汛期档案安全风险隐患排查整治工作

汛期档案安全风险隐患排查整治工作一、目的

为确保汛期档案安全，预防和减少档案损失风险，制定本汛期档案安全风险隐患排查整治工作制度。本制度旨在明确各相关部门和人员的职责，规范汛期档案安全风险隐患的排查、治理和监控工作，确保档案资料的安全、完整和有效利用。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各级档案部门在汛期进行的档案安全风险隐患排查整治工作。

2.本制度适用于与档案安全相关的设施、设备、场所和人员。

3.本制度适用于汛期档案安全风险隐患的识别、评估、报告、治理和监控等环节。

三、职责

1.档案管理部门：

（1）负责组织制定汛期档案安全风险隐患排查整治工作计划，明确排查范围、内容、方法和要求。

（2）负责组织协调各相关部门，确保隐患排查整治工作的顺利进行。

（3）负责对排查出的隐患进行评估，制定治理方案，并监督实施。

（4）负责对排查整治工作进行总结，及时向上级部门报告。

2.各相关部门：

（1）配合档案管理部门开展隐患排查整治工作，提供必要的技术支持和保障。

（2）按照职责分工，对排查出的隐患进行治理，确保治理措施到位。

（3）对治理后的隐患进行跟踪监控，确保隐患得到有效控制。

（4）定期向档案管理部门报告隐患治理情况。

3.人员职责：

（1）排查人员：负责按照排查计划，对指定范围内的档案安全风险隐患进行排查，并填写排查记录。

（2）治理人员：负责根据排查结果，对隐患进行治理，并确保治理措施到位。

（3）监控人员：负责对治理后的隐患进行跟踪监控，发现异常情况及时报告。

（4）报告人员：负责定期向上级部门报告隐患排查整治情况，为决策提供依据。

四、隐患排查范围

1.档案馆舍安全排查：

（1）档案馆舍建筑结构安全，包括墙体、屋顶、地基等是否存在裂缝、沉降等安全隐患。

（2）档案馆舍防潮、防水、防渗漏措施是否到位，确保档案库房干燥。

（3）档案馆舍消防设施是否齐全、有效，消防通道是否畅通。

（4）档案馆舍电气线路、设备是否符合安全标准，防止火灾和触电事故。

2.档案保管环境排查：

（1）档案库房温湿度控制是否正常，是否符合档案保管的要求。

（2）档案库房防虫、防霉、防鼠措施是否有效。

（3）档案装具是否符合标准，是否有利于档案的长期保存。

3.档案安全防护设施排查：

（1）档案库房安全防盗设施是否完善，如监控、报警系统等。

（2）档案搬运、装卸设备是否安全可靠，防止档案在搬运过程中受损。

（3）档案修复、复制设备是否符合安全标准，防止操作过程中对档案造成损害。

4.档案信息化管理排查：

（1）档案管理系统是否稳定可靠，数据备份是否及时。

（2）网络安全防护措施是否到位，防止信息泄露和恶意攻击。

（3）档案数字化处理设备是否安全，防止在处理过程中对档案造成损害。

5.档案应急预案排查：

（1）档案应急预案是否制定，内容是否全面、实用。

（2）应急预案演练是否定期开展，确保应急响应能力。

（3）应急物资和设备是否齐全，确保在紧急情况下能够迅速投入使用。

6.档案工作人员安全意识排查：

（1）档案工作人员安全知识培训是否到位，提高安全意识。

（2）档案工作人员操作规程是否规范，防止因操作不当造成档案损害。

（3）档案工作人员对安全隐患的识别和应对能力是否提高。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.对档案馆舍的整体安全状况进行全面的检查，包括建筑结构、设施设备、环境条件等。

2.组织跨部门的专业人员参与，形成综合性的检查团队，确保检查的全面性和准确性。

3.定期进行综合检查，至少每年一次，确保及时发现潜在的安全隐患。

（二）专业检查

1.针对档案馆舍的特定系统或设备，如消防、电气、防盗等，进行专业性的检查。

2.由具备相关专业资质的人员负责检查，确保检查的专业性和深度。

3.根据设备或系统的维护周期，安排专业检查，确保关键设施的安全运行。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点，对档案馆舍的安全状况进行检查，如汛期前的防水防潮检查。

2.针对季节性特点，如高温、雨季等，制定相应的检查计划和应对措施。

3.季节性检查应至少在季节变化前一个月完成，确保档案安全措施的及时调整。

（四）节假日检查

1.在法定节假日前后，对档案馆舍进行安全检查，防止节假日期间出现的安全隐患。

2.重点检查档案馆舍的安全设施和应急预案，确保节假日档案安全。

3.节假日检查应提前规划，确保检查工作的顺利进行。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指档案馆舍工作人员对档案安全状况的日常巡查，包括环境温湿度、设备运行状况等。

2.定期检查是指按照既定的时间表，对档案馆舍的关键部位和设施进行定期的安全检查。

3.日常检查应每日进行，定期检查应根据设备或系统的维护周期进行，确保档案安全无虞。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前对档案馆舍内的所有工业设备进行全面的检查和维护，确保设备在长假期间能够安全运行。

2.检查工业设备的电源线路，确保无过载、短路等安全隐患，必要时更换老化的电线和插座。

3.检查设备的防护装置是否完好，如防护罩、限位开关等，确保设备在运行过程中不会对操作人员和档案造成伤害。

4.对工业设备的通风、散热系统进行检查，防止设备因长时间运行而过热。

5.检查工业设备的紧急停机装置，确保在紧急情况下能够迅速切断电源，保障人员和档案安全。

6.对档案馆舍内的消防系统进行检查，包括消防栓、灭火器、火灾报警系统等，确保消防设施处于良好的工作状态。

7.对档案馆舍的疏散通道和安全出口进行检查，确保通道畅通无阻，标识清晰可见。

8.长假期间，安排专人值班，对档案馆舍的工业设备进行监控，确保一旦发现异常情况能够及时处理。

9.建立长假期间的应急预案，针对可能发生的工业安全事件，制定详细的应对措施和流程。

（二）交通安全

1.长假期间对档案馆舍周边的道路交通状况进行评估，确保交通畅通，无拥堵和安全风险。

2.检查档案馆舍的停车场和车辆进出口，确保通道宽敞，标识明显，照明充足。

3.对档案馆舍周边的交通标志、信号灯等交通设施进行检查，确保其正常工作，对损坏或缺失的设施及时报修或补充。

4.审核档案馆舍内部车辆的维护和检修记录，确保所有车辆在长假期间都能安全行驶。

5.对档案馆舍内部驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则和注意行车安全。

6.在长假前对档案馆舍的车辆进行安全检查，包括制动系统、轮胎、灯光等关键部件，确保车辆处于良好的行驶状态。

7.制定长假期间的车辆使用计划，合理安排车辆出行，避免高峰时段出行，减少交通安全风险。

8.建立紧急响应机制，一旦发生交通事故，能够迅速启动应急预案，进行有效处置。

9.在长假期间，对档案馆舍周边道路进行监控，如有必要，与当地交通管理部门协调，采取临时交通管制措施，确保档案工作人员和访问者的交通安全。

（三）环境保护安全

1.长假前对档案馆舍的环境保护设施进行全面检查，包括污水处理、废弃物处理、噪音控制等设施，确保其正常运行。

2.检查档案馆舍的排水系统，确保雨水和污水排放畅通，防止因长假期间降雨量大导致的积水或倒灌。

3.审核档案馆舍的环境监测记录，确保空气质量、水质等环境指标符合国家环保标准。

4.对档案馆舍的绿化带进行检查，确保植物生长状况良好，无病虫害，不影响档案馆舍的环境美观和空气质量。

5.检查档案馆舍的垃圾收集和处理设施，确保垃圾分类收集，及时清运，防止垃圾堆积造成环境污染。

6.制定长假期间的环境保护措施，包括禁止在档案馆舍周边进行噪音扰民的活动，限制车辆排放标准等。

7.加强长假期间的环境安全巡查，确保档案馆舍周边环境整洁，无违法排污行为。

8.对档案馆舍内部人员进行环保知识培训，提高员工的环保意识，确保他们在日常工作中能够遵守环保规定。

9.建立长假期间的环境安全应急预案，针对可能出现的突发环境事件，如化学品泄漏、环境污染等，制定应对措施和流程。

七、隐患排查分级

1.根据隐患的性质、可能造成的影响和紧急程度，将隐患分为三个等级：重大隐患、较大隐患和一般隐患。

（1）重大隐患：指可能导致严重人员伤亡、财产损失或严重影响档案安全的风险。

（2）较大隐患：指可能导致一定人员伤亡、财产损失或对档案安全有一定影响的风险。

（3）一般隐患：指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或对档案安全有轻微影响的风险。

2.隐患等级的判定应依据相关安全生产标准和档案保护规范，结合实际情况进行。

3.对不同级别的隐患，应采取相应的排查频次、治理措施和监控手段。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理责任制，明确各相关部门和人员的排查职责。

2.制定隐患排查计划，明确排查时间、范围、内容、方法和要求。

3.实施隐患排查时，应做好记录，包括排查时间、排查人员、排查发现的问题及处理措施等。

4.对排查出的隐患，应及时进行分类、登记和建档，按照隐患等级和治理难度，制定治理方案。

5.对重大隐患，应立即上报，启动紧急治理程序，采取有效措施，防止事故发生。

6.对治理完成的隐患，应进行复查验证，确保隐患得到有效控制。

7.定期对隐患排查工作进行总结分析，不断改进隐患排查治理工作。

8.加强隐患排查的宣传和培训，提高全体工作人员的安全意识和排查能力。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）排查人员应在排查工作完成后，及时填写事故隐患排查报告，详细记录排查过程中发现的问题、评估结果及建议的处理措施。

（2）报告应包括隐患的描述、可能造成的后果、影响范围、临时应对措施和长期治理方案。

（3）对于重大隐患，应立即上报至相关负责人，并启动紧急响应机制。

（4）事故隐患排查报告应定期汇总，作为改进安全管理的重要依据。

2.隐患建档监控：

（1）对所有排查出的隐患，应建立详细的档案，包括隐患的发现时间、地点、性质、治理措施和治理结果等。

（2）隐患档案应按照隐患等级分类管理，确保信息的准确性和可追溯性。

（3）对治理过程中的隐患，应定期进行跟踪监控，记录治理进度和效果。

（4）治理完成后，应对隐患档案进行更新，记录治理后的状态和复查结果。

（5）建立隐患档案的查阅和管理制度，确保档案的安全和保密。

（6）定期对隐患档案进行分析，总结隐患治理的经验教训，为未来的隐患排查和治理工作提供参考。

十、考核

1.建立隐患排查治理工作的考核机制，对相关部门和人员的职责履行情况进行定期评估。

2.考核内容应包括隐患排查的及时性、全面性、准确性，隐患治理的效率、效果，以及应急预案的实用性。

3.考核应采取定量与定性相结合的方式，通过统计数据、现场检查、问卷调查等多种手段进行。

4.对隐患排查治理工作的考核至少每年进行一