城乡自建房安全专项整治工作方案（34篇）

城乡自建房安全专项整治工作方案（34篇）

城乡白建房安全专项整治工作方案（通用34篇）

城乡自建房安全专项整治工作方案篇1

一、背景和依据

4月29日，湖南长沙市一居民自建房发生倒塌事故。深刻汲取

事故教训，全面做好落实工作，根据省安委会《安徽省城乡自建房

屋安全专项整治工作方案》（皖安（20_）10号）、市安委会《关

于认真落实〈安徽省城乡自建房屋安全专项整治工作方案〉的通知》

等文件精神，制定《寿县城乡自建房屋安全专项整治工作方案》。

二、制定意义而总体考虑

全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题

导向、目标导向和结果导向，落实属地管理责任，按照谁拥有谁负

责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，重点排查用作经营的农

村自建房，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及

时消除农村房屋重大安全风险隐患。

三、研判和起草过程

我局草拟了《固镇镇农村房屋安全隐患排查整治实施方案》

（征求意见稿），与县安委会共同形成《寿县城乡自建房屋安全专

项整治工作方案》C

四、工作目标

对全县城乡居民自建房屋安全隐患进行全面排查，按照谁拥有

谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责的原则，督

促落实“四方责任”，即：房屋所有权人主体责任、房屋使用人使

用安全责任、相关部门监管责任、属地政府管理责任，规范房屋改

建改装和合理使用，查处违法违规行为，强化安全防范，全面消除

自建房屋安全隐患，建立常态化自建房屋安全管理体系。

五、主要任务：

（一）全面排查自建房屋安全隐患。自即日起，立即对本行政

区域及本行业领域范围内的所有自建房屋进行全面摸底，全覆盖开

展排查。按先重点后一般的原则，各乡镇、园区、县直有关单位要

聚焦“四无”自建房屋（无正式审批、无资质设计、无资质施工、

无竣工验收）、擅自改变使用功能的自建房屋（含违规用于经营等

情形）、擅自改变结构和布局的自建房屋（含破坏内部承重墙等情

形）、违法改扩建的自建房屋、擅自在顶部加高加层加载以及对地

下空间进行开挖或邻近地下深度开挖的自建房屋、失修失养失管的

老旧自建房屋、40年以上高房龄的自建房屋等。尤其是重点排查将

自建房屋改建改用为餐饮假店、民宿宾馆、超市、农资店、棋牌室、

浴室、民办幼儿园、私人诊所、手工作坊、生产加工场所、仓储物

流、影院、养老服务等人员聚集场所的安全隐患，逐一建档造册，

实行台账管理。加强危险房屋安全防范，对疑似危房，要督促房屋

所有权人或使用人拿出解危方案实施解危。在实施解危前，密切关

注危房及疑似危房情况，有险情的必须立即腾空并挂牌警戒。

（二）组织鉴定机构认定。通过房屋所有人（使用人）自查、

村街排查、乡镇和有关部门核查后上报的存在严重安全隐患的房屋,

县组织鉴定机构进行鉴定，并建立危险房屋台账。

（三）督促逐房整改。对鉴定为C、D类房屋，由属地人民政府、

园区、有关县直单位督促产权人、使用人委托专业机构制定整改措

施，限期进行销号整改。整改中，坚持先重点后一般的.原则，即人

员聚集场所、危险性较大的房屋先行整改。

（四）规范自建房屋改建改装行为。自建房的新建、改建、扩

建必须经过属地政府批准。未经批准的新建、改建、扩建行为应立

即停止。各乡镇、县直有关单位要加大巡查、巡检力度，及时制止、

打击违法违规建设行为。

（五）落实自建房屋所有权人和使用人主体安全责任。自建房

屋所有权人和使用人应按设计用途使用房屋，严禁擅自改变房屋使

用功能和主体结构C有关部门要指导督促物业服务企业按照物业服

务合同约定，加强对物业管理区域房屋共用部位和共用设施设备的

维修、养护、管理，做好物业管理区域内的安全防范工作。

（六）落实自建房屋属地管理责任和部门监管责任。各乡镇、

园区要落实自建房安全属地管理责任。住建、房管、城管要落实部

门监管责任。各有关主管部门要按照“三管三必须”原则，分别督

促行业领域内自建房屋安全专项整治工作。其中：教育体育部门负

责督促学校、幼儿园、体育场馆等房屋的使用安全责任人开展安全

专项整治工作；经济和信息化部门负责督促民爆行业厂房等生产用

房和酒店（宾馆）房屋的使用安全责任人开展安全专项整治工作；

民族宗教事务部门负责督促宗教活动场所等房屋的使用安全责任人

开展安全专项整治工作；民政部门负责督促养老和福利机构等房屋

的使用安全责任人开展安全专项整治工作；自然资源和规划等部门

负责查处房屋使用人擅自改变建设工程规划许可确定的房屋用途的

行为并督促整改；交通运输、海事部门负责督促车站、码头等房屋

的使用安全责任人开展安全专项整治工作；文化和旅游部门负责督

促文化场馆、文物保护区范围内房屋的使用安全责任人开展安全专

项整治工作；卫生健康部门负责督促医疗卫生用房等房屋的使用安

全责任人开展安全专项整治工作；农业农村部门负责组织指导村庄

整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作；公安部门负责督促特

种行业许可证所涉房屋安全专项整治工作；市场监管部门负责指导

经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证所涉房屋安全整治工作;

司法行政部门负责政府有关房屋建设管理制度的合法性审查工作，

强化法治保障；应急部门要加大对非法违法建设行为导致的生产安

全事故查处力度；消防部门要加强人员密集场所、城中村、“三合

一”场所等消防安全检查。

其他有关部门知单位也要结合各自领域分别开展自建房专项排

查整治。

六、创新举措

县直部门采取行业监管模式进行城乡自建房屋专项整治，25个

乡镇采取属地监管模式，动用镇、村力量进行城乡自建房屋专项整

治。

七、保障措施加下一步工作

（一）加强组织领导。县政府成立自建房屋安全专项整治领导

小组，建立自建房屋安全隐患排查协调联席会议制度，开展集中调

度、联合执法，确保专项行动有效推进。联系乡镇、园区的县领导

指导督促好所联系乡镇、园区的自建房屋摸排整治，县分管领导负

责做好分管领域内的自建房屋排查整治，县房管中心负责寿春镇区

域内自建房屋安全监管，县住建局负责其余区域内自建房屋安全监

管，县住建局成立工作专班，全面排查，专项推进，并会同相关县

直有关部门指导各乡镇（园区）自建房屋安全专项整治工作，及时

了解掌握并定期通报各乡镇（园区）工作进展，组织开展督查检查,

研究协调解决共性问题。县城管局要将排查整治自建房违法违规改

建以及用作经营等行为纳入城乡日常管理工作，加大巡查巡检力度,

及时制止、处理违法违规行为，将隐患消灭在萌芽状态、成灾之前。

各乡镇（园区）、县直有关单位要加强对城乡自建房屋安全专项整

治工作的组织和领导，党政主要领导必须亲自安排部署，明确一名

分管负责人、组成工作专班专抓，任务要落实到村街社区，排查到

户。

（二）借助专业力量。各乡镇、园区、县直有关单位要组织动

员设计、施工、监理、检测等专业机构、农村工匠和技术人员广泛

参与专项整治工作，加强人员培训，为各自建房屋建筑主体责任人

提供必要的技术支持。可采取政府购买服务等方式，委托有资质的

专业机构开展排查、评估鉴定工作。县住建局、房管中心要统筹协

调专家技术力量，公布专家、技术人员名库，供各乡镇、园区、各

部门对接参与排查整治工作。同时住建和房管部门要强化对鉴定机

构的监管，确保鉴定结果真实、可靠、准确，保证房屋鉴定质量。

（三）做好宣传引导。要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒

体，广泛宣传自建房屋安全专项整治工作的重要性，提高所有权人、

使用人的安全使用主体责任意识和全社会公共安全意识。要积极宣

传在专项整治工作过程中的好经验、好做法。要有针对性地做好解

释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。

各单位要带头指导工作、解决问题，层层压紧压实责任，强化

统筹协调。要明确工作事项具体完成时限，对重点工作完成情况组

织开展督导暗访，对落实不力、行动迟缓、弄虚作假、搞形式主义

的要严肃问责，确保完成各项既定目标任务。

城乡自建房安全专项整治工作方案篇2

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、

国务院及省委、省政府关于安全生产的部署要求，牢固树立以人民

为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线

思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向。对全县所有城乡自建

房屋和城区老旧房屋安全隐患进行全面排查，按照谁拥有谁负责、

谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责的原则，督促落实

“四方责任”，即：房屋所有权人主体责任、房屋使用人使用安全

责任、相关部门监管责任、属地政府管理责任，规范房屋改建改装

和合理使用，查处违法违规行为，强化安全防范，全面消除自建房

屋安全隐患，建立常态化自建房屋安全管理体系，切实保障人民群

众生命财产安全。

二、整治任务

（一）城乡自建房屋方面

1.全面排查自建房屋安全隐患。各乡镇（经济开发区）要对辖

区内自建房屋进行全面摸底研判，对城中村、城边村、学校周边用

于经营的自建房，乡镇政府驻地用作经营、人员密集的自建房，易

发生群死群伤事故的其他自建房实行全覆盖、拉网式、地毯式排查。

聚焦“四无”自建房屋（无正式审批、无资质设计、无资质施工、

无竣工验收）、擅自改变使用功能的自建房屋（含违规用于经营等

情形），擅自改变结构和布局的自建房屋（含内部破坏承重墙等情

形）、违法改扩建的自建房屋、擅自在顶部加高加层以及对地下空

间进行开挖的自建房屋等，逐一建档造册，实行台账管理。（县住

建局、县应急局、县城管局，各乡镇人民政府、经济开发区管委会）

2.严厉查处自建房屋违法违规行为。对已办理用地手续，但违

规建设或擅自改扩建的自建房，以及未办理用地手续的自建房，逐

一建立清查工作信息台账。对拒不整改或已造成房屋损坏的，要组

织相关部门依法处理，严厉打击违法建设、违规改造、擅自改变建

筑用途等行为。（县住建局、县自然资源和规划局、县农业农村局、

县城管局，各乡镇人民政府、经济开发区管委会）

3.规范自建房屋改建改装行为。改造房屋用于经营的（含出租

行为），以及既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构，应当符合

建筑、消防等方面的要求。将闲置商业办公用房、工房等非住宅改

造为租货住房的，应当依法依规制定相关政策，保障改造后的自建

房屋符合安全标准c（县住建局、县城管局，各乡镇人民政府、经

济开发区管委会）

4.构建自建房屋安全网格化管理体系。按照“横向到边、纵向

到底”的工作要求，发挥村委会、社区、物业服务企业作用，推动

管理重心下移，统筹建立本地区房屋安全网格化管理体系，形成县

住建部门牵头、行业管理部门协同、乡镇（经济开发区）落实的齐

抓共管局面。通过网格化管理体系，逐级细化管理片区，分类明确

影响自建房屋使用安全的各类情形，压实属地安全管理责任，保证

每个片区有专人巡查、专人负责，及时发现和处置自建房屋安全问

题。（县住建局、县城管局，各乡镇人民政府、经济开发区管委会）

（二）城区老旧房屋方面

1.有物业的小区。由县住建局牵头，督促各物业服务企业对

2020_年底前建成的小区开展全方位排查，重点对小区危险建筑情

况、房屋使用安全、消防用电燃气安全等情况进行全面排查鉴定。

2.对无物业的小区。由县住建局牵头，指导灵城镇、经济开发

区组织人员对辖区内的无物业服务小区及老楼危楼进行全方位排查。

三、实施步骤

第一阶段：排查摸底阶段。（即日起至20_年5月底）

第二阶段：集中整治阶段。（20__年6月-12月底）

L制定方案。县住建局、各乡镇（经济开发区）要根据排查发

现的安全隐患情况制定集中整治方案，明确集中整治重点、技术路

线、力量组织、工作经费、时限要求等。

2.组织安全性评估或鉴定。对县住建局、各乡镇（经济开发区）

上报的初步判断存在安全隐患的‘房屋，由县住建局组织有鉴定资质

的第三方进行房屋安全性鉴定，所需费用由县财政据实保障。

3.落实产权人（使用人）主体责任。由产权人（使用人）对存

在安全隐患的房屋进行整治。

4.建立台账。县、乡、村三级建立整治台账，实行销号管理，

完成一处、销号一处。

第三阶段：巩固提升阶段。（20—年）

各乡镇人民政府、经济开发区管委会及县直有关部门在摸底排

查和集中整治基础上，健全城乡自建房屋和城区老旧房屋全过程管

理制度，完善相关政策，健全自建房屋和城区老旧房屋安全管理机

构和队伍，持续动态推动安全隐患房屋改造，针对重点难点问题，

加强跟踪整改，实施闭环管理，有序推动城市更新，建立自建房屋

安全管理长效机制C

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立县城乡自建房屋和城区老旧房屋安

全隐患排查整治工作领导小组，县政府主要负责人任组长、县政府

分管负责人任副组长，县应急局、县住建局、县城管局、县教体局、

县经信局、县委统战部、县民政局、县自然资源和规划局、县交通

局、县文化和旅游局、县卫健委、县农业农村局、县公安局、县商

务局、县市场监管局、县司法局、县应急局、县消防救援大队以及

各乡镇人民政府、经济开发区管委会等单位为成员。领导小组办公

室设在县住建局，负责日常工作。领导小组负责定期召开会议，深

入研究、落实城乡自建房安全隐患排查整治推进等工作，及时了解

掌握并定期通报各地进展情况，组织开展督查检查，研究协调解决

共性问题。

（二）落实“四方责任”。一是房屋所有权人作为房屋安全的

第一责任人，要切实担负起自查自报以及隐患整治的主体责任。二

是房屋使用人要落实使用安全责任，严格按设计用途使用房屋，严

禁擅自改变房屋使用功能和主体结构。三是各行业主管部门要做好

各自领域安全生产监管责任，按照“三管三必须”原则，督促各领

域内房屋安全专项整治工作。四是各乡镇人民政府、经济开发区管

委会要严格落实属地管理责任，对辖区内的城乡自建房屋和城区老

旧房屋进行全面排查整治，确保不漏一户、一层、一栋。

（三）加强督促指导。房屋安全隐患排查整治工作领导小组将

组织相关单位专业技术人员对各乡镇（经济开发区）工作开展房屋

安全隐患排查整治情况进行督促指导，对房屋安全隐患排查整治工

作进展缓慢、推诿扯皮，排查不实的，将予以通报；对问题严重的,

约谈相关单位主要负责人；对工作中失职失责、不作为、乱作为的

领导干部，将严肃问责。

（四）做好宣传引导。各乡镇（经济开发区）、县直有关单位

要广泛宣传自建房屋安全专项整治工作的重要性，提高所有权人、

使用人的安全使用主体责任意识和全社会公共安全意识，有针对性

地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面

深入开展房屋安全科普教育，不断增强农无群众的房屋安全意识，

提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。

城乡自建房安全专项整治工作方案篇3

为切实做好两沟区域消防安全隐患专项整治工作，彻底消除该

区域火灾安全隐患，保障辖区居民生命财产安全，结合两沟区域实

际，制定本工作方案。

一、组织机构

为顺利完成两沟区域消防安全隐患治理工作，成立两沟区域消

防安全隐患专项整治工作领导小组，具体负责组织、协调和督促指

导各单位的隐患整治工作。

领导小组主要职责是全面负责本次消防安全整治方案的实施工

作，统筹开展各项治理任务；根据工作进展情况召开协调会议，督

促开展该区域消防安全隐患整治工作，制定相关处置方案；综合协

调各成员单位按照职责分工，积极开展各项隐患整治工作。

领导小组下设办公室，办公室主任由彭世久兼任，办公室成员

由安监办、综治办、城管办、派出所、两沟流管办组成，领导小组

办公室主要负责结合“两沟”区域拆迁方案，制定两沟区域消防安

全整治工作方案，督促落实领导小组安排部署的工作任务，统计汇

总各单位工作开展情况，协调组织召开阶段性工作会议，向领导小

组及时汇报近期治理工作情况和存在的‘问题。

二、主要任务

1、下发限期拆除清理通告。

主要任务：一是对占用消防车通道可燃物品堆放、设施和违章

建筑进行摸底，并下发限期拆除清理通告；二是通过现场勘查，规

划消防应急车辆通道，严禁各类物品堵塞消防通道。

牵头部门：街道办事处。

配合部门：派出所。

时间安排：4月7日―4月12日。

2、开展消防安全宣传教育。

主要任务：在而全面开展消防安全宣传活动，逐户对两沟居民

进行禁火令、火灾危害、消防技能、逃生技巧、3.25火灾警示等宣

传，提高居民消防安全意识。

牵头部门：街道办事处。

配合部门：派出所。

时间安排：4月7日一集中攻坚前。

3、清理各类易燃可燃物品堆垛。

主要任务：一是两沟流管办要做好辖区内租房屋、牲畜圈以及

占用消防通道易燃可燃物品堆垛进行全面排查，并及时进行整顿治

理；二是两沟流管办做好日常安全检查，对发现的安全隐患，以书

面形式及时移交派出所、街道把办事处，共同做好火灾防控工作;

牵头部门：街道办事处。

配合部门：派出所、街道安监办、街道综治办、城管办。

时间安排：4月10日一集中攻坚前。

4、清理疏通消防通道。

主要任务：一是对占用消防车通道的可燃物品堆场进行清理；

二是对占用消防车通道的废弃物进行清理；三是对C区占用消防车

通道树木清除。

牵头部门：街道办事处。

配合部门：派出所。

时间安排：4月10日一集中攻坚前。

5、加强应急处置能力。

主要任务：一是结合两沟实际情况，和分别确定2个和3个应

急疏散集结点，在两个管理办公室设置应急设备储备点；二是制定

街道火灾安全应急预案，做好大风天应急值守，协助两沟流管办共

同做好火灾应急处置工作。三是在两沟重点区域组织社区居民开展

一次火灾应急逃生演练，提高火灾自救互救能力，掌握疏散逃生线。

牵头部门：街道办事处。

配合部门：街道各部门。

时间安排：4月10日一集中攻坚前。

6、统计需要集中攻坚的相关情况。

主要任务：对开展集中攻坚之前还在占用消防车通道的可燃物

品堆垛、违章牛羊圈和建筑未清理完毕的情况进行全面排查统计，

编制集中攻坚工作方案。

牵头部门：街道办事处。

配合部门：两沟流管办。

时间安排：集中攻坚前2天。

7、开展遗留问题集中攻坚。

主要任务：街道办事处制定集中清理方案，对经过前期宣传教

育、自行整改及街道整改后遗留的占用消防通道、堆放可燃易燃物

品等行为，组织全区各相关部门、单位开展集中清理整顿。

牵头部门：两沟区域消防安全隐患专项整治工作领导小组。

配合部门：全区各相关单位。

三、工作要求

1、此项工作时间紧、任务重，情况较复杂。参与此项工作的各

单位、部门要高度重视，认真履行职责，确保清理工作的安全顺利。

2、参加此项清理行动的各单位认真做好前期准备工作，在清理

工作中要服从命令，听从指挥，通力协作，工作人员及时要到位，

保持良好的工作状态。

3、各牵头部门要与配合部门认真落实消防安全隐患治理，对发

现的消防安全隐患要做到及时治理，按照时间节点完成做好各项工

作。

5、两沟流管办要切实加强两沟的消防安全管理，加强宣传和监

督检查，尤其是要制定严格的动用明火，用电的审批程序和监管措

施。

6、两沟流管办要每天上午13：00点前向街道专项整治领导小

组以信息快报形式上报当天整治工作进展情况及存在的问题。

城乡自建房安全专项整治工作方案篇4

为深刻吸取湖南长沙“429”居民自建房倒塌事故教训，严防类

似事故发生，根据国务院和省委、省政府工作部署，在全镇范围内

组织开展城乡自建房安全专项整治行动，结合实际，制定本工作方

案。

一、工作目标

按照国务院和省委、省政府关于自建房安全专项整治工作部署,

在全镇集中开展城乡自建房安全隐患排查整治。按照“谁拥有谁负

责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则，督促

各方主体落实责任，规范房屋改建改装，查处违法违规行为，强化

安全防范，全面消除自建房安全隐患，建立常态化自建房安全管理

体系。

二、排查整治范围及重点

对全辖区自建房安全进行排查整治，全面摸清自建房的建设合

法性、结构安全性、经营安全性，开展全面整治。

（一）排查整治的重点区域。有关单位、安置区、集贸市场周

边、学校周边、医院周边、开发区、景区范围内等周边场所和乡镇

自建房。

（二）排查整治的重点房屋。建设年限较长、两层以上、居住

10人以上、用于经营性的自建房（含生产性自建房，下同），石专混

结构、使用预制板、增加楼层、改变承重结构、超负荷使用、挖掘

地下室、改变功能布局的自建房，以及存在地质灾害隐患、消防安

全隐患和屋顶违规钢结构建设等自建房。

（三）排查整治的业态重点。人员密集、涉及公共安全的经营

性自建房，如用于餐饮饭店、宾馆旅舍、KTV、私人诊所、民办幼儿

园、培训机构、养老机构、儿童福利、办公机构，以及用于生产、

经营、租住使用存在重大消防安全风险隐患等经营性自建房。

全镇范围内农村自建房排查整治工作依照《贵州省农村房屋安

全隐患排查整治工作实施方案》有序推进。

三、时间安排

坚持“突出重点、先急后缓、先大后小、分步分类”和“边查

边改、立查立改、查改同步”的原则，有序推动排查整治工作开展,

坚决守住不发生重特大事故底线。本次专项整治分为“全面普查、

集中筛查、分类整治、建立机制”四个阶段进行。

（一）全面普查阶段（即日起至20—年7月150）o通过发

动基层力量、组织技术力量、聘请第三方力量等方式，结合全国第

一次自然灾害风险普查房屋建筑调查和农村房屋安全隐患排查整治

工作成果，对城乡自建房进行全数摸底排查，建立“排查台账

（二）集中筛查阶段（20_年7月15日至8月15日）。对排

查出的用于经营性的、两层以上的、超大面积的、居住10人以上等

重点自建房，组织用关专业机构和专业人员对风险隐患开展集中筛

查和核查，建立“问题台账”、明确具体整改措施，并督促进行整

改。

（三）分类整治阶段（即日起至20_年12月）。按照快查快

改、立查立改原则，一栋一策，分步分类处置，并建立“整改台

账”。对存在安全隐患的经营性自建房，要在20__年12月底前完

成整改销号；对存在安全隐患的非经营性自建房，要在20—年6月

底前完成整改销号，实行闭环管理。

（四）建立机制阶段（20_年12月至20_年12月）。根据排

查出的自建房分布特点、问题类型，按照“三管三必须”的要求，

制定分区域监管、分行业治理的长效机制，消除隐患存量、严控问

题增量。

四、工作措施

（一）持续开展“百日攻坚”。按照《龙里县自建房安全隐患

百日攻坚专项排查整治工作方案（试行）》时间节点要求，以涉及

公共安全、三层以上、居住10人以上、用于经营的自建房为重点，

持续开展重大安全隐患集中排查整治。动员发挥基层干部、行业监

管部门的力量，采取“扫街”的方式，对涉及公共安全和人员密集

的经营性自建房，进行全方位、无死角地排查。对存在重大安全风

险隐患的，要立即撤离、疏散人员、设立警戒，并开展整治，确保

在8月底前全面消除本辖区重大安全隐患。

（二）开展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”联动。对

照自建房安全专项整治排查内容和标准，结合信息化手段，社区

（居委会）逐栋逐户组织产权人（使用人）自查；各村（社区）组

织人员逐栋逐户普查；镇级组织相关部门和技术人员对经营性自建

房及存在重大安全隐患的非经营性自建房逐栋逐户核查；镇级组织

相关部门和技术机构对风险隐患进行抽查；同时做好迎检省、州、

县级督查。通过“五查”，以村为单位逐栋逐户对发现的风险隐患

建立台账、稳控安全、跟踪整治、整改销号、闭环管理。

（三）加强行业督导。按照“管行业必须管安全”的要求，市

场监管分局、教育办公室、卫生院、民政办、文旅办公室、农业服

务中心、民族宗教办、派出所、烟草等行业主管部门要同步开展行

业核查，重点对摸排出的'利用自建房餐饮饭店、宾馆旅舍、KTV、

私人诊所、民办幼儿园、民办学校、培训机构、养老机构、儿童福

利、办公机构等经营性场所，按照行业归口，各自进行自建房安全

性核查，对发现安全隐患的，督促房屋责任人整治消除，把好经营

许可关。

（四）开展集中整治。对排查出的隐患问题要进行集中整治，

特别是重大隐患问题，要立即组织人员撤离，对危险房屋设置警戒

隔离措施，并按照《贵州省自建房安全专项整治工作方案》的要求

建立挂牌警示，发布危险告知书等，防止人员回住。根据排查发

现的安全隐患情况制定重点集中整治方案，明确集中整治重点、技

术路线、力量组织、工作经费、时限要求等，督促由产权人（使用

人）对存在安全隐患的房屋进行整治，确保排查出的问题整治完成。

（五）建立长效机制。进一步落实用地、规划、建设、经营等

有关部门的安全监管责任，自建房用于经营的，在办理相关经营许

可前应取得房屋安全鉴定合格证明。加强房屋安全管理队伍建设，

镇级明确专门的房屋安全行政管理机构，村（社区）层面确定一个

综合管理机构，综合负责农房建设管理，充实基层监管力量。

五、工作要求

（一）强化组织领导，建立党政同责、分级负责、行业专责的

工作机制。镇级成立自建房安全专项整治工作领导小组，镇政府主

要负责同志任组长，分管住房城乡建设工作的领导干部为副组长，

城建办工作人员为成员。领导小组下设办公室在城建办，统筹抓好

自建房安全专项整治工作。严格“党政同责、一岗双责、齐抓共管、

失职追责”，落责任，镇党政主要负责同志为第一责任人，要亲自

部署推动，分管负责同志要统筹协调推进。县直各行业主管部门要

按照行业归口，开展经营性自建房安全整治和建立经营许可准入机

制。

（二）强化人员和经费保障。要充分组织动员基层干部和专业

技术人员积极参与排查，适当配备设计、施工、监理、检测等相关

专业技术人员全程参与，加大基层排查人员培训，强化技术支持保

障。发动广大群众广泛参与，鼓励群众举报、投诉等发现问题隐患。

同时，可采取政府购买第三方服务的方式，委托有资质的专业机构

开展排查、评估鉴定等工作。镇财政要安排排查工作经费，满足必

要的工作经费支出C

（三）强化执法打击。严厉查处自建房违法违规行为，发改、

自然资源、城建、市场监督、综合执法等部门要严查自建房立项、

用地、规划、施工许可、消防、竣工验收备案等建设及经营的相关

行政许可手续办理情况，对违反规划和基本建设程序，擅自改建、

扩建、加层，改变结构布局和用途，影响房屋安全性等行为，组织

相关部门依法严厉处理。认真贯彻执行《贵州省农村村民住宅建设

管理办法（试行）》，严格农村宅基地报批，落实一户一宅的农村

住房建设要求。严格管控城市规划区自建房建设，加强日常监管，

加大巡查巡检力度，注重发挥村（社区）作用，推动管理重心下移,

坚决遏制违法建设增量。

（四）强化督查调度。成立镇联合督导组，定期对排查整治情

况开展技术指导和督促检查，将自建房安全隐患排查整治纳入各有

关部门高质量考核范围和安全生产考核内容。建立周调度机制，各

有关部门每周一前要将工作推进情况报告、报表上报镇领导小组办

公室汇总（联系人：杨秀磊；联系电话：）。镇领导小组办公室要

按照有关规定严格落实调度、通报、约谈及问责制度，对自建房安

全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以公开

通报；对问题严重的，提请约谈相关负责同志；对工作中失责失职、

不作为、乱作为的领导干部，依据有关规定按程序报请严肃追责问

责。

（五）强化宣传引导。要广泛宣传，通过媒体、广播、宣讲等

多种形式，让广大干部群众充分认识房屋安全的重要性，支持和拥

护开展城乡自建房安全专项整治工作。要及时了解群众思想动态，

有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。

要全面深入开展房屋安全科普教育，不断增强群众房屋安全意识，

提高广大干部群众参与和支持城乡自建房安全专项整治工作的积极

性、主动性。

城乡自建房安全专项整治工作方案篇5

一、组织领导

成立20_年—区卫生局食品安全专项整治工作领导小组。

组长：

成员：

领导小组办公室设在区卫生局卫生监督所。

二、工作目标

20_年的工作目标是：认真学习贯彻落实《食品安全法》，继

续加大整治力度，集中重点环节的整顿，使食品餐饮行业及保健食

品的监管力度进一步提高，提升行业自律性，严厉打击违法添加非

食用物质和滥用食品添加剂行为，及时有效查处重大案件。

三、工作任务

1、大力宣传，全面普法

进一步加大《食品安全法》的宣传力度，采取多渠道、多形式

的方式，大力宣传《食品安全法》，进行普法教育，使《食品安全

法》深入人心，对食品餐饮行业进行重点培训，培养一批食品安全

管理人员，使每个餐饮企业都有一名专（兼）职食品安全管理员，

具体负责企业内部的食品安全工作。

2、摸清底数，分层管理

完善本底资料，对大、中型餐饮企业卫生许可发证率要达到

100%,建档率要达到100%,对小型餐饮单位要进行集中整顿。

3、强化日常监督，严格许可准入

加强对餐饮单位的日常监督管理，全面实施食品卫生监督量化

分级管理制度，把食品卫生监督量化评分工作纳入常态、长效管理

机制工作，严把核发证审查关。

4、加大整顿，强化监督

加大餐饮服务环节的食品安全整顿，查处餐饮单位无证经营行

为，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂等餐饮单位；加强应急能力

建设，全面防控群体性食品中毒事件发生。

5、严格索证制度，把住食品源头关

严格采购索证制度，坚决查处采购、使用非食品原料、病死或

死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油等行为，使餐饮服务行业的

食品安全管理从“头”做起。

6、开展重点品种、重点环节的监督抽查

开展餐（饮）具消毒效果检测专项检查工作；开展熟食制品、

冷菜等高风险食品的专项监督检查工作；开展食用油的专项抽检工

作；根据节日特点开展农家乐旅游景点的小型餐饮单位的专项整治

工作。建立农村自办宴席的报告制度。

7、保健食品整顿

严格保健食品监管，集中整顿保健食品经营、宣传中的各种违

法行为，查处违规经营保健食品和伪造、冒用保健食品标签标识的

行为，整顿保健食品夸大宣传功能的行为。

四、实施步骤

1、7月底前，区卫生局卫生监督所必须全面完成辖区内餐饮单

位的法规培训工作，企业内卫生管理员培训率80%,有专题总结°

对新发证单位要定期进行集中培训；

2、全年各餐饮单位食品卫生监督量化评分工作在11月15日前

完成；

3、5-10月份每月开展一次冷菜、熟食制品的霍乱弧菌检测检

索工作，样品抽检率不得小于20份；

4、8月份结合全市大中型餐饮业专项检查，开展一次餐具消毒

效果检测工作；

5、9月10号前后，对辖区内学校食堂、建筑工地食堂进行一

次全面专项监督检查；

6、9月25号前后结合两节的到来，对旅游景点的农家乐小型

餐饮单位进行一次专项整治活动；

7、10月15号前后对辖区餐饮单位进行一次食用油的专项检查,

并进行采样检测；

8、10月25号前后对保健食品进行一次市场检查；

9、11月100-20日对全区食品安全整顿工作进行验收、考评

并进行通报。

五、工作要求

1、加强组织领导，全面落实整顿工作的各项任务和要求。

区卫生局卫生监督所要将食品安全整顿工作摆上重要位置，列

入议事日程，组织、协调好本辖区内的食品安全监管工作，明确监

管责任，建立工作机制，纳入目标考核，督促工作落实，确保整顿

工作扎实开展，取得实效。

2、加强宣传教育，形成全社会关心参与食品安全的.良好氛围。

要利用多种形式，积极开展《食品安全法》等食品安全法律知识的

宣传，大力宣传食品安全整顿的重大意义，及时报道本辖区内的食

品安全整顿工作，营造浓厚的食品安全舆论氛围。坚持正面宣传引

导为主，同时对食品安全违规违法行为及时予以曝光，并要求突出

企业责任，大力推进食品安全诚信体系建设。

3、区卫生局卫生监督所要严格按照本通知的工作目标和任务，

制定本辖区内详细的工作推进计划，并在布置的时间内完成，区卫

生局将对全区食品安全整顿工作开展监督和考评，考评结果将纳入

年度考核，对整顿工作有力、效果显著的，予以表彰，对责任意识

淡薄、食品安全问题整改不力的，予以通报批评；对出现重大食品

安全事故、造成严重社会影响的，要依法追究相关责任人员的责任。

城乡自建房安全专项整治工作方案篇6

按照国务院决策部署，为全面消除自建房安全隐患，坚决防范

重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，

依据《全国自建房安全专项整治工作方案》，结合本市实际，制定

本方案。

一、总体要求

深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，坚持人民至上、

生命至上，开展全市自建房安全专项整治工作。严格落实各级党委、

政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负

责、谁审批谁负责”的原则，依法依规全面排查整治自建房安全隐

患。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房开展

集中整治，快查快改、立查立改，及时消除安全隐患。推进分类整

治，逐步消化存量，用3年时间把自建房安全隐患整治到位。完善

相关制度，坚决严控增量，逐步健全城乡房屋安全管理长效机制。

二、主要任务

（一）全面排查摸底（20_年6月底前完成）

L排查范围。本次专项整治的自建房，是指土地、规划、建设

审批手续不完善，未进行专业设计、专业施工的房屋建筑。各区

（含北京经济技术开发区，下同）要对本市行政区域内所有自建房

进行排查摸底，在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础

上，重点排查核心区以及城乡结合部、城中村、安置区、学校医院

市场周边、工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营

性自建房，确保不留死角、不留盲区。

2.排查内容。全面摸清自建房基本情况，重点排查结构安全性、

经营安全性、房屋建设合法合规性和消防设施合规性。

3.排查方式。通过产权人自查、街道（乡镇）和部门核查、区

级检查、市级抽查，确保20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。

一是产权人自查。明确产权人是房屋安全第一责任人，街道

（乡镇）指导社区（村）组织产权人自查，如实填报《自建房安全

专项整治信息归集表》。

二是街道（乡镇）和部门核查。街道（乡镇）在产权人自查的

基础上，委托房屋建筑设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构

进行全覆盖核查，并依据有关法律法规及《北京市自建房结构安全

隐患排查技术导则》，进行安全隐患初步判定。发现存在重大安全

隐患的，立即停止使用，在房屋显著部位设置警示标识，并督促产

权人立即进行鉴定、整治；发现存在一般性安全隐患的，督促产权

人限期进行鉴定、整治。依托住房和城乡建设部城乡自建房安全专

项整治信息归集平台，逐一归集核查信息，核查结果须由参与核查

的专业技术人员确认。街道（乡镇）应根据自建房用途，统筹组织

相关行业主管部门一同核查。

三是区级检查c各区将街道（乡镇）核查信息汇总形成台账，

结合规划自然资源部门提供的全市违法建设图斑，制定检查计划，

组织专业机构参与区级检查。检查中发现的风险隐患，要督促街道

（乡镇）尽快组织开展整治。

四是市级抽查C市相关部门对各区自建房安全排查情况进行随

机抽查，并组织专业机构参与，随时纠正发现的问题；组织专家团

队对各区反映的难点问题进行技术指导。

（二）开展“百日行动”（20—年9月底前完成）

制定“百日行动”实施计划，以区为单位，开展经营性自建房

安全专项整治“百日行动”，在20__年9月底前，确保全市经营性

自建房重大安全隐患管控到位，坚决防止重特大事故发生。重点围

绕城乡结合部3层及以上、人员密集的经营性自建房，委托房屋建

筑设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构，按照时间节点完成

排查（核查）、检查、抽查。各行业主管部门要建立本部门“百日

行动”台账，实行销账管理。

（三）彻底整治隐患（20_年6月底前完成）

1.依法拆违。各区会同规划自然资源、农业农村、住房城乡建

设、应急管理、消防救援等部门，明确对排查出的自建房是否保留,

对不予保留的自建房开展联合执法，按违法建设管控要求及时依法

拆除。

2.依规鉴定。对予以保留且初步判定存在安全隐患的自建房，

街道（乡镇）督促产权人限期进行安全鉴定。产权人不按期鉴定的,

区政府可依法依规指定有关单位代为履行，所需费用由产权人承担。

3.加强整治。产权人应根据自建房安全鉴定结论，采取修缮、

拆除以及其他解除危险的措施进行整治，并承担相关费用。各区要

按照“一房一策”要求对存在风险隐患的自建房制定整治方案，明

确整治措施和时限，加快进行整治。对存在结构倒塌风险、危及公

共安全的.，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场

排险，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷、一时难以拆除的,

通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，

落实整改责任和管控措施。

4.强化监管。住房城乡建设、教育、经济和信息化、民族宗教、

公安、民政、农业农村、文化和旅游、卫生健康、市场监管、体育

等行业主管部门应落实行业监管范围内自建房的安全监管责任。

（四）建立长效机制

1.3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规

经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。

（责任单位：市规划自然资源委、市农业农村局、市住房城乡建设

委，各区政府）

2.严格自建房用于经营的审批监管。班究将房屋安全鉴定作为

自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件，房屋产权人或

使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋

安全鉴定合格证明c（责任单位：市市场监管局、市应急管理局、

市公安局、市消防救援总队、市文化和旅游局、市教委、市电影局

等相关部门，各区政府）

3.加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。结合违法

建设整治工作，在开展房屋建筑安全隐患及违法建设和违法违规审

批专项清查整治的基础上，依法查处擅自改建加层、非法开挖地下

空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追

究刑事责任。研究建立群众举报奖励机制。（责任单位：市规划自

然资源委、市农业农村局、市住房城乡建设委、市公安局、市财政

局等相关部门，各区政府）

4.建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制。房屋产权人或使用

人要定期开展房屋安全检查，发现异常情况立即组织人员疏散。落

实街道（乡镇）属地责任，发挥城管、社区（村）“两委”的前哨

和探头作用，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，发

现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。（责任单

位：市住房城乡建设委、市消防救援总队、市农业农村局、市城市

管理委、市公安局等相关部门，各区政府）

5.加强房屋安全管理队伍建设。进一步明确和强化区、街道

（乡镇）有关部门房屋安全管理职责，充实基层监管力量。依托乡

镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质

量安全监管。（责任单位：各区政府，市住房城乡建设委、市规划

自然资源委、市农业农村局等相关部门）

6.加强地方性法规建设。推进北京市建筑物使用安全管理条例

等地方立法调研论证工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理

办法，健全城乡房屋安全管理法规体系。（责任单位：市住房城乡

建设委、市规划自然资源委、市农业农村局等相关部门，各区政府）

7.加强房屋安全鉴定管理。既加强房屋安全鉴定机构的管理，

又加强鉴定从业人员的管理，加大检查执法力度，严肃查处违法违

规行为。（责任单位：市住房城乡建设委、市委网信办、市市场监

管局、市公安局）

8.建立城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，推进信息共享。

（责任单位：市住房城乡建设委、市发展改革委、市经济和信息化

局、市规划自然资源委、市农业农村局、市财政局等相关部门，各

区政府）

三、保障措施

（一）加强组织领导。坚持市负总责、区抓落实的原则，严格

落实各级党委、政府属地责任，党政主要负责人要亲自部署、狠抓

落实。成立北京市自建房安全专项整治工作领导小组，由陈吉宁市

长担任组长，崔述强常务副市长、隋振江副市长、谈绪祥副市长担

任副组长，统筹推进全市专项整治工作；市住房城乡建设委、市委

统战部、市委编办、市发展改革委、市教委、市经济和信息化局、

市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市规

划自然资源委、市城市管理委、市农业农村局、市应急管理局、市

消防救援总队等部门及各区政府为成员单位，领导小组办公室设在

市住房城乡建设委C市住房城乡建设委要发挥统筹协调作用，组织

各成员单位抓好工作落实。市相关部门要按照“三管三必须”和

“谁审批谁负责”原则，落实行业监管范围内自建房的安全监管责

任，共同推进专项整治工作。各区要成立本区自建房安全专项整治

工作领导小组，协调推进本区专项整治工作。

（二）加强支撑保障。一是强化资金保障Q各区要落实街道

（乡镇）核查、区级检查及相关工作保障经费，并建立专项整治应

急资金，做好应急情况下资金保障。市财政局对市级部门开展专项

整治工作予以经费支持。二是强化法律服务。司法行政部门加强公

共法律服务，指导属地政府、相关部门调解矛盾纠纷，依托12348

平台提供法律咨询服务。三是强化信息化支撑。在住房和城乡建设

部城乡自建房安全专项整治信息归集平台基础上，根据排查整治工

作的系统用户数和数据量做好硬件设施的动态增扩准备，做好数据

备份和系统安全管理。

（三）强化督促指导。各级党委、政府要加强督查督办，对工

作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要进行通报；对问题严重的,

要对相关负责同志进行约谈、问责；发现党员干部和公职人员涉嫌

违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。

（四）做好宣传引导。各级党委、政府要广泛宣传，深入开展

房屋使用安全科普教育，不断增强人民群众房屋使用安全意识，使

社会各方面充分认识房屋使用安全的重要性。要及时了解群众思想

动态，有针对性地做好解释引导，使广大群众积极支持专项整治工

作。

城乡自建房安全专项整治工作方案篇7

元旦、春节临近，为进一步强化监管，保障安全，按照要求，

决定从即日起，在全街办范围内开展一次以“保两节食品安全、促

社会和谐稳定”为主题的餐饮服务食品安全专项整治行动。制定工

作方案如下：

一、工作目标

进一步增强餐饮服务提供者的食品安全意识，落实餐饮单位主

体责任，完善健全各项食品安全管理制度，规范原辅料、食品添加

剂和食品相关产品的采购、验收、台帐登记及使用、加工制作和餐

饮具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行为，消除餐饮服务食品

安全隐患，严防食物中毒事故发生；进一步加强餐饮服务食品安全

监管工作，强化餐饮服务食品安全监管责任，加大对餐饮单位的监

督检查力度和频次，认真履行监管职能，保障两节期间餐饮服务食

品安全。

二、整治时间：

—年12月15日至—年2月15日。

三、整治范围及重点

整治范围包括全街办各类餐饮单位。重点为承接婚丧宴席、节

日大型聚餐和“年夜饭”的'餐饮服务单位，旅游景点餐饮单位，各

类宗教聚集活动用餐场所，农村家宴，奶吧、茶座、饮品店等五类

餐饮服务场所。

四、整治内容

（一）强化许可管理，严查无证经营

认真贯彻落实《食品经营许可管理办法》，依法规范行政许可,

保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。严格规范餐饮服务许可范

围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为，严厉查处

转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证行为，严厉查处以

不正当手段骗取餐饮服务许可证行为。

（二）落实索证索票，强化追踪溯源

进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产

品采购索证索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况,

包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。

加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查，严肃查

处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大对餐厨垃圾

和废弃食用油脂处理的监督检查，严厉查处使用劣质食用油和废弃

餐厨油脂、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行

为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查，严厉查处餐饮服务

单位采购和使用劣质乳制品行为。

（三）突出整治重点，强化制度落实

重点检查餐饮服务单位是否持续符合场所环境和布局流程要求,

食品安全管理制度是否建立健全，从业人员是否经过培训并持有效

健康证明上岗，硬件设备是否运行良好，凉菜配制等食品制作加工

过程是否符合操作规范要求，餐饮具是否按照要求规范进行清洗、

消毒和保洁，是否有消毒记录，一次性餐饮具进货渠道是否规范，

严厉查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题。对咖啡

馆、酒吧、茶座的整治检查要同时突出差异性重点，认真核查其食

品原料、半成品和成品贮存情况，对酒类、奶及奶制饮品、食用冰、

果汁等冲兑用水和一次性餐具要作为监督检查的重点，包括凉菜、

改刀水果、现榨饮料等制作有无专间或专用区域操作，有无餐饮具

消毒设施；有无水净化设施；食品添加剂使用品种和用量是否符合

相关要求并公示；食品原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，

是否生熟分开、冷热分开、荤素分开；是否存在交叉污染，果盘加

工、餐饮具清洗消毒是否符合要求等；是否具有洗手、消毒、更衣

设施和专用冷藏设施等。

（四）发挥技术支撑，加大监督抽验

加大对熟食卤味、盒代、凉菜等高风险食品品种及重点风险环

节的监督检查力度，提出预防和降低风险的防控措施，指导餐饮服

务单位全面加强食品安全管理，预防和减少食物中毒。加大对餐饮

具消毒，尤其是集中消毒餐饮具监督抽验频次，督促餐饮服务单位

完善措施，确保餐饮具消毒效果。开展餐饮服务食品安全调查和评

价，对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。

（五）健全应急机制，强化应急处置

制定完善餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处理机制,

强化开展应急培训，提高应急处置能力。完善食物中毒事故快速反

应机制，确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100%。

五、整治时间安排与主要目标任务

（一）—年12月15日至—年12月25日为动员部署和自查自

纠阶段。

各村（居）委会要结合实际制定整治方案，全面启动两节期间

餐饮服务食品安全专项整治。根据方案排查自己辖区高风险场所和

重大活动，确定工作重点，统筹安排部署，确保消除安全隐患，按

时完成整治任务。

（二）—年12月26日至—年2月12日为整治检查阶段。

各村（居）委会对重点区域和重点餐饮单位开展全面、深入、

细致的监督检查，消除安全隐患。突出重点，落实责任，强化餐饮

加工环节各项食品卫生管理制度的落实，加大对熟食卤味、凉菜、

海鲜等高风险食品加工过程监管和食品原料进货验收、索证索票制

度落实情况的监管力度。

（三）—年2月13日至2月15日为总结阶段。

各村（居）委会对本次整治工作进行认真总结，于2月10日前

将餐饮服务食品安全专项整治工作总结以电子文本和纸质文件形式

报送至街办食药所，由食药所汇总上报县局。

六、整治工作要求

（一）增强意识，加强领导

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳

定。各村（居）委会从维护社会稳定的大局出发，充分认识食品安

全面临的严峻形势，针对“节日”期间食品消费集中、聚餐次数增

多及其他食源性疾病多发的特点，重在预防，科学监管，狠抓落实,

做到早谋划、早动员、早安排。要进一步加强组织领导，强化责任

意识，强化监管措施，强化沟通协调，切实抓好“节日”期间食品

安全保障工作，有效防范和坚决遏制重大食品安全事故发生，确保

“节日”期间食品安全。

（二）排查隐患，突出实效。

结合《—县—年“四小”综合整治实施方案》及《—年元旦春

节期间餐饮服务食品安全专项整治工作方案》的具体要求，根据本

地实际，注重实效，不搞形式主义，不搞走过场，扎实开展专项整

治。通过专项整治，着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患，

进一步规范春节期间餐饮服务市场秩序，确保专项整治成果得到巩

固。

（三）恪尽职守，处理迅速

“节日”期间，各村（居）委会要严格值班纪律，健全值班制

度，严格按照食品安全事故应急预案的要求，认真做好食品安全事

故的应急处置准备工作。村负责人要保持24小时通讯畅通，一旦发

生食品安全事故，要迅速采取有效措施，立即上报相关部门和组织

人员奔赴第一现场进行处理，做到早发现、早报告、早控制，及时

妥善处置，最大程度降低事故损失，努力减轻不良社会影响。要严

格按照食品安全事故信息报告制度，在规定时间内按程序报告，严

禁瞒报、漏报、迟报。要进一步畅通社会诉求渠道，认真对待和及

时处理群众反映的食品安全问题Q

（四）大力宣传，营造氛围

各村（居）委会要加大食品安全知识的宣传力度，加强对食品

安全法律、法规的宣传教育，大力宣传食品安全专项整治成效，普

及食品安全知识，倡导健康消费观念。充分利用报刊、广播、电视、

网络等多种媒体，开展形式多样的宣传，提高食品生产经营者依法

诚信的责任意识，提高广大人民群众食品安全意识和自我防范能力,

倡导社会各方积极参与到食品药、品安全的综合整治当中，形成人

人关注、共同参与的良好社会氛围。

城乡自建房安全专项整治工作方案篇8

根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法修

正案（十一）》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国城乡

规划法》《中华人民共和国建筑法》等法律法规规定，特制定全县

经营性自建房开展安全隐患排查整治方案如下：

一、排查整治范围和重点

排查整治范围为全县行政区域内的所有自建房，重点是城区、

乡镇区经营性自建房，开展拉网式、地毯式全覆盖排查，做到一栋

不漏、一户不落。主要突出以下六种情形：

1.存在建筑质量安全隐患的经营性自建房屋；

2.存在消防安全隐患的经营性自建房屋；

3.老旧危房；

4.“住改商”的自建房屋；

5.人流密集的建筑场所；

6,擅自加层、改扩建的自建房屋。重点对城乡结合部、城中村、

老旧小区、学校、镇区（集镇）三层及三层以上、用作经营等人员

密集、擅自改扩建、擅自加层的自建房，对建筑年限长、失养失修

严重、破坏主体承重结构的房屋，以及擅自改变用途、违规用作经

营（出租）的人员聚集场所进行排查整治。

二、排查整治原则

严格落实属地管理责任和行业监管责任，按照“谁拥有谁负责、

谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，依法依规有序开展经营性

自建房安全隐患排查整治工作，彻底消除经营性自建房安全隐患。

（一）全面摸底。坚持“横向到边、纵向到底”，全面开展经

营性自建房排查，摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、

建造方式、使用用途、安全状况等，各乡镇（园区）各行业部门同

步建立台帐。

（二）重点整治。重点抓好以下类型建筑的排查整治：建设年

限长、建设标准低，失修失养的房屋（重点为预制板房）；未按规

定审批，无资质设计、无资质施工和无竣工验收的房屋（含厂房）；

擅自装修、改扩建的房屋（含擅自加层、增设夹层、开挖地下空间,

以及过程中改变承重结构的房屋）；生产、经营、居住功能混杂的

“三合一”、“多合一”自建房；擅自改变功能作为居住使用的房

屋；农村三层及以上、用作经营（包括用于出租）、人员密集、擅

自改扩建的自建房而辅房安全情况。整治到位前，先采取切实有效

的防范措施。同时，彻底整治全面排查发现的其他安全隐患。

（三）有序推进。重点排查与全面排查统筹推进，坚持边排查、

边整治，对发现存在重大安全隐患的房屋，立行立改，及时采取措

施，坚决防止发生安全事故。

（四）综合治理。根据排查发现安全隐患情况，结合房屋状况、

使用功能等实际，综合采取措施进行整治。落实产权人主体责任，

强化属地责任和行业监管责任，督促产权人对房屋安全隐患进行整

治，彻底消除安全隐患。

三、行动步骤

（一）迅速动员部署（5月10日前）。各乡镇（园区）、相关

单位要按照方案要求，明确具体任务、工作要求和职责分工，全面

动员部署，广泛宣传发动，确保各项工作落到实处。

（二）全面摸底排查（6月30日前）。各乡镇（园区）、各相

关单位、要坚持属地管理原则，全面开展摸底排查，完成自建房排

查情况统计表和自建房排查台账，确保不落一栋、不落一户，做到

应查尽查；要重点核查无资质设计施工、擅自改变使用功能的房屋,

以及已排查出安全隐患但未整治到位的房屋；对于初步鉴定有安全

隐患的房屋，由相关单位、乡镇统一组织，邀请有资质的机构进一

步完成存在安全隐患自建房的鉴定工作；行政审批部门、市场监督

管理部门要将房屋安全鉴定报告纳入经营场所开业或营业手续的前

置条件，缺少房屋安全性鉴定报告的自建房经营场所，将责令停业

并吊销营业执照。

（三）狠抓隐患整治（7月30日前）。各乡镇、各相关单位对

排查发现问题的房屋，制定整改措施，并明确完成时限，该鉴定的

立即鉴定，该加固的立即加固，该停用的坚决停用，该停业的、坚决

停业，该拆除的坚决拆除，确保D级危房不得住用，采取即知即改

坚决实行劝离、腾空和封闭措施；C级危房要加固维修观察使用，

确保隐患及时消除，坚决杜绝重大房屋安全事故发生。

（四）全面抽查验收（8月10日前）。县级将各单位、乡镇

（园区）经营性自建房屋排查大整治行动进行督查验收，各相关单

位、乡镇级建立一户一档，严格整治销号、闭环管理，对整治措施

落实不到位的进行通报，并将抽查情况列入年度考核中。

四、责任分工

1.宣传部：书店、影剧院等；

2.商务部门：大型商场和超市、成品油经营等；

3.市场监管局：个体经营超市、便利店、餐饮店、社会经营小

饭桌、药店等；

4.卫健局：医疗机构、母婴保健技术服务机构、托幼机构、美

容美发、按摩店等；

5.教育局：学校、校外教育类培训机构、小饭桌等；

6.人社局：财务类培训机构、人事代理和劳务派遣机构等；

7.农业农村局：农副水产品、生鲜乳和农药、兽药、种子、化

肥等门店；

8.科工局：通讯行业的城区网点等门店；

9.文广体旅局：公共文体场馆、游艺厅（室）、KTV、图书馆、

网吧等；

10.公安局：旅馆、宾馆、洗浴足疗、文印刻章等门店；

11.应急管理局：危险化学品行业门店；

12.交通局：驾校培训、汽车修理、汽车出租、道路旅客运输、

快递行业门店等；

13.住建局：房产中介、商品房销售等门店；

14.民政局：养老服务机构；

15.民宗局：宗教场所；

16.城管局：液化气行业及其他没有行业主管部门的经营性门店;

17.各乡镇（园区）负责辖区内经营性自建房;

五、工作要求

（一）强化组织领导。各乡镇园区、各单位要全面加强对既有

建筑安全隐患大排查大整治行动的组织领导和协调推进，严格落实

“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”

要求，各部门主要领导、乡镇长为第一责任人，各村负责人为直接

整治责任人，要确保排查到位、安全隐患整治到位。

（二）落实责任分工。实施既有建筑安全网格化管理，各乡镇

园区承担属地责任，建设部门承担监管责任、房屋所有人（使用人）

承担主体责任。按照谁主管谁负责的原则，住建局、自然资源、公

安、消防、应急、市场监督、城管、农业农村等部门要按照职责分

工，做好既有建筑安全管理相关工作；教育、卫生健康、文化和旅

游、民政、民宗等部门应按照各自职责，督促学校、医疗卫生机构、

文体场馆宾馆、饭店、集贸市场、养老机构、宗教活动场所等公共

建筑的安全使用责任人开展房屋安全检查和维护，消除使用安全隐

患。

（三）强化问题整改。充分认识既有建筑安全的重要性，进一

步强化问题意识、风险意识、忧患意识，对排查整治中发现的问题

隐患.，第一时间责令整改，能立即整改的立即整改；一时无法彻底

整改的，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确

保万无一失。

城乡自建房安全专项整治工作方案篇9

一、实施方案

《国务院办公厅关于印发20—年食品安全重点工作安排的通知》

（国办发（20_）16号）和《四川省政府办公厅关于印发四川省20_年

食品安全重点工作安排的通知》（川办函【20_1110号）均把开展

食品安全专项整治列为今年重中之重的工作，部署了七个专项整治

任务。为扎实做好今年的食品安全整治工作，根据《四川省食品安

全委员会办公室关于印发20_年食品安全专项整治工作实施方案的

通知》（川食安办（20__）82号）要求，结合县食安委办相关文件精神,

特制定本实施方案C

认真践行科学发展观，遵循集中部署、突出重点、属地管理、

联合督导的原则，努力形成统一协调、责任明确、齐抓共管、运得

高效的食品安全管理工作机制的要求，突出重点，带动全面，严厉

打击食品安全领域违法犯罪行为，全面提升食品安全监管的科学化

水平，使全县食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品安全消

费信心进一步增强C

二、工作任务

（一）严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。

严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在