安全生产管理制度 (一)

安全生产管理制度

安全生产管理制度1

建筑工地安全生产管理体系

1安全管理目标

1）总体目标:杜绝重大伤亡及火灾、机械事故，年轻伤频率控

制在L2%。以下，争创'广州市建设工程安全文明施工样板工地二

2）认真分析本工程安全重点和难点，根据现场实际情况编制

安全防护和安全保证措施，搞好安全预控。

3）强化安全生产管理，责任落实到人，定期检查，认真整改，消

除现场安全隐患。

2安全生产管理组织体系

1）安全管理体系

由我单位工程部组织制定安全创优计划和考核办法并监督实

施，负责创优申报和检查联系工作，组织对项目安全管理工作的检

查、总结、评比、表彰,并加强与地方政府部门和上级管理部门的

协调与沟通，积极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全

工作。

2）项目部安全管理组织体系

建立以项目经理为组长，安全总监、项目总工程师、项目副经

理为副组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全文明施工

及消防领导小组，在市政府有关部门及我单位工程部的领导监督

下，项目形成安全管理的纵横网络。详见《项目部安全管理体系图》。

图01项目部安全管理体系图

3安全生产管理岗位职责

1）执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规,编制、

下达我单位安全生产管理目标计划。

2）负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作，协调、指导各

项目搞好安全文明工地的迎检工作，参与各项目安全文明工地的

检查。

3）定期或不定期对项目安全生产情况进行检查，发现问题及

时下发整改通知单，监督项目整改。

4）督促、收集、分析项目每周安全汇报资料，帮助项目搞好安

全管理工作，每月将我单位安全状况进行统计分析形成书面报告

报我单位主管生产的领导。

5）负责审定项目编制的安全方案及消防预案，定期检查项目

安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。

6）协助人事部搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的

安全意识培训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动，做到警

钟长鸣，搞好安全生产。

7）协助相关部门对事故进行检查及善后处理工作，拟定事故

报告报上级主管部门。

8）协助我单位安全生产委员会搞好日常安全管理工作，完成

上级主管部门和地方政府部门下达的各项工作。

9）项目部安全生产岗位职责：建立各级人员安全生产岗位责

任制，使安全生产责任落实到人。

10）项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目

的安全生产负责。

11）项目总工程师负责主持整个项目的安全技术措施、大型机

械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措

施的编制、审核工作。

12）项目副经理具体负责安全生产的计划和组织落实。

13）专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队

伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。

14）项目各专业工长是其工作区域安全生产的直接责任人，对

其工作区域的安全生产负直接责任。

4安全管理程序

安全管理工作遵循'预防为主’的方针来开展，主要分以下三

个方面来进行。

4.1安全巡视

项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开

展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患

的工作点要严加检查，对施工人员作好安全提示，对出现的安全违

犯行为随时查处、上报。

4.2安全报告

安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项

目安全总监，对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的

生产活动提出分析因素，提出防范措施。在现场无重大安全事故的

前提下，专职安全员编写每月安全报告经项目经理审批后报安全

总监和上级安全部门。如果现场发生重大安全事故,严格按国家规

定的'申报程序向二级主管部门申报。

4.3安全分析会

会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双

方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全工

作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间，对以后的安全工作提

出预防措施，对安全事故进行分析，对事故责任单位和个人提出处

罚意见，对其他承包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全工

作提出新的指导意见。

5安全管理制度

1）安全教育制度：所有进场施工人员必须经过安全培训，经我

单位、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。

2）安全学习制度：项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段

组织管理人员进行安全学习。各分包队伍在专职安全员的组织下

坚持每周一次安全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教

育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立‘安全第一，预防为主

’的思想。

3）安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，项目

经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及

专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。

4）安全检查制：项目经理部每半月由项目经理组织一次安全

大检查；各专业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护

进行检查，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。

对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改,并组织复查。

5）大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制：大中型机

械设备安装完成后，必须经广州市劳动安全部门进行验收后才能

使用；外脚手架搭设前需进行详细的载荷验算，搭设完成后，必须

经我单位工程部验收合格后，方可使用。不经验收的一律不得投入

使用。

6）持证上岗制：特殊工种持有上岗操作证，严禁无证上岗。

7）安全隐患停工制：专职安全员发现违章作业、违章指挥，有

权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报我

单位，并及时采取措施消除安全隐患。

8）安全生产奖罚制度：项目经理部设立安全奖励基金,根据半

月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组

进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处

罚。

9）安全例会和安全把关制：在整个工程施工期间，安全总监和

专职安全员长驻现场，并每周组织一次所有现场工作的人员和其

他工作人员参加的安全生产例会，每天至少对现场安全生产现状

进行全面检查并作好记录，负责安全技术交底和技术方案的安全

把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全

资料的整理和管理，确保所有的安全设施处于良好的运转状态。

另外,进场后积极与业主、监理共同协商制定工地其他安全规

章制度。安全生产管理制度2

管理制度是组织、机构、单位管理的工具，对一定的管理机

制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范。它是实施一

定的管理行为的依据，是社会再生产过程顺利进行的保证。合理

的管理制度可以简化管理过程，提高管理效率。

1、权威性

管理制度由具有权威的管理部门制定，在其适用范围内具有

强制约束力，一旦形成，不得随意修改和违犯;

2、完整性

一个组织的管理制度，必须包含所有执行事项，不能有所遗

漏，如发现或新的执行事项产生，应相应的制定管理制度，确保

所有事项“有法可依”；

3、排它性

某种管理原则或管理方法一旦形成制度，与之相抵触的其他

做法均不能实行；特定范围内的普遍适用性。各种管理制度都有

自己特定的适用范围，在这个范围内，所有同类事情，均需按此

制度办理；

4、可执行性

组织所设置的管理制度，必须是可执行的，不能偏离组织本

身事务，成为一纸空文；

5、相对稳定性

管理制度一旦制定，在一般时间内不能轻易变更，否则无法

保证其权威性。这种稳定性是相对的，当现行制度不符合变化了

的实际情况时，又需要及时修订。

6、社会属性

因而，社会主义的管理制度总是为维护全体劳动者的利益而

制定的。

7、公平公正性

管理制度在组织力对每一个角色都是平等的，任何人不得在

管理制度之外。

管理制度是实施一定的管理行为的依据，是社会再生产过程

顺利进行的保证。合理的管理制度可以简化管理过程，提高管理

效率。

1、医务人员应当具备良好的职业道德和医疗执业水平，发扬

人道主义精神，履行防病治病、救死扶伤、保护人民健康的神圣

职责。

2、遵守法律、法规，遵守技术操作规范。

3、对急危患者，应到采取紧急措施进行诊治，不得拒绝急救

处置。

3.电力设备、医疗设备、办公电器、生活电器管理和使用部

门消防安全责任落实情况；4.消防设施设备运行和维护保养情况;

5.消防控制室日常工作情况，消防安全重点部位日常管理情

况；

6.电气线路、燃气管道、厨房烟道等定期检查情况；

7.病理科、检验科及各种实验室内易燃易爆等危险品的管理

情况；

8.火灾隐患整改和动火管理、临时用电等日常防范措施落实

情况;

9.装修、改造、施工单位向医疗机构的消防安全管理部门备

案和签订安全责任书情况。

（三）消除安全隐患。建立消防安全隐患信息档案和台账，

形成隐患目录，并在单位内部公示。隐患治理要实行报告、登记、

整改、销号的一系列闭环管理，确保整改责任、资金、措施、期限

和应急预案“五落实”。

五、划定红线，严禁违规行为

（一）严禁使用未经消防行政许可或者不符合消防技术标准

要求的建筑物及场所，严禁违规新建、扩建、改建不符合消防安

全标准的构筑物（含室内外装修、建筑保温、用途变更等）。

（二）严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板作为建

筑材料。

（三）严禁擅自停用关闭消防设备设施以及埋压圈占消火栓，

严禁设置影响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏，严禁锁闭堵塞安全

出口、占用消防通道和扑救场地。

（四）严禁违反酒精等易燃易爆危险品的使用管理规范，严

禁违规储存、使用危险品，严禁在病房楼等人员密集场所使用液

化石油气和天然气，严禁违规使用明火，严禁在非吸烟区吸烟。

（五）严禁私拉乱接电气线路、超负荷用电，严禁使用非医

疗需要的电炉、热得快等大功率电器。

（六）严禁电动自行车（蓄电池）在室内和楼道内存放、充

电。

六、群防群治，狠抓培训演练

（一）医疗机构要加强对全体员工（包括在编人员、学生、实

习生、进修生、规培生、合同制人员、工勤人员等）的消防安全宣

传教育培训，职工受训率必须达到100%,每半年至少开展1次灭

火和应急疏散演练。

（二）应当对新职工和转岗职工进行岗前消防知识培训，对

住院患者和陪护人员及时开展消防安全提示。

（三）监督第三方服务公司履行消防安全管理职责，做好消

防安全宣传教育培训演练等工作，受训率必须达到100%。

（四）人人掌握消防常识，会查找火灾隐患、会扑救初起火

灾、会组织人员疏散逃生、会开展消防安全宣传教育，掌握消防

设施器材使用方法和逃生自救技能。

（五）结合老、弱、病、残、孕、幼的认知和行动特点，制定

针对性强的灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员及其

报警、疏散和扑救初起火灾的职责，井每半年至少演练1次。配

备相应的轮椅、担架等疏散工具，对无自理能力和行动不便的患

者逐一明确疏散救护人员。

（六）医疗机构消防安全重点单位应当根据需要设立微型消

防站，配备必要的人员和消防器材，弃定期进行培训和演练。

七、加大投入，改善设备设施

（一）医疗机构要确保消防投入，保障消防所需经费，持续

加强人防、技防和物防建设。

（二）持续加大消防安全基础设施建设，按照国家和行业标

准配置消防设施、器材，并定期进行维护保养和检测，确保灵敏、

可靠，有效运行。主要消防设施设备上应当张贴维护保养、检测

情况记录卡。

（三）设有自动消防设施的医疗机构，每年应当至少检测1

次。属于火灾高危单位的，应当每年至少开展1次消防安全评估，

针对评估结果加强和改进消防工作。

（四）消防设施器材要设置规范醒目的标识，用文字或图例

标明操作使用方法，消防通道、安全出口和消防重点部位应当设

置警示提示标识。

（五）确保报警系统和应急照明的齐全、灵敏、有效。

（六）推进“智慧消防”建设，促进信息化与消防业务融合，

提高医疗机构火灾预警和防控能力。

八、建章立制，加强队伍建设

（一）医疗机构党政领导班子每年专题研究消防安全工作不

少于1次,领导班子成员每人每年带队检查消防安全不少于1次。

（二）制定完善消防安全规章制度，及时总结实践中的好经

验、好做法，提炼固化为规章制度和操作标准。

（三）对消防工作人员和消防安全员进行经常性的业务培训、

岗位培训、法规培训，切实增强消防扳能，提高工作水平。

（四）关心爱护消防工作一线人员，不断改善工作环境，依

法依规保障和提高薪酬等方面待遇，加大考核培养及交流使用力

度。

九、强化管理，严格考核奖惩

（一）医疗机构要认真遵守本规定，自觉接受各级卫生健康

行政部门、中医药主管部门和消防救援机构的检查指导，持续加

强本单位的消防安全工作。

（二）对本单位发生的火灾事故要如实、及时上报卫生健康

行政部门、中医药主管部门以及消防救援机构，不得迟报、瞒报

和漏报。

（三）建立风险管理和隐患排查治理双重预防机制，主动研

究分析各地各类典型火灾事故案例，深刻汲取经验教训，举一反

三，严防类似事故发生。

（四）按照国务院办公厅和国家卫生健康委消防工作相关考

核办法，将消防工作情况纳入单位年度考评内容。

（五）科学制订和实施奖励制度，每年对成绩突出的'部门和

个人进行表扬和奖励。建立消防安全管理约谈机制，对未依法履

行职责或违反单位消防安全制度并造成损失的责任人员和部门负

责人严肃处理。

一、二级以上医院和妇幼保健院，应当安排至少1名掌握新

生儿复苏技术的医护人员在分娩现场。分娩室应当配备新生儿复

苏抢救的设备和药品。

二、产科医护人员应当接受定期培训，具备新生儿疾病早期

症状的识别能力。

三、新生儿病房（室）应当严格按照护理级别落实巡视要求，

无陪护病房实行全天巡视。

四、产科实行母婴同室，加强母婴同室陪护和探视管理。住

院期间，产妇或家属未经许可不得擅自抱婴儿离开母婴同室区。

因医疗或护理工作需要，婴儿须与其母亲分离时，医护人员必须

和产妇或家属做好婴儿的交接工作，严防意外。

五、严格执行母乳喂养有关规定。

六、新生儿住院期间需佩戴身份识别腕带，如有损坏、丢失，

应当及时补办，并认真核对，确认无误。

七、新生儿出入病房（室）时，工作人员应当对接送人员和

出入时间进行登记，并对接收人身份进行有效识别。

八、规范新生儿出入院交接流程。新生儿出入院应当由医护

人员对其陪护家属身份进行验证后，由医护人员和家属签字确认,

并记录新生儿出入院时间。

九、新生儿病房（室）应当加强医院感染管理，降低医院感

染发生风险。

十、新生儿病房（室）应当制定消防应急预案，定期开展安

全隐患排查和应急演练。

十一、对于无监护人的新生儿，要按照有关规定报告公安和

民政等部门妥善安置，并记录安置结果。

十二、对于死胎和死婴，医疗机构应当与产妇或其他监护人

沟通确认，并加强管理；严禁按医疗废物处理死胎、死婴。

对于有传染性疾病的死胎、死婴，经医疗机构征得产妇或其

他监护人等同意后，产妇或其他监护人等应当在医疗文书上签字

并配合办理相关手续。医疗机构应当按照《传染病防治法》、《殡

葬管理条例》等妥善处理，不得交由产妇或其他监护人等自行处

理。

违反《传染病防治法》、《殡葬管理条例》等有关规定的单位

和个人，依法承担相应法律责任。

医院医疗安全（不良）事件的报告与管理是发现安全隐患、

防范医疗事故、保障患者安全、保护患者利益的重要措施。为实

现卫健委提出的患者安全目标，落实医疗安全（不良）事件主动

报告机制的建立与完善，依据《医疗质量管理办法（国家卫生和

计划生育委员会令第10号）》、《医疗质量安全事件报告暂行规定

（卫医管发（20_）4号）》、《医疗纠纷预防和处理条例（国务院

令第701号）》、《关于进一步加强患者安全管理工作的通知（国卫

办医发（20_）5号）》、中国医院协会团体标准《中国医院质量安

全管理（T/CHAS10-4-6-20—）＞的相关要求，特制定本制度。

一、目的

建立健全医疗安全（不良）事件报告和预警制度，完善医疗

安全（不良）事件的主动报告机制，及时发现医疗不良事件、安

全隐患，对医疗安全信息、不良事件进行分析、反馈，促进医院

管理体系、运行机制与规章制度的集成创新，以推动我院医院管

理质量持续改进，切实保障医疗安全。

二、定义

医疗安全（不良）事件是指临床诊疗活动和医疗机构运行过

程中，任何可能影响患者的诊疗结果、增加患者的痛苦和负担并

可能引发医疗纠纷或医疗事故，以及影响医疗工作正常运行和医

务人员人身安全的因素和事件。

三、等级划分

根据中国医院协会发布的团体标准《中国医院质量安全管理

第4-6部分：医疗管理医疗安全（不良）事件管理》的要求，结

合我院质量与安全工作实际，将医疗安全（不良）事件分为以下

四个等级。

I级事件（警讯/警告事件）：非预期的死亡，或是非疾病自然

进展过程中造成的永久性功能丧失。包括但不限于中华人民共和

国《侵权责任法》、国务院《医疗事故处理条例》中界定的一、二

级医疗事故，原卫生部《医疗质量安全事件报告暂行规定》中规

定的特大医疗质量安全事件、重大医疗质量安全事件以及医院内

部相关管理文件规定的事件°

II级事件（不良后果事件、差错事件）：在医疗过程中因诊疗

活动而非疾病本身造成的集体与功能损害。包括但不限于中华人

民共和国《侵权责任法》、国务院《医疗事故处理条例》中界定的

三、四级医疗事故，原卫生部《医疗质量安全事件报告暂行规定》

中规定的一般医疗质量安全事件以及医院内部相关管理文件规定

的事件。

III级事件（无后果事件、临界差错）：虽然发生了错误事实，

但未给机体与功能造成任何损害，或有轻微后果而不需要任何处

理可完全康复的事件。

IV级事件（隐患事件、未遂事件）：由于及时发现，错误在实

施之前被发现并得到纠正，未造成危害的事件。

四、事件分类

共分为11类（详见附件1）,包括医疗管理类事件、护理管理

类事件、药品管理类事件、医技管理类事件、输血管理类事件、

器械管理类事件、院内感染管理类事件、职业防护管理类事件、

信息管理类事件、后勤管理类事件、治安管理类事件。

五、报告原则

（一）强制性：I、n级不良事件属于强制性报告范畴，报告

原则应遵照国务院《医疗纠纷预防和处理条例（国务院令第701

号）》、卫健委《重大医疗过失行为和医疗事故报告制度的规定》

（卫医发（20_）206号）执行。

（二）自愿性：HLIV级不良事件属鼓励报告的范畴，医院各

科室、部门和个人有自愿参与（或退出）的权利，提供信息和报

告是报告人（部门）的自愿行为。

（三）保密性：本制度对报告人以及报告中涉及的其他人和

部门的信息完全保密，报告人（部门）可通过系统选择匿名上报，

相关科室与职能部门将严格保密。

（四）非处罚性：报告内容不作为对报告人、被报告人（部

门）或其他相关部门的违规处罚依据。

（五）公开性：对事件信息及其结果在医院内定期通过相关

职能部门进行分析、讨论、共享，用于医院和科室质量持续改进。

但对报告人、被报告人及其单位信息俣密。

六、报告方式

电话报告、面对面报告、信息网络报告。

七、报告时限

应遵循早发现、早报告的原则，ITI级事件应立即电话报告，

24小时内通过不良事件管理系统报告；IH-IV级事件应在发生后

48小时内通过不良事件管理系统报告c

八、适用范围

适用于在医院发生的与患者、职工安全相关的不良事件与隐

患，含药品（化妆品）不良反应/药物滥用事件、医疗器械不良反

应、输血不良反应、院内感染个案报告及非计划再次手术等。凡

医院内与患者、职工安全相关的部门、科室、人员均适用，医院

鼓励全院职工主动、自愿报告院内发生的医疗安全（不良）事件。

九、奖惩措施

（一）鼓励自愿报告，对及时阻止I、H级医疗安全（不良）

事件发生的报告者，经调查核实后给予报告人500元现金奖励。

（二）主动报告I、H级不良事件者给予报告人40元/例的

奖励，主动报告HI、IV级不良事件者给予报告人20元/例的奖

励；虽主动报告但仍引起纠纷造成赔偿者，视情节轻重在医院相

关规定要求当事人赔偿比例的基础上减少其赔偿比例。

（三）对于I.II级不良事件隐瞒不报者，一经查实视情节

轻重给予300-500元/例的处罚，若因此造成医疗纠纷引起赔偿,

视情节轻重在医院相关规定要求当事人赔偿比例的基础上增加其

赔偿比例。

（四）科室不良事件年上报例数每百张床位不低于20例，年

不良事件上报例数排名前三的科室给予1000元/科的奖励，年上

报例数不足每百张床位20例的科室分别扣除科主任、护士长安全

奖500元/人。

十、组织管理

（一）医院医院质量与安全管理委员会全面负责医院安全（不

良）事件的管理与监督工作。下设办公室在质量控制办公室，质

量控制办公室除负责不良事件管理系统的维护工作外，应定期对

全院职工进行不良事件相关知识培训，监督全院各临床科室、职

能科室对医疗安全（不良）事件管理的落实情况，每季度对发生

率高或情节严重的不良事件，组织相关部门或科室讨论并提出改

进建议，必要时提交医院质量与安全管理委员会或院办公会讨论。

（二）职能科室应设专人负责医疗安全（不良）事件的管理

工作，每月对不良事件上报的质量及内容进行审核并将不良事件

上报人员奖励的名单上报至质量控制办公室。运用质量管理工具

对已上报不良事件的成因进行分析讨论、制定整改措施并对事件

的结果及整改情况进行追踪评价。

（三）各科室应按要求上报不良事件发生的时间、地点、经

过、结果并记录发生原因、处理情况、改进措施等。每月组织科

室人员召开医院安全（不良）事件讨论会（格式见附件2），针对

严重的不良事件（I、II级不良事件）进行讨论，分析事件发生的

根本原因、制定整改措施并严格落实，科主任为科室医疗安全（不

良）事件管理的第一责任人。

（四）本制度自下发之日起执行，既往相关制度作废，质量

控制办公室负责对本制度解释。安全生产管理制度3

一、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国

家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管

部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地

控制和减少道路交通事故的发生。

二、公司法定代表人负责经营许可范围内的安全生产工作，

是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。各部门负责人

具体负责本部门的安全生产工作。公司设立专职的安全员1人，

负责安全生产事故的‘处理、分析、汇总、报告等工作。

三、聘请符合道路运输经营资格的驾驶人员，并与驾驶员签

订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗

位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。

四、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费,

制定安全生产奖惩制度，保证安全生产工作的开展。

五、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查

清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；

教训不吸取不放过。

六、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好

综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。

七、安全生产和日趟检机构人员名单。安全生产管理制度4

1、目的

为建立有效途径，获取员工和部门对安全生产法律法规与其

他要求的需求；有效对安全生产法律法规与其他要求的变化及时

识别、获取、评审、更新，特制定本制度。

2、适用范围

适用于本单位对安全生产法律法规与其他要求的识别、获取、

评审、更新等工作的管理。

3、职责

办公室负责建立有效途径，获取员工和部门对安全生产法律

法规与其他要求的需求，负责提供安全生产法律法规与其他要求

的清单，归口管理法律法规与其他要求的识别、获取、评审、更

新工作。

4、程序

4.1各职能部门应定期识别和获取本部门适用的安全生产法

律法规与其他要求，并向办公室汇总。

4.2识别的安全生产法律法规与其他要求包括：法律、行政法

规、部门规章、地方法规、国家和行业标准、规范性文件及其他

要求。

4.3办公室负责建立安全生产法律法规与其他要求的清单。

4.4办公室及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达

给员工，并进行相关培训和考核。

4.5法律法规与其他要求融入

4.5.1各职能部门严格依照《安全生产法》、《职业病防治法》、

《浙江省安全生产条例》等法律法规，结合本单位实际，制定内

部规章制度和管理办法，并在规章制度中体现有关法律的主要条

款。

4.5.2制定安全操作规程、作业指导书、生产工艺规程时要严

格按照国家和行业标准，确保本单位安全生产工作制度化、规范

化、标准化。

4.5.3在生产经营过程和安全检查过程中要严格执行国家或

行业相关标准。

4.5.4每年度要进行全员安全法律法规与其他要求培训，让

员工明确自身的权益和义务，特种作业人员应参加上级有关部门

组织的培训。

4.5.5充分利用板报、宣传窗、安全会议、员工手册、手机短

信、传单等形式，向员工广泛宣传已识别和获取的法律法规、行

业标准及行政法规。

4.6法律法规与其它要求的评审与更新

4.6.1各级领导及职能处室通过电视、网络、报纸、文件等途

径随时了解事关安全生产的法律法规、政策法令与其它要求的动

态C

4.6.2当法律法规、标准和其它要求发生变化后，要及时向办

公室反映，办公室要及时获取变化后的文本。

4.6.3根据发生变化的法律法规和其它要求及时更新本单位

所适用法律法规的清单，并组织相关人员进行学习掌握变化内容

及其内涵。

4.6.4依照新的法律法规和其它要求更新本单位的'相关规章

制度和管理办法，及时融入企业安全生产标准化管理体系。

5、安全操作规程

安全操作规程是生产工人操作设备、处置物料、进行生产作

业时所必须遵守的安全规则。安全操作规程应包括以下内容：

(1)作业前安全检查的内容、方法和安全要求。

(2)安全操作的步骤、要点和安全注意事项。

(3)作业过程中巡查设备运行的内容和安全要求。

(4)故障排除方法，事故应急处理措施。

(5)作业场所、作业位置、个人防护的安全要求。

(6)作业结束的现场清理。

(7)特殊作业场所作业时的安全防护要求。安全操作规程对防

止生产操作中不安全行为有重要作用。安全生产管理制度5

一、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产

操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动

和安全知识学习，提高全员安全生产意识。

二、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载

超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开

急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，

严格遵守道路交通规则和交通运输法规，连续驾驶时间不超过4

小时。

三、做好危险路段记录并积极采取应对，特别是山区道路行

车安全，要做到“一慢、二看、三通过“。夜间(晚22时至6时)，

车辆不在达不到夜间行车安全通行要求的3级以下(含3级)山

区路段营运。

四、严格按照经营许可的事项和范围从事经营活动，未经运

管部门同意，不得擅自从事班车客运。

五、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。

六、做到三不违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操

作规程。

七、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤

员和旅客财产，协助事故调查。

八、采取必要措施，防止旅客财物遗失。安全生产管理制度6

1、范围

为了规范日常安全生产考核工作和强化安全奖惩与责任追究

制度特制定本管理程序。

本程序规定了日常安全生产考核的管理内容、方法和有关奖

惩标准。

本程序适用于在公司内生产、施工的所有单位的日常月度安

全考核及对安全生产工作有重大贡献或造成人身事故与损失的责

任者的奖励和惩罚管理。

2、职责

企策部负责对在公司内生产、施工的所有单位的日常月度安

全考核及对安全生产工作有重大贡献或造成人身事故与损失的责

任者的奖励和惩罚处理的管理工作。

3、管理内容与方法

（1）、对下列表现之一的单位和个人，由企策部提交公司“安

委会”研究，给予表扬、奖励。

a）在安全工作中，获得市级以上先进的。

b）发现重大事故隐患，而避免重大事故发生的。

c）在安全管理方面有突出贡献或创新的。

d）在安全技术、工业卫生、环境保护方面提出重要建议，经

实践成效显著的。

e）对成绩突出的部门的有关领导和人员及安全管理、创新、

建议等方面的先进个人可给予50-2000元的奖励。

（2）、对下列表现之一的.单位和个人，由企策部视责任大小,

情节轻重给予处罚。

a）违反国家劳动安全卫生法律法规和公司安全生产管理制度

的。

b）新、改、扩建和技术改造工程项目的劳动安全卫生、环境

保护设施未按照“三同时”要求实施的。

c）随意拆毁或不正确使用安全卫生、环境保护设施的。

d）对事故隐患不整改、不采取防范措施的。

e）不正确穿戴劳动防护用品的（含管理人员、技术人员到生

产现场）。

f）合同（协议）中未按照规定办理安全责任手续的。

g）无证进行特种作业的，危险作业不办理审批手续的。

h）一般事故和未遂事故的责任者。

i）发生事故后，弄虚作假，破坏事故现场或隐瞒事故的。

j）有意制造环境污染事故的（如乱排超标污水、制造尘毒、

噪声等）。

k）凡属上述条款之一，给予部门100-5000元经济处罚，给予

个人50-1000元经济处罚。

⑶、对违章指挥、违章作业的，由安技处提交公司“安委会”

加重处罚。

a）领导违章指挥的，发现一次免其当月奖金并参加培训二周。

b）由于违章指挥而造成重大责任事故的，对违章指挥的领导

给予免职处分，并承担相应的刑事责任。

c）月度内部门出现操作者违章三人次的，公司通报部门主要

领导、主管领导，并免当月奖金，超过5人次的主要领导、主管

领导挂职一个月。

d）出现一起轻伤责任事故的，对主要领导、主管领导罚款500

1Tlzo

e）部门出现一起重伤责任事故：主管领导挂职三个月，安全

员免奖1个月。

f）部门一季度内连续发生2起重伤责任事故的，对其主管领

导给予挂职6个月或免职处分。

g)操作者严重违反安全操作规程的下岗培训三个月。

h)操作者发生一起轻伤责任事故的，违章者待岗半年。

i)操作者发生一起重伤责任事故的，视情节轻重待岗1-2年。

(4)、对违章单位和个人，在给予经济处罚的同时视情节轻重

给予一定的行政处分，触犯刑律的要依法惩处。

(5)、部门和个人应从确定罚款之日起向企策部交纳罚款，逾

期不交，每天加罚10%o

(6)、罚款统一由企策部管理，作为安全奖励专用基金。

4、相关程序、文件安全生产管理制度7

一、目的

确保装配车间现场人员和作业符合要求，实现优质、高效、

低耗、平安、生产；

适用范围

适用于装配车间全部管理员、装配工。

二、职责

1、生产部负责制订本管理规定，责成装配车间严格贯彻执行

本规定；

2、生产部每周举行一次生产现场管理的监督检查、定期考核;

三、工作程序

1、严格根据6s管理要求执行。

1.1现场收拾

效率和平安始于收拾。把要与不要的人、事、物分开。对于

生产现场不需要的杂物、脏物坚定从生产现场清除掉。

L2现场整改

a、有物必有位：生产现场物品各有其位，分区存放，位置明

确；有位必分类：生产现场物品根据工艺和检验状态，逐一分类；

分类必标识：状态标识齐全、醒目、美观、规范；

b、工件定置：按照生产流程，确定零部件存放区域，分类摆

放整齐，零部件肯定不能掉在地上，天能越区、不能混放、不能

占用通道。

c、工位器具定置：确定工位器具存放位置和物流要求

d、工具箱定置：工具箱内各种物品要摆放整齐。

L3现场清扫与清洁

车间场地必需保持清洁整齐，天天下班前必须清理场地，打

扫卫生；装配工作台面及货架除随时清扫、保持清洁整齐，附近

不得有杂物及灰尘。

1.4素质

a、必需养成良好的工作习惯，量具、工具用后要归位，不得

任意摆放。

b、每个装配工持证上岗，仪容干净大方。每个装配工工作有

序，保持肃静，不得在工作时聊天说笑，大声喧哗。

L5平安

a、发觉隐患要准时解决，作好记录，不能解决的要上报领导，

同时实行控制措施，发生事故要立刻组织救护，庇护现场，准时

报告。碰到生产中的.异样状况，应准时处理，危急紧张状况，先

处理后报告，严禁违章指挥。

b、工作期间，不得在生产区域内有明火或吸烟，不准穿拖鞋，

不准打赤膊、赤脚。违者罚款50元/次。

2、严格根据生产部所下达的《生产任务单》合理支配各项生

产任务事宜。装配工必需无条件听从主管的生产支配和生产调动。

2.1装配工上岗前应举行培训，使其认识装配作业的技能、技

巧；认识各零部件良与不良的正确区别。

2.2装配工严格根据工艺规程、操作规程的规定举行装配作

业。装配时发觉零部件不良，要准时向生产部和质检员反映，否

则浮现批量质量事故将追究其经济责任。

2.3各项产品装配过程中所需原材料、人员、工装设备、监控

测量装置等，必需妥当支配，以避开停工待料。

2.4装配过程中，各工序产量、存量、进度、物料、人力等均

应予以适当控制。

2.5各种工装设备及工具应定期检查、保养，确保遵守使用规

定。

四、非生产人员未经允许，不得进入生产场地。

五、下班时必需做到切断电源、水源和火源。

六、本规则制度自公布之日起执行！安全生产管理制度8

1、把企业安全生产标准化建设评定的等级作为安全生产诚信

等级，分别相应地划分为一级、二级、三级，原则上不再重复评

级，对未达到安全生产标准化的企业暂评为四级。

2、安全生产标准化等级的发布主体是安全生产诚信等级的授

信主体，一年向社会发布一次。

3、加强企业安全生产诚信评价分级分类动态管理。重点是巩

固一级、促进二级、激励三级、严控四级。具备安全生产标准化

等级的生产经营单位，安全生产承诺无履职到位，或应进行安全

生产承诺而未承诺的生产经营单位，其安全生产诚信等级下降一

个级别，四级企业下降则直接列入“黑名单”。

4、凡有安全生产不良信用记录和列入安全生产诚信“黑名单”

的生产经营单位，取消安全生产诚信等级，并及时向社会发布。

5、对纳入安全生产不良信用记录的'生产经营单位，每年监

督检查频次不少于4次；对列入“黑名单”的生产经营单位，要

依法依规停产整顿或取缔关闭。停产整顿期间，局属各有关行业

主管单位每月至少进行一次执法检查，严防事故发生。安全生产

管理制度9

第一条、根据国家政策和法律法规及集团公司管理制度的相

关规定，为了规范管理安全生产档案，加强痕迹资料的管理，认

真执行各项规章制度，结合万隆公司的实际情况，特制定本制度。

第二条安全生产档案的建立

（一）收集整理企业法定证照，企业负责人、安全管理人员、

特种作业人员上岗资格证照，从业人员登记表及上岗证。

（二）收集整理安全生产机构设置文件，逐步建立安全生产

责任制，层层签订的安全环保责任书。

（三）收集整理各项安全管理规章制度、安全操作规程和相

关应急救援预案。

（四）收集整理各项规章制度的资料、记录等：

1、按照安全生产教育培训制度的要求收集整理教育培训记录

及资料，包括送出去和企业自身进行的安全培训教育、考核、持

证情况等；

2、按照安全生产例会制度建立各类各次会议的记录档案；

3、按照安全生产检查制度建立安全检查档案，包括企业负责

人、各级领导和安全管理人员的检查记录；

4、按照设备设施管理制度建立设备设施档案，包括生产厂家

资质、出厂合格证、使用说明书、安装资质证明、检测检验合格

证明以及操作使用、点检、维护、修理等资料和记录;

5、按照危险源管理制度建立危险源管理档案，包括危险源的

'识别、评估分析、管理、监控的记录和资料；

6、按照隐患排查与整改制度建立隐患排查治理档案，包括排

查、

治理、验收等记录和资料；

7、按照劳动防护用品管理制度建立劳动防护用品档案，包括

劳动防护用品的购买、仓储、发放、使用、管理的记录和资料；

8、建立安全、环保投入资金的提取、管理、使用档案；

9、按照伤亡事故管理制度建立事故调查处理档案，包括事故

调查的记录、笔录、处理过程、事故报告、结案批复等；

10、其他有关安全生产的档案资料。

第三条安全生产档案的管理

（一）本机构的安全生产档案，日安全环保科办公室负责收

集、整理、保管；车间、班组的安全教育培训、安全检查和隐患整

改等资料，统一整理交由安全环保科俣存。

（二）存入安全生产档案的资料，要分类整理，按照时间先

后编写页码，制作目录，成套成盒保存，不得杂乱无章。

（三）安全生产档案系保密资料，除有关政府主管部门在依

法检查时可以查阅外，其他无关人员，外界人员均不得借阅。若

因工作需要查阅的，须经单位主要领导批准。查阅结束后，档案

管理人员应及时收回档案室保存。

（四）档案室应随时保持通风干燥，严防虫蛀、鼠咬、严防潮

湿、水浸，严防火灾，应设防火警示标志，建立用火制度。发生火

灾时，应首先将档案资料安全转移。

第四条违反本制度的责任

（一）未按本制度第二条规定建立安全生产档案，具有下列

行为的，责令限期改正，逾期不改正的，处以100元以上500元

以下责任扣款，仍不改正的，按管理权限给予警告、记过、留用

察看，直到辞退或开除的处分。

1、未建立安全生产档案的；

2、安全管理活动无记录的；

3、记录不规范、不完整的；

4、设备档案不完整又不收集的。

（-）未按本制度第三条规定管理安全生产档案，具有下列

行为之一的，责令限期改正，逾期不改正的，处以100元以上500

元以下责任扣款，仍不改正的，按管理权限给予警告、记过、留

用察看，直到开除的处分。

1、档案管理混乱，未归类保存的；

2、未按保密规定，丢失档案资料的；

3、档案室未建立用火制度，未设防火标志的；

4、因管理不善造成虫蛀鼠咬、残缺不齐的；

5、因管理不善造成水浸、受潮的；

6、不重视档案资料管理的。安全生产管理制度10

1目的

为确定公司生产经营或业务活动中适用的安全标准化法律法

规和其他要求，建立识别、获取这些法律法规及要求的渠道，确保

所使用的法律法规及其他要求为最新版本，提高员工和相关方的

法律意识，规范安全生产行为，制定本制度。

2适用范围

适用于对与公司生产经营活动相关的国家、行业、地方的安

全质量标准化法律、法规及其他要求的控制。

3职责与分工

主管部门：安环部。负责安全标准化法律、法规和其他要求的

确认、培训、传达和监督执行。

相关部门：各部室、车间。负责及时宣传、贯彻、遵守与本部

门、车间有关的法律、法规及其他要求。并将有关要求传达给员

工和相关方。

4内容与要求

4.1与公司相关的法律、法规和其他要求

4.L1国家有关的法律、法规、条例、规范；

4.1.2山东省、枣庄市的地方法规和国务院主管部门规章、规

程；国家、行业、山东省、枣庄市市有关安全标准化管理的法律、

法规、规程、规则、标准及其他要求等；

4.1.3国家、行业和地方标准；

4.1.4上级机关、执法机关的通知、公报等其他要求；

4.1.5国家公约等。

4.2获取方法

4.2.1上级发文、转文；

4.2.2报刊、杂志登载；

4.2.3会议获取；

4.2.4从法律、法规、标准、其他要求发行处获取；

4.2.5通过政府机构、行业协会等获取；

4.2.6上网查询；

4.2.7其他渠道。

4.3识别和确认

4.3.1安环部根据安全标准化管理体系要求及相关部门、单

位收集的信息，识别获取法律法规、标准和其他要求后，编制公司

通用的《适用的法律、法规和其他要求清单》，组织公司领导和相

关部门负责人结合公司实际情况进行符合性评价，编制符合性评

价报告，并报总经理批准，作为各部门进行识别和执行的基本依据。

4.3.2各部室、车间结合自己的职责和工作内容进行识别，确

认适用本科室、车间的法律法规和其他要求的目录、内容（部分适

用的法律法规应识别到适用的相关部分），编制本部门、车间的《适

用的法律、法规和其他要求清单》。

4.4更新

4.4.1当现行法律、法规、标准以及其他要求更新时应及时的

重新识别。

4.4.2当生产过程中危险有害因素发生变更时，及时进行法律、

法规和其他要求的重新识别。

4.5贯彻执行

4.5.1安环部将确认的法律法规和其他要求及时向各相关部

门、车间进行培训、传达、分解。安环部在获取相关法律法规、标

准及政府其他要求后，进行分析整理，找出符合我公司需要的相关

条款，并找出相对应的,部门，安环部负责将相关法律法规、标准及

政府其他要求整理成学习资料，有关部门负责人及相关领导进行

自学，有必要进行全员学习的，由部门负责人进行下一级的培训工

作的开展。

4.5.2各部室、车间将本部门适用的法律法规和其他要求，采

取会议、宣传、培训等形式，落实到相应层次或岗位，并传达到相

关方。

4.5.3各部室、车间要按照法律、法规和其他要求，组织进行

安全标准化管理的各项活动，并对执行情况进行监督检查。

4.5.4公司通过管理评审、内审或日常监督检查等形式对相

关部门的执行情况进行检查、确认。

4.6公司安环部至少每半年一次通过各种方式获取最新的安

全法律、法规及其他要求。

4.7公司安环部每年组织对现行的规章制度和操作规程进行

一次评审，并编制评审报告，对不适宜的文件，及时进行修订。安全

生产管理制度11

1、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃执行安全生

产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活

动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。

2、对使用道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超

载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不

开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾

驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。

3、不配载法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规

规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关

手续，符合要求的方可承运。

4、保持车辆良好技术状况，不配载自改装营运车辆。

5、做到反三运：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作

规程。

6、发生事故时，应立即停车、保才现场、及时报警、抢救伤

员和货物财产，协助事故调查。

7、采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。

8、不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。

9、货物装载：

a、货物要堆码整齐，捆扎牢固，关好车门，不超宽、超高、

超重，保证运输全过程安全。

b、装载时防止货物混杂、撒漏、破损。

c、整批货物装载完毕后，敞蓬车辆如需遮蓬布时必须高度注

意个人安危下严密，绑扎牢固，关好车门，严防车辆行驶途中松动

和甩物伤人。

10、货物运输：

a、在运货过程中严格遵守交通规则，严禁盲目开车、超速驾

驶，要确保货物及驾驶员本人的安全，防止货物在运输过程中发

生散落或丢失的情况。

b、行车过程中注意行车安全，文明礼让，防止因为违规或违

章行驶发生交通事故，延误交货时间。

C、信息服务经营者因提供信息失误造成车辆空驶、货物延滞

等经济损失，按照约定承担赔偿责任。

11、货物卸载

a、当到达货物的目的'地时，观冢和选择最佳的停车位置或

听从接货人的安排。

b、当车辆停稳熄火后方可卸货。

c、卸货时注意货车周围的行人安全。

d、与收货人（收货单位）核对货物后返回°

12、安全生产投入有效实施制度

a、认真贯彻执行国家规定有关安全生产法律、法规和公司有

关安全工作的各项规章制度，在公司领导下开展工作。

b、做好安全行车的宣传教育工作，及时表彰安全先进、遵章

守纪的先进驾驶员，总结推广安全货物配载规定。

c、经常检查使用车辆主要部件和驾驶员思想动态。

d、做好驾驶员思想工作，掌握驾驶员的思想技术状况，关心

驾驶员的生活，为驾驶员排忧解难，保持稳定，确保安全行车。

13、代办业务时，小批量的零星货物要填写货物运单，大宗

货物和长期固定货源要与货主签订运输合同，明确各方权利、义

务。安全生产管理制度12

1、参与生产运营体系的'规划与建设，并负责组织落实；

2、负责生产管理制度的制（修）订、执行督导与检查改善；

3、负责生产运营指标制定、重点工作计划统筹，分解、跟踪

与评价改进；

4、负责组织生产能力规划与调整、资源配置、产能瓶颈分析

与优化；

5、负责场地、人员、设备等生产资源的统筹规划、调整；

6、负责制造成本控制，制定并跟踪落实生产过程降本增效工

作计划；

7、负责生产数据库的建立，开展系统性分析运用；

8、负责重大订单产供销、区域工厂产能联动与协调；

9、负责生产管理人才队伍的资格认证制度并组织落实培养计

划。安全生产管理制度13

1目的

为认真贯彻执行安全生产方针、目标，落实安全生产责任制,

确保生产安全文明进行，将安全生产目标责任考核与奖励、惩罚有

机地结合起来，促进安全生产管理水平的全面提高，使安全生产工

作规范化、科学化、制度化、标准化，特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于本梅县富力项目部所有人员的安全生产考核奖

惩管理。

3考核依据

3.1项目经理签署《安全承诺》，定期进行安全生产绩效考核。

3.2逐级签订《安全生产目标责任书》，明确年度工作目标并

予以考核。

3.3每名管理员与项目经理签订《安全生产目标责任书》。

3.4管理员多岗位时《安全生产目标责任书》的具体内容随

之改变。

3.5项目副经理负责安全考核与奖惩，重大安全责任事项的

考核报项目经理审批。

3.6各主管负责本各自片区的安全生产工作的绩效考核，安

全员负责监督。

4实施细则

4.1一般规定

4.1.1项目部年终总结时，由各主管按照考核情况推荐，安全

员按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报项目经理批准，给予奖励。

4.1.2对安全生产有特殊贡献者，由主管推荐，公司安全主任

审议，项目经理批准给予奖励。

4.1.3发生安全事故后，由公司安全主任根据《安全事故管理

制度》明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理，对责

任片区、责任人、相关人员进行处罚。

4.1.4所罚款项由财务科从被罚主管部门或个人奖金中扣除,

不得摊入生产成本。对所罚款项，财务科应立专用户头，列入暂存

款一安全专款中，由财务科掌握用于安全生产工作。

4.1.5坚持公平、公正、公开的原则，实事求是的进行奖惩，

并接受全员监督。

4.1.6安全员负责编制、修订本制度，公司安全生产副经理和

安全主任审核，项目经理批准后实施。

4.2奖励

凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予精神表扬和

/或物质奖励。

4.2.1认真执行安全生产方针、政策、法律和规定，在安全生

产工作中做出显著成绩，年终总结被评为优秀的片区和个人，各奖

励200元和100元。

4.2.2对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显

著成绩的.片区和人人，各奖励100元。

4.2.3由于认真检查，及时发现重大事故隐患，采取有效措施,

积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、

主要设备损坏以及有其它显著成绩者，奖励100元。

4.2.4为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关主管审

查，确有较大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有

效者，奖励50元到500元。

4.2.5对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病

发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员，奖励50

yco

4.2.6在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救，保

护公司财产和人身安全,避免事故扩大，措施得力，成绩突出者，奖

励200元到2000元。

4.2.7及时制止违章和误操作并转危为安者，奖励200元到

1000元。

4.2.8举报事故经确认属实者，奖励50元。

4.3处罚

安全生产处罚分为经济处罚、行政处罚和刑事处罚。

经济处罚：公司扣罚安全生产责任者的风险抵押金收入。

行政处罚：警告、通报批评、责令检讨、停职检查等。

刑事处罚：造成严重后果构成犯罪的，按照国家法律，移送司

法机关追究刑事责任。

4.3.1发生因工伤亡事故的处罚

4.3.1.1发生死亡或重伤事故，处以2000元和500元的罚款,

对责任片区班组进行通报批评，责任人予以责令检讨或停职检查。

4.3.1.2发生轻伤事故，要对责任片区班组和责任者给予警

告，责任人予以责令检讨，并分别处以200元和50元的罚款。

4.3.1.3对于较大、重大未遂事故,要对责责任片区班组和责

任者给予警告、通报批评。

4.3.2违章违纪处罚

4.3.2.1对在生产作业中，不按规定穿戴好劳动防护用品的

工人和管理人员，给予警告、通报批评、责令检讨，并处以20元的

罚款。

4.3.2.2在生产作业中，未按本岗位操作规程操作，给予责令

检讨、停职检查,并处以50元的罚款。

4.3.2.3对随意向下水道排放有毒有害液体的班组和个人,

给予停职检查、解除劳动合同，并分别处以1000元和200元的罚

款。

4.3.2.4对生产区内机动车辆超速行驶，违章驾驶或违章乘

车者，未造成事故者，给予警告、通报批评，并处以20元的罚款。

4.3.2.5对施工现场安全通道不畅通的主管片区，给予警告

处分，并处以100元的罚款。

4.3.2.6对不按安全生产各项管理制度进行工作的班组和个

人，给予责令检讨、停职检查,并处以200元和50元的罚款。

4.3.2.7除上述情况外，对其它违反安全生产规章制度的，可

参照奖惩细则酌情处罚。

4.3.3存在事故隐患的处罚

对存在事故隐患的部门，有下列情况之一者，酌情给予处罚。

13.3.1各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、

安全装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠，对不符合要求的相

关管理部门给予警告、通报批评处分。

4.3.3.2对各种安全装置未按规定进行定期校验的，给予警

告处分。

4.3.3.3经检杳认定为事故隐患，在接到《隐患整改通知书》

后，对在限期内能消除而不消除的；本班组不能消除，但应制订临

时安全措施而不制订的；本班组不能消除，但应提出上报而未提出

上报的班组，给予责令检讨、停职检查、解除劳动合同，并处以500

元的罚款。

4.3.4加重处罚

凡有下列情况之一的应加重处罚，具体加重程度由公司安全

生产领导小组研究决定。处罚方式包括对当事人罚款、停职检查、

解除劳动合同。

4.3.4.1违章指挥，造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及

重大未遂事故的。

4.3.4.2发生事故后仍不采取有效措施，不认真吸取教训，致

使事故重复发生的。

4.3.4.3发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的。

4.3.4.4接到《隐患整改通知书》后不按期排除隐患或未采

取有效措施而发生事故的。

4.3.4.5对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造

成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的。

4.3.4.6对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取

应急措施而造成事故的。

4.3.4.7对忽视劳动条件，削减或取消安全设备、设施而造成

事故的。

4.3.4.8对设备长久失修，备用设备起不到备用作用，带病运

转又不采取紧急措施而造成事故的。

4.3.4.9对违章设计、制造、安装或不按设计方案施工造成

事故的。

4.3.4.10凡隹止、干扰、刁难安全管理人员进行正常工作或

无理取闹、拒绝安全管理人员检查的。

4.3.5减免处罚

有下列情况之一的，可酌情减免处罚，具体减免程度由公司安

全生产领导小组研究决定。

4.3.5.1因不可抗拒的自然灾害或意外事故而造成伤亡事故

的。

4.3.5.2发生工伤事故属于本项目部以外其它原因的。

4.3.5.3对事故隐患积极采取治理措施，但限于技术水平，在

限期内未达到规定的。

4.3.5.4发生事故后，能迅速改正错误，表现较好，能积极组

织（配合）调查，认真进行事故分析，并能配合制订防范措施的。

4.3.6其他处罚

4.3.6.1发生事故时，对构成犯罪的交由司法机关追究刑事责

任C

4.3.6.2发生事故需赔偿经济损失的，其赔偿金额由公司研

究决定，赔偿款应从本人工资中扣除。但每月扣除罚款后的剩余部

分，不应低于当地政府规定的最低工资标准，直至逐月扣完。

5附则

本制度自批准之日起施行。安全生产管理制度14

第一章总则

第一条安全生产责任制必须贯彻“以人为本、安全第一，预

防为主，综合治理”的方针。安全生产责任制是企业安全生产规

章制度的核心，是最基本的安全管理制度，是做好安全工作的关

键。

第二条上海市市容环境卫生汽车运输处（以下简称“汽运

处”）各级主要负责人是本单位安全生产第一责任人，其他领导、

职能部门和员工，在部门和各自工作范围内，对实现安全生产负

责。

第三条安全生产人人有责，实行一岗双责制，做到有岗必有

责，上岗必守责。

第二章汽运处安全生产委员会安全职责

第四条汽运处安全生产委员会（以下简称“安委会”）安全

职责

1、学习贯彻国家安全生产方针政策、法律法规、标准规范，

组织落实城投总公司和环境实业公司安全管理各项目标，并通过

各职能部门组织落实和实施。

2、研究和决定本单位安全工作的重大问题，审查决定年度安

全工作计划和实施重大安全技术措施项目、安全资金的投入等，

决定对安全生产做出突出贡献人员的奖励和重大事故责任者的处

罚。

3、定期召开处安委会会议（不少于每季度一次）和安全工作

例会（每二月一次），听取各职能部门、下属单位安全生产情况汇

报，检查年度安全工作完成情况，部署下阶段公司安全工作计划。

4、不定期组织召开安委会会议，传达上级安全紧急会议精神,

落实事关汽运处安全生产的重大事项。

第五条安全生产委员会下设安全工产办公室（以下简称“安

委办”)o

第三章汽运处各职能部门安全职责

第六条安委办安全职责

1、贯彻执行国家、上海市及城投总公司、环境实业公司安全

生产的方针政策、法律法规和制度，在处安全生产委员会的领导

下负责企业的日常安全管理工作。

2、落实安委会会议精神，执行汽运处安全生产管理制度，推

进安全生产管理工作规范化、标准化C

3、组织制订、修订本企业安全管理制度，编制安全技术措施

计划，检查各项安全管理制度的执行情况，对直接作业环节进行

重点安全监督。检查督促有关部门做好安全设施、设备的维护保

养、检验和管理工作。对重大隐患治理项目的评估、立项、申报

及项目实施进行检查、监督。

4、深入现场