重大隐患要依法制定专门的治理方案

重大隐患要依法制定专门的治理方案一、目的

本制度的目的是为了依法制定重大隐患的治理方案，确保企业生产安全和员工生命财产安全。通过建立完善的隐患排查治理体系，提高企业安全管理水平，预防和减少事故的发生，促进企业持续健康发展。

二、适用范围

1.本制度适用于公司内部各生产部门、子公司及分支机构的重大隐患排查治理工作。

2.本制度适用于公司内部所有可能导致事故发生的设备、设施、场所、作业环节和作业环境。

3.本制度适用于公司内部从事隐患排查治理工作的所有员工。

三、职责

1.公司总经理：

（1）负责组织制定公司重大隐患治理方案，并监督实施。

（2）负责协调公司各部门之间的隐患排查治理工作。

2.安全管理部门：

（1）负责组织制定和修订公司隐患排查治理制度、操作规程和应急预案。

（2）负责对公司内部重大隐患进行排查、评估和治理。

（3）负责对隐患治理情况进行监督、检查和统计分析。

3.各生产部门：

（1）负责本部门重大隐患的排查、评估和治理。

（2）负责实施本部门隐患治理方案，确保治理措施到位。

（3）负责对本部门员工进行隐患排查治理知识的培训和教育。

4.员工：

（1）负责本岗位的隐患排查和治理。

（2）发现隐患及时上报，积极参与隐患治理工作。

（3）严格遵守公司隐患排查治理制度，确保自身安全。

四、隐患排查范围

1.设备设施隐患：包括但不限于生产设备、安全防护设施、电气设备、特种设备、管道、仓储设施等，需对设备设施的运行状态、安全防护装置的完好性、设备的维护保养情况进行排查。

2.作业环境隐患：涵盖生产车间、库房、实验室、办公区等作业场所，重点排查作业场所的安全通道、安全标志、照明、通风、温湿度控制、有害气体和粉尘浓度等环境因素。

3.作业过程隐患：对生产流程、操作规程、作业方法、物料搬运、应急处理等方面进行排查，确保作业过程中的安全措施得到有效执行。

4.安全管理隐患：包括安全管理体系的建设与执行情况，如安全规章制度、安全培训、安全检查、事故处理、应急预案等。

5.人员行为隐患：对员工的安全意识、操作技能、作业习惯、应急反应等进行排查，确保人员行为符合安全生产要求。

6.节能减排隐患：排查生产过程中的能源消耗、废弃物处理、噪音污染、有害物质排放等方面，确保符合国家节能减排要求。

7.职业健康隐患：对可能产生职业病的作业环节进行排查，包括作业环境中有毒有害物质、噪音、高温、低温等职业危害因素。

8.信息安全隐患：对企业的信息管理系统、网络安全、数据保护等方面进行排查，防止信息泄露、系统瘫痪等风险。

9.应急管理隐患：对企业的应急管理体系、应急物资和设备、应急预案的制定与演练等进行排查。

10.法律法规遵守情况：排查企业是否遵守国家有关安全生产的法律法规、标准和行业规范。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查企业内部的安全隐患。

2.检查内容应包括设备设施、作业环境、作业过程、安全管理、人员行为等各个方面。

3.检查应由专业人员牵头，组成跨部门的检查小组，确保检查的全面性和专业性。

4.检查后应形成详细的检查报告，对发现的问题进行分类整理，并提出整改措施。

（二）专业检查

1.根据不同专业领域，如机械、电气、化工等，组织专业检查。

2.专业检查应由具有相应资质的专业人员负责，确保检查的深度和准确性。

3.检查应针对特定设备、设施或工艺流程，进行深入分析，识别潜在的安全隐患。

4.检查结果应记录在案，并跟踪整改进度和效果。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，如高温、雨季、冬季等，进行针对性的季节性检查。

2.季节性检查应重点关注季节性安全风险，如夏季的高温中暑、雨季的洪水和雷电等。

3.检查应结合季节性特点，调整检查内容和标准，确保季节性安全隐患得到及时排查。

（四）节假日检查

1.在法定节假日前后，组织节假日安全检查，确保节假日生产安全。

2.检查应重点关注节假日期间的值班安排、应急准备和安全意识。

3.对节假日生产中的特殊作业环节进行重点排查，防止因节假日松懈导致的安全事故。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由一线员工负责，对所在岗位的安全隐患进行实时监控。

2.定期检查由安全管理部门组织，对关键设备、关键岗位和关键环节进行定期排查。

3.日常检查和定期检查应形成制度，明确检查频率、检查标准和检查责任。

4.对检查中发现的问题，应立即采取措施整改，并记录在案，跟踪整改效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备安全：长假前应对所有生产设备进行全面的检查和维修，确保设备在长假期间能够安全运行。检查内容应包括设备的机械部件、电气系统、安全防护装置等。

2.生产线安全：对生产线的各个工艺环节进行安全评估，确保生产线在长假期间能够按照安全标准运行。重点检查生产线的自动化控制系统、紧急停车装置和紧急疏散通道。

3.安全防护设施：检查和维护安全防护设施，包括但不限于防护栏杆、安全网、警示标志、防护眼镜、耳塞等个人防护装备。

4.应急预案：确保长假期间应急预案的有效性，包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等突发事件的应急响应措施。

5.人员培训：长假前对值班人员进行安全培训，确保他们了解并能够执行安全操作规程和应急预案。

6.环境检查：对生产环境进行检查，确保通风、照明、温湿度控制等环境条件符合安全生产要求。

7.作业现场管理：检查作业现场的秩序，确保物料堆放整齐，通道畅通无阻，作业现场无杂物。

8.安全监控：确保长假期间安全监控系统的正常运行，包括视频监控、报警系统等。

9.安全检查记录：长假期间的安全检查应详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改措施。

10.后续跟踪：对长假期间发现的安全隐患，长假结束后应立即组织整改，并进行跟踪检查，确保整改措施得到有效实施。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：长假前对所有运输车辆进行全面的安全检查，包括车辆的制动系统、灯光、轮胎、发动机等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审核：对驾驶员的资质进行审核，确保所有驾驶员均持有有效的驾驶执照，且熟悉相关交通法规和公司安全驾驶规定。

3.驾驶员培训：对驾驶员进行交通安全培训，强调遵守交通规则的重要性，提高驾驶员的安全意识和应急处置能力。

4.车辆维护保养：制定详细的车辆维护保养计划，确保长假期间车辆的正常运行，减少故障和事故的发生。

5.货物装载安全：检查货物装载是否符合规定，确保装载平衡，避免运输过程中的货物滑移或脱落。

6.路线规划：根据长假期间的交通状况，提前规划合理的运输路线，避开拥堵路段，减少运输过程中的安全风险。

7.应急准备：为应对可能出现的交通事故或其他紧急情况，配备必要的应急工具和物资，如急救包、灭火器、拖车绳等。

8.交通安全监控：利用GPS等监控技术，实时监控车辆行驶状态，确保车辆行驶安全。

9.交通安全记录：详细记录长假期间的交通安全检查情况，包括车辆检查记录、驾驶员出车记录和行驶路线记录等。

10.事故处理：一旦发生交通事故，应立即启动事故处理程序，按照预案进行事故报告、救援和处理，确保事故得到及时妥善解决。同时，对事故原因进行分析，采取有效措施防止类似事故再次发生。

（三）环境保护安全

1.污染源检查：对生产过程中的污染源进行全面检查，包括废水、废气、固废和噪音污染源，确保污染处理设施正常运行。

2.污染处理设施维护：长假前对污染处理设施进行维护保养，确保其在长假期间能够稳定运行，满足环境保护要求。

3.环境监测：加强对环境质量的监测，包括空气质量、水质、土壤污染等，确保环境指标符合国家标准。

4.应急预案：完善环境保护应急预案，针对可能的环境污染事故，如泄漏、火灾等，制定应急响应措施。

5.环保法规遵守：检查企业是否遵守国家和地方的环境保护法律法规，确保企业生产活动不违反环保规定。

6.环保意识培训：对员工进行环保意识培训，提高员工的环境保护意识，促进员工在日常工作中采取环保措施。

7.环保设施操作培训：对操作环保设施的人员进行专业培训，确保他们能够熟练掌握设施的操作和维护知识。

8.环保记录管理：详细记录长假期间的环境保护检查情况，包括检查时间、检查内容、发现的问题及整改措施。

9.环保宣传教育：利用长假期间加强环保宣传教育，提高员工和公众的环保意识。

10.环保隐患整改：对检查中发现的环保隐患，制定整改计划，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时整改。同时，对整改效果进行跟踪评估，确保整改措施的有效性。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

2.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

3.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

4.一般隐患：可能导致一定的人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

5.轻微隐患：对人员、财产、环境或社会影响较小的隐患。

6.隐患等级判定：由专业人员根据隐患的性质、可能造成的后果和现有控制措施等因素，对隐患等级进行判定。

7.隐患等级动态调整：根据隐患治理情况，对隐患等级进行动态调整，确保隐患等级的准确性。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：制定详细的隐患排查计划，包括排查时间、排查范围、排查方法、排查人员和排查标准等。

2.隐患排查实施：按照排查计划，组织专业人员开展隐患排查工作，确保排查的全面性和有效性。

3.隐患记录与报告：对排查过程中发现的隐患进行详细记录，填写隐患报告，并及时报告给相关部门。

4.隐患治理责任：明确隐患治理的责任人，对重大隐患的治理实行挂牌督办，确保隐患得到及时整改。

5.隐患治理措施：针对不同级别的隐患，制定相应的治理措施，包括工程技术措施、管理措施和培训措施等。

6.隐患治理跟踪：对隐患治理过程进行跟踪，确保治理措施得到有效实施，并记录治理进度和效果。

7.隐患治理验收：治理完成后，对隐患治理效果进行验收，确保隐患得到消除或控制。

8.隐患排查改进：根据隐患排查和治理的实际情况，不断改进隐患排查治理工作，提高隐患排查治理的效率和质量。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患排查报告制度：建立隐患排查报告制度，明确报告的格式、内容、流程和时间要求。

2.报告内容：隐患排查报告应包括隐患的发现时间、地点、性质、可能导致的后果、已采取的措施、建议的整改措施等。

3.报告流程：发现隐患后，应按照规定流程及时上报，不得隐瞒不报或谎报。

4.报告处理：安全管理部门应对上报的隐患报告进行分类、登记、分析，并根据隐患等级提出处理意见。

5.隐患档案建立：对所有的隐患信息进行归档管理，包括隐患的发现、报告、治理、验收等全过程的信息。

6.隐患档案内容：隐患档案应包含隐患的基本信息、治理方案、治理进度、治理结果以及相关文件和记录。

7.隐患档案更新：随着隐患治理的进展，应及时更新隐患档案，确保档案信息的准确性和时效性。

8.隐患监控：对重大隐患和较大隐患实行重点监控，定期跟踪治理进度，确保治理措施得到有效执行。

9.隐患监控预警：建立隐患监控预警机制，对治理进展缓慢或治理效果不佳的隐患发出预警，及时采取措施。

10.隐患信息共享：通过内部信息平台，实现隐患信息的共享，提高隐患治理的协同性和效率。

11.隐患治理效果评估：定期对隐患治理效果进行评估，通过数据分析、现场检查等方式，验证治理措施的有效性。

12.隐患排查改进反馈：根据隐患治理效果评估的结果，对隐患排查治理工作进行改进，形成闭环管理。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估隐患排查治理工作的执行情况，确保制度的有效性，促进安全生产管理水平的持续提升。

2.考核对象：考核对象包括公司各生产部门、子公司及分支机构，以及从事隐患排查治理工作的所有员工。

3.考核内容：

（1）隐患排查治理制度的执行情况。

（2）隐患排查的频率、质量和效果。

（3）隐患治理措施的实施情况及治理效果。

（4）隐患档案的管理情况。

（5）员工安全意识和安全技能的提升情况。

4.考核标准：根据隐患排查治理制度制定考核标准，包括定性考核和定量考核，确保考核的公正性和客观性。

5.考核流程：

（1）安全管理部门负责组织考核工作，制定考核方案和考核表。

（2）考核小组根据考核标准进行现场检查和数据审核。

（3）考核结果应及时公布，并对存在的问题提出整改意见。

6.考核结果应用：

（1）考核结果作为部门和员工绩效评价的重要依据