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文档简介
事业单位预算管理办法一、总则1.为了规范事业单位预算管理,提高资金使用效益,保障事业单位正常运行,根据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规,制定本办法。2.本办法适用于各级各类事业单位的预算管理。(1)合法性原则:预算编制、执行、监督等活动应当符合国家法律法规和财政政策。(2)科学性原则:预算编制应当根据事业单位的实际情况,合理预测收入和支出,确保预算的科学性和合理性。(3)完整性原则:预算应当全面反映事业单位的收入、支出和资产负债情况。(4)公开性原则:预算编制、执行、监督等活动应当公开透明,接受社会监督。(5)绩效性原则:预算编制、执行、监督等活动应当注重绩效,提高资金使用效益。(1)编制预算草案:事业单位根据实际情况,编制年度预算草案,报上级主管部门审批。(2)审批预算:上级主管部门对事业单位提交的预算草案进行审批,提出修改意见,并报财政部门备案。(3)执行预算:事业单位按照批准的预算执行,确保预算的严肃性和权威性。(4)监督预算:上级主管部门和财政部门对事业单位预算执行情况进行监督,确保预算的合规性和有效性。(5)决算预算:事业单位在预算年度结束后,编制年度决算报告,报上级主管部门和财政部门审批。5.预算管理应当加强内部控制,建立健全预算管理制度,明确预算管理职责,加强预算执行和监督,确保预算管理的规范化和制度化。事业单位预算管理办法二、预算编制(1)确定预算编制范围:明确预算编制的单位、时间、内容和目标。(2)收集预算编制资料:收集与预算编制相关的财务、业务等资料,为预算编制提供依据。(3)预测收入和支出:根据事业单位的实际情况,预测年度收入和支出,确保预算的准确性和合理性。(4)编制预算草案:根据预测的收入和支出,编制年度预算草案,明确预算的项目、金额和用途。(5)审核预算草案:事业单位内部对预算草案进行审核,确保预算的完整性和准确性。(1)收入预算:包括财政拨款、事业收入、经营收入等,应当根据实际情况进行预测,确保预算的准确性。(2)支出预算:包括人员经费、公用经费、项目经费等,应当根据事业单位的实际情况和需要,合理分配预算资金。(3)资产负债预算:包括事业单位的资产、负债和净资产,应当全面反映事业单位的财务状况。(4)绩效预算:应当将绩效指标纳入预算编制,确保预算与绩效挂钩,提高资金使用效益。8.预算编制应当加强沟通协调,与上级主管部门、财政部门等相关单位进行沟通,确保预算编制的合理性和可行性。三、预算执行(1)合法性原则:预算执行应当符合国家法律法规和财政政策。(2)科学性原则:预算执行应当根据预算编制的要求,合理使用预算资金,确保预算的执行效果。(3)完整性原则:预算执行应当全面反映预算的执行情况,确保预算的完整性。(4)公开性原则:预算执行应当公开透明,接受社会监督。(5)绩效性原则:预算执行应当注重绩效,提高资金使用效益。10.预算执行应当加强内部控制,建立健全预算执行制度,明确预算执行职责,加强预算执行监督,确保预算执行的规范化和制度化。11.预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,应当及时向上级主管部门和财政部门报告,并按照相关规定进行审批。12.预算执行过程中,应当加强绩效管理,对预算执行情况进行定期评估和考核,确保预算与绩效挂钩,提高资金使用效益。四、预算监督(1)合法性原则:预算监督应当符合国家法律法规和财政政策。(2)全面性原则:预算监督应当全面覆盖预算编制、执行、决算等各个环节。(3)客观性原则:预算监督应当客观公正,不受任何利益干扰。(4)公开性原则:预算监督应当公开透明,接受社会监督。(5)绩效性原则:预算监督应当注重绩效,提高资金使用效益。14.预算监督应当加强内部控制,建立健全预算监督制度,明确预算监督职责,加强预算监督力度,确保预算监督的规范化和制度化。15.预算监督过程中,如发现预算执行存在问题,应当及时向上级主管部门和财政部门报告,并按照相关规定进行处理。16.预算监督过程中,应当加强绩效管理,对预算执行情况进行定期评估和考核,确保预算与绩效挂钩,提高资金使用效益。五、预算决算(1)合法性原则:预算决算应当符合国家法律法规和财政政策。(2)全面性原则:预算决算应当全面反映预算的执行情况,确保预算的完整性。(3)准确性原则:预算决算应当准确反映预算执行结果,确保决算数据的准确性。(4)及时性原则:预算决算应当及时编制和上报,确保决算工作的时效性。(5)公开性原则:预算决算应当公开透明,接受社会监督。18.预算决算应当加强内部控制,建立健全预算决算制度,明确预算决算职责,加强预算决算监督,确保预算决算的规范化和制度化。19.预算决算过程中,如发现决算数据存在问题,应当及时进行纠正,确保决算数据的准确性。20.预算决算完成后,应当及时向上级主管部门和财政部门报告,并按照相关规定进行审批。六、附则22.本办法由事业单位预算管理部门负责解释。23.本办法自发布之日起施行。事业单位预算管理办法七、预算调整(1)提出调整申请:事业单位根据实际情况,提出预算调整申请,明确调整的原因、内容和金额。(2)内部审核:事业单位内部对预算调整申请进行审核,确保调整的合理性和必要性。(3)上级审批:将预算调整申请报上级主管部门审批,上级主管部门对调整申请进行审查,提出修改意见,并报财政部门备案。(4)调整执行:根据上级主管部门的审批意见,对预算进行调整,并按照调整后的预算执行。(1)合法性原则:预算调整应当符合国家法律法规和财政政策。(2)科学性原则:预算调整应当根据实际情况,合理预测收入和支出,确保调整的科学性和合理性。(3)完整性原则:预算调整应当全面反映预算的调整情况,确保预算的完整性。(4)公开性原则:预算调整应当公开透明,接受社会监督。(5)绩效性原则:预算调整应当注重绩效,提高资金使用效益。26.预算调整过程中,应当加强内部控制,建立健全预算调整制度,明确预算调整职责,加强预算调整监督,确保预算调整的规范化和制度化。八、预算绩效管理27.预算绩效管理是预算管理的重要组成部分,旨在提高预算资金使用效益,确保预算与绩效挂钩。事业单位应当建立健全预算绩效管理制度,明确绩效目标,加强绩效监控,定期评估绩效结果,并根据绩效评估结果对预算进行优化调整。(1)目标导向原则:预算绩效管理应当以绩效目标为导向,确保预算资金的使用与绩效目标相一致。(2)过程监控原则:预算绩效管理应当对预算执行过程进行实时监控,及时发现和解决问题,确保预算执行的效率和效果。(3)结果导向原则:预算绩效管理应当以绩效结果为导向,对预算执行结果进行评估和考核,确保预算资金的使用效益。(4)持续改进原则:预算绩效管理应当持续改进,不断优化预算管理流程,提高预算资金使用效益。29.预算绩效管理应当加强内部控制,建立健全预算绩效管理制度,明确绩效管理职责,加强绩效管理监督,确保预算绩效管理的规范化和制度化。九、预算信息公开30.预算信息公开是预算管理的重要组成部分,旨在提高预算管理的透明度和公信力。事业单位应当建立健全预算信息公开制度,及时公开预算编制、执行、决算等信息,接受社会监督。(1)全面性原则:预算信息公开应当全面覆盖预算管理的各个环节,确保信息的完整性。(2)及时性原则:预算信息公开应当及时进行,确保信息的时效性。(3)准确性原则:预算信息公开应当准确反映预算管理情况,确保信息的准确性。(4)公开性原则:预算信息公开
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