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文档简介
单位安全隐患排查及整改措施一、目的
本制度的目的是为了贯彻落实国家安全生产法律法规,强化单位安全管理,建立健全安全隐患排查及整改机制,预防和减少事故发生,保障员工生命财产安全,维护单位正常的生产经营秩序。通过制定本制度,确保单位对安全隐患的及时发现、及时整改、及时消除,提高安全管理水平,促进单位持续健康发展。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企事业单位、社会团体和其他组织。
2.本制度适用于单位内部各部门、车间、班组及个体员工。
3.本制度适用于单位各类生产、经营、办公、生活等场所。
4.本制度适用于单位所有设备、设施、作业环节及安全防护措施。
三、职责
1.单位负责人:
(1)全面负责单位安全隐患排查及整改工作,将安全管理纳入单位整体发展规划。
(2)组织制定和完善单位安全隐患排查及整改制度,明确各部门、各岗位的安全职责。
(3)定期组织安全隐患排查,对发现的安全隐患及时整改。
(4)对重大安全隐患实行挂牌督办,确保整改到位。
2.安全管理部门:
(1)负责组织、协调、指导、监督单位安全隐患排查及整改工作。
(2)制定安全隐患排查计划,明确检查内容、检查频次、检查标准。
(3)对安全隐患排查情况进行汇总、分析,提出整改措施。
(4)对安全隐患整改情况进行跟踪、监督,确保整改到位。
3.各部门、车间、班组:
(1)按照单位安全隐患排查及整改制度,开展本部门、车间、班组的安全隐患排查。
(2)对发现的安全隐患及时上报,并采取临时措施防止事故发生。
(3)按照整改措施,负责本部门、车间、班组的安全隐患整改工作。
(4)对整改后的安全隐患进行复查,确保整改效果。
4.员工:
(1)积极参与安全隐患排查及整改工作,提高安全意识。
(2)发现安全隐患及时上报,并采取临时措施防止事故发生。
(3)遵守单位安全规定,落实安全防护措施。
(4)参加安全培训,提高安全技能。
四、隐患排查范围
1.人的不安全行为:
(1)员工操作是否符合安全规程和操作规程。
(2)员工是否正确使用安全防护装备。
(3)员工在作业过程中是否存在冒险行为。
(4)员工的安全意识和安全知识水平。
2.设备设施的不安全状态:
(1)设备是否按照规定进行维护保养和定期检测。
(2)设备的安全防护装置是否完好无损。
(3)设备是否存在故障或缺陷。
(4)设备是否超负荷运行。
3.环境的不安全因素:
(1)工作场所的照明、通风、温湿度是否符合要求。
(2)工作场所是否存在有毒有害物质泄漏。
(3)工作场所的紧急疏散通道是否畅通。
(4)工作场所的安全标识是否醒目。
4.管理上的缺陷:
(1)安全管理制度是否完善并得到有效执行。
(2)安全培训和教育是否到位。
(3)安全隐患整改措施是否得到落实。
(4)安全监督和检查是否到位。
5.作业过程的安全隐患:
(1)作业前的安全准备工作是否充分。
(2)作业过程中的安全防护措施是否落实。
(3)作业结束后的现场清理和设备归位是否规范。
(4)作业过程中的应急处理能力。
6.电气安全:
(1)电气设备是否定期进行检测和维护。
(2)电气线路是否老化、破损。
(3)电气设备是否存在漏电、短路等安全隐患。
(4)电气设备的接地、防雷措施是否到位。
7.危险化学品管理:
(1)危险化学品的储存、使用是否遵守相关法规。
(2)危险化学品的标识、警示是否醒目。
(3)危险化学品的应急预案和应急设施是否完善。
(4)员工对危险化学品的操作技能和安全知识。
8.爆破作业安全:
(1)爆破作业是否严格按照爆破安全规程进行。
(2)爆破器材的储存、运输、使用是否符合规定。
(3)爆破作业现场的安全防护措施是否到位。
(4)爆破作业后的现场清理和安全检查。
9.职业健康安全:
(1)员工是否接触职业病危害因素。
(2)员工的职业健康检查是否定期进行。
(3)职业健康防护措施是否落实。
(4)职业病危害因素的监测和管理。
10.其他安全隐患:
(1)单位周边环境的安全隐患。
(2)自然灾害可能对单位造成的安全隐患。
(3)社会治安状况对单位安全的影响。
(4)新技术、新工艺、新材料带来的安全隐患。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.综合检查是对单位安全生产全面性的检查,包括生产工艺、设备设施、安全管理制度、员工安全培训等各方面。
2.综合检查应由单位负责人组织,安全管理部门具体实施,相关部门协同配合。
3.综合检查至少每年进行一次,检查结果应形成书面报告,对发现的问题提出整改措施,并跟踪整改落实情况。
(二)专业检查
1.专业检查是指针对特定专业领域的安全隐患进行的检查,如电气安全、机械安全、化学品安全等。
2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员进行,必要时可聘请外部专家参与。
3.专业检查应根据实际情况定期进行,对检查中发现的问题,应制定详细的整改方案和整改期限。
(三)季节性检查
1.季节性检查是根据不同季节特点进行的安全生产检查,如高温季节的防暑降温、雨季的防洪防涝等。
2.季节性检查应提前制定检查计划,针对季节性特点开展检查工作,确保安全生产措施的落实。
3.季节性检查结果应记录在案,对发现的安全隐患及时整改,防止季节性灾害事故的发生。
(四)节假日检查
1.节假日检查是在法定节假日前后对单位安全生产进行的检查,以确保节假日期间的安全生产稳定。
2.节假日检查应重点关注节前生产安全和设备设施的维护保养情况,以及节后员工的精神状态和工作秩序。
3.节假日检查应由安全管理部门组织实施,对检查中发现的问题,应及时整改,确保节假日安全生产。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指单位在日常生产过程中对安全生产进行的经常性检查,由各部门、车间、班组负责人组织实施。
2.日常检查应涵盖生产场所、设备设施、安全防护措施等各个方面,确保及时发现和消除安全隐患。
3.定期检查是指按照预定计划进行的检查,包括每周、每月、每季度等不同频次的检查。
4.定期检查应由安全管理部门组织,各部门、车间、班组参与,对检查中发现的问题,应及时整改,并记录在案。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前安全检查:
(1)全面检查生产设备设施的运行状态,确保设备无故障、安全防护设施完善。
(2)检查生产场所的安全标识是否醒目,紧急疏散通道是否畅通。
(3)对生产过程中的易发事故环节进行重点检查,确保安全措施到位。
(4)对长假期间留守人员进行安全教育和培训,确保他们熟悉应急预案和应急措施。
2.长假期间安全检查:
(1)安排值班人员对生产场所进行定时巡查,确保设备设施的运行正常。
(2)对生产场所的用电、用气等关键部位进行重点监控,防止火灾、爆炸等事故的发生。
(3)确保生产场所的通讯工具和报警系统处于正常状态,以便在紧急情况下及时报警和求助。
(4)对生产场所的应急物资和设备进行检查,确保其完好无损,随时可以投入使用。
3.长假后安全检查:
(1)长假结束后,组织全体员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
(2)对生产设备设施进行全面的检查和维修,确保设备在长假后能够正常运行。
(3)检查长假期间的安全记录,对发现的问题进行分析,制定改进措施,防止同类问题再次发生。
(4)对长假期间的值班情况进行总结,对值班人员的表现进行评估,对存在的问题提出改进意见。
(二)交通安全
1.长假前的交通安全检查:
(1)对所有车辆进行全面的维护和检查,确保车辆的安全性能符合要求。
(2)检查车辆的安全设施,如灭火器、急救包、安全锤等是否齐全并处于可用状态。
(3)对驾驶人员进行交通安全教育,强调遵守交通规则和驾驶安全的重要性。
(4)制定长假期间的车辆使用计划,合理安排车辆的运行和保养。
2.长假期间的交通安全管理:
(1)加强车辆的动态监控,确保车辆在行驶过程中遵守交通法规,避免疲劳驾驶。
(2)对于长途行驶的车辆,实行轮换驾驶制度,确保驾驶员有足够的休息时间。
(3)在恶劣天气或交通高峰期,及时调整车辆运行计划,避免不必要的交通安全风险。
(4)设立紧急救援机制,确保在车辆发生故障或事故时能够及时得到救援。
3.长假后的交通安全检查:
(1)长假结束后,对车辆进行全面的检查,评估车辆在长假期间的使用情况,及时修复发现的问题。
(2)对驾驶人员进行交通安全回顾,总结长假期间的经验教训,提高未来驾驶的安全意识。
(3)对车辆的行驶记录进行分析,对存在潜在风险的驾驶行为进行纠正和指导。
(4)根据长假期间交通安全的实际情况,调整和完善交通安全管理制度,提高交通安全管理水平。
(三)环境保护安全
1.长假前的环境保护安全检查:
(1)对单位的污染防治设施进行全面检查,确保其正常运行,能够有效处理生产过程中产生的污染物。
(2)检查应急事故处理设施,如泄漏收集装置、事故池等是否处于良好的备用状态。
(3)对存储危险废物的仓库进行检查,确保废物分类存放、标识清晰,并符合相关环保要求。
(4)对员工进行环保法规和安全知识的培训,提高员工的环保意识和应急处理能力。
2.长假期间的环境保护安全管理:
(1)安排环保安全值班人员,负责对污染防治设施和应急事故处理设施进行监控,确保其连续稳定运行。
(2)对可能产生环境污染的生产环节进行重点监控,减少污染物的产生和排放。
(3)确保环境监测设备的正常运行,及时掌握环境质量变化情况。
(4)制定长假期间的环保应急预案,确保在突发环境事件时能够迅速响应和妥善处理。
3.长假后的环境保护安全检查:
(1)对长假期间的环境保护设施运行情况进行回顾,评估环保措施的有效性,对存在的问题进行整改。
(2)检查环保设施是否因为长假期间的停机或低负荷运行而出现性能下降,及时进行维护和调整。
(3)对长假期间的环境监测数据进行汇总分析,评估环境质量状况,为未来的环保管理提供依据。
(4)根据长假期间的环境保护安全情况,修订和完善环保安全管理制度,提高环境风险防控能力。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级是根据安全隐患的性质、可能造成的影响和紧急程度,将隐患分为不同等级,以便于采取相应的整改措施。
2.隐患分级标准:
(1)一级隐患:可能造成重大人身伤害、财产损失或环境污染,需要立即停产停业整改。
(2)二级隐患:可能造成一般人身伤害、财产损失或环境污染,需要在规定期限内完成整改。
(3)三级隐患:对人身安全、财产安全或环境有一定影响,但不会立即造成严重后果,需要在日常管理中及时整改。
3.隐患等级的确定应由安全管理部门组织相关专业人员评估,必要时可邀请外部专家参与。
4.隐患等级的评定应综合考虑隐患的严重性、发生概率、影响范围和控制难度等因素。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理是指对隐患排查工作进行全面规划、组织、实施、监督和考核的过程。
2.隐患排查管理职责:
(1)单位负责人负责全面领导隐患排查管理工作,提供必要的资源保障。
(2)安全管理部门负责组织制定隐患排查计划,监督隐患排查工作的实施。
(3)各部门、车间、班组负责具体执行隐患排查工作,及时上报发现的安全隐患。
(4)员工应积极参与隐患排查工作,对发现的安全隐患及时报告。
3.隐患排查管理流程:
(1)制定隐患排查计划,明确排查内容、方法、频次和责任人。
(2)实施隐患排查,记录排查结果,对发现的安全隐患进行分类和等级评定。
(3)对排查出的安全隐患制定整改措施,明确整改期限和责任人。
(4)跟踪整改措施的落实情况,对整改结果进行验证和评估。
(5)建立安全隐患档案,记录隐患排查和整改的全过程。
(6)定期对隐患排查工作进行总结分析,不断改进隐患排查管理方法。
4.隐患排查管理要求:
(1)隐患排查工作应制度化、规范化,确保隐患排查的全面性和有效性。
(2)对重大安全隐患实行挂牌督办,确保整改到位。
(3)对隐患整改情况进行定期“回头看”,防止隐患反弹。
(4)对因隐患整改不力导致事故发生的,依法依规追究责任。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
(1)单位应建立事故隐患排查报告制度,明确报告的责任人、程序、内容和时限。
(2)员工在发现安全隐患后,应立即向直接上级报告,并填写《安全隐患报告表》。
(3)安全管理部门应对报告的安全隐患进行初步评估,对可能造成严重后果的隐患,应立即启动应急预案。
(4)安全管理部门应定期汇总安全隐患报告,形成《安全隐患排查报告》,提交给单位负责人。
(5)《安全隐患排查报告》应包括隐患的描述、可能造成的后果、已采取的临时措施、整改措施和建议等。
2.隐患建档监控:
(1)单位应建立安全隐患档案,对发现的安全隐患进行详细记录。
(2)安全隐患档案应包括隐患的发现时间、地点、描述、等级、整改措施、整改期限、整改责任人等信息。
(3)安全管理部门应定期对安全隐患档案进行更新,确保档案信息的准确性和完整性。
(4)对重大安全隐患,应实施重点监控,定期跟踪整改进展,并记录在案。
(5)安全隐患档案应作为安全管理和事故调查的重要依据,对档案的保管和查阅应制定严格的管理制度。
(6)单位应定期对安全隐患档案进行分析,总结隐患排查和整改的经验教训,为提高安全管理水平提供数据支持。
十、考核
1.考
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