人防工程安全隐患排查报告

人防工程安全隐患排查报告一、目的

本制度的目的是为了加强人防工程的安全管理，确保人防工程在平时和战时均能安全可靠地使用，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。通过建立健全的隐患排查治理体系，提高人防工程的安全管理水平，为我国国防事业和社会稳定提供有力保障。

二、适用范围

1.本制度适用于我国人防工程的建设、管理、维护及使用过程中的安全隐患排查治理工作。

2.本制度适用于各级人防部门、人防工程管理单位、人防工程使用单位及其从业人员。

3.本制度适用于与我国人防工程相关的企事业单位、社会团体和个人。

三、职责

1.各级人防部门：

（1）负责组织制定人防工程安全隐患排查治理的政策、法规和标准；

（2）负责对人防工程安全隐患排查治理工作进行监督、检查和指导；

（3）负责对人防工程安全隐患排查治理情况进行汇总、分析和通报；

（4）负责对人防工程安全隐患排查治理工作进行考核和评价。

2.人防工程管理单位：

（1）负责组织实施人防工程安全隐患排查治理工作；

（2）负责建立健全人防工程安全隐患排查治理制度，明确排查内容和标准；

（3）负责对排查出的安全隐患进行整改和治理，确保整改措施到位；

（4）负责对人防工程安全隐患排查治理情况进行记录和报告。

3.人防工程使用单位：

（1）负责按照人防工程安全隐患排查治理制度要求，开展隐患排查工作；

（2）负责对排查出的安全隐患进行整改，确保整改措施到位；

（3）负责对人防工程安全隐患排查治理情况进行记录和报告。

4.企事业单位、社会团体和个人：

（1）负责对人防工程安全隐患排查治理工作进行支持和配合；

（2）负责对发现的人防工程安全隐患及时报告，协助人防部门进行排查治理；

（3）负责按照人防工程安全隐患排查治理制度要求，开展相关工作。

四、隐患排查范围

1.工程结构安全

（1）检查人防工程主体结构是否存在裂缝、变形、位移等安全隐患；

（2）检查人防工程的基础和地基是否存在不均匀沉降、滑动等安全隐患；

（3）检查人防工程的防护结构是否完好，包括防护门、防护密闭门、防护密闭窗等；

（4）检查人防工程内部支撑体系是否稳定，包括柱、梁、板等；

（5）检查人防工程预留孔洞、预留槽等是否按照设计要求设置，是否存在安全隐患。

2.工程设施安全

（1）检查人防工程内部给排水系统是否畅通，是否存在漏水、渗水等现象；

（2）检查人防工程供电系统是否正常运行，包括电缆、配电箱、开关等；

（3）检查人防工程通风系统是否畅通，风机、风管等设备是否正常运行；

（4）检查人防工程照明系统是否正常，包括灯具、开关、线路等；

（5）检查人防工程通信系统是否畅通，包括电话、广播等设施；

（6）检查人防工程消防设施是否齐全，包括消防栓、灭火器、消防通道等。

3.工程环境安全

（1）检查人防工程内部空气质量，是否存在有害气体、粉尘等污染物；

（2）检查人防工程内部温度、湿度等环境条件是否符合相关规定；

（3）检查人防工程内部是否存在易燃、易爆物品，确保储存和使用安全；

（4）检查人防工程周边环境，确保无外部因素对工程安全构成威胁。

4.工程安全管理

（1）检查人防工程安全管理制度的建立和执行情况；

（2）检查人防工程安全管理人员和从业人员的配备及培训情况；

（3）检查人防工程应急预案的制定和演练情况；

（4）检查人防工程事故隐患的排查、整改和治理情况；

（5）检查人防工程安全标识和安全设施的设置情况。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.对人防工程进行全面检查，包括工程结构、设施设备、环境条件等方面；

2.由人防部门组织，邀请相关专家、技术人员和工程管理人员参与；

3.检查频率根据工程重要性和使用情况确定，一般为每半年或一年一次；

4.检查内容包括但不限于工程主体结构、设施设备运行状况、安全管理措施等；

5.检查后需形成书面报告，对存在的问题提出整改意见和措施。

（二）专业检查

1.针对人防工程中的特定专业系统或设备进行深入检查；

2.由具有相应资质的专业机构或人员负责实施；

3.检查内容主要包括电气系统、通风系统、排水系统等专业设施；

4.检查结果需形成专业报告，对存在的问题提出专业性的整改建议；

5.专业检查可根据设施设备的特性进行定期或不定期的检查。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点，对人防工程进行针对性的检查；

2.例如，雨季前重点检查排水系统，冬季前重点检查供暖和保温设施；

3.季节性检查应由人防工程管理单位组织实施，必要时邀请专业人员参与；

4.检查结果应记录在案，并对发现的问题及时进行整改。

（四）节假日检查

1.在重要节假日或重大活动前对人防工程进行安全检查；

2.确保节假日期间人防工程的安全运行，防止因节假日放松管理导致安全事故；

3.节假日检查由人防工程管理单位组织，重点检查安全设施和应急预案；

4.检查结果应记录在案，并对发现的问题进行及时整改。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是人防工程管理单位每日进行的常规性检查，由值班人员负责；

2.定期检查是指根据人防工程的特点和需要进行周期性检查，如每周、每月等；

3.日常检查和定期检查应涵盖人防工程的各个关键部位和设施，确保及时发现并处理安全隐患；

4.检查记录需详细记录检查时间、检查人员、检查内容以及发现的问题和整改措施；

5.对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施予以整改，并跟踪整改效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，人防工程管理单位应组织专业人员对工业设备进行全面的检查和维修，确保设备处于良好状态；

2.检查内容包括但不限于工业设备的运行参数、安全防护装置、紧急停止装置等；

3.对工业控制系统进行检查，确保其稳定性和可靠性，避免长假期间出现系统故障；

4.检查工业管道和储罐的密封性，防止泄露和爆炸事故的发生；

5.检查工业用电的安全性，包括电缆、配电箱、开关等，确保电力供应稳定；

6.对工业场所的消防设施进行检查，包括消防栓、灭火器、消防通道等，确保其可用性；

7.检查工业场所的疏散通道和安全出口，确保其畅通无阻；

8.检查长假期间的值班安排，确保有足够的人员负责监控和应急响应；

9.对工业安全检查中发现的问题，应立即制定整改计划，并在长假前完成整改；

10.整改完成后，应进行复查，确保所有安全隐患都已得到有效控制；

11.安全检查记录和整改措施应详细记录，并归档保存，以备后续查验。

（二）交通安全

1.长假期间，人防工程管理单位应加强对工程内部及附近交通设施的安全检查，确保交通顺畅和安全；

2.检查内容包括但不限于交通标志、交通信号灯、交通隔离栏等交通设施的完好性和设置合理性；

3.对工程内部的道路、停车场、楼梯、电梯等交通通道进行检查，确保其安全性和畅通性；

4.检查车辆行驶区域的安全防护措施，如防撞栏、警示标志、紧急停车带等；

5.对工程内部的交通监控系统进行检查，确保监控设备正常运行，能够及时掌握交通状况；

6.检查紧急疏散路线和应急车辆通道，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散，救援车辆能够及时到达；

7.对工程内部及附近的交通照明系统进行检查，确保夜间和低能见度条件下的交通安全；

8.检查交通安全管理制度和应急预案的制定和执行情况，确保在突发事件下能够有效应对；

9.对长假期间的交通流量进行预测，并根据实际情况调整交通管理措施，如增设临时交通标志、调整交通信号灯配时等；

10.对交通安全检查中发现的问题，应立即采取措施进行整改，并在长假前完成；

11.整改完成后，应进行复验，确保交通安全隐患得到有效解决；

12.交通安全检查的记录和整改措施应详细记录，并建立档案，以便于跟踪管理和后续审计。

（三）环境保护安全

1.长假期间，人防工程管理单位应加强对工程内部环境保护设施的检查，确保其正常运行，防止环境污染事故的发生；

2.检查内容包括但不限于废水处理系统、废气排放系统、噪声控制设施、固体废物处理设施等；

3.对废水处理设施进行检查，确保其处理能力满足需求，排放水质符合国家环保标准；

4.检查废气排放系统，确保排放的废气符合环保要求，不超标排放污染物；

5.对噪声控制设施进行检查，确保工程内部及附近的噪声水平符合国家标准，不影响周边居民生活；

6.检查固体废物处理设施，确保废物分类、收集、储存和转运符合环保规定；

7.检查工程内部的环境监测设备，确保其能够正常工作，及时监测环境变化；

8.对长假期间可能产生的突发环境事件进行风险评估，并制定相应的预防和应对措施；

9.检查环境应急预案的制定和执行情况，确保在环境突发事件发生时能够迅速有效地应对；

10.对环境保护安全检查中发现的问题，应立即制定整改方案，并在长假前完成整改；

11.整改完成后，应进行效果评估，确保环境安全隐患得到有效控制；

12.环境保护安全检查的记录和整改措施应详细记录，并建立档案，以备环境保护部门和审计部门检查。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、财产、环境的影响程度进行划分。

2.分级标准如下：

（1）一级隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

（2）二级隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

（3）三级隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

（4）四级隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

3.隐患等级的确定应由专业人员根据隐患的具体情况进行评估。

4.对于不同级别的隐患，应采取相应的排查频率和整改措施。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是人防工程安全管理的重要组成部分，应建立健全隐患排查管理制度。

2.隐患排查管理主要包括以下内容：

（1）制定隐患排查计划，明确排查范围、内容、频率和方法；

（2）组织专业人员进行隐患排查，确保排查质量；

（3）对排查出的隐患进行登记、分类、分级，并建立隐患档案；

（4）根据隐患等级制定整改措施，明确整改责任人和整改期限；

（5）对整改情况进行跟踪监控，确保整改措施落实到位；

（6）定期对隐患排查工作进行总结分析，提出改进措施；

（7）对隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励；

（8）对隐患排查工作中存在的问题和不足，及时进行调整和改进；

（9）确保隐患排查管理的持续性和有效性，形成长效机制。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

（1）人防工程管理单位在进行隐患排查后，应立即编制事故隐患排查报告；

（2）报告应详细记录排查时间、排查人员、排查内容、排查方法以及排查结果；

（3）报告应包括对发现的事故隐患的描述、可能导致的后果、整改措施和建议；

（4）报告应按照隐患等级分类，对一级和二级隐患应立即上报至人防部门；

（5）报告应在排查结束后的一定时间内完成，并提交给人防工程管理单位的负责人审阅；

（6）报告的编制应遵循客观、准确、完整的原则，确保信息的真实性和有效性。

2.隐患建档监控

（1）人防工程管理单位应建立事故隐患档案，对排查出的隐患进行详细记录；

（2）档案应包括隐患的发现时间、地点、描述、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等信息；

（3）对整改完成的隐患，应在档案中记录整改结果和复查情况；

（4）档案应定期更新，确保信息的时效性和准确性；

（5）人防工程管理单位应定期对档案进行审查，分析隐患发生的规律和趋势，为预防工作提供依据；

（6）档案应实现信息化管理，便于查询、统计和分析，提高隐患管理的效率；

（7）人防工程管理单位应确保档案的安全，防止信息泄露，对涉及敏感信息的部分进行加密处理；

（8）档案的建立和管理应遵循国家有关法律法规和标准，确保合规性。

十、考核

1.考核目的

（1）确保人防工程安全隐患排查治理制度得到有效执行；

（2）评估隐患排查治理工作的质量和效果；

（3）促进人防工程管理单位及从业人员提高安全意识和责任感。

2.考核内容

（1）隐患排查制度的建立和执行情况；

（2）隐患排查的频率、范围、方法和记录；

（3）隐患整改措施的实施情况和整改效果；

（4）隐患档案的管理和更新情况；

（5）从业人员的安全知识和技能掌握情况；

（6）应急预案的制定和演练情况。

3.考核主体

（1）人防部门负责对各级人防工程管理单位的隐患排查治理工作进行考核；

（2）人防工程管理单位负责对内部从业人员进行考核。

4.考核频率

（1）对各级人防工程管理单位的考核应至少每年进行一次；

（2）对人防工程管理单位内部从业人员