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文档简介
农村大桥管理制度内容第一条为了保障农村大桥的安全、畅通和完好,充分发挥大桥在农业生产、农村经济发展以及农民生活中的重要作用,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国桥梁工程质量管理条例》等法律法规,结合我国农村实际情况,制定本管理制度。第二条本管理制度所称农村大桥,是指农村地区各类桥梁工程,包括国道、省道、县道、乡道及村道的桥梁,以及专项交通工程、农田水利工程、扶贫项目等建设的桥梁。第三条本管理制度适用于全国范围内农村大桥的管理与维护工作。第四条农村大桥管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理、确保畅通的原则,实行属地管理、分级负责、责任到人的管理制度。第五条各级人民政府应当加强对农村大桥管理工作的领导,加大政策支持力度,确保农村大桥安全、畅通和完好。二、管理机构与职责第六条农村大桥管理工作由交通运输主管部门负责,其主要职责如下:(一)负责农村大桥的规划、设计、建设、验收、养护、维修、改造等工作;(二)制定农村大桥管理制度和应急预案,组织实施大桥安全检查、监测、评估等工作;(三)负责大桥养护单位的选定、考核和监督,确保养护质量;(四)负责大桥周边环境的整治,保障大桥安全畅通;(五)协调处理大桥管理中的重大问题,依法查处违法行为。第七条农村大桥所在地的乡镇人民政府、村民委员会应当协助交通运输主管部门做好农村大桥管理工作,落实大桥安全管理措施。第八条农村大桥养护单位应当履行下列职责:(一)负责大桥的日常养护、维修、保养工作;(二)及时发现并处置大桥安全隐患,确保大桥安全畅通;(三)负责大桥的巡查、检测、评估等工作,建立健全大桥养护档案;(四)按照要求定期向交通运输主管部门报告大桥养护情况。三、管理与维护第九条农村大桥建设应当符合国家和行业标准,确保工程质量。大桥设计使用年限内,应当保证结构安全、功能完善。第十条农村大桥竣工验收合格后,由交通运输主管部门负责接管,养护单位负责维护。未经批准,不得擅自拆除、改建、扩建大桥。第十一条农村大桥养护单位应当根据大桥技术状况、环境因素等因素,制定养护计划,报交通运输主管部门备案。养护计划应当包括养护项目、养护周期、养护方法、养护质量标准等内容。第十二条农村大桥养护单位应当定期对大桥进行巡查、检测、评估,及时发现并处置安全隐患。对于技术状况不良的大桥,应当及时采取限制通行、加固等措施,并向交通运输主管部门报告。第十三条农村大桥养护单位应当按照国家有关规定,对大桥进行定期维修、保养,确保大桥处于良好技术状态。大桥维修、保养应当遵循技术规范,保证工程质量。第十四条农村大桥周边环境整治工作应当纳入当地人民政府农村环境综合整治规划,重点解决影响大桥安全、畅通的问题。第十五条农村大桥养护单位应当在大桥两侧设置保护设施,防止非法占用、破坏大桥及附属设施。第十六条农村大桥养护单位应当在大桥上设置必要的交通标志、标线,并根据天气、交通状况等因素,采取相应措施,确保大桥安全畅通。四、安全保障第十七条农村大桥安全管理应当坚持以人为本、预防为主、综合治理的原则,加强安全教育,提高从业人员和安全防范意识。第十八条农村大桥养护单位应当建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员、养护作业人员的安全职责,落实安全生产措施。第十九条农村大桥养护作业应当遵守国家有关安全生产法律法规,严格执行养护作业规程,确保养护作业安全。第二十条农村大桥养护单位应当定期组织从业人员进行安全生产培训,提高养护作业人员的安全技能。第二十一条农村大桥养护单位应当建立健全突发事件应急预案,提高应对突发事件的能力。五、监督检查第二十二条交通运输主管部门应当加强对农村大桥管理工作的监督检查,依法查处违法行为。第二十三条交通运输主管部门应当建立健全农村大桥管理质量考核制度,对养护单位的养护质量、安全生产等方面进行考核。第二十四条农村大桥养护单位应当接受交通运输主管部门的监督管理,对存在的问题及时整改。六、法律责任第二十五条违反本管理制度,有下列行为之一的,由交通运输主管部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)擅自拆除、改建、扩建农村大桥的;(二)未按照规定进行农村大桥养护的;(三)未按照规定设置保护设施的;(四)未按照规定设置交通标志、标线的。第二十六条违反本管理制度,有下列行为之一,由交通运输主管部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)擅自拆除、改建、扩建农村大桥的;(二)未按照规定进行农村大桥养护的;(三)未按照规定设置保护设施的;(四)未按照规定设置交通标志、标线的。第二十七条违反本管理制度,有下列行为之一的,由交通运输主管部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未取得相应资质从事农村大桥设计、施工、监理活动的;(二)未按照设计文件和施工技术标准进行农村大桥建设的;(三)未按照规定对农村大桥进行验收、检测、评估的。第二十八条违反本管理制度,有下列行为之一的,由交通运输主管部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未按照规定进行农村大桥周边环境整治的;(二)非法占用、破坏农村大桥及附属设施的;(三)在农村大桥上从事危及大桥安全活动的。第二十九条交通运输主管部门、养护单位的工作人员在农村大桥管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十条本管理制度自发布之日起施行。第三十一条本管理制度由交通运输主管部门负责解释。八、养护与维修的具体规定第三十二条农村大桥的养护与维修工作应严格按照国家规定的技术标准和规程进行。养护单位应定期对大桥的技术状况进行检查,并根据检查结果制定养护计划,确保大桥处于良好的技术状态。第三十三条养护单位在进行养护作业时,应采取有效措施保障养护作业安全,确保通行车辆和人员的安全。养护作业现场应设置明显的安全警示标志,养护人员应穿着统一的安全防护服装。第三十四条农村大桥的维修保养应主要包括桥面铺装、桥梁结构、排水系统、照明设施等方面的维护保养。对于发现的安全隐患,养护单位应立即进行处理,无法立即处理的情况下,应采取临时防护措施,并立即报告交通运输主管部门。第三十五条农村大桥的改造与加固应根据桥梁技术状况评估结果和实际交通需求进行。改造与加固工程应经过充分的技术论证和经济效益分析,确保改造与加固工程的安全性和经济性。九、环境保护与绿化第三十六条农村大桥的管理与维护工作应充分考虑环境保护的要求,采取有效措施减少养护作业对周边环境的影响。第三十七条农村大桥的周边环境整治应加强对植被的保护,合理规划周边土地利用,防止水土流失,保持生态平衡。第三十八条农村大桥的绿化工作应结合大桥所在地的自然环境和生态要求进行。绿化植物的选择应既能美化环境,又能适应大桥所在地的气候条件,具有一定的抗病虫害能力和生长速度。十、应急管理与事故处理第三十九条农村大桥的应急管理应建立和完善应急预案,明确应急组织机构、应急资源配置、应急响应程序和应急措施等。第四十条农村大桥发生交通事故或其他突发事件时,养护单位应立即启动应急预案,采取必要措施,组织救援,并及时报告交通运输主管部门。第四十一条农村大桥发生结构损坏、交通事故等情况时,养护单位应立即进行现场勘查,评估事故对桥梁安全的影响,并采取相应的修复和加固措施。第四十二条农村大桥的养护单位应定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。同时,应加强对养护作业人员的安全教育和培训,确保其在突发事件发生时能够迅速、正确地采取应对措施。十一、社会监督与公众参与第四十三条农村大桥的管理工作应接受社会监督。任何单位和个人都有权对违反本管理制度的行为进行投诉和举报。第四十四条交通运输主管部门应建立健全公众参与机制,通过多种形式收集社会公众对农村大桥管理工作的意见和建议,不断改进和完善管理工作。第四十五条农村大桥的管理工作应加强信息公示,养护单位应定期向社会公布大桥的养护状况、检测评估结果和维修保养计划等信息,提高管理的透明度。十二、结束语第四十六条本管理制度是农村大桥管理的基本规范,各地交通运输主管部门和养护单位应结合实际情况,制定具体的实施细则,确保农村大桥管理工作的顺利进行。第四十七条本管理制度的实施,旨在加强农村大桥的安全管理,保障人民群众的生命财产安全,促进农村经济的持续发展。各级交通运输主管部门、养护单位和社会各界应共同努力,共同维护农村大桥的安全与畅通。第四十八
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