第八课 主要的国际组织 课件高考政治一轮复习统编版选择性必修一当代国际政治与经济-1VIP

第四单元国际组织第九课：中国与国际组织第八课：主要的国际组织日益重要的国际组织联合国中国与联合国中国与新兴国际组织区域性国际组织关系演变中国在联合国的地位与作用二十国集团（G20）金砖国家上海合作组织（上合组织）亚洲基础设施投资银行（AIIB）含义、地位、分类、机构、产生及作用地位、性质、宗旨和原则、主要机构、作用欧盟：区域一体化组织的典型亚太组合组织（APEC）东南亚国家联盟（东盟）非洲联盟（非盟）综合探究：国际视野与国际人才第四单元单元体系选择性必修一《当代国际政治与经济》第四单元国际组织第八课

主要的国际组织2025届高三政治一轮复习课程标准1.阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用；2.分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用；3.识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用考点要求考题统计备考建议日益重要的国际组织2024选择题：全国卷、江苏卷本讲选择题和主观题都有考查，复习时关注一些命题：感悟中国在联合国等国际组织中的责任和担当；一分为二地说明国际组织的作用，科学评析联合国、区域性国际组织在国际事务中的作用，以及其与中国的关系，评估其对我们生活的影响。重点掌握中国在国际组织中发挥的作用。2023选择题：山东卷、浙江卷2022无联合国2024选择题：新课标Ⅱ卷、重庆卷2023选择题：湖北卷2022选择题：北京卷区域性国际组织2024选择题：山东卷2023选择题：江苏卷、山东卷2022无考情考向考点一

日益重要的国际组织1、国际组织的分类与机构2、国际组织的产生及作用含义地位分类按照成员的性质按照地理范围按照职能范围机构1、国际组织的基本知识：当代国际法的基石：国家主权原则是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。主权国家是国际社会的基石（基本成员），国际组织是国际社会的重要成员。政府间国际组织：成员是主权国家或地区的政府非政府间国际组织：成员主要是团体或个人世界性国际组织：向全世界开放区域性国际组织：成员限于某一特定的地域范围一般性国际组织：职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面专门性国际组织：具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动大会执行机构秘书处司法机构一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能秘书处负责处理日常事务，为其他机构提供服务有些国际组织还设有司法机构，解决成员间的矛盾、纠纷注意：一般来说，政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”，而非政府间国际组织就没有；注意：世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”，区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”；注意：专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织，必须专门记忆类型名称按成员性质按地理范围按职能范围政府间非政府间世界性区域性一般性专门性联合国

世界贸易组织

亚太经合组织

国际奥委会

红十字会与红新月会国际联合会

世界卫生组织

欧盟/东盟/非盟

上海合作组织

亚投行二十国集团√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√辨识判断2、国际组织的产生及作用产生与发展产生（原因）发展作用积极作用局限性主要特征国际性目的性组织性自主性第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。①受诸多因素制约，有其局限性（内部矛盾影响作用发挥、缺乏强制力）②个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。（可能成为大国工具）维护世界和平，促进共同发展（发挥着主权国家无法替代的作用）：①可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作；②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。是国家之间的组织，两个以上国家的政府、民间团体或个人才能建立国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其存在的意义所在设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设机构负责处理日常事务代表成员的共同利益，自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力①生产力的发展对国际组织产生发挥了根本性、基础性作用；②国家之间日益频繁的交往，科学技术的进步，和面临问题的日益复杂。补充：国际组织的地位P84：是国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台，国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用。特别提醒1.国际组织不具有超主权性质不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。2.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的，对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。（但不具备强制力）3.各国际组织在机构设置上各不相同，在机构设置上有一般的特征，又都有各自的特点。在国际组织的机构设置和特点两个问题上，注意选择题的细节判断题。4.中国加入某个国际组织的原因①根本原因：国家性质和国家利益决定，国家间共同利益是国家合作的基础。②国际组织作用P87③中国加入国际组织的意义：有利于本地区繁荣稳定；有利于维护我国的国家利益，提高我国的国际地位，提升我国的对外开放水平；有利于促进世界和平、稳定和发展；有利于建立国际新秩序；等等。（2024·全国·高考真题）在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体(

)①负有推进成员国政治合作的责任②对成员国生存和独立事务拥有管辖权③是推动西非地区经济一体化的重要力量④是处理经济和安全问题的专门性国际组织A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A真题回归（2023·广东真题）近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行（

）①加快了东南亚区域经济一体化进程

②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作

④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享A．①②

B．①④

C．②③ D．③④D真题回归考点二联合国1、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则2、联合国的主要机构3、联合国的作用性质地位成立及意义宗旨原则权利义务争端解决相互关系政府间、世界性、一般性的国际组织当今世界上最具有普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人民为和平和与发展长期努力的结果。联合国的成立是是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。维护国际和平与安全，促进国际合作与发展所有会员国主权平等各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务各会员国应以和平方法解决国际争端各会员国不得进行武力威胁或使用武力，确保非会员国遵循上述原则各会员国对联合国依照宪章所采取的行动应给予一切协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。1.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则主要机构联合国大会（最高机构）安全理事会（安理会）经济及社会理事会托管理事会国际法院秘书处专门机构是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定（过半数）负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个非常任理事国组成。每一个理事国均有一个投票权；议事规则：“大国一致”原则。常任理事国“否决权"。程序性问题：通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法等。9/15通过；实质性问题：解决争端，断定对和平的威胁，消除对和平的威胁，制止对和平的破坏等。9/15+“大国一致”原则通过（弃权≠反对）安理会是联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题（下辖多个专门机构）负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成，每三年改选三分之一，任期9年，可连选连任。位于荷兰海牙，不在总部纽约由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命2、联合国的主要机构联合国粮农组织/国际货币基金组织/联合国教科文组织/世卫组织等区分：联合国大会和安全理事会投票问题安全理事会（安理会）程序性问题→15个理事国中至少9个理事国的同意票通过实质性问题→15个理事国需要9票通过，并且五大常任理事国不得有任何一个投反对票

（“大国一致”原则）联合国大会（联大）重要问题（关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定）→三分之二多数通过其他问题→简单多数通过（过半数）

（变式训练）根据日本共同社的消息，2019年12月9日联合国大会投票通过了一项决议：在2020年东京奥运会这个重要的时刻，各国必须休战，支持联合国的统一行动。能使联合国大会通过这一决议的投票情况是（

）A.必须由全体会员国的三分之二多数同意B.只需全体会员国的简单多数同意C.全体会员国的三分之二多数同意，且符合“大国一致”原则D.需要全体会员国的简单多数同意，且符合“大国一致”原则A易混易错联合国的主要机构

联合国设有多个专门机构，包括联合国粮食及农业组织，国际民用航空组织，国际农业发展基金，国际劳工组织，国际海事组织，国际货币基金组织，国际电信联盟，联合国教育、科学及文化组织，联合国工业发展组织，万国邮政联盟，世界银行集团，世界卫生组织，世界知识产权组织，世界旅游组织，等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。世界知识产权组织P91专门机构总体具体表现安全发展多边改革3、联合国的作用联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。（在国际事务中应发挥联合国的核心作用）联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用（重大全球和地区问题；维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突；裁军问题，促进世界和平与安全。）发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。(协调发展、路线制定、开发援助)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。Why：联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。What:联合国改革的核心问题是安理会改革。How：联合国改革要发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。不要认为联合国只发挥积极作用，联合国也存在消极作用，联合国容易被某些大国操控，成为其推行霸权主义和强权政治的工具；只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。（1）联合国在历史上所起的作用并不总是积极的。（2）联合国并不是凌驾于各国之上的国际组织。联合国的权力是会员国授予的。（3）联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会，而不是联合国大会。（4）作为安理会的常任理事国之一，中国并不是参与和支持联合国的一切活动，而是支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于和平与发展的活动。（并非支持联合国的各项工作）厘清对联合国认识的几个误区扩展深化(2024·辽、黑、吉三省高考）联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题，由此推断（）①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键A．①②B．①③C．②④D．③④B真题回归（2024·浙江1月高考）2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见（）①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者A.①③ B.①④

C.②③

D.②④C真题回归考点三

区域性国际组织1、欧洲联盟：区域一体化组织的典型2、亚太经合组织3、东南亚国家联盟4、非洲联盟1、欧洲联盟：区域一体化组织的典型性质/地位历程宗旨主要机构成就与挑战与中国的关系（发达国家构成

）是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，世界格局中的重要力量欧洲共同体

→

经济与货币联盟

→

欧盟实现各成员国的共同目标：（对内）促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，（对外）确保基本价值标准，加强国际合作①欧洲理事会(欧盟首脑会议或欧盟峰会)：欧盟最高决策机构。②欧盟理事会(部长理事会)：负责日常决策，拥有欧盟立法权。

③欧盟委员会：欧盟常设执行机构。④欧洲议会：监督、咨询机构，也有部分立法权。⑤欧洲法院：欧盟的最高法院。①成就：与大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。②挑战：经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。中欧各具经济优势，互补性强。1975年，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。拓展：欧盟的易错知识1、欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，但欧盟不是独立的主权国家。2、欧盟是具有超国家性质的区域性国际组织。（欧盟成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧密联系在一起。但并不意味着欧盟凌驾于主权国家之上。）3、欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的世界性组织。4、全面认识中国与欧盟的关系：1975年，中国与欧洲经济共用体建立外交关系，2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。(1)在经济上，中欧各具经济优势，互补性强，双方建立了全面战略伙伴关系。双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。(2)在政治上互信不断深化，中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。(3)中国和欧盟是世界上两支不断上升的重要力量，需要相互借鉴，相互合作，因为这符合双方的长远利益。立足于这样一种战略共识基础上的双边合作，定会在求同存异、共谋发展的原则指导下互依互强，在互依互强的全面合作中日臻完善和成熟。4、2020年1月31日，英国正式“脱欧”，结束其47年的欧盟成员国身份。脱欧对于英国在经济、社会、多边合作等方面的影响巨大。【注意】原来欧盟28个成员国，英国脱欧后变成了27个。2、亚太经合组织（APEC）（成员：发达+发展中国家）性质/地位宗旨组织方式的特点组织机构与中国的关系亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。（政府间、区域性、专门性，世界上最大的区域性经济合作组织）支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境通过独特的方式推进成员间的合作（原因：成员在政、经、文等存在巨大差异）①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。③单边行动与集体行动相结合。领导人非正式会议（最高级别）、部长级会议、高官会--P97中国是亚太经合组织的重要成员（非创始国），积极参与各层次、各领域合作，为促进APEC的发展作出了积极贡献单边行动≠单边主义

单边行动是指各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。3、东南亚国家联盟（发展中国家构成）性质/地位主要目标组织机构

机制（作用）与中国的关系“10+1”是指东盟10国分别与中国合作机制的简称。“10+3”是指东盟10国和中日韩3国合作机制的简称。“10+8”是指东盟10国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国和俄罗斯8国的合作机制。东亚峰会，也被称为“10+6”峰会。2011年11月东亚峰会机制也由此扩大到“10+8”（美俄）。亚洲最令人瞩目、政府间、区域性、一般性的国际组织维护和促进地区和平、安全和稳定，通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力……“老马新菲越、泰柬缅印文”10个成员

P99相关链接：东盟峰会——最高的决策机构“10+1”，“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设：21世纪海上丝绸之路”。

中国与东盟的合作是全方位的——经济、政治、安全、人文

（推动世界多极化、经济全球化）4、非洲联盟（AU）（发展中国家构成）性质/地位目标组织机构

作用与中国的关系非洲最重要的区域性合作组织（政府间、区域性、一般性）P101相关链接—首脑会议：最高权力机构，最重要的决策由其作出。影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。（相互支持关系）P100:维护成员国主权、领土完整和独立，实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一。……比较：联合国与区域性国际组织联合国欧盟亚太经合组织东盟非盟性质作用

最高机构联合国（UN）是政府间、世界性、一般性的国际组织。当今世界上最具有普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织当今世界一体化程度最高、且具有超国家性质的区域性国际组织亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，世界上最大的区域性经济合作组织亚洲最令人瞩目的区域性国际组织非洲最重要的区域性国际组织联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥重要作用以独特的方式推进成员间合作实现成员国的共同目标，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为采用多种机制推进区域合作和一体化建设引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜联合国大会欧洲理事会(欧盟首脑会议)领导人非正式会议东盟峰会非盟首脑会议真题回归(2023·山东卷