天津市宝坻区周良街道燃气事故应急预案

天津市宝垠区周良街道

燃气事故应急预案

宝垠区周良街道办事处印发

2021年11月12日

目录

1总则..............................................................1

1.1目的依据....................................................1

1.2适用范围....................................................1

1.3工作原则....................................................1

L4风险分析.....................................................1

2组织体系..........................................................2

2.1领导机构.....................................................2

2.2工作机构.....................................................2

2.3现场指挥部..................................错误!未定义书签。

3监测与预防........................................................3

3.1风险监测.....................................................3

3.2隐患排查.....................................................4

3.3预警传递....................................................4

4应急响应..........................................................4

4.1信息报告....................................................4

4.2现场处置....................................................5

5善后处置..........................................................6

6应急保障..........................................................6

6.1队伍保障.....................................................6

6.2物资保障.....................................................6

6.3资金保障....................................................7

6.4紧急避难场所................................................7

7预案管理..........................................................7

7.1培训演练....................................................7

7.2制定解释....................................................7

7.3预案实施....................................................8

附件...............................................错误!未定义书签。

附件1周良街道燃气事故应急处置工作通讯录........................8

附件2周良街道应急救援队伍情况表................................9

附件3周良街道应急物资储备情况表...............................15

附件4周良街道紧急避难场所情况表...............................17

1总则

1.1目的依据

为有效提高燃气事故应急救援能力，及时快速处置燃气事故，最

大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《燃气管理条例》、《天

津市燃气管理条例》、《宝诋区突发事件总体预案》、《宝诋区生产

安全事故综合预案》、《天津市宝诋区周良街道突发事件综合应急预

案》等法律法规和文件，结合本街道的实际情况，制定本预案。

L2适用范围

本预案适用于本街道行政区域内燃气运营及使用过程中发生的

泄漏、火灾、爆炸及设备故障安全事故的应急救援和应急演练工作。

1.3工作原则

坚持救人第一、防止灾害扩大的原则；坚持统一领导、科学决策

的原则；坚持信息畅通、协同应对的原则；坚持保护环境，减少污染

的原则；坚持妥善保护事故现场以及相关证据的原则。

1.4风险分析

序号场所可能影响的重点区域可能导致的事件、事故风险等级

1使用企业受影响的用气企业停气断供影响生产生活

火灾、爆炸建筑物被毁、一般

周良街道部分居民燃气

2村民用户人员伤亡

用户

途径辖区的燃气火灾爆炸、人员伤亡

3事故周边区域一般

运输道路沿线影响周边生产、生活

火灾爆炸、人员伤亡

4管道输送沿线事故周边区域一般

影响周边生产、生活

2组织体系

2.1领导机构

周良街道成立燃气事故应急领导小组，领导小组实行“双组长”

制，由街道党工委书记、街道办事处主任任组长，街道班子成员任副

组长，街道所属科室、中心、站所负责人为成员。

2.2工作机构

2.2.1街道燃气事故应急领导小组下设办公室，燃气事故应急领

导小组办公室设在街道经济发展办公室，办公室主任由主管领导担

任。

2.2.2根据应急处置需要，燃气事故应急领导小组设置5个应急

工作组：抢险救援组、医疗救护组、治安保障组、后勤保障组、善后

处置组。

2.3.2应急工作组职责

L抢险救援组：

组长：付雪峰经济发展办公室（有关企业用气）

郭金东农业农村办公室（有关农村煤改燃）

成员：经济发展办公室、公共安全办公室、农业农村办公室、街

道武装部、产业服务中心

主要职责：控制初期火情，协助专业人员切断燃气源，防止事故

扩大，在确保自身安全的情况下进行人员搜救。

2.医疗救护组：

组长：单福波街道卫生院

成员：街道卫生院、各村诊所

主要职责：负责根据伤害和中毒的特征制定医疗救援方案；对受

伤人员进行紧急救治。

3.治安保障组：

组长：韩富街道派出所所长

成员：街道派出所、综合办公室、综合治理中心、街道综合执法

大队

主要职责：负责事故现场封锁警戒；维护治安；疏导交通；根据

事故情况，组织周边群众疏散和物资转移。

4.后勤保障组：

组长：宗乃琮综合办公室

成员：综合办公室、公共管理办公室、经济发展办公室、经济发

展办公室、综合治理中心、产业服务中心

主要职责：负责调配交通工具、救援物资；保障现场的电力、通

讯供应；提供应急救援工作的资金保障。

5.善后处理组：

组长：李艳欣综治办

成员：公共管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室、农

业农村办公室、经济发展办公室、党群服务中心、综合治理中心、产

业服务中心

主要职责：清理事故现场，消除各种不安全因素，恢复受损的公

共设施，尽快恢复生产生活；妥善处理死伤人员及家属的善后工作。

3监测预警

3.1风险监测

基层网格员、公安派出所人员发现燃气风险动态情况，以及燃气

供应单位数字化监控系统捕捉到的风险信息，及时向街道应急值班室

报告。

3.2风险排查

公共安全办公室负责对供气企业的安全管理进行监督检查，督促

供气企业对街道区域内的燃气设施、管道做好日常检查和设备维护；

督促村级燃气安全协管员加强巡查检查，及时排除各类风险隐患，建

立风险隐患台账。

3.3预警传递

3.3.1预警信息

1）上级部门和燃气企业对本街道发布管道燃气、道路运输燃气

发生泄漏等可能发生的事故信息预警。

2）本街道村民、用气企业使用燃气过程中发生燃气泄漏迹象或

已经发生燃泄漏事件，现场人员发现后发出信息预警。

3.3.2预警信息传递

通过村广播站、通讯、电视、网络、微博、微信、短信等渠道传

递；当断电、断网不能以现代手段发布预警信息时，可采用广播车、

网格员、安全员等传递预警信息。

4应急响应

4.1信息报告

4.1.1信息报告程序

事故现场第一时间向街道应急值班室报告，同时拨打新兴燃气公

司片区负责人移动电话或客服电话（）通报事故情况；情况紧急时拨

打“119”报警，发生人员伤亡同时拨打“120”急救电话。街道应急

值班室接报后立即报街道带班领导，按照领导指示20分钟内报区人

民政府值班室，并通报区应急、区城管委等主管部门。通报可能受影

响的临近镇街、园区。

4.1.2信息报告内容

信息报告内容：燃气安全事故发生的时间、地点、事故类型、造

成破坏的范围、事故性质、人员伤亡情况、周边受影响村镇等情况；

现场已采取的应急措施等；根据掌握事故现场信息预测事故等级，以

及是否需要向上级请求支援和援助等内容。

4.2现场处置

4.2.1成立现场指挥部

街道主要负责人接报后第一时间赶赴现场，组织公安派出所、科

室、中心负责人、事发地村负责人成立现场应急指挥部，研究制定紧

急处置措施，街道主要负责人任总指挥，全面负责事故的应急救援和

抢险工作。

4.2.2指定现场联络员，上报区人民政府值班室，并负责续报和

深入续报现场处置情况等。

4.2.3快速组织街道综合应急救援队伍，限定时间赶赴现场分组

处置，控制现场动态，排除险情。

4.2.4协调联系专业应急救援队伍、社会救援力量参加应急救援

工作。

4.2.5根据预案成立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救

受伤者和物资，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，划定保护范

围等。

4.3响应升级

4.3.1当事态发展，超出街道级应急处置能力时，现场负责人应

立即向上级报告，请求支援。在上级应急指挥机构达到现场前，继续

实施力所能及的应急处置，控制事态发展。

4.3.2区级层面应急指挥机构到达现场后，街道现场负责人及时

汇报现场情况，移交现场指挥权，协助开展应急处置工作。

5善后处置

5.1清理现场残留物、污水、现场污染物、救援物品，配合相关

单位对周边水土、空气等进行跟踪监测。

5.2修复因事故被损坏的道路，与有关部门联系沟通恢复通水、

通电、通气、通信，指导周边受损企业恢复正常生产；

5.3做好遇难人员、伤员的善后处理及家属抚恤工作，恢复辖区

正常生产生活秩序。

6应急保障

6.1队伍保障

6.1.1新兴燃气公司救援队伍是本处置街道燃气事故的主要力

量。

6.L2街道政府依托民兵、预备役人员、警务人员、医务人员组

建街道综合应急救援队，负责传递预警信息、开展自救互救、转移安

置人员，协助做好秩序维护、物资发放等工作。

6.1.3鼓励和扶持社会志愿者作为本街道的社会救援力量，参与

有关应急救援工作。

6.2物资保障

6.2.1上级政府和部门支持的有关物资保障,包括工程抢险装备、

医疗器械和药品等。

6.2.2街道、学校、医院、企业等单位配备有一定量的灭火器、

灭火毯、消防沙（石）以及现场安装的消防栓等用于火灾应急救援。

6.2.3街道添置的部分燃气应急救援物资和装备。

6.3资金保障

应急处置经费列入街道预算，按照现行事权、财权划分原则，规

定予以保障。街道经济发展办公室要对应急保障资金进行监督检查，

并接受上级部门审计，确保专款专用。

6.4紧急避难场所

利用本街道办事处、村委会、广场、学校、空地等公共设施，

因地制宜设立应急避难场所，明确负责人、可容纳人员、地点。

紧急避难场所由产权单位负责管理。

7预案管理

7.1培训演练

7.1.1街道燃气事故应急领导小组办公室组织预案内容相关人员

进行全覆盖式宣讲培训，确保责任、任务、程序、措施到岗到人、入

脑入心。

7.1.2燃气事故应急演练每年至少开展一次，各村及有关单位结

合实际开展应急演练。

7.2制定解释

7.2.1本预案由街道然气事故应急领导小组办公室起草，按程序

报经街道批准、印发，报区应急局备案。

7.2.2街道燃气事故应急领导小组办公室根据条件和环境的变化

对本预案及时修订，特殊情况可随时修订。

7.2.3本预案由街道燃气事故应急领导小组办公室负责解释。

7.3预案实施

本预案自印发之日起实施，有效期5年。

1.周良街道燃气事故应急处置工作通讯录

2.周良街道应急救援队伍情况表

3.周良街道应急物资储备情况表

4.周良街道紧急避难场所情况表

附件L周良街道燃气事故应急处置工作通讯录

部门电话（座机/手机）

街道应急领导小组24小时值班电

话

张宏栋街道党工委书记

总指挥

现场领导小组于普迎镇长

副总指挥李志亮党工委副书记

组长付雪峰经济发展办公室

抢险救援组

组员街道经贸办、应急救援队

组长单福坡街道卫生院

医疗救治组

成员街道卫生院、各村街卫生诊所

现

组长韩富派出所

场

治安维护组

处

组员派出所人员

置

组组长宗乃琮综合办公室

物资保障组

综合办公室、公共安全办公室、农业农村办公室、经济发

组员

展办公室、综合治理中心、产业服务中心

组长李艳欣综治办

事故善后组

成员综合执法大队、综合治理中心、各村街治安联防

负责人电话责任片区

新

周良庄村、樊庄子村、陈庄子村、辛庄子村、孝庄子村、

兴王鑫

何家铺村、马营村、赵聪庄村、小庄子村

燃

北杨码头村、大杨庄村、朱家窝村、范家庄村、田家桥村、

气肖利剑

南杨码头村

公田邢庄村、王草庄村、大庄子村、五里台村、四里港村、

刘国庆

司尹家铺村、张岗铺村、

公司电话

附件2.周良街道应急救援队伍情况表

周良街道基干民兵花名册

序号姓名职级别身份证号政治面貌服兵役情况工作单位联系电话

周良街道-应急排（无）

1闫洪涛排长中共党员退役士兵周良街道周良村

周良街道-应急排-应急排四排1班

2王双来班长中共党员否周良街道尹家铺村

3张钊副班长中共党员退役士兵周良街道周良村

4闫悦战士群众否周良街道周良村

5贾云辉战士群众否周良街道周良村

6张立东战士群众否周良街道周良村

7赵艳兵战士群众否周良街道尹家铺村

8王长磊战士群众否周良街道尹家铺村

9韩彦超战士群众否周良街道尹家铺村

10闫立坤司机群众否周良街道尹家铺村

周良街道-应急排-应急排四排2班

11陈云班长中共党员否周良街道辛庄子村

12王磊副班长中共党员否周良街道尹家铺村

13张志永战士群众退役士兵周良街道周良村

14张光超战士群众否周良街道尹家铺村

15张永群战士群众否周良街道尹家铺村

16钱志宽战士群众否周良街道辛庄子村

17陈杰战士中共党员否周良街道辛庄子村

18陈帅战士群众否周良街道辛庄子村

周良街道-应急排-应急排四排3班

19李健班长中共党员否周良街道田邢村

20张宝骏副班长中共党员否周良街道辛庄子村

21李志杰战士中共党员否周良街道田邢村

22徐建新战士群众否周良街道出邢村

23张守兴战士群众否周良街道辛庄子村

24王会利战士群众否周良街道田邢村

25李志旺战士群众否周良街道阳邢村

26李金震战士群众否周良街道田邢村

序——良献［脆嬲榔察勤务班T佐单侍

班名能纺轨1昨至由i工

_g_

弗F如明长1丕因点往i相旧皿M

1沏"4Y阴三民:1崛唐设置连I眇1班

9ft不克司机因山新酒田避忖

i张艳丰120224X群净周口噢懒诵司铺村

29殖*否

ffi'J班米

的卢晓龙炊疆券徐士）否周R:街嘀发雷蝴.岗铺村

连排翻

3贾建波班长喋柱两11街道大庄子村

31王超战士其他专4类-无人就侦察才周良街道王草村

32王洪纬战士群众否周良街道王草村

33王煦战士群众否周良街道王草村

34来学谦驾驶员120224X群众退役士兵周良子村街道小庄子村

35石国磊驾驶员中共党员否周良子村街道小庄子村

36张永利战士群众否周良了村街道小庄了村

副班长

兼无人

37赵志旭中共党员否周良子村街道小庄子村

机操作

员

38张永田班长中共党员否周良子村街道小庄子村

宝诋区应急连

39马庆华连长中共党员退役士兵宝垠区民生公司

宝垠区应急连综合勤务排炊事班

40钱永伟炊事员120224X中共党员退役士兵宝城区民生公司

41吕克先给养员120224X中共党员退役士兵宝诋区民生公司

42董广兴炊事员120224X中共党员退役士兵宝诋区民生公司

43李卫强炊事员中共党员退役士兵宝垠区民生公司

44李雨来消防员中共党员退役士兵宝城区民生公司

45安石磊消防员中共党员退役士兵宝城区民生公司

1代艳娟排长否中翼通航科技（天津）有限公司

飞控班班

2李辉425591X否中翼通航科技（天津）有限公司

长

飞控班操

3孙海川否中翼通航科技（天津）有限公司

纵员

飞控班操

4国海栋否中翼通航科技（天津）有限公司

纵员

飞控班操

5陈明035973否中翼通航科技（天津）有限公司

纵员

飞控班操

6王晓宇401691X否中翼通航科技（天津）有限公司

纵员

飞控班操

7郭超否中翼通航科技（天津）有限公司

纵员

飞控班操

8纪学君否中翼通航科技（天津）有限公司

纵员

飞控班操

9郭洋否中翼通航科技（天津）有限公司

纵员

维修班班

10郑春江退役士兵中翼通航科技（天津）有限公司

长

维修班驾

11李鹃否中翼通航科技（天津）有限公司

驶员

维修班故

12芦乃鑫否中翼通航科技（天津）有限公司

障检测员

维修班故

13刘健华220302X否中翼通航科技（天津）有限公司

障检测员

维修班故

14陈涛309181X否中翼通航科技（天津）有限公司

障检测员

维修班故

15李志刚否中翼通航科技（天津）有限公司

障检测员

其他专业类民兵分队-公路运输连连部+一排

1纪福建连长退役士兵周良街道水苑社区居委会

政治指导

2张强否周良街道水苑社区居委会

员

报务员健

3当廷柱退役士兵周良街道水苑社区居委会

驾驶员

工程机械

4王振华否周良街道水苑社区居委会

手

工程机械

5孙利民否周良街道水苑社区居委会

手

工程机械

6吕超120224X否周良街道水苑社区居委会

手

7张刚运输连一退役士兵周良街道水苑社区居委会

排长

一排一班

8张建栋退役士反周良街道大庄子村委会

班长

一排一班

9霍振山车辆修理否周良街道大庄子村委会

工

一排一班

10路光甫退役士兵周良街道大庄子村委会

装卸工

一排一班

11石春林否周良街道樊庄子村委会

装卸工

一排一班

12金涛否周良街道樊庄子村委会

装卸工

一排一班

13李振先否周良街道樊庄子村委会

驾驶员

一排一班

14宋桂顺否周良街道樊庄子村委会

驾驶员

一排二班

15来建昌否周良街道水苑社区居委会

班长

一排二班

16张秋然车辆修理否周良街道水苑社区居委会

工

一排二班

17杜超否周良街道水苑社区居委会

装卸工

一排二班

18张柏禄否周良街道水苑社区居委会

装卸工

一排二班

19吴海龙否周良街道水苑社区居委会

装卸工

一排二班

20王利军否周良街道水苑社区居委会

驾驶员

一排二班

21崔广志退役士兵周良街道水苑社区居委会

驾驶员

一排三班

22崔爱国班长兼驾120224X退役士兵周良街道水苑社区居委会

驶员

一排三班

23白彦浩车辆修理120224X否周良街道水苑社区居委会

工

一排三班

24张新路否周良街道水苑社区居委会

装卸工

一排三班

25王震退役士兵周良街道水苑社区居委会

装卸工

特殊类队伍-信息情报员

1吴景涛情报信息员中共党员否周良街道五里台村

2张群情报信息员120224X中共党员否周良街道四里岗村

附件3.周良街道应急物资储备情况表

保管人

归属灭火水枪水泵灭火剂对讲机水桶防火服储存地点

姓名与电话

街道属21013214街道库房张晟光

网艮在忖223村委会李广恩

美主孑忖115村委会来云

陈在于忖113村委会赵富慈

车主孑忖214村委会陈树发

*在孑忖2224村委会苏振卿

何宗。忖114村委仝任玉洵

马啻升113H委会吴埼

if屋在忖215村委会赵全起

村属小注子忖2I13村委会石国磊

的邓庄村2215村委会杨秀娟

王・庄忖123村委会目江安

134村委会李默

大・庄村2214村委会刘春相

来JK寓忖114村委会冯玉

M«4H215H委会王学伟

日衣薛忖124村委仝赵触海

大&千忖114村委会赵褊样

223村委会王建国

223村委会张文忠

3233H委会廉志强

芸国外忖3125H委会王刚

市怵马头村215村委会任国夺

附件4.周良街道紧急避难场所情况表

序应急避唯所在位置占地面粗有效避趣可容她人敬（万

殂难场所类别

号场所名称（ft.«>（平方米）面积人）

周良街道漫泉

1周生街道遗泉都西他广场10000100001紧急

都西倒

周同衡员克津

2京津新城第二中学操场1()000160001.6紧急

新城第二中学

周艮街道大杨

3周总街道大杨庄小学操3紧急

在小学

周里街道水苑

4周良街道水苑社区物业北广场170017000.171*.*■

社区物业北

周艮街道水苑

5周良街道水苑幼儿园北广场800080000.8紧急

幼儿园北

原周良所道办

6卓周良为遭办事处南广场320032000.32紧急

事处南

周艮街道玉佛

7玉佛宫停车场50000500005紧急

客停车场

周良街遭京津

京津登触服务外也回区展示中心附广金融服务外包

8160016000.16

场园区展示中心

南

周艮街道京洋

9京津新城商务班车站停车场新城商务班车200020000.2紧急

站

周良街道大党

10大觉禅寺空地200020000.2紧急