员及相关领导，要求每周1次。新监理人员上岗前必须有安全

培训及教育记录和照片并必须上报工程管理部、安全监察部备案。

3.3.3燃气公司工程管理部:必须每月有安全培训及教育，对象是工程现场代

表组,新员工（包括转岗员工）上岗前必须有安全培训及教育记录和照片，并上报安

全监察部备案。

第4章安全检查

4.1安全检查目的:就是监督各项安全规章制度的实施，发现各种危险和隐患,

采取必要的预防措施。

4.2安全检查内容:

4.2.1查物:检查现场防护、电气设施、机械设备是否符合安全标准与规定,

是否存在不安全状态。由施工单位定期自查并填写《施工单位工程机械、设备、

材料检查报告》，监理单位定期负责核查。

4.2.2查人:查人的不安全行为。

423查思想:查各级领导和员工是否重视安全，各个部门是否认真执行各项

安全责任制,是否做到齐抓共管。

424查制度落实:检查安全制度的执行情况,查是否做到文明安全施工。

4.2.5查隐患:检查有无违章冒险作业的不安全行为。

426查组织建设:检查各级部门是否经常性地开展安全活动及岗位安全培训,

安全员是否尽职尽责，充分发挥作用。

4.3安全检查管理方式：

4.3.1燃气管道工程施工单位:由其安主管安排检查工作并检查日常执行落实

情况，每道工序进行前需由班组安全员检查合格后，向专职安全员汇报后经同意方

能进行施工,对机具设备和安全装备定期进行检杳并填写检查记录。

43.1.1其中高危环节（例如:高空作业、商场内有火灾隐患场所、与其他装修

工程共同施工时、动火接口等）必须书面报监理公司审核，通过书面和现场审核后

方能施工,、高危环节及市政开挖围挡施工期间专职安全员和安主管必须每天都

现场进行安全检查并拍照,坚决消除安全隐患。

4.3.1.2施工单位日常安全检查如发现安全问题要执行《燃气管道工程施工

安全责任制》进行内部处罚，并将发现的安全问题及隐患报监理单位，施工过程要

进行100%安全检查管理工作，必须有书面记录及照片，并保证记录的同步性。

43.2燃气管道工程监理单位:由安主管安排检查工作并检查日常执行落实情

况，落实具体项目监理的工作安排，对施工单位的机具设备和安全装备定期进行检

查。明确监理单位内部安全责任人和督办人。每周对所有在建工地进行安全检查,

对处于高危环节（例如:高空作业、商场内有火灾隐患场所、与其他装修工程共同

施工时、动火接口等）工程项目每日进行现场检查。及时发现安全隐患并加以杜

绝。对发现的施工单位安全问题，按照相关制度进行处罚及落实整改，并通报工程

管理部。

4.321每周安全检查工作完成后将情况汇总后,以书面+电子邮件形式报工

程管理部赧交日期为每周一早上12点前，检查日期为上一周的周一到周日，如工

程项目无安全问题在报表中填写无，如有安全问题需填写具体情况及整改情况并

附相关照片。

4.322每月将安全检查工作总结（同类问题分析、杜绝方法）于23日前以书

面+电子邮件形式报工程管理部。检查日期为上一月的23日到本月22日。

4.3.3燃气公司工程管理部:安全主管负责安全检查工作的总体安排，管理监

理单位履行对工程的安全监察管理工作，并按照公司相关岗位职责和安全责任状

内容负责安全工作。专/兼职安全员负责接收监理单位关于安全检查的相关报表,

落实现场代表日常进行安全抽查工作，并按照相关制度对监理单位及现场代表进

行安全工作考核。

4.4.4燃气公司安全监察部:负责指导工程管理部安全工作的进行，并抽查各

单位安全工作情况，对重大安全事故进行处理，安排季节性和节假日安全专项检查

工作。

4.4.5上述检查均应编制适宜的《安全检查表》、《安全工作报告》，每次检查

应留下检查记录、整改报告等，安全检查记录应做为考核指标。

第5章安全管理考核

5.1目的:安全工作的奖罚实行精神鼓励与物质鼓励相结合才比评教育与经济

处罚相结合的原则,以奖罚为手段，以教育杜绝安全隐患为目的。

5.2机制:实行各单位全面的安全考核评分机制,将安全与经济效益相挂钩。

5.3安全管理职责划分及处罚：

5.3.1相关单位责任顺序:第一责任施工单位，第二责任监理单位，第三责任工

程管理部,第四责任安全监察部，第五责任安委会。出现安全问题后必须对责任单

位及个人作出处罚。

5.3.2安全问题责任戈吩:划分原则是按照各单位的安全管理工作是否进行到

位,是否履行其工作职责。（例如:发现工地存在安全问题，施工单位方有不可推卸的

责任,a、监理单位如未及时发现该问题，需要承担安全监管责任，如监理单位发现

该问题但未采取措施，也需要承担安全监管责任。b、如监理单位发现该问题并已

经采取措施（发通知并要求施工单位整改）,而施工单位拒不整改，监理单位可向施

工单位发"停工令"，并书面通知工程管理部、安全监察部,此种情况监理单位无

责任）。关于个人责任划分参照各单位相关制度。

5.3.3安全问题处罚原则:按照责任顺序处罚，处罚负有责任的相关单位及相

关责任人,处罚包括单位及相关责任人。单位方面：（例如:安全监察部对工地进行检

查时发现安全问题，如果施工单位、监理单位、工程管理部、安全监察部都未在

此之前发现该问题或未采取措施，燃气公司将按照制度处罚安全监察部、工程管

理部，由工程管理部按照制度处罚施工单位、监理单位）。相关责任人方面:参照各

单位相关制度。

53.2安全问题级别:将各个类别项目分为三个级别，第一个级别为轻,第二级

别为重，第三级别为严重。其中有部分项目不允许有任何违反,（例如:高空作业、商

场内电焊作业、动火接口等必须书面报监理公司审核，通过书面和现场审核后方

能施工）。

安全问题级别表

序号

安全类别

安全项目

级别一

级别二

级别三

1

安全资料

施工人员安全技术交底

填写有少量问题

不齐全

无施工人员安全技术交底

2

安全施工方案

填写有错误

不齐全

无安全施工方案

3

高空作业

高空方案

未经监理审核通过

4

高空作业检查

未进行每日检查或无检查记录

5

人员持证

未经审核备案

过审验期

无证

6

佩戴安全帽

佩戴不规范

1人未带

2人未带或安全帽都不合格

7

佩戴安全绳、带

未定期检查

有微量破损

不合格，佩戴不合规定，不全（例如:只有一条绳）或无

8

下方围护

不全

无专人监护

无下方围护

9

人员监护

未经培训

只有临时监护

无人员监护

10

索具完好

未定期检查

有微量破损

不合格

11

警示标识

未固定

错误

无警示标识

12

用电安全

安装闸刀、漏电保护开关

未定期检查

配电箱不合格（例如:不防水）

无安装闸刀、漏电保护开关

13

电缆及插座（头）完好

未定期检查

有微量破损

破损严重有漏电

14

接线牢固

未定期检查

接线未考虑绝缘漏电问题

不牢靠

15

电缆材料

未定期检查

线径太细不符合功率要求

不符合规范、绝缘层不合格

16

电焊作业

人员持证

未经审核备案

过审验期

无证

17

商场内作业

未经监理审核通过

18

与易燃易爆物品间距10m以上

安全距离小于10米

19

设备及管材堆放

未分类

凌乱

有隐患

20

护目镜、电焊手套

未定期检验

佩戴不规范

无护目镜、电焊手套

21

人员操作符合安全要求

安全意识不清楚

安全意识淡薄

无安全围护

28

人员监护

不够

无专人监护

无人员监护

29

警示标志

未固定

错误

无警示标志

30

人员操作符合吹扫方案

不符合

31

土方开挖

边坡堆土

不符合规范

32

安全围护

不齐全

未日常检查及维护

无安全围护

33

施工环境无隐患

不符合规范

34

夜间警示

未固定

位置错误

无夜间警示

35

其他

雨天室夕M乍业

不允许

36

4级以上风高空作业

不允许

37

使用电动卷扬机

未经监理审核通过

38

施工期间饮酒

不允许

5.3.3安全处罚措施:依照5.3.2安全问题级另!表实施现金处罚,针对施工单位

及监理单位实施考核评分制和现金处罚同步原则。安全责任处罚表如下，如同一

小项目第2次违反所有对应罚金以2倍处罚，如同一小项目第3次违反所有对应

罚金以3倍处罚，以此类推最高5倍处罚。

安全责任处罚表

序号

违反级别

施工单位

施工单位项目经理

监理单位

监理单位安全主管

1

违反级别一罚款金额

200

100

100

50

2

违反级别二罚款金额

500

250

300

150

3

违反级别三罚款金额

1000

500

500

250

注:燃气公司将按照公司制度处罚安全监察部、工程管理部及相关责任人。

5.3.4工程材料设备安全管理:施工单位由燃气公司仓库将材料领出后，即负

责全部的安全保管工作。

总结，通过一个完善的制度来管理即有章可循，胜过大片的口头理论,明确了

各个单位及个人的职责明确了管理的顺序及分工，明确了处罚内容和明细。通过

这一系列措施制度，全面落实了过程安全管理，达至J了最终的目标"杜绝安全事故,

防范于未然"。社会做出"和谐安全〃的贡献。

【第2篇】燃气管道工程安全管理控制总结

做为一个以燃气施工为主的企业,如何在市场日益竞争激烈的环境中生存如

何发展与壮大为企业创造利润，为城市发展贡献力量。就要依靠自身的优势，采用

科学管理的模式,狠抓工程质量，严格要求,创造优质工程，打响自己的品牌。这都需

要安全来做保障，从这一点讲，施工企业搞好安全生产是十分重要的一项工作。为

了确保施工安全，应做好以下几个方面的工作。

一、提高安全意识

首先从思想上筑起一道安全意识的长城，在做具体工作时，杜绝一些违规、违

纪、违法的行为，安全就有了可靠的保障。人性化管理、和谐的工作环境,人身安

全就能纳入正常的管理渠道，要想提高安全意识应从以下几个方面加以落实。

1、认真学习、理解掌握有关的安全方针、政策、规程及本企业的相关规定。

企业的安全工作做的好与不好,关键在领导。与单位的主管领导有直接原因,

与分管的领导有一定的责任，如果主管领导与分管领导有机地结合起来，带动安全

主管部门与主要部门的领导，形成核力，共同做好安全管理，认真落实各项安全工

作，这个单位的安全工作就能深入、细致的扎实的开展，安全工作就有了可靠的保

障。做为主管领导，要认真学习有关的法律、法规和规程，理解其真正的含义，才能

在工作中克服法盲现象。使安全管理工作的力度加大，带领企业向安全的更高目

标迈进。

2、加强宣传、教育与推动安全工作。

一个企业要想发展,安全是保障。安全是靠企业每一名职工在各个工作岗位

中,尽职尽责地做好安全工作来保障的，提高每个职工的自我保护意识，让"安全

在心中，生命在手中"的安全意识，在每名职工的心中扎下根，就要大力开展安全

教育培训摘好安全宣传，平时要对应急预案进行演练总结提高,当发生事故时，按

照紧急预案的要求进行实施，把损失降到最小。

3、在工作中克服怪幸心理，根除习惯性违章的隐患。

一个企业要想真正地搞好安全工作，增强安全意识，就要下力量解决好靠侥幸

心理来开展工作的思想意识，根除习惯性违章这个大隐患，有着重大的现实意义。

如果这个隐患不根除，搞好安全工作就无从谈起。所以要加强几个方面的工作来

解决这个隐患。

⑴克服以往违章的经睑根据以往的违章操作经历，还继续采用因为没有出

过事故，还认为安全可靠的。另根据以前的已经取消的老规范、老标准、老模式

去开展工作，新的规定不清楚，还以为可行的。

(2)克服不良的习惯性工作做法，在施工过程中往往因为某些条件不具备，但

工期要求比较紧,或其它原因仓促上马，总认为安全有底,根据以往的工作经历，没

有出过事故，就认为出不了事。疏于防范产生轻视的心理,危害比较大。

(3)克服为节省开支,靠侥幸心理来施工的思想。在施工过程中存在类似问题,

决不能掉以轻心，应高度重视，不能听之任之，因为千里长堤馈以蚁穴的教训太多。

通过以上3个环节(即领导、管理、工作)的论述证明在施工中提高安全意识,

做好这3个环节的工作，杜绝〃违章指挥、违章操作"。给安全管理工作,安全施

工打下一个良好的基础。

二、做好施工前的安全工作。

做好施工前的安全工作，是安全管理中非常重要的一环。在提高安全意识的

前提下，做好安全预防,加大安全资金的投入，采取必要的安全措施,减少安全事故

的发生尤为重要。为此应做好以下几个方面的工作。

1、签订安全协议书

a、签订安全协议书的意义:就是根据各种的施工不同情况，明确各自所承担的

责任与权力义务，将依据所承担的职责来开展工作，避免出现安全工作无人管理的

盲区。

b、签订安全协议书的目的:就是将承担的职责分解落实到每一个岗位,每一

个人的身上，进一步明确责任，使安全管理各项工作一抓到底，要横到边、纵到底、

层层有人负责、层层有人抓，避免出现安全管理工作脱节的现象。

c、签订安全协议书的作用:就是将甲、乙双方的安全责任进行明确与承担的

义务，一旦出现安全事故就要按照安全协议书规定的条款，履行各自的职责。

所以,做为施工企业的主要负责人，工程施工前，必须签订安全协议书,否则不

能施工。违者视为违规施工才安有关规定进行处理情节严重的停止施工的资格。

2、做好施工前的安全交底工作。

任何一项工程施工前要进行各项工作交底，而安全工作交底也是相当重要的,

如:施工前的安全教育，这项工作包含两个内容,a、入场前的安全教育。b、施工现

场安全教育，要求将所有施工人员集中起来进行安全培训,待考试合格后方能上

UJL-I

因。

3、明确各个岗位的安全职责。

施工过程的安全管理本着〃纵到底、横到边”的原则，要形成各个环节有人

管，各项安全工作有人抓,各项制度得到全面的落实。以不能出现空白区域。

a、明确施工负责人的职责;因为整个工程的过程安全工作负全面责任，是第一

责任人，这一点要非常清楚地向其明确，并对其安全工作进行考核，落实安全资金

的投入，安全措施的落实,抓好安全管理工作。

b、明确施工现场负责人的职责;现场负责人承担整个工程过程，在安全工作

中负直接责任。认真执行各项法律法规、规程、规定、操作规程,并做到不违章

指挥、督促、检查安全工作，解决施工过程中存在的安全隐患，并对施工人员开展

安全教育工作。

c、特殊工种的人员职责，特殊工种人员在施工过程中，安全的职责占工程的主

导作用，有着举足轻重的作用,这一点要清楚地认识上去。对他们的管理要加强,一

方面督促他们遵章守法认真落实"谁在岗、谁负责〃的原则，另一方面让他们加

强巡视检查,起到安全员的作用。清楚自己在应急预案中自己所担负的安全职责

和义务，协助现场施工负责人搞好安全施工及应急自救的工作。

d、施工人员的职责。

施工人员的安全操作与施工，是整个工程施工的安全关键所在，加强安全管理,

纠正违章是安全工作的保障。对于他们的安全管理与教育，要提升到一个高度来

认识，因为在施工过程中他们随意性比较强，习惯性违章比较突出,存在野蛮施工

的现象，对自己要求松懈，只注重工程的进度，忽视安全的意识薄弱,所以要加强安

全教育与培训，抓好最基层的各个岗位安全，牢固树立"安全第一〃的思想，做到

安全文明施工。并做到〃不违章操作"。承担应急预案中的职责与义务,在施工

过程中互相监督，做到"三不伤害”。

e、其他管理人员的职责。

要认真履行自己的职责，承担自己应尽的义务。在施工过程中除做好自己的

本职工作以外，还要负远对工程的监督与检查的义务,制止违章施工的职责，协助

施工现场负责人共同管理好工程施工过程中的安全工作。熟知应急预案中所承担

的职责与义务才巴安全关、质量关，确保安全无事故。

三、做好施工过程中安全监督工作。

做为工程公司来讲，安全交底是基础,施工过程安全管理是根本。抓好整个施

工过程中的安全管理，落实各项规章制度，真正做到〃不违章指挥、不违章操作〃，

是安全工作中的重头戏。也是一个企业生存的大问题，要想做到，就要从以下几个

方面来保障。

1、开展安全检查工作。

开展安全大检查,只是安全管理中的一个手段，目的就是通过安全检查发现一

些问题，也是对施工人员、各级管理人员起一个督促作用。研究解决问题的措施

与方法，使安全管理得到进一步的提高。

检查的方式为：

①联合检查油企业负责人带队，相关人员组成一个联合检查小组，到所属各

个施工现场进行安全检查,对施工现场的状况有所了解，做到心中有数。

②主管安全管理负责人带队，相关安全专业管理部门人员，到所属各个施工现

场进行安全检查,并对各个施工现场做出安全评价。

③安全专业管理部门的负责人及本部门相关人员要不定期开展施工现场的

巡查工作,深入到各个施工岗位，全方位的进行安全检查，并对各个施工现场作出

阶段性的安全总结。

④其他专业、技术部门的人员到各个施工现场进行安全检查，包括设备、工

艺、质量、各种电器设施，进行全面安全检查，并对各个施工现场写出调研报告。

⑤企业负责人安排有关人员随同集团及集团相关的部门到所属各个施工现

场进行的安全检查，检验一个企业的安全管理的工作情况。

2、开展安全监督工作：

对施工现场开展安全监督,主要的目的是为了加强安全管理，做好安全基础性

工作，完善各种管理制度，施工安全的相关手续,有关安全资料的归档，做好安全施

工的竣工资料，打下一个良好的基础。

本文所介绍的一些工作内容，都是一些基础性的工作。在今后的安全施工中,

还要提升加大管理力度，如引进安全风险抵押金的机制，弓I进竞争机制加大奖惩

力度安全评价等等,今后进一步加大整个工程过程的因果分析，有多少个环节、有

多少个程序分析出来制订相应的保障措施，加以落实。文章所述内容，只是我们工

作中的一点体会与想法，难免有不妥当的地方,欢迎大家批评指正旧的是使施工

安全管理，使工程施工达到规范化、标准化、程序化，使无形资产不流失，创建和谐

的施工安全环境。

【第3篇】爆破工程安全管理措施

一、洞口爆破

1、施工人员进入现场施工，均须配戴安全帽。

2、施工现场应安排专门安检人员，确保施工安全和全体施工人员的人身安全,

如遇异常情况，应妥善处理并及时上报。

3、在施工现场，施工人员均应听从有关领工员和班长的统一指挥、调配。

4、特殊工种操作人员须持证上岗，不准违章操作。

5、高空作业人员必须配戴安全带。

6、禁止双重作业。

7、所有施工机械均应有专人使用、保管，严禁无证人员进行操作。

8、爆破作业

Q)爆破区打眼完成前一小时,由总负责人提爆破物品数量，押运员去炸药库

领取炸药，炸药和雷管要分批领取.

(2)装药开始前十分钟,由警戒员通知除爆破员以外的所有人员、牲畜撤离现

场信号为三声哨响,不能撤离的施工机械要掩盖，断电并封锁警戒范围的路口。在

危险区的边界设置明显的标志，建立警戒线，显示爆破时间的警戒信号;在危险区

的入口或附近道路应设置标志，并派人看守，防止人员在爆破时进入危险区。根据

现场地形警戒区半径200m.

(3)装药时，由负责人现场监督进行装药,现场不能抽烟，炸药摆放整齐,严禁乱

扔活L摔，装药完成后，将剩余火工品交由看守员、押运员点收退库。由负责人检查

起爆网络是否正确、畅通。并通知警戒员，检查警戒区是否人员全部撤离，所有人

员应撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的安全地带，同时切断电源并作好安全

警戒。爆破人员必须最后撤离爆破地点。警戒员两声哨响后起爆。

(4)炮响后20分钝爆破人员进入炮区检查有无瞎炮、危石、落石，并进行处

理。

(5)爆破完成经检查确认无危险后,负责人通知警戒员撤消警戒，一声哨网恢

复道路通行，同时清理既有公路上的障碍物。

(6)建立夜间检查制和值班制以防落石，并加强施爆区域的照明，保证公路行

车、行人的安全通行。

二、洞身爆破

1、开挖及钻孔

Q)开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态,并检查

支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或裂缝应先予以清除或

支护。

(2)人工开挖土质隧道时，操作人员必须互相配合，并保持必要的安全操作距

离。

⑶机械凿岩时，宜采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机。

(4)站在殖堆上作业时,应注意错堆的稳定防止滑坍伤人。

(5)风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好;管子

接头是否牢固，有无漏风;钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象;湿式凿岩机的供

水是否正常;干式凿岩机的捕尘设施是否良好。不合要求者应予修理或更换。

(6)带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥。风钻卡钻时应用板钳松动拔

出，不可敲打，未关风前不得拆除钻杆。

(7)在工作面内不得拆卸、修理风、电钻。

(8)严禁在残眼中继续钻眼。

(9)钻孔台架移动时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，切断电路,

台架在移动前，应将钻架和机具都收拢到放置位置，移动中台架上严禁有人，就位

后不得倾斜，并应确定其稳固，防止移动。

2、爆破

Q)爆破作业以及爆破器材的管理等工作均贩国家现行的《爆破安全规程》

(gb6722-86)执行。爆破器材加工房应设在洞口50m以外的安全地点。严禁在

加工房以外的地点改制和加工爆破器材。如必须在洞内加工爆破器材时,应在尽

量选择远离电线和火源且干燥的地点。

(2)爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物。

(3)进行爆破时,所有人员应撤离现场，其安全距离为:独头巷道不少于200m;

相邻的上下坑道内不少于100m;相邻的平行坑道横通道及横洞间不少于50m;

全断面开挖进行深孔爆破(孔深3-5m)时,不少于500m。

(4)洞内每天放炮次数应遵守相关的规定,装药离放炮时间不得过久。

(5)装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固;炮眼内的泥浆，石粉应吹

洗干净;刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。

(6)洞内爆破不得使用黑色火药。

(7)火花起爆时严禁明火点炮，其导火索的长度应保证点完导火索后,人员能

撤至安全地点，但不得短于1.2m。一个爆破工一次点燃的根数不宜超过5根。如

一人点炮超过5根或多人点炮时,应先点燃计时导火索，计时导火索的长度不得超

过该次被点导火索中最短导火索长度的当计时导火索燃烧完毕，无论导火索

1/30

点完与否，所有爆破工必须撤离工作面。

(8)为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电筒。并设故障照明。

严禁用明火照明。

(9)采用电雷管爆破时，并应加强洞内电源的管理，防止漏电引爆。装药时可用

投光灯、矿灯照明。起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1m。

(10)装炮时应使用木质炮棍装药，严禁火种。无关人员与机具等均应撤至安全

地点。

(11)两工作面接近贯通时，两端应加强联系与统一指挥。岩石隧道两工作面距

离接近15m(软岩为20m),一端装药放炮时，另一端人员应撤离到安全地点。导坑

已打通的隧道，两端施工单位应协调放炮时间。放炮前要加强联系和警戒,严防对

方人员误入危险区。土质或岩石破碎隧道接近贯通时，应根据岩性适当加大预留

贯通的安全距离，此时只准一端掘进，另一端的人员和机具应撤离至安全地点。贯

通后的导坑应设专人看管,严禁非施工作业人员通行。

(12)在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。人力运送

时雷管与炸药不得由一人同时运送;汽车运输时，雷管与炸药必须分别装在二辆车

内运送，其间距应相隔50m以上。

(13)爆破器材的领取必须专人负责，其品种、规格及数量由负责人视实际需

要填写火工品领用单，照单领取。不得提前班次领取爆破器材，所领取的爆破器材

不得遗失或转交他人，不准擅自销毁或挪作它用。爆破结束后，必须将剩余的爆破

器材如数及时交回器材库。

(14)从炸药库向工作地点运送爆破器材时,应将爆破器材直接送到爆破地点,

不得携带爆破器材在人群聚集的地方停留，禁止乱丢、乱放。雷管、炸药必须分

别存放在专用的器材箱。

(15)人工搬运爆破器材时，一人一次运送的起爆器材不得超过10kg;可被运

散装炸药20kg;背运原包装炸药一箱(袋);挑运原包装炸药二箱(袋)。

(16)洞内爆破作业必须统一指挥。

(17)严禁摩擦、撞击、抛掷爆破器材，作业现场严禁烟火。钻孔前必须确认

掌子面无瞎炮后方可施钻，否则，必须经过处理。严禁在残眼中和已装药的炮孔附

近进行钻孔作业。

(18)钻孑腾装药不得平行作业。当采用钻孔台车平行钻凿深孔爆破并采取下

列措施时，可不受此项限制：

①制定操作细则，并经批准。

②钻孔与装药顺序必须自上而下，钻孑电装药孔至少隔开一排，其距离不少于

2.5m。

③钻孔与装药人员必须分区。

(19)用于当次爆破的雷管必须是同厂同批号产品,导爆管网路中不得有死结,

不能对折，要防止管壁破损、管径拉细和异物入管。用雷管起爆导爆管网路时导

爆管应均匀分布在雷管四周，用胶布等捆扎牢固。严禁使用已受潮、发霉、变质

的导火索，导火索的长度应保证点完导火索后,爆破人员能撤至安全地带;点火前,

必须用快刀将导火索端头切掉5厘米;严禁边点火边切导火索。禁止用脚踩和挤

压已点燃的导火索，严禁切割已接上雷管或已插入起爆体的导火索或导爆索。

(20)孔内装入起爆药包后，严禁强力捣压起曝药包，禁止强行拉出或掏出起

爆药包，装药时必须使月木质炮棍。

(21)爆破前，所有人员应撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的安全地带，同

时切断电源并作好安全警戒。爆破人员必须最后撤离爆破地点。

(22)洞内爆破时，所有人员必须撤离爆破现场.

(23)遇到下列情况时严禁装药爆破：

①照明不足；

②开挖面围岩破碎尚未支护；

③出现流沙、流泥未经处理；

④有大量溶洞水及高压水涌出，尚未治理；

⑤没有警戒好的。

(24)洞内爆破不得使用产生大量有害气体的炸药。

(25)洞内爆破不得采用明火起爆。

(26)爆破后必须通风排烟,15min后检查人员方可进入开挖面检查。检查内

容包括：

①有无瞎炮；

②有无残余炸药或雷管；

③顶板及两帮有无松动的围岩；

④支撑有无损坏与变形。

若发现问题，检查人员要在现场设立危险警戒标志。当发现瞎炮时，必须由原

爆破人员按规定处理。处理瞎炮时，无关人员不准在场，应在危险区边界设警戌危

险区内禁止进行其他作业。

(27)经检查，确认爆破地点安全后，经当班爆破班长同意,方准其他人员进入爆

破地点。

【第4篇】直流输电肇庆换流站工程安全管理办法

第一章总则

第一条为了加强贵广直流输电工程肇庆换流站工程建设安全管理，依据国家

现行的工程建设安全管理法律、法规和规定，特制定《贵广直流输电工程肇庆换

流站工程安全管理办法》

第二条为了加强贵广直流输电工程肇庆换流站工程建设安全管理，依据国家

现行的工程建设安全管理法律、法规和规定,1第三章建设工程安全保证体系

的建立与实施

第六条贵广直流输电工程肇庆换流站现场建设管理部会同各参建单位成立

工程安全委员会。对整个工程建设的安全工作进行协调和指导，但不承担国家规

定的由各参建单位应负的工程。

第七条由现场建设管理部负责起草、制定《贵广直流输电工程肇庆换流站工

程安全管理办法》，作为肇庆换流站工程建设安全管理指导性文件分发各参建单

位严格执行。

第八条项目监理部应把工程建设安全作为重要的监理内容，应按监理规范的

要求，认真编制安全监理制度.

第九条施工单位在工程开工之前，应成立以项目经理为工程安全第一责任人

的工程安全管理机构，三级安全网健全，配备专职安全员，负责曰常的工程安全管

理工作。

第十条施工项目部应建立各级工程建设安全责任制，制定各项工程安全管理

制度、群防群治制度和岗前培训制度,编制日常的工程安全管理活动计划。

第十一条施工单位应制定出《分包工程安全管理办法》加强对分包工程的安

全管理，不能以包代管。

第十二条施工项目部在工程开工以前向项目监理部提交《施工组织设计》的

同时,应提交相应的安全技术措施，对于专业性较强的工程项目，应提交专项安全

施工组织设计，并经项目监理部审查批准后，才能开工。

第四章工程建设过程中的安全管理

第十三条进入施工现场，必须正确佩戴安全帽。

第十四条现场参建各方每周召开一次协调会，施工现场每周的安全情况和存

在的安全隐患将以会议纪要的形式向现场参建各方通报。

第十五条项目监理部应按《监理规范》的要求，编制《安全监理工作程序》

和安全监理工作流程图分发施工单位有利于双方开展工作,同时报现场建管部备

查。

第十六条认真加强工程建设安全的日常管理，监理工程师应按《安全监理工

作程序》的要求，以巡食抽查和检查的形式加强施工现场的安全监控。发现安全

隐患及时提醒施工单位,并督促施工单位及时整改。

第十七条监理工程师发现现场存在安全隐患，施工人员违规操作行为等不安

全因素时，有权及时要求施工单位进行停工整改，直到不安全因素解除后,才能开

To

第十八条凡进入贵广直流输电工程肇庆换流站工程施工的所有施工人员必

须坚持〃先培训，后上岗”的原则。

第十九条施工单位特种作业人员应持证上岗，由项目监理部审查施工单位特

种作业人员的持证情况和岗前培训情况，不允许无证上岗或没有培训就上岗的行

为出现。

第二十条施工单位应按《电力建设安全施工管理规定》的要求，应在施工现

场及其周围的悬崖，陡坝、深坑、高压带电区等危险部位设置安全警示标志和安

全围护设施。

第二十一条施工现场及其周围的排水设施必须畅通，特别是高边坡外应有足

够的截水沟和排水沟，保证雨水和山洪的顺利排泄。

第二十二条施工现场的易燃易爆和危险物品应有专门的管理规定和储存场

地、保管措施。

第二十三条施工单位应制定施工用电安全管理规定;现场的各种电器设备必

的绝缘和可靠的接地;用电线路应按规范要求搭设;现场用电应由电工统一配送,

其它人员不得任意搭接;夜间施工必须有电工值班。

第二十四条施工单位应制定现场施工机械设备的使用和维护、保养办法。严

禁施工机械设备带病作业

第二十五条施工单位应加强现场防火灾管理，制定防火安全措施，对油库、材

料堆场等重点防火部位应悬挂明显的防火警示牌、配备足够的消防设施。其它部

位也应配备相应的防火设施。

第二十六条施工单位应注意季节性施工安全，并应有相应的施工安全措施。

如夏季施工应注意防暑降温;汛期施工应有防汛措施。

第二十七条施工单位日常的安全活动和安全教育。应制度化,应层层落实安

全技术交底，定期开展安全教育活动，并认真作好记录。

第二十八条施工单位应制定日常的安全巡查制度，保证现场安全隐患及早发

现，及时排除。

第二十九条施工单位应加强现场安全生产、文明施工的宣传工作，努力湿高

全体施工人员的安全意识,营造良好的安全施工环境。

第五章安全检查

第三十条每季度由项目监理部组织现场参建各方对整个工程建设项目进行

一次安全大检查。先检查施工现场，再开安全情况分析、总结会议,最后形成会议

纪要分发现场参建各方整改落实。

第三十一条南电公司和上级主管部门在工程建设过程中通知要求的工程安

全大检查，由项目监理部具体组织实施，并应

有会议纪要等有关检查情况记录。

第三十二条施工单位除进行日常的安全巡查外，项目部一级每半个月或一个

月应组织一次安全自查。并应针对工程施工的不同特点不同阶段,组织相应的专

项安全检查，以上自查情况和检查记录应以书面的形式报工程安全委员会备查.

第六章工程安全统计和安全事故的处理

第三十三条施工单位应按有关规定做好施工现场安全情况的统计和汇报工

作。施工单位每月施工月报应含有本月的现场

安全情况统计报表。

第三十四条施工单位应制定工程安全事故应急措施，一旦发生工程安全事故

应立即组织现场人员积极抢救受伤人员和财

产物资，并妥善保护好事故现场，等待有关方面调查取证。

第三十五条一般性工程安全事故,由工程安全委员会按照工程安全事故处理

程序和"三不放过〃的原则处理;发生重大工程安全事故时,由工程安全委员会按

照工程安全事故类别和等级及时向上级部门报告。

第七章其它

第三十六条施工单位对施工现场的布置和现场文明施工应科学规划,统筹布

置,争创文明样板工地。

第三十七条施工单位在进行工程建设的同时，应注意保护周围的生态环境。

第三十八条鼓励现场各参建单位利用先进的科学技术和管理方法，加强对工

程建设的安全管理。

第八章奖惩

第三十九条建设单位将按南方电力公司的有关规定对实现了工程建设安全

目标的现场参建各方进行奖励。

第四十条当发生安全事故时，建设单位将按南方电力公司的有关规定视情节

轻重，追究事故责任方的责任。

【第5篇】建设工程安全风险管理规范

第一节建设工程风险管理概述

风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合

风险要具备的条件：1、存在性，即风险因素的存在性2、风险因素发生的不确

定性3、风险产生损失后果

风险因素是指能产生或增加损失概率和损失程度的条件或因素。风险因素可

分为以下三种:自然风险因素、道德风险因素、心理风险因素

风险事件是指造成损失的偶发事件，是造成损失的外在原因或直接原因。建

设工程风险事件是指任何影响建设工程目标实现的可能发生的事件。

损失是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少，通常以货币单位

来衡量。损失一般可以分为直接损失和间接损失两种。

风险的分类：1、按风险类型分:纯风险、投机风险2、按风险产生的原因分:

政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、技术风险。3、按风险影响分环境

风险、公司风险、市场/行业风险、项目/个体风险等。4、按风险后果分:可预测

性风险、严重性风险、发生频率风险。

建设工程风险是指影响建设工程目标实现的事件发生的可能性，也就是影响

建设工程投资、进度、质量和安全实现的事件发生的可能性。

建设工程风险的特点:风险大、个别性、复杂性、工程建设参与各方主体均

有风险。

建设工程风险管理的目标:1、实际投资不超过计划投资2、实际工期不超过

计划工期3、实际质量满足预期的质量的要求4、建设工程安全。

建设工程风险管理的过程包括:风险识别、风险评价、风险对策决策、实施

决策、检直五方面内容。其中，风险评价的结果包括:确定各种风险事件发生的概

率和可能性:确定各种风

险事件的发生对建设工程目标影响的严重程度等。风险对策有以下四种:风

险回避、损失控制、风险自留和风险转移。

建设工程风险识另J的核心工作是建设工程风险的分解，识别建设工程风险因

素、风险事件及后果。建设工程风险的分解途径:目标维、时间维、结构维、因

素维、环境维。建设工程风险识别方法是方法有:风险调查法、专家调查法、财

务报表法、流程图法、初始清单法和经验数据法，其中，风险调查法是建设工程风

险识别的重要方法。

风险评价可以采用定性和定量两大类方法。定性风险评价方法有专家打分

法、层次分析法等定量风险评价方法有敏感性分析、盈亏平衡分析、作业条件危

险性评价法决策树、定量风险评价法和随即网络等。在定量评价建设工程风险时,

首要工作是将各种风险的发生概率、潜在损失定量化,这一工作也称为风险衡量。

风险衡量一般包括:风险损失的衡量、风险概率的衡量。风险损失包括:1、投资风

险2、进度风险（进度风险包括资金的时间价值、为赶上进度计划所需是额外费

用、延期投入使用的收益损失）3、质量风险（质量风险包括建筑物、构筑物或其

他结构倒塌所造成的直接经济损失;复位纠偏、加固补强等补救措施和返工的费

用;造成的工期延误的损失;永久性缺陷对于建设工程使用造成的损失、第三者责

任损失）4、安全风险（安全风险包括受伤人员的医疗费用和补偿费、财产损失包

括材料、设备等财产的损毁或被盗、因引起工期延误带来的损失、为恢复建设工

程正常实施所发生的费用、第三者责任损失）。风险概率的衡量的两种方法相对

比较法和概率分布法

风险对策中的损失控制可分为预防损失和减少损失两方面工作。损失控制需

形成完整的损失控制计划系统,计划系统由预防计划（也称为安全计划）、灾难计划

和应急计划三部分组成。风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两

种类型。风险转移分为非保险转移（又称为合同转移）和保险转移（工程保险）两种

形式。其中，工程保险内容包括:工程物质损失、第三方财产损失和人身意外伤害

保险等。

风险管理人员应考虑如下两个问题：1、风险与收益2、风险态度（个体对风险

的态度可简单分为三种:风险喜好、风险厌恶和风险中立）。

第二节建设工程安全风险管理

建设工程安全风险管理的目的是控制和减少施工现场的施工安全风险，实现

安全目标，实现事故预防。危险源是指可能导致死亡或疾病、财产损失、工作环

境破坏或这些情况组合的根源或状态。施工现场的危险源是导致事故的根源，因

此，危险源是建设工程施工安全风险管理的核心问题。

建设工程安全风险管理的基本思路是识别与建设工程施工现场相关的所有

危险源等，评价出重大危险源，并以此为基础，制定针对性的控制措施和管理方案。

对危险源安全风险的管理是一个随施工进度而动态发展、不断更新的过程。

它由安全风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查等五个基本环节

构成。

危险源风险管理的基本步骤主要包括:危险源识别、评价、控制措施计划、

实施控制措施计划、检查。

施工现场业务（作业与管理）活动的分类方法:1、按施工现场场界内外的不同

场所分类2、按施工阶段、工序、活动分类3、计划的和非计划的，被动工作4、

确定的任务5、不经常发生的任务。

危险源的分类：1、按危险源在事故发生发展过程中的作用分类,可分为第一类

危险源和第二类危险源。把在生产过程中存在的可能发生意外释放能量或有害

物质称作第一类危险源。第一类危险源产生的根源是能量与有害物质。因此，第

一类危险源是客观存在的。为了防止第一类危险源导致事故,必须采取措施约束、

限制能量或危险物质，控制危险源，避免或减少事故损失。方法有:隔离、个体防护、

设置薄弱环节、使能量或有害物质按人们的意图释放、避难与援救措施等。第二

类危险源主要包括物的保障、人的失误（人的失误包括人的不安全行为和管理失

误两个方面）和环境因素。其中,管理失误表现在对物的管理失误、对人的管理失

误、对管理工作的失误。环境因素包括物理因素、化学因素、生物因素。为减少

第二类危险源事故发生，控制方法有:减少故障、进行故障安全设计。一起事故发

生往往是两类危险源共同作用的结果，两类危险源相互关联、相互依存。第一类

危险源的存在是事故发生的前提;第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要

条件，决定事故发生的可能性。因此，危险源识别的首要任务是识别第一类危险源,

在此基础上再识别第二类危险源。2、按引起的事故类型分类，可分为高处坠落、

物体打击、触电事故、机械伤害、坍塌事故、火灾和爆炸等。3、按导致事故和

职业危害的直接原因进行分类，可分为⑴物理性危害⑵化学性危害⑶生物性危

害因素(4)心理、生理性危害⑸行为性危害因素⑹其他危害因素。4、职业病分

类，职业病种类：(1)尘肺⑵职业性放射性疾病⑶职业中毒(4)物理因素所致职业病

(5)生物因素所致职业病(6)职业性皮肤病(7)职业性眼病(8)职业性耳鼻喉口腔疾

病(9)职业性肿瘤(10)其他职业病。施工现场职业病的种类:(1)粉尘(2)生产性毒物

⑶噪声⑷振动⑸环境对施工人员的影响

危险源识别的方法:现场调查方法、专家调查方法、工作任务分析法、安全

检查表法、危险与可操作性研究、事件树分析(事件树分析步骤:确定初始事件标

卸6踩b发展事件树桀蛤录分析事件树)、故障树分析(故障树分析步骤:

熟悉系统椀勒械鹿确定顶上事件杷范勘噪调查原因事件楣国吾收鲜定性分析

横鹿史⑸怕比较和分析)。其中，现场调查法是主要采用的方法。现场调查方法

的调查形式主要包括：(1)询问、交谈⑵现场观察⑶查阅有关记录(4)获取外部信

息、(5)检查表。

危险源识别应注意事项:Q)应充分了解危险源的分布⑵弄清危险源伤害的

方式或途径⑶确认危险源伤害的范围⑷要特别关注重大危险源，防止遗漏⑸对

危险源保持高度警觉恭续进行动态识别⑹充分发挥全体员工对危险源识别的作

用，广泛听取每一个员工的意见和建议,必要时还可征求设计单位、工程监理单位、

专家和政府主管部门等的意见。

安全风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全

过程。危险源安全风险评价的目的是对建设工程施工全过程的全部安全风险进行

评价分级，根据评价分级结果有针对性地进行风险控制，实现预期的建设工程安全

目标。评价的前提是现有的和计划准备采取的技术及管理措施得到实施,在这种

情况下的安全风险的大小。危险源安全风险评价的方法:专家评估法、定量风险

评价方法（r=\pxq,即安全风险大小=各种风险发生的概率X发生后的潜在损

失）、作业条件危险性评价法（lec法,d=lxexc,即危险性分值二发生事故的可能性

大小x人体暴露于危险环境的