2025年关于切实做好《岁末年初建筑施工》安全生产工作通知 （3份）-57

关于切实做好岁末年初建筑施工安全生产工作的通知为深入贯彻落实住房城乡建设部进一步做好房屋市政工程安全生产治理行动工作视频会议及全省、全市安全生产工作会议精神，根据《XX市安委会关于印发XX市岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案的通知》（XX安〔2025〕X号）要求，结合我市建筑施工领域冬季安全生产专项治理行动，现就切实做好岁末年初建筑施工安全生产工作通知如下：一、加强统筹，深入开展隐患排查治理即日起至2025年全国“两会”结束，各地各部门要统筹做好冬季安全生产专项治理行动和岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，全面排查整治重点领域、重点场所、重点部位的风险隐患，以“时时放心不下”的责任感，切实统筹好发展和安全，牢牢守住安全生产底线，确保全市建筑施工领域安全生产形势稳定。各地、各部门要督促各在建项目由建设单位牵头对照《岁末年初安全生产重大隐患专项整治暨建筑施工领域冬季安全生产专项治理检查表》开展全面自查，自查情况要登记建档，确保安全隐患清仓见底。对于春节期间中止施工的项目，要督促项目在工地主要出入口处悬挂警示牌，注明工地目前处于停工状态，封闭管理，禁止无关人员进入，同时公示值班联系人信息及联系电话，如有突发情况可以及时联系处置。具体样式请各地区进行统一要求。二、进一步明确整治重点在《关于做好建筑施工领域冬季安全生产专项治理行动的通知》（XX建质安〔2025〕X号）明确5条整治重点的基础上，增加1条重点治理内容：是否存在不按方案施工，盲目抢工期、赶进度、冒进蛮干等安全隐患。三、做好春节期间仍需施工项目的安全管理（一）春节期间仍然需要进行施工的，建设单位应主动报告项目监管部门，明确满足假期施工需要的参建单位在岗管理人员，并督促相关管理人员到岗履职，严格执行实名制考勤制度。（二）由建设单位牵头，施工、监理等单位参与，对施工现场临边防护、危大工程、脚手架工程、大型施工机械及消防安全等进行全面检查和隐患排查整改，及时发现并消除安全隐患。要密切关注气象灾害预警信息，防范雨雪冰冻、大风、持续低温天气对建筑施工的不利影响。要加强现场作业人员安全教育培训和关怀保障，营造安全生产氛围，确保节假日期间安全管理不松懈，确保重要节假日期间现场生产安全。（三）各市（县）区住建部门和市建管服务中心要做好监督管理和服务工作，全面摸清辖区内春节期间仍然需要进行施工的项目底数，制定好监督服务计划，督促企业管理人员切实到岗履职、安全措施切实落实到位。对于有验收指导等服务要求的项目，要统筹协调好各方力量，积极服务项目建设发展。四、做好建筑工地复工安全管理春节过后，各地抓机遇、抢先机意愿强烈，预计我市将迎来“大干快上”热潮，部分项目可能出现盲目抢工期、赶进度等行为。各地、各部门务必高度重视，切实督促各参建单位严格落实安全生产主体责任，在复工前严格细致做好各项安全检查。重点检查以下内容：（一）管理人员到岗履职情况。建设、监理、施工单位关键岗位人员必须全部到岗，并履行建筑工程质量安全职责。同时，各方参建单位关键岗位人员必须录入实名制系统，并通过实名制考勤确认到岗到位。（二）企业自查情况。建筑工程总承包单位牵头组织开展复工前项目安全生产自查工作，按照建筑施工领域冬季安全生产治理行动和岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作要求开展自查，强化对于危大工程、临时用电、消防安全、起重机械设备、燃气及醇基液体燃料使用等重大风险源的排查。其中对于起重机械设备，必须由总承包单位、安装单位、使用及产权单位、监理单位等共同对照附件检查表格（附件2）进行自查。对于使用时间三年以上的人货两用施工升降机和五年以上的塔吊，必须由总承包单位委托检测机构进行安全检测，检测报告在4月30日前提交至工程安全监督部门。对于叉车和汽车起重机，必须核验叉车是否经过注册登记和定期检验，叉车司机是否持有有效特种作业操作资格证，汽车起重机钢丝绳、吊索、滑轮等零部件和安全限位装置是否齐全有效，检测报告是否真实有效。（三）安全培训教育情况。要对所有管理人员和务工人员进行复工前安全生产培训教育，重点学习安全生产相关法律法规和当前施工特点及安全注意事项、主要安全风险点、扬尘治理和实名制管理要求等内容。培训教育工作要有针对性，贴合施工现场实际情况，并形成记录，未落实安全生产培训教育的人员一律不得进行施工作业活动。（四）消防安全情况。以消防安全责任落实、动火作业管理、易燃易爆物管理、办公生活区防火、临时用电情况等为重点，深入排查是否建立消防安全责任制和治安防火值班制度；施工现场动火作业应符合相应的操作规程和标准规范要求，安全管理要到位。新开工建筑工程项目宿舍中除空调专线外，应使用36V安全电压作为照明电压，插座均应采用USB接口的低压插座；应设置电动车、电动工具等集中充电区和大功率电器等集中使用区。（五）文明施工情况。要严格落实施工现场扬尘管控、泥浆处置等污染防治要求，对生活区、围挡设置、门口冲洗设备、扬尘控制措施、泥浆处置措施等进行重点检查。对发现存在的文明施工措施不到位问题，要立即落实整改。各建筑工程在完成复工各项工作后，填写《2025年春节后建筑工程复工备案表》，经施工单位项目经理、总监理工程师、建设单位项目负责人签字确认符合复工条件后，至项目所属质量安全监督机构办理复工备案手续。五、工作要求（一）强化工作落实。各市（县）区住建部门和市建管服务中心要高度重视岁末年初安全生产工作，统筹做好安全生产重大隐患专项整治和冬季安全生产专项治理行动，结合本地区实际研究制定细化方案认真组织落实。要用足用好经济处罚、停产整顿、警示约谈等手段，强化行刑衔接，实施联合惩戒，形成典型案例予以通报曝光，持续保持高压氛围，推动整治工作取得实效。（二）强化隐患治理。要突出关键环节和重点时段，紧盯问题抓落实、瞄准隐患抓整改，确保隐患清仓见底。对整治中发现的问题隐患要登记建档，对短时间内能够解决的，立即整改、限期销号；对一时无法彻底解决的，要做好安全防范措施，必要时停止施工作业，明确专人盯防，加强跟踪督促，确保整改到位。（三）强化应急值守。要认真执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，保证信息联络畅通，确保一旦发生事故险情，及时有效应对和处置。要密切关注气象预警信息，加强风险提示和安全宣传，督促相关单位提前落实防控措施。要做好工作信息调度报送工作，按照要求每天报送工作情况。关于切实做好岁末年初建筑施工安全生产工作的通知为深入贯彻落实住房城乡建设部进一步做好房屋市政工程安全生产治理行动工作视频会议及全省、全市安全生产工作会议精神，根据《市安委会关于印发XX市岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案的通知》（X安〔2025〕X号）要求，结合我市建筑施工领域冬季安全生产专项治理行动，现就切实做好岁末年初建筑施工安全生产工作通知如下：一、加强统筹，深入开展隐患排查治理即日起至2025年全国两会结束，各地各部门要统筹做好冬季安全生产专项治理行动和岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，全面排查整治重点领域、重点场所、重点部位的风险隐患，以“时时放心不下”的责任感，切实统筹好发展和安全，牢牢守住安全生产底线，确保全市建筑施工领域安全生产形势稳定。各地、各部门要督促各在建项目由建设单位牵头对照《岁末年初安全生产重大隐患专项整治暨建筑施工领域冬季安全生产专项治理检查表》开展全面自查，自查情况要登记建档，确保安全隐患清仓见底。对于春节期间中止施工的项目，要督促项目在工地主要出入口处悬挂警示牌，注明工地目前处于停工状态，封闭管理，禁止无关人员进入，同时公示值班联系人信息及联系电话，如有突发情况可以及时联系处置。具体样式请各地区进行统一要求。二、进一步明确整治重点在《关于做好建筑施工领域冬季安全生产专项治理行动的通知》（X建质安〔2025〕X号）明确5条整治重点的基础上，增加1条重点治理内容：是否存在不按方案施工，盲目抢工期、赶进度、冒进蛮干等安全隐患。三、做好春节期间仍需施工项目的安全管理（一）春节期间仍然需要进行施工的，建设单位应主动报告项目监管部门，明确满足假期施工需要的参建单位在岗管理人员，并督促相关管理人员到岗履职，严格执行实名制考勤制度。（二）由建设单位牵头，施工、监理等单位参与，对施工现场临边防护、危大工程、脚手架工程、大型施工机械及消防安全等进行全面检查和隐患排查整改，及时发现并消除安全隐患。要密切关注气象灾害预警信息，防范雨雪冰冻、大风、持续低温天气对建筑施工的不利影响。要加强现场作业人员安全教育培训和关怀保障，营造安全生产氛围，确保节假日期间安全管理不松懈，确保重要节假日期间现场生产安全。（三）各市（县）区住建部门和市建管服务中心要做好监督管理和服务工作，全面摸清辖区内春节期间仍然需要进行施工的项目底数，制定好监督服务计划，督促企业管理人员切实到岗履职、安全措施切实落实到位。对于有验收指导等服务要求的项目，要统筹协调好各方力量，积极服务项目建设发展。四、做好建筑工地复工安全管理春节过后，各地抓机遇、抢先机意愿强烈，预计我市将迎来“大干快上”热潮，部分项目可能出现盲目抢工期、赶进度等行为。各地、各部门务必高度重视，切实督促各参建单位严格落实安全生产主体责任，在复工前严格细致做好各项安全检查。重点检查以下内容：（一）管理人员到岗履职情况。建设、监理、施工单位关键岗位人员必须全部到岗，并履行建筑工程质量安全职责。同时，各方参建单位关键岗位人员必须录入实名制系统，并通过实名制考勤确认到岗到位。（二）企业自查情况。建筑工程总承包单位牵头组织开展复工前项目安全生产自查工作，按照建筑施工领域冬季安全生产治理行动和岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作要求开展自查，强化对于危大工程、临时用电、消防安全、起重机械设备、燃气及醇基液体燃料使用等重大风险源的排查。其中对于起重机械设备，必须由总承包单位、安装单位、使用及产权单位、监理单位等共同对照附件检查表格进行自查。对于使用时间三年以上的人货两用施工升降机和五年以上的塔吊，必须由总承包单位委托检测机构进行安全检测，检测报告在4月30日前提交至工程安全监督部门。对于叉车和汽车起重机，必须核验叉车是否经过注册登记和定期检验，叉车司机是否持有有效特种作业操作资格证，汽车起重机钢丝绳、吊索、滑轮等零部件和安全限位装置是否齐全有效，检测报告是否真实有效。（三）安全培训教育情况。要对所有管理人员和务工人员进行复工前安全生产培训教育，重点学习安全生产相关法律法规和当前施工特点及安全注意事项、主要安全风险点、扬尘治理和实名制管理要求等内容。培训教育工作要有针对性，贴合施工现场实际情况，并形成记录，未落实安全生产培训教育的人员一律不得进行施工作业活动。（四）消防安全情况。以消防安全责任落实、动火作业管理、易燃易爆物管理、办公生活区防火、临时用电情况等为重点，深入排查是否建立消防安全责任制和治安防火值班制度；施工现场动火作业应符合相应的操作规程和标准规范要求，安全管理要到位。新开工建筑工程项目宿舍中除空调专线外，应使用36V安全电压作为照明电压，插座均应采用USB接口的低压插座；应设置电动车、电动工具等集中充电区和大功率电器等集中使用区。（五）文明施工情况。要严格落实施工现场扬尘管控、泥浆处置等污染防治要求，对生活区、围挡设置、门口冲洗设备、扬尘控制措施、泥浆处置措施等进行重点检查。对发现存在的文明施工措施不到位问题，要立即落实整改。各建筑工程在完成复工各项工作后，填写《2025年春节后建筑工程复工备案表》，经施工单位项目经理、总监理工程师、建设单位项目负责人签字确认符合复工条件后，至项目所属质量安全监督机构办理复工备案手续。四、工作要求（一）强化工作落实。各市（县）区住建部门和市建管服务中心要高度重视岁末年初安全生产工作，统筹做好安全生产重大隐患专项整治和冬季安全生产专项治理行动，结合本地区实际研究制定细化方案认真组织落实。要用足用好经济处罚、停产整顿、警示约谈等手段，强化行刑衔接，实施联合惩戒，形成典型案例予以通报曝光，持续保持高压氛围，推动整治工作取得实效。（二）强化隐患治理。要突出关键环节和重点时段，紧盯问题抓落实、瞄准隐患抓整改，确保隐患清仓见底。对整治中发现的问题隐患要登记建档，对短时间内能够解决的，立即整改、限期销号；对一时无法彻底解决的，要做好安全防范措施，必要时停止施工作业，明确专人盯防，加强跟踪督促，确保整改到位。（三）强化应急值守。要认真执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，保证信息联络畅通，确保一旦发生事故险情，及时有效应对和处置。要密切关注气象预警信息，加强风险提示和安全宣传，督促相关单位提前落实防控措施。要做好工作信息调度报送工作，按照要求每天报送工作情况。关于切实做好末年初建筑施工安全生产工作的通知元旦春节将至，为深入贯彻落实XX区冬春火灾防控工作的相关决策部署，按照《XX市安全生产委员会建设安全专业委员会关于加强本市建设领域岁末年初安全生产工作的通知》（X建安专〔2025〕X号）、《X市X区安全生产委员会关于印发<2025年XX区冬春消防安全防范工作方案>冬的通知》（X安委会〔2025〕X号）、《关于做好全区大雾天气和低温雨雪天气冷冻灾害防范应对工作的通知》文件要求，为确保岁末年初全区建筑施工安全生产形势平稳，有效预防和坚决遏制各类建筑施工安全生产事故，现就做好元旦春节期间房屋建筑施工领域安全生产工作，提出如下工作提示，请认真抓好贯彻落实：一、认真落实各项措施确保管控到位岁末年初历来是事故易发时段，建筑施工企业易出现赶工期、抢进度问题，极端天气多发，影响本市建设领域安全生产的不稳定因素增多。各参建单位要根据冬季雨雪冰冻、强降温天气、节前作业人员思想状态波动大等易引发事故的特点，全面部署落实岁末年初安全隐患排查整治行动，切实落实冬季安全施工各项工作措施；科学合理安排不同工种工作，在遇到大风降温、雨雪等恶劣天气时应按规定立即停止室外作业，严禁恶劣天气违规强行施工；在及时清除施工现场的积水、积雪，积极采取有效的防冻、防滑措施后，方可组织施工；要着力加强施工现场和办公生活区消防安全工作，有效防范火灾事故的发生。建设单位严格履行法定建设程序，牵头组织项目参建各方进行安全生产全面自查，做到项目全覆盖，责任有落实，检查无死角，隐患有整改。施工单位要加强现场安全管理和农民工工资保障工作，严格按照法律法规和标准规范进行施工，严禁盲目抢进度、赶工期，杜绝违章指挥、违规操作。监理单位严格执行现场巡查、旁站监理、平行检验等制度，及时发现并制止安全生产违法违规行为。因责任落实不到位造成生产安全事故的，依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。二、扎实开展节前收尾阶段的安全生产专项检查工作自即日起，各在建工程参建单位应组织全面排查，重点开展对防止高处坠落、坍塌和触电事故以及防冻、防火等安全措施落实情况，深基坑、高支模、脚手架、塔吊、施工升降机、临时用电和施工消防等工作重点进行自查自纠，加大隐患排查和专项整治力度，切实消除隐患。存在大跨度结构施工的各在建工程参建单应加大安全巡查的力度，深刻汲取黑龙江齐齐哈尔“7·23”体育馆坍塌事故和黑龙江佳木斯“11·6”体育馆坍塌事故教训，严格落实日常检查和维护保养责任，要切实做好维护方案制定、安全检查及评估工作，对存在的安全隐患应委托专业单位进行检测鉴定，及时开展修缮、加固工作，确保房屋安全使用。发现重大危险隐患要迅速采取避险措施，并上报相关行业管理部门，严防发生坍塌等安全事故。在全面自查的基础上，结合工程节前收尾的特点，中止施工前重点落实以下工作：1、工地围挡封闭以及门卫值班值守管理；2、施工现场临边、洞口覆盖防护；3、脚手架、模板支撑全面检查加固，吊篮全部落地并断电；4、塔吊、施工升降机等大型机械设备停止使用前的检查以及封存；5、开展工地临时设施、民工宿舍的牢固性、安全稳定性以及临时用电、消防防火的检查；6、作业面、脚手架等位置施工机具、材料及时检查清理，防止大风天气发生高处坠物；对检查出的隐患和问题，应专人负责落实整改，确保隐患整改工作落到实处。区建管委将进一步加大建筑工地的监