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文档简介

燃气安全隐患整治一、目的

本制度旨在加强燃气行业安全管理,预防和减少燃气事故的发生,保障人民生命财产安全,提升燃气供应企业的安全风险防控能力。通过建立燃气安全隐患整治的长效机制,明确各环节的安全管理责任,确保燃气系统的安全稳定运行。

二、适用范围

1.本制度适用于我国行政区域内从事燃气生产、输配、储存、销售和使用的企事业单位、个体工商户以及其他相关单位。

2.本制度规定了燃气安全隐患整治的组织架构、职责分工、排查范围、排查方法、安全检查、隐患分级、管理措施、报告和建档监控等方面的内容。

3.本制度适用于燃气行业的安全管理人员、操作人员及与燃气安全相关的所有员工。

三、职责

1.企业主要负责人:

负责组织制定燃气安全隐患整治制度,明确各部门和员工的职责,确保制度的有效实施;定期组织安全检查,对发现的安全隐患及时整改;对重大安全隐患的处理情况进行监督。

2.安全管理部门:

负责组织燃气安全隐患整治工作的具体实施,对安全隐患进行排查、评估、分级,制定整改措施;负责安全隐患的建档和监控,确保整改到位;对安全隐患整治工作进行考核。

3.各部门负责人:

负责本部门燃气安全隐患整治工作的落实,对所属员工进行安全教育和培训,确保员工掌握相关知识和技能;对安全隐患整改情况进行跟踪,确保整改效果。

4.操作人员:

严格遵守燃气安全操作规程,发现安全隐患及时上报;积极参与安全隐患整治工作,按照要求完成整改任务。

5.安全检查员:

负责对燃气生产、输配、储存、销售和使用环节进行定期和不定期的安全检查,发现安全隐患及时上报,协助相关部门进行整改。

6.其他相关单位及个人:

应配合燃气企业开展安全隐患整治工作,提供必要的信息和技术支持,共同保障燃气安全。

四、隐患排查范围

1.生产设施:包括燃气生产装置、管道、阀门、法兰、补偿器、过滤器、流量计、压力表等,重点检查设备老化、腐蚀、磨损、泄露等情况。

2.输配系统:涉及燃气输配管道、调压站、计量站、加压站等设施,检查管道完整性、支架稳固性、阀门灵活性、设备运行状态等。

3.储存设施:包括液化天然气(LNG)储罐、压缩天然气(CNG)储罐、高压气瓶等,检查储罐的密封性、安全阀、泄压装置、温度和压力监测系统等。

4.销售和使用环节:涵盖燃气销售网点、用户燃气表、燃烧器具、连接软管等,检查设备安装是否规范、使用是否安全、维护是否及时。

5.电气设施:检查供配电系统、电气设备、电缆线路、防雷接地装置等,确保电气设备安全运行,预防电气火灾和触电事故。

6.自动控制系统:包括监控与报警系统、自动化控制系统等,检查系统运行是否正常,传感器、执行器等部件是否准确可靠。

7.安全防护设施:检查安全防护栏杆、警示标志、紧急停车装置、防护罩等安全防护设施是否齐全有效。

8.应急处理设施:包括消防设施、应急照明、应急疏散指示、急救箱等,检查这些设施是否完好,能否在紧急情况下正常使用。

9.环境因素:评估周边环境可能对燃气设施造成的影响,如土壤腐蚀性、地形变化、附近建筑物的施工影响等。

10.人员操作:检查操作人员是否严格遵守操作规程,是否定期接受安全培训,以及应对突发情况的能力。

11.管理体系:评估企业的安全管理体系是否完善,包括安全规章制度、应急预案、安全培训、安全检查记录等。

12.第三方影响:排查可能由第三方因素导致的隐患,如周边施工、非法挖掘、车辆碰撞等对燃气设施的影响。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.组织全员的综合安全检查,对燃气生产、输配、储存、销售和使用等全过程进行系统性的排查。

2.检查内容应涵盖设备状态、环境条件、人员操作、管理体系等各个方面。

3.通过综合检查,全面了解燃气系统运行状况,发现潜在的隐患问题。

(二)专业检查

1.由专业技术人员组成的检查团队,针对特定设施或环节进行深入的专业检查。

2.专业检查包括但不限于压力测试、泄漏检测、设备性能测试、电气安全测试等。

3.检查结果应详细记录,并根据专业标准评估设备的安全性能。

(三)季节性检查

1.根据不同季节的气候特点,进行针对性的安全隐患排查。

2.如在雨季前检查排水设施,在冬季前检查防冻措施等。

3.季节性检查旨在预防季节性气候变化可能带来的安全风险。

(四)节假日检查

1.在节假日前夕,对燃气设施进行全面的安全检查,确保节假日期间的安全运行。

2.重点检查紧急响应机制和应急物资的准备情况。

3.节假日检查还包括对值班人员的培训和应急处理能力的评估。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查是指操作人员对所负责的设施进行的日常巡视和检查。

2.定期检查则是由安全管理部门组织的,按照预定周期进行的系统排查。

3.日常检查和定期检查应结合,确保对燃气设施的安全监控不留死角。

4.检查记录应详实,对发现的问题及时进行整改,并跟踪整改进展。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.长假前,组织专业团队对燃气生产、输配、储存等工业设施进行全面的安全检查,确保设施在长假期间的安全稳定运行。

2.检查重点包括但不限于以下方面:

-设备运行状态:检查设备是否存在异常磨损、泄露、腐蚀等问题,确保设备在长假期间能正常运行。

-安全防护装置:验证安全阀、泄压装置、报警系统等安全防护装置的有效性,确保在紧急情况下能够发挥作用。

-应急设备:检查消防器材、急救箱、防毒面具等应急设备的完好性和可用性,确保在紧急情况下能够迅速投入使用。

-电气安全:对电气系统进行检查,包括电缆、开关、插座等,确保无漏电、短路等安全隐患。

-管道系统:对燃气管道进行全面检查,包括管道连接、支架稳固性、防腐层完整性等,防止燃气泄漏。

-环境安全:评估周围环境是否存在对燃气设施构成威胁的因素,如附近施工、植被生长等。

3.对检查中发现的问题,应立即采取措施进行整改,不能立即整改的,应制定临时安全措施,并安排专人监控。

4.长假期间,应安排足够数量的值班人员,并进行安全培训,确保值班人员能够处理各类紧急情况。

5.建立长假期间的安全巡查制度,值班人员应定期对关键设施进行巡查,并做好巡查记录。

6.加强长假期间的信息沟通,确保遇到紧急情况能够及时响应,相关信息能够迅速传递到相关部门和人员。

(二)交通安全

1.长假期间,对涉及燃气运输的车辆进行专项安全检查,确保运输车辆的安全性能符合标准要求。

2.检查项目包括车辆的制动系统、灯光信号、轮胎、传动系统、悬挂系统等关键部件,确保车辆在行驶中不会出现故障。

3.对运输危险品的车辆,重点检查其罐体、阀门、密封装置等,确保罐体无泄漏,阀门开关灵活,密封性能良好。

4.检查车辆的应急装置,如灭火器、紧急切断阀、防泄漏毯等,确保这些应急装置处于可用状态。

5.对车辆驾驶人员进行交通安全教育,强调遵守交通规则的重要性,提高驾驶人员的安全意识和应急处置能力。

6.制定长假期间的车辆运行计划,合理调配运输任务,避免疲劳驾驶和超负荷运行。

7.实施车辆动态监控,通过GPS等设备实时跟踪车辆运行状态,确保能够及时发现并处理异常情况。

8.对于运输车辆经过的道路,提前进行安全隐患排查,特别是桥梁、隧道、急弯等危险路段,确保道路安全。

9.在长假期间,加强对车辆维修保养的支持,确保车辆在出现问题时能够得到及时修理。

10.建立交通安全应急预案,针对可能出现的交通事故、车辆故障等情况,制定相应的应急处置措施。

(三)环境保护安全

1.长假期间,加强对燃气设施周边环境的监测,确保燃气泄漏等意外情况不会对环境造成污染。

2.检查燃气生产、输配、储存设施的环境保护措施,如泄漏收集系统、油水分离器、废气处理装置等是否正常运行。

3.对可能产生噪音、振动等环境影响的设施进行检查,确保其符合相关环保标准。

4.检查应急事故池、防泄漏围堰等环境保护设施的完好性,确保在发生泄漏时能够有效阻止污染物扩散。

5.对燃气运输车辆进行环保检查,确保其尾气排放符合环保要求,减少对沿途环境的污染。

6.长假期间,加强对危废处理设施的检查,确保危险废物得到妥善处理,防止对环境造成污染。

7.审核并优化长假期间的环保应急预案,确保在突发环境事件时能够迅速采取有效措施。

8.对长假期间的环境监测数据进行实时监控,一旦发现异常,立即启动应急响应机制。

9.加强对环保设施的操作人员的培训,确保他们能够熟练掌握环保设施的操作流程和应急处理方法。

10.在长假前,对周边社区和居民进行环保安全宣传,提高他们的环保意识和自我保护能力。

七、隐患排查分级

1.根据隐患可能导致事故的严重程度、发生的可能性以及影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

2.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染,需立即停产停业进行整改。

3.较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染,需尽快整改,并采取临时措施。

4.一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染,需在规定时间内完成整改。

5.轻微隐患:对人员伤亡、财产损失或环境污染影响较小,可在日常维护中整改。

6.隐患等级的判定应依据国家相关标准和规定,结合企业实际情况进行。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理的组织架构,明确各层级、各部门的职责和任务。

2.制定隐患排查计划,明确排查的范围、内容、周期、方法等。

3.实施隐患排查,确保排查工作按照计划进行,对发现的安全隐患进行记录和报告。

4.对排查出的隐患进行评估,确定隐患等级,并制定整改措施和整改期限。

5.对重大隐患实行挂牌督办,确保整改到位;对较大和一般隐患进行跟踪管理,确保按时整改。

6.建立隐患整改的闭环管理机制,整改完成后进行复查验证,确保整改效果。

7.对隐患整改情况进行记录,形成隐患排查治理档案,以备查阅和追溯。

8.定期对隐患排查工作进行总结分析,不断改进隐患排查治理方法,提升隐患排查治理效果。

9.加强隐患排查治理的宣传和培训,提高全体员工的安全意识和参与度。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告:

-制定标准化的隐患报告格式,包括隐患的发现时间、地点、描述、可能后果、发现人等信息。

-隐患报告应及时提交至安全管理部门,安全管理部门负责对报告进行初步评估和分类。

-对于重大和较大隐患,应立即启动紧急响应机制,并向上级管理部门报告。

-隐患报告应详细记录隐患处理的全过程,包括排查、评估、整改、复查等环节。

2.隐患建档监控:

-对所有排查出的隐患进行建档,每个隐患建立独立的档案,记录隐患的基本信息、排查情况、整改措施和进度等。

-隐患档案应包括隐患照片、排查记录、整改方案、整改负责人、整改完成时间等信息。

-实施隐患整改的动态监控,定期更新隐患档案,确保档案信息的准确性和时效性。

-对整改完成后的隐患进行复查,验证整改效果,确保隐患得到有效控制。

-隐患档案应实现信息化管理,便于查询、统计和分析,为隐患排查治理提供数据支持。

-定期对隐患档案进行审核,确保档案内容的完整性和合规性,为事故调查和处理提供有效依据。

十、考核

1.建立隐患排查治理的考核机制,对各部门和员工在隐患排查治理工作中的表现进行定期评估。

2.考核内容应包括隐患排查的及时性、隐患整改的效率和质量、员工的安全意识和技能掌握程度等。

3.设定考核标准和评分体系,确保考核的公平性和可操作性。

4.对重大隐患的排查和整改实行重点考核,确保这类隐患得到有效控制和及时处理。

5.考核结果应与员工的绩效挂钩,对表现突出的部门和个人给

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