事故隐患排查治理责任追究制度

事故隐患排查治理责任追究制度一、目的

本制度旨在明确事故隐患排查治理中的责任追究机制，确保各层级人员对事故隐患的识别、报告、治理和监控工作高度重视，落实安全生产责任，预防和减少事故发生，保障企业生产安全、员工生命安全和财产安全。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各企业、事业单位及个体工商户在生产经营活动中涉及事故隐患的排查、治理、监控和责任追究工作。

2.本制度规定了从事生产经营活动的各级管理人员、技术人员、操作人员及其他相关人员的安全责任。

3.本制度适用于企业内部各部门、各岗位，以及与企业生产经营活动有关的外部单位。

三、职责

1.企业主要负责人职责：

（1）对企业事故隐患排查治理工作全面负责，确保安全生产投入到位。

（2）组织制定企业事故隐患排查治理制度，明确排查标准、程序和责任。

（3）定期组织对企业事故隐患排查治理情况进行检查，确保各项工作落实到位。

2.企业安全生产管理机构职责：

（1）负责组织企业事故隐患排查治理的具体工作，制定排查计划、方案和措施。

（2）对企业事故隐患排查治理情况进行汇总、分析，提出改进措施。

（3）对企业事故隐患治理情况进行跟踪监控，确保治理效果。

3.企业各部门职责：

（1）按照企业事故隐患排查治理制度，组织开展本部门事故隐患排查治理工作。

（2）对排查出的事故隐患进行整改，确保治理措施到位。

（3）对治理后的事故隐患进行监控，防止隐患复发。

4.企业员工职责：

（1）积极参与事故隐患排查治理工作，发现隐患及时报告。

（2）严格遵守安全生产规章制度，落实安全生产措施。

（3）对治理后的事故隐患进行监控，发现异常情况及时报告。

四、隐患排查范围

1.设备设施隐患排查：

（1）生产设备：包括但不限于机械设备、电气设备、特种设备等是否存在故障、磨损、老化、腐蚀等现象。

（2）安全防护设施：如防护罩、防护栏、警示标志等是否完好，安全防护功能是否有效。

（3）应急设施：如消防设施、急救箱、应急照明等是否齐全并处于可用状态。

2.环境隐患排查：

（1）作业环境：是否存在高空作业、高温、潮湿、噪音、粉尘、有害气体等不良作业环境。

（2）储存环境：易燃易爆、有毒有害物品的储存条件是否符合规定，是否有过期、变质等隐患。

3.管理隐患排查：

（1）安全生产责任制：是否明确各级人员的安全职责，责任是否落实到位。

（2）安全生产规章制度：是否建立健全并严格执行安全生产规章制度。

（3）安全生产培训：员工是否接受过安全生产教育和培训，安全意识是否到位。

4.人员行为隐患排查：

（1）操作行为：员工是否按照操作规程进行作业，是否存在违规操作行为。

（2）应急响应：员工是否掌握应急处理知识和技能，能否正确应对突发事件。

5.节假日及特殊时期隐患排查：

（1）节假日前后：是否存在因节假日影响导致的安全意识松懈、工作交接不清等问题。

（2）特殊时期：如极端天气、重大活动等时期，是否存在因特殊时期带来的安全风险。

6.外部因素隐患排查：

（1）供应商管理：外协单位、供应商是否符合安全生产要求，是否存在安全隐患。

（2）周边环境：企业周边是否存在可能影响企业安全生产的外部因素，如自然灾害、交通事故等。

7.其他隐患排查：

（1）法律法规遵守情况：企业是否遵守国家安全生产法律法规，是否存在法律风险。

（2）新技术新工艺：对于新技术、新工艺的应用，是否存在未经充分验证的安全风险。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估企业安全生产状况。

2.检查内容应涵盖设备设施、作业环境、安全管理、人员行为等各个方面。

3.检查应由企业主要负责人牵头，各部门负责人、安全管理人员及专业人员共同参与。

4.检查结果应形成详细报告，对发现的问题进行分类整理，制定整改措施。

（二）专业检查

1.根据企业特点，定期开展专业检查，深入分析特定领域的安全隐患。

2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员进行，确保检查的专业性和准确性。

3.检查项目应包括但不限于电气安全、机械设备安全、化学品安全等。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题进行追踪整改。

（三）季节性检查

1.根据季节变化特点，开展针对性的季节性检查。

2.夏季重点检查高温、雷电等自然灾害的防护措施；冬季重点检查防冻、防滑等措施。

3.季节性检查应结合实际生产情况，确保检查内容与季节特点相符合。

4.检查结果应及时汇总，对发现的问题进行整改并记录。

（四）节假日检查

1.节假日前夕和节后，组织开展节假日安全检查，确保节假日安全生产。

2.检查重点包括节假日值班安排、应急措施、设备设施的完好性等。

3.检查应由专人负责，确保检查全面、细致。

4.对检查中发现的问题，应迅速采取措施予以解决，确保节假日安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指日常生产过程中的常规性检查，由一线员工和班组长负责。

2.定期检查是指按照既定周期进行的检查，如每周、每月、每季度等。

3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况，制定详细的检查计划和标准。

4.检查记录应详细记录检查时间、检查内容、检查人员及检查结果，对发现的问题进行及时整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备停机检查：长假前，对所有生产设备进行全面的停机检查，确保设备在长假期间处于安全状态。

-检查设备是否存在故障、磨损、松动等安全隐患。

-检查设备的维护保养记录，确保保养措施得到执行。

-检查设备的安全防护装置是否完好，确保长假期间不会因设备问题引发安全事故。

2.电气安全检查：对企业的电气系统进行全面的安全检查，防止电气事故的发生。

-检查电气线路是否老化、破损，是否存在短路、漏电等风险。

-检查配电箱、开关箱等电气设施是否正常运行，有无异常发热现象。

-检查应急照明和疏散指示系统是否正常工作，确保在紧急情况下人员能够安全疏散。

3.储存安全检查：对易燃易爆、有毒有害物品的储存区域进行检查，确保储存安全。

-检查储存物品的摆放是否符合安全规定，是否有过期、变质等安全隐患。

-检查储存区域的通风、降温、防火、防爆等措施是否到位。

-检查储存区域的应急设施是否齐全，如灭火器、沙包、防护屏等。

4.环境安全检查：对生产环境进行检查，确保长假期间环境安全。

-检查作业场所的照明、通风是否良好，是否存在高空作业、高温、噪音等不良环境。

-检查有毒有害物质的排放是否符合国家标准，是否采取了有效的防护措施。

-检查逃生通道是否畅通，安全出口是否明确标识，确保人员在紧急情况下能够迅速疏散。

5.安全管理检查：对企业的安全管理工作进行检查，确保安全管理措施得到有效执行。

-检查长假期间的值班安排是否合理，值班人员是否熟悉应急处理程序。

-检查安全管理记录，如安全生产会议记录、安全培训记录等，确保安全管理活动得到有效开展。

-检查安全警示标志是否醒目，安全规章制度是否上墙，确保员工能够随时了解安全生产要求。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：长假前，对所有用于生产经营的车辆进行全面的安全检查。

-检查车辆的制动系统、灯光、轮胎等关键部件是否正常工作。

-检查车辆的安全设施是否齐全，如安全带、灭火器、急救包等。

-检查车辆的维护保养记录，确保车辆在长假期间处于良好的运行状态。

2.驾驶员安全教育：对驾驶员进行交通安全教育，提高他们的安全意识和驾驶技能。

-组织驾驶员学习交通安全法规和企业的交通安全规定。

-对驾驶员进行酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶等危险行为的警示教育。

3.路途安全管理：对车辆行驶路线进行风险评估，制定相应的安全管理措施。

-分析路线中可能遇到的恶劣天气、道路施工等风险，并制定应对措施。

-确保车辆在行驶过程中遵守交通规则，避免因违规行驶导致的交通事故。

4.货物装载安全：对运输过程中的货物装载进行严格检查，防止因装载不当引发的交通安全事故。

-检查货物是否稳固固定，避免运输过程中移位、滑落。

-确保装载的货物不超过车辆的承载能力，防止车辆因超载而引发事故。

5.应急预案制定：针对交通安全事故制定应急预案，确保在发生事故时能够迅速、有效地应对。

-明确事故报告流程，确保事故信息能够及时传达给相关部门。

-配备必要的应急救援设备，如拖车、急救箱、灭火器等，并确保驾驶员能够熟练使用。

6.交通安全监控：加强对车辆行驶过程中的监控，确保驾驶员遵守安全操作规程。

-利用GPS等定位技术监控车辆行驶轨迹，及时发现并纠正偏离规定路线的行为。

-定期检查车辆的行驶记录，分析驾驶员的驾驶行为，对存在风险的驾驶习惯进行纠正。

（三）环境保护安全

1.污染源检查：长假前对企业的污染源进行详细检查，确保各类污染物排放符合国家标准。

-检查废气处理设施是否正常运行，排放的废气是否达到环保要求。

-检查废水处理设施是否正常工作，废水排放是否达标。

-检查固体废物处理是否符合规定，是否有非法堆放、倾倒现象。

2.环境监测设施检查：对环境监测设施进行检查，确保其正常运行并能够准确反映环境状况。

-检查监测设备的校准和维护情况，确保监测数据的准确性。

-检查监测系统的数据传输和存储功能，确保数据的完整性和安全性。

3.环境应急预案：制定并检查环境应急预案，确保在突发环境事件发生时能够迅速响应。

-检查应急预案的制定是否全面，包括污染事故的处理流程、人员分工、应急物资准备等。

-定期组织应急演练，提高员工的应急处理能力和协调配合能力。

4.环保设施维护：对环保设施进行定期维护，确保其在长假期间能够正常发挥作用。

-检查环保设施的运行记录，确保维护保养工作得到执行。

-检查环保设施的关键部件，如过滤装置、净化装置等是否需要更换或维修。

5.环境安全隐患排查：对可能存在环境安全隐患的区域进行排查，防止污染事故的发生。

-检查化学品储存区域的安全措施，确保化学品不会因泄漏、火灾等事故造成环境污染。

-检查易发生污染的作业环节，如喷涂、焊接等，确保防护措施得到有效执行。

6.环保法规遵守情况检查：检查企业是否遵守国家及地方的环境保护法律法规。

-审核企业的环保手续是否齐全，如环境影响评价报告、环保审批文件等。

-检查企业的环保责任落实情况，确保企业内部各项环保规章制度得到执行。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四个等级。

-重大隐患：可能导致重大人身伤亡或财产损失，发生概率较高的隐患。

-较大隐患：可能导致较大人身伤亡或财产损失，发生概率中等的隐患。

-一般隐患：可能导致一般人身伤亡或财产损失，发生概率较低的隐患。

-较小隐患：可能导致较小人身伤亡或财产损失，发生概率很低的隐患。

2.隐患等级判定：由专业人员根据隐患的性质、影响范围、潜在后果等因素综合判定隐患等级。

3.隐患等级标识：对判定后的隐患进行等级标识，确保各级人员能够明确隐患的危险程度。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：制定隐患排查计划，明确排查时间、排查范围、排查方法、责任人员等。

-排查计划应结合企业实际情况，确保排查工作的全面性和有效性。

-排查计划应定期更新，以适应生产变化和安全要求。

2.隐患排查实施：按照排查计划，组织各级人员进行隐患排查。

-排查过程中应详细记录排查情况，包括排查时间、排查人员、排查发现的问题等。

-对排查中发现的问题，应立即采取措施进行整改。

3.隐患整改跟踪：对排查出的隐患进行跟踪管理，确保整改措施得到有效执行。

-对重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施。

-对较大和一般隐患，应制定整改计划，明确整改期限和责任人。

-对较小隐患，也应记录在案，并及时整改，防止隐患扩大。

4.隐患排查总结：排查工作结束后，应对排查情况进行总结，分析隐患产生的原因，提出改进措施。

-总结报告应包括排查成果、整改情况、改进措施等内容。

-总结报告应提交给企业主要负责人，作为改进安全生产管理的依据。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患排查报告：

-隐患排查结束后，排查人员应填写隐患排查报告，详细记录排查时间、排查范围、排查发现的问题及初步处理意见。

-报告应按照隐患等级分类，对重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患分别进行描述。

-报告应附有隐患现场的照片或视频资料，以便于分析隐患的具体情况。

-隐患排查报告应及时提交给企业安全管理部门，由安全管理部门进行汇总和分析。

2.隐患建档：

-对排查出的隐患，企业安全管理部门应建立专门的隐患档案，实行信息化管理。

-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等内容。

-隐患档案应按照隐患等级和整改状态进行分类管理，便于查询和跟踪。

3.隐患监控：

-对重大隐患和较大隐患，企业应实施重点监控，定期检查整改措施的执行情况。

-监控过程中，应记录隐患整改的进展情况，对整改不力的部门或个人进行通报批评。

-对整改完成后的隐患，应进行复查验证，确保整改效果符合安全生产要求。

4.隐患信息反馈：

-企业应建立隐患信息反馈机制，鼓励员工积极报告潜在的安全隐患。

-对员工报告的隐患，应及时进行核查和处理，对报告人给予适当的奖励。

-定期向员工反馈隐患整改情况，提高员工对安全生产的关注度和参与度。

5.隐患排查报告和档案管理的监督：

-企业应定期对隐患排查报告和档案管理进行检查，确保报告的真实性、完整性和档案的准确性。

-对检查中发现的问题，应及时采取措施予以纠正，确保隐患排查工作的有效性。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估各层级人员在事故隐患排查治理工