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演讲人:日期:2024年国家安全生产法律法规培训目录CONTENTS安全生产法律法规概述国家安全生产核心法律法规解读行业安全生产专项法规及标准企业安全生产主体责任与管理制度从业人员安全培训与应急处理能力提升安全生产监管执法与事故责任追究01安全生产法律法规概述法律法规体系框架国家法律以《中华人民共和国安全生产法》为核心,规定安全生产基本法律要求。行政法规包括《安全生产许可证条例》等,共计24条,具体规定安全生产许可等事项。地方性法规各级地方政府根据实际情况制定相关安全生产规定,作为补充和细化。部门规章国务院有关部门根据职责制定安全生产相关规章,如安全生产监督管理规定等。促进经济社会稳定发展安全生产法律法规的严格执行,有助于维护经济社会稳定,保障国家经济持续健康发展。保障人民生命财产安全安全生产法律法规的制定和实施,旨在预防和控制生产安全事故,保障人民群众生命财产安全。规范企业安全生产行为明确企业安全生产责任和义务,规范企业安全生产行为,促进企业安全发展。安全生产法律法规的重要性近年来,国家不断出台新的安全生产法规和政策,以适应经济社会发展的需要。新法规不断出台对现有安全生产法规进行修订和完善,提高法规的针对性和可操作性。法规修订与完善加大对安全生产违法行为的查处力度,严格落实企业安全生产主体责任。加强监管执法力度近年安全生产法规政策动态01020302国家安全生产核心法律法规解读《中华人民共和国安全生产法》要点安全生产法立法目的01为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展。生产经营单位的安全生产保障02应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备的,不得从事生产经营活动。从业人员的权利和义务03从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。安全生产的监督管理04县级以上人民政府应急管理部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。安全生产许可证的申请与颁发企业必须依法取得安全生产许可证,未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。《安全生产许可证条例》实施细则安全生产许可证的监督管理安全生产许可证颁发管理机关应当坚持公开、公平、公正的原则,严格依照本条例的规定审查、颁发安全生产许可证。法律责任未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处以罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。《生产安全事故报告和调查处理条例》解读事故报告的时限和要求事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故调查的原则和程序事故调查处理应当遵循科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。事故处理的公开和透明事故处理情况应当及时向社会公布,接受社会监督。负有安全生产监督管理职责的部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况,并定期向社会公布。法律责任事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入40%至80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《生产安全事故报告和调查处理条例》解读03行业安全生产专项法规及标准煤矿、非煤矿山等高危行业法规要求安全生产责任制煤矿、非煤矿山等高危行业必须建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全职责。安全设施与条件确保矿井通风、排水、供电等安全设施完善,符合国家标准和行业标准。安全生产许可企业必须取得安全生产许可证,方可从事生产经营活动。应急预案与演练制定应急预案,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。施工现场安全加强施工现场安全管理,确保施工机械、电气设备等安全可靠。交通安全设施完善交通运输安全设施,如道路标志、标线、防护设施等,提高道路通行安全性。运输安全规定严格遵守运输安全规定,确保运输过程中人员和货物的安全。驾驶员管理加强对驾驶员的培训和管理,提高驾驶员的安全意识和操作技能。建筑施工、交通运输等重点领域标准加强危险化学品的采购、储存、使用、废弃等全过程管理,确保安全。规范烟花爆竹的生产、储存、运输和销售行为,防止事故发生。特种作业人员必须持证上岗,并接受定期的安全培训和复审。确保危险源与周边建筑物、人员等保持安全距离,并设置有效的防护设施。危险化学品、烟花爆竹等特种行业规定危险化学品管理烟花爆竹安全特种作业人员安全距离与防护04企业安全生产主体责任与管理制度企业法定代表人或实际控制人应明确为安全生产第一责任人,全面负责企业安全生产工作。明确安全生产责任人建立各级人员的安全生产责任制,明确各岗位的安全生产职责,确保责任到人。制定安全生产责任制建立健全安全生产管理体系,加强现场管理,确保生产安全。加强安全生产管理企业安全生产主体责任落实010203制定安全生产规章制度根据国家法律法规和行业标准,结合企业实际情况,制定安全生产规章制度。完善安全生产操作规程针对各岗位和作业环节,制定详细的安全操作规程,规范员工操作行为。定期评审与更新定期对安全生产管理制度进行评审和更新,确保其适应企业发展和外部环境变化。安全生产管理制度建设与完善定期组织专业人员对企业进行事故隐患排查,及时发现并消除安全隐患。开展隐患排查实施风险评估加强应急管理对危险源进行辨识和风险评估,确定风险等级,制定针对性的风险控制措施。建立健全应急管理体系,制定应急预案,定期开展应急演练,提高应急处置能力。事故隐患排查治理与风险防控05从业人员安全培训与应急处理能力提升从业人员安全培训内容及方法安全生产法律法规掌握国家安全生产法律法规、行业标准及企业内部规章制度,提高法律意识。安全生产知识学习安全生产基础知识、安全操作规程及安全技能,提高安全防范能力。安全事故案例分析分析典型安全事故案例,总结经验教训,提高安全意识和自我保护能力。培训方法采用集中授课、现场教学、实操演练等多种方式,确保培训效果。应急预案制定与演练组织实施应急预案制定针对企业实际情况,制定应急预案,明确应急组织、通讯联络、现场处置等措施。02040301演练组织实施按照演练计划,组织相关人员进行应急演练,模拟事故现场,检验应急预案的可行性和有效性。演练计划制定根据应急预案,制定详细的演练计划,明确演练目的、时间、地点、参与人员等。演练评估与总结对演练过程进行评估,总结经验教训,不断完善应急预案和演练方案。应急处置流程熟悉应急处置流程,掌握事故报告、现场保护、伤员救治等关键环节。现场应急处置技能培养01应急处置装备使用掌握应急处置所需装备的使用方法,如灭火器、消防栓、安全绳等。02协同配合能力培养从业人员之间的协同配合能力,提高在紧急情况下的应变能力和处置效率。03心理调适能力培养从业人员在紧急情况下的心理调适能力,保持冷静、沉着应对。0406安全生产监管执法与事故责任追究负责综合监管全国安全生产工作,组织协调安全生产应急救援工作。安全生产监督管理部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,负责本行业领域的安全生产监管工作。行业监管部门承担某一方面或某一领域的安全生产监管职责,如煤矿安全监察、消防安全监管等。专项监管部门政府部门监管执法职责划分包括违反安全生产规定、安全生产条件不达标、拒不执行安全监管指令等。安全生产违法行为警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销证照、行政拘留等。处罚措施立案、调查取证、核审

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