《城市违法建设治理的经验及借鉴综述》2400字

城市违法建设治理的经验及借鉴综述违法建设扰乱城市建设发展秩序，有损于我们的美好城市形象，也降低了我们政府的公信力和人民群众的幸福感和获得感。我们国家的许多城市都存在一些优秀的治理措施值得我们来借鉴。深圳市、天津市滨海区、淄博市高新区、常熟市四个城市及区域的治理对策学习研究，为江苏省Y市D区提供有效的经验借鉴。戚赟：《常州市新北区城市违法建设治理问题及对策研究》，中国矿业大学硕士论文.戚赟：《常州市新北区城市违法建设治理问题及对策研究》，中国矿业大学硕士论文.第一节国内其他城市违法建设治理经验一、深圳市违法建设治理经验根据深圳市关于违法建设经济社会监测数据显示，截至2013年底，深圳违法建设总数为36.26万处，建筑面积3.9亿平方米。违法建设造价估计为2.25万亿元。为了打击违法建设，深圳市有关部门采取了一系列措施，具体包括：《深圳经济特区处理违法私房若干规定》《深圳经济特区处理生产经营性违法建筑若干规定》(简称“两规”)、《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化违法建筑的处理决定》等。李娟.城市违法建设治理问题研究[J].法制博览,2018(10):69-70.深圳市政府处理违法建设的主要办法是予以确认产权，使符合相关条件的违法建设合法化。具体的方法如下：一是加强合作。所有相关部门按照职责参与违法建设工作，住建局负责组织和协调该地区违法建设的检查和管理，自然资源和规划局负责解决违法建设的认定问题。二是实行分类管理。对违法建设进行分类管理，并采取不同的补救措施：部分违法建设必可以通过支付合理比例的土地价格和罚款来解决。房地产登记处对已处理的违法构筑物确认财产权并颁发房地产证书。三是追究有关人员的法律责任。弄清从事违法建设当事人和管理人员的法律责任。构成犯罪的，依法追究他们的刑事责任。李娟.城市违法建设治理问题研究[J].法制博览,2018(10):69-70.二、天津市滨海区违法建设治理经验天津滨海区狠抓违法建设治理，采取了许多有效措施。经过多方努力，取得了显著成果。主要方法如下：首先，明确分工，城区内的违法建设由住房和城乡建设局和城市管理局负责，乡镇的违法建设由各个乡镇具体负责。其次，做好党员干部的示范作用。对党员干部进行了硬性规定，带头拆除现有的违法建设，保证不建违法建设，查处一起严惩一起，由纪委出面进行调查处理，对一些严重违规的进行党内惩戒。最后，各个部门打破信息壁垒，实现信息共享，各个单位打破以往的交流模式，将信息上传专门的网站，各个部门可以进行信息共享，加快违法建设治理的效率，缩短了工作时间。三、淄博市高新区违法建设治理经验淄博市从2017年开始，就将违法建设治理摆在突出位置，2018年是该地区治理违法建设的关键一年。面对问题和挑战，制定切实有效的措施：第一，制定地方法规和指导方针，明确违法建筑的管理标准。《淄博市违法杂草鉴别和处置违法建筑物指南》明确了对农村，生产设施和郊区居民区自然土地违法建设的鉴别和处罚。二是调动公众参与违法建设治理的积极性。淄博高新区已经成立了由高新区工作委员会和管理委员会的负责人等成立的工作小组。通过充分动员和营造气氛，向居民发放宣传单，使用LED广告在居民区播放违法建设治理宣传视频。创建一个广泛的公共关系平台，以便人们可以更好地参与治理并培养主人翁感。门晓莹.对在建的违法建设实施快速处置之探讨[J].广西城镇建设,2017(06):16-27.第三，在许多领域进行联合执法。最后，开展集中整治。对在规定期限内，拖延或拒不拆除到位的，社区、城管、公安、司法等部门联合行动，开展集中整治工作，为确保工作有序开展。第四，严格的责任追究制度。颁布了《淄博高新区违法建设与治理措施考核实施细则》，对淄博高新区建设治理工作的开展进行考核，强化责任意识。门晓莹.对在建的违法建设实施快速处置之探讨[J].广西城镇建设,2017(06):16-27.四、常熟市违法建设治理经验常熟市主要是加强部门之间的合作，治理违法建设。首先，每个街道、镇都在都建立了一个综合的执法机构，并赋予了他们行政处罚权。逐步按地区和时间节点，新建违法建设零增加，逐步消灭老旧违法建设。其次是市纪委、监委“三带头、八严禁”的规定，对摸底排查出的违建当事人，属于党政机关事业单位的，由区创建指挥部发函至当事人单位，由单位包保拆除到位，对顶风违建、不听劝阻的从重从快处理，动真碰硬，绝不手软。其次是纳入诚信体系，将一些违法建设纳入社会信用体系建设，实施一些必要的惩戒措施，比如说不予办理不动产权证，禁止商品房进行交易，以强有力的手段来保证违法建设的治理。第二节国内其他城市违法建设治理举措的主要启示一、设立明确的地方性法规深圳市、天津市、淄博市在违法建设在治理方面，有明确的地方法律法规以确保全面治理的进展。一方面加大处罚，纳入诚信体系。一些违法建设当事人除了要面对强拆的强制措施和罚款的行政处罚，还要面临纳入黑名单的风险。另一方面细化了违法建设治理责令停工、强制拆除等程序要求。考虑违法建设治理的真正重要性，尊重公民的愿望，维护其合法权益，积极促进公民参与。依法使用正确的方法或建立有力的机制以确保有效的政策实施。二、加强宣传和舆论引导在宣传和舆论引导方面，通过宣传车等形式表达政府治理违法建设的决心，对违法建设实施“零容忍”的姿态，采取高压阵势进行违法建设的治理。采用多种形式宣传法律法规，并且加大普通大众参与违法建设治理的积极性，保证全员参与违法建设的治理工作，是违法建设治理工作在普通老百姓中入脑入心。自己不进行违法建设，并且能够协助我们的职能部门做好违法建设的治理。三、建立多部门联动机制深圳市、天津市、淄博市和常熟市均通过建立多部门联动的工作机制，打破了部门之间的信息壁垒，提高了违法建设治理的效率。成立违法建设治理小组，由国土、规划、城管等部门的人员成立，并且接受统一管理。分工明确，职责明确，避免存在互相推诿的现象。诚信系统的纳入，提高违法建设的成本，有了一定的震慑作用，老百姓养成了不再违法建设的良好习惯和意识。对参与违法建设当事人实施此类制裁将有助于促进更有效的治理，营造良好的社会氛围。四、引入先进技术参与治理引入最新技术，特别是无人机的使用。可以利用无人机参与违法建设的日常巡查，利用无人机对违法