资管行业助力转型企业信息披露框架与实践

资管行业助力转型企业信息披露框架与实践目录背景 1转计划相政策 1国监政策 2国监管策 5企编制型计的意义 6资机构估企转型划的义 7推绿色碳转投融业务展 7促经济会和业绿低碳型 8提资管构品价值影响力 9资机构估企转计划指框架 10转计划制框架 10国转型划编框架 10国转型划编框架 19企编转型划的实践 21国转型划评框架准 43路迈气转型估框架 43气变化构投者小（IIGCC）零投框架 45ACT转计划估框架 46CBI转计划南 51资行业于企转型现的资实践 54资行业候投资创新 54气金融具类新实践 56资行业与企气候型治理 57评企业型计的挑战 64中资管构评企业型计指体系 66转计划符合国“双”目及政体系 66企转型划评指标政策据 75指框架评分则 78未展望建议 79背景202211团（G20）领导人峰会通过了《2022G20可持续金融报告》，其G20转型计划相关政策即盈利国际监管政策/2050年实现净零排放，并就监管期望进行咨询，以指法规摘要亚太地区1法规摘要亚太地区1香港金融管理局就净零转型计划制定高层（2023829日公布）型计划的第一步。随着企业转型计划能力的提高，可以进一步设定量化目标；减碳为基础；应纳入企业业务战略和模式、产品和服务中；法规摘要提高其转型计划过程和/或转型计划的透明度，例如，ISSB标准。2新加坡金融管理局（MAS）保险公司和资产管理公司的转型计划过程设定监管期望的指导（2023年1018日公布）拟议的指导方针规定金融机构应有一个健全的过程中能够采取有效的气候变化缓解和适应措施；（和资产管理公司略的必要性；构应继续努力应对气候相关风险以外的环境风险，这些风险是相互关联的；程。英国32020年7月、2022年10月和2024年1月，审慎监管局（PRA）第3/19号监管声明和相关致CEO的信函TCFD的建议编制报告。包括有关转型计划的建议。4（20247月29日更新）上市规则9.8TCFDTCFD转型计划指南《TCFD指标、目标和转型计划指南（如英国露转型计划时考虑该承诺的程度。如果在制定和披露其转型计划时没有考虑这一承诺，FCA鼓励上市公司解释为什么没有这样做。5FCAESG规则ESG2.1.5R、2.1.7G2.2.2G要求某些资产管理公司和资产所有者确保与气候相关的财TCFDTCFD转型计划没有考虑这一承诺，FCA鼓励公司解释为什么没有这样做。法规摘要欧盟6企业可持续发展报告指令(CSRD)符合规定标准的大型欧盟实体和非欧盟实体：[19a（2）条（适用于欧盟实体）/29a（2）（40a条适用于非欧盟实体）（CSRD）]（（ii“财务和投资计划，以及在相关情况下，该企业与确保其商业模式和战略与向可持续经济的转型以及《巴黎协定》气候目标一致，并符合（欧盟）2021/1119号条例（欧洲气候法）2050年实现气候中和的目标。（b）“描述该企业设定的与可持续发展事项相关20302050年的绝对温室气体减排目标，描述该企业在实现这些目标方面取得的进展，并说明该企业与环境事项相关的目标是否基于确凿的科学证据”7企业可持续性尽职调524日，欧盟理事会正式通过最终文本）CSDDD第二十二条“应确保公司…通过并实施一项减缓气候变化的转型计划，该计划旨在通过最大努力确保公司的商业模式和战略，以及在相关情况下，公司与煤炭、石油和天然气相关活动敞口，与向可持续经济转型以及《巴黎协定》气候目标相一致，并符（欧盟2050年气候中和目标”该指令将根据遵循此时间表的公司规模而适用：5000153年；300094年；10004.5亿欧元的公司，自该指令生效之日起5年8（CRR（CRD6）CRD76条，管理层必须制定和监督转型计划、可量化目标和流程的实施，以监ESGCRDESG事项信息的机构19a/29a中提及的转型计划一致。9欧盟银行管理局监事理咨询2024年1月18日，EBA发布了一份咨询文件ESGEBACRD的计划，旨在就基于风险的转型计划在审慎领域的含义达成共识。审慎计划的目标不是迫使机构退出或剥离碳密集型行业，而是激励机构积极反思可法规摘要持续转型驱动的技术、商业和行为变化，以及它们所带来的风险和机遇，并做好准备或适应。美国10美国证券交易委员会（SEC）气候风险披露规则已采取计划管理重大气候转型风险的注册人应划直接产生的重大支出和影响；注册人必须披露“恶劣天气事件和其他自然条件……或披露的任何气候相关目标或转型计划”是否对财务报表中反映的估计和假设产生了重中使用的估计和假设的影响的定性解释。国内监管政策国内金融机构监管层面，2024年3月27日，中国人民银行等七部委联合印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》国人民银行牵头在部分国家绿色金融改革创新试验区开展金融机构企业层面，20244月，我国三大交易所相继发布《上市公司，参考D措施等内容。企业制定转型计划将成为转型金融发展的重要因素。企业编制转型计划的意义三是有助于增强企业影响力和形象，提高ESG评级。一方面，ESG评级的资管机构评估企业转型计划的意义推动绿色低碳转型投融资业务发展“纯绿项目1.5度温”四是为转型主体提供精准投融资支持。企业转型计划中包含转型促进经济社会和行业绿色低碳转型企业有效将转型战略落地，提高转型效率。3提升资管机构品牌价值和影响力一是开展转型投融资作为资管机构积极响应应对气候变化和我“G20资管机构评估企业转型计划指标框架可将带有明确绿色标识的金融工具作为聚焦的投资领域进行主题投转型计划编制框架国际转型计划编制框架TCFD转型计划方法、CDP气候转型计TCFD2021年10月，TCFD制定并发布了《TCFD指标、目标和计划指南》1，对企业编制转型计划提出制定和披露相关建议。TCFD转型计划应成为组织应对气候相关风险和机遇相关活动以及组织整TCFD鼓励组织披露转型计划中的关键信息，对转型计划的披露1气候相关财务信息披露工作组指标、目标和转型计划指南.https://assets.bbhub.io/company/sites/60/2022/03/TCFD-Guidance_on_Metrics_Targets_and_Transition_Plans_%E4%B8%AD%E8%AF%91%E7%89%88.pdf包括温室气体减排目标以及计划对业务和战略做出的变更。维度建议内容治理维度建议内容治理监督：董事会或者相关董事委员会监督转型计划的实施情况。激励措施：薪酬和其他激励措施应与组织的气候目标保持一致。报告：定期披露低碳转型现状报告。审查：组织定期审查和更新自身计划、活动、指标和目标。保证：组织的报告受到独立审查或者第三方保证的约束。战略描述了下列内容：举措——组织将如何在规定的时间范围内实现目标。温控目标——与全球升温目标、相关监管要求和/持一致。（例如，支持脱碳战略的资本和其他支出金额）。的可实现性。风险管理划过程中面临的假设、不确定性和挑战。指标和目标指标：描述了组织拟监控的指标。跟踪计划和目标的进展情况，以及行业或组织特定指标。维度建议内容而言，明确温室气体排放类型和范围，以及跨地区、时间范围或活动的温室气体排放程度。（例如，计划时间路线图）。目标的相对贡献。CDP4，CDP关键气候转型计划指标相一致，为组织制定和CDP披露平台和回应CDP122TheStateofPlay2023ClimateTransitionPlanDisclosure,2024.06,/cdp-production/cms/reports/documents/000/007/783/original/CDP_Climate_Transition_Plans_2024.pdf?1720436354/或服务转1.5该计划的雄心和可信的基于科学的转型路径。气候转型之旅步骤关键气候转型计划指标第一步：影响指标和披露对全部问卷的回应气候转型之旅步骤关键气候转型计划指标第一步：影响指标和披露对全部问卷的回应C6.1范围1排放占比C6.3范围2排放占比C6.5范围3排放占比C10.1碳排放验证第二步：气候风险和治理C1.1b董事会对气候转型计划的监督C1.3a激励C2.3a/2.3b识别气候相关风险C2.4a/2.4b识别气候相关机会C3.2a实施情景分析第三步：制定目标C4.1a/4.1b制定短期的基于科学的目标C4.2c制定长期的基于科学的目标气候转型之旅步骤关键气候转型计划指标第四步：业务战略和行动计划C3.3识别气候相关风险和机会对其战略产生影响的领域C3.4识别气候相关风险和机会对财务计划产生影响的领域C12.1a制定价值链参与计划C4.5a政治参与C12.3开发低碳产品或服务第五步：披露和转型计划表现C3.5a识别与气候转型计划一致的成本或收入C3.1有公开的气候转型计划2022年，经合组织制定并发布了《转型金融指南——确保企业10包含的元素，包括净零目标和期间目标、表现指标和关键绩效指标（KPI）；碳信用和抵消、实施行动、与公司业务计划的内部一致性、治理和问责制、以及透明度和核查等方面。元素具体要求元素1：制定温度目标、净零和期间目标元素具体要求元素1：制定温度目标、净零和期间目标明确并解释其净零目标和相关的期间目标：目标符合《巴黎协定》的全球温度目标；具体说明实现目标的切实可行的脱碳行动说明目标设定的基本假设和方法，特别是它们与选定的景分析来设定目标（包括基本假设和限制）。元素2：使用部门路径、技术路线图和分类法的先进技术和路径；包括解释该计划的目标与相关国家框架的比较情况。如这一差异相关的风险；应明确未来的运营和资本支出（包括研究、开发和创新3OECDGuidanceonTransitionFinance——ENSURINGCREDIBILITYOFCORPORATECLIMATETRANSITIONPLANS.OECD,2022,/content/dam/oecd/en/publications/reports/2022/10/oecd-guidance-on-transition-finance_ac701a44/7c68a1ee-en.pdf元素具体要求支出）将如何以及用于哪些技术，以实现转型目标。元素3：通过指标和KPI衡量转型表现与进展KPI和强度形势，覆盖生命周期和子公司的温室气体排放情况；KPI，并提供了KPI的定义、适用范围和衡量方法；元素4：澄清碳信用和抵消的使用的风险；考虑使用抵消的转型计划的最佳实践，包括明确描述碳（是基于技术（应随着时间的推移而下降作用。元素5：制定战略、行动和实施步骤，包括防止碳强度锁定制定明确的战略，阐明企业预计在短期、中期和长期内制、约束和不确定性；划目标的可能性；目标和所需资本投资的具体行动；应明确有可能导致碳排放锁定的现有资产和基础设施以及新投资，并明确规定防止这种锁定的步骤。元素6：通过无重大伤害和负责任商业尽职调查解决负面影响应考虑其他环境目标（如加强适应和恢复力、保护生物循环经济等（作环境等）；阐述企业计划如何应用无重大危害（DNSH）免在活动和实体层面对气候以外的可持续发展目标的损害；可计划开展基于风险的尽职调查来识别、预防和减轻相关风险。元素7：支持公正转型包括利益相关方的定期和持续的参与以及和社会的对话以确保得体的工作、充分的能力和技能。元素8：财务计划整合和内部一致性转型计划应融入企业商业战略中，直接参考财务计划，支出、并购活动和研发支出等；/销售计划以及与工会/宣传计划挂钩。元素具体要求元素9：确保健全的治理和问责制会和高级管理层的批准和监督。和验证、标签和认证企业应对转型计划和目标进行第三方验证。2022411月在COP274结合TCFDTCFD“雄心”、“行动”和“问责制”为原则，围绕总体规划、19项维度指标内容总体规划维度指标内容总体规划目标和优先级商业模式影响总结实体如何将其转型计划的战略目标嵌入其商业受影响的社区和消费者的重大相互关系。实施战略业务计划和运营4TheTransitionPlanTaskforceDisclosureFramework,2022.11,/wp-content/uploads/TPT-Disclosure-Framework_embargoed.pdf维度指标内容源密集型资产的计划，以及管理重大业务影响的方法。产品和服务披露实体产品和服务组合的变更计划，强调减少（增加）其直接或间接提供的高碳（低碳）产品和服务组合的计划。政策和条件披露实体为使其活动与转型计划战略目标相一致而和条件。财务计划描述由转型带来的实体业务战略、资源分配以及转型计划产生的产品和服务等方面的变化对财务的影响，包括相关的财务计划和投资（如可能）。敏感性分析披露实体业务、运营和财务计划的关键假设和依赖性，以及如果不满足其核心假设，则对实现转型计划中的战略目标的影响。参与策略供应链参与披露实体价值链或投资组合中的公司和客户当前计式变化。行业参与披露当前和计划与实体所在行业（及相关行业以外）同行的参与和合作活动，以分享专业知识和经验，应对共同挑战，支持实体的战略雄心和既定目标、优先事项和短期里程碑的实现。社会的参与披露与政府、公共部门组织和民间社会的当前和计划参与活动，以支持实体的战略雄心和目标、优先事项和短期里程碑的实现。指标和目标治理、业务和运营指标及目标披露实体用于评估其战略目标及其既定目标和优先少每年报告相关指标情况。财务指标和目标披露实体用于评估其战略目标进展情况及其既定目关指标情况。温室气体排放指标和目标披露实体用于评估其战略目标及其既定目标和优先年报告相关指标情况。碳信用披露实体为实现其战略目标和优先事项而使用的碳信用的预期用途，并每年报告碳信用的使用情况。治理董事会监督和报告描述实体对董事会层面转型计划治理的安排，包括董事会层面对转型计划的审查和批准程序，以及监督和报告实体既定目标和优先事项的进展情况。维度指标内容角色、责任和问责制描述高级管理层在执行转型计划方面的作用和责任，以及实体更广泛的控制、审查和问责机制。文化描述该实体为建立与其转型计划中的战略目标相一致的文化而采取的步骤，包括通过领导力和培训计划、人力资源政策和程序以及更广泛的员工参与。激励和薪酬描述该实体是否以及如何安排其转型计划相关工作与薪酬和激励结构挂钩。技能、能力和培训描述实体如何确保其在整个组织中拥有适当的技能、能力和知识，以有效地设计、制定和交付转型计划。国内转型计划编制框架（2023低碳转型和可持续发展。20231225日，中国人民银行河北分从内容来看，两份地方转型方案编制大纲均按照合规性、科学性、2024414（一三（四）公司为实施转型计划提供的资源；（五）公司实施转型计划的进展情况。企业编制转型计划的实践2050年碳减排表现方面，2023年，各企业的碳排放总量和强度普遍降低，这与其制定的中短期目标相一致。通过实施多样化的转型措施，这些企业正在逐步推进其气候转型进程，展示不同企业在实现全球气候目标中的实践路径和经验。具体信息如下表所示。企业企业长期气候目标中短期气候目标碳减排表现转型计划气候治理能力建设法国电力集团EDF2050年：实现净零温室气体排放。2017160%。直接温室气体排1排放在2017年的基础上3排放在2019年的基础上减少28%。0.92亿吨二氧2022年24%1室气体排放范围1排0.19亿吨二氧化202221%。220.03330.72CO₂e2022年24%。减少温室气体排放①实现碳中和目标：EDF集团致力2050直接温室气体排放到零或接近零。CO₂目标与《巴黎协议》对齐，设定了2030年的温室气体减排目标，并在2023年设立了一个里程碑，涵盖直（2议（SBT）评估为“2°C。适应气候变化①优先考虑气候风险：EDF集团评估并适应气候变化的物理后果，确保其设施在极端气候条件下的适应性和韧性。例如，通过实施“热浪”计划，提高电厂的冷却效率，增强反应堆建筑的电子设备，以应对高温。②加强设施适应性：集团启动了ADAPT计划，分析现有核电站对气候变化的适应水平，提出改进措施以增强其适应性。发展无碳电力的使用TCFD建议EDF集团是首批采用TCFD建议的公司之一。TCFD建加强气候治理EDF将气候问题提升到公司的最高层级，并加强董事会在所有气候相关问题上的集团的使命。2-5转型信息披露国际案例企业长期气候目标中短期气候目标碳减排表现转型计划气候治理能力建设①支持客户脱碳：EDF集团通过提供各种创新和低碳解决方案，支持提供隔热、热泵、太阳能热水器、自消费解决方案等服务，帮助客户减少环境碳足迹。②推动电气化：集团致力于通过电气化减少二氧化碳排放，例如在交通领域成为电动充电网络的主要运营商。（1）2050（1）2030年：电（1）减少化石燃料依赖TEPCO制定详细的内部实现所有能源力销售的二氧化放量为0.0205亿吨CO①短期措施（2020-2030年）：治理机制，确保其碳中和供应的净零排碳排放量减少，₂。淘汰低效煤电：TEPCO计划逐步淘目标得到有效实施和监放，包括范围TEPCO计划到（2）范围2：间接碳汰低效的煤炭发电厂，转而使用更督。以下是具体内容。1、2和3的排2030年，将其电排放量为0.049亿吨高效的天然气发电和可再生能源。（1）董事会：监督气候相放。力销售的二氧化CO₂。JERA关风险和机会。董事会定TEPCO度目标：进一步将电力和热碳排放量减少到2013年水平的50%。这是通过增（3）范围3和电力销售相关的碳1.064亿吨过混合燃烧氨和氢，逐步减少煤电的二氧化碳排放。②中期措施（2030-2040年）：素对集团战略、活动和资能生产的碳排加非化石燃料能CO₂。可再生能源：大力发展风能和太阳产的影响。放强度降至22源的使用和改进（3）碳排放强度：能等可再生能源，以替代化石燃料克二氧化碳每电力生产技术来2023年TEPCO的电力发电。指定了一名负责ESG事务千瓦时生产碳排放强度为的官员，确保气候变化的（gCO₂/kWh度目标为到20300.376千克CO₂/千瓦并在适当时机重新启用核电站。影响被纳入公司的战略决）。年，TEPCO计划时（kg-CO₂/kWh），③长期措施（2040-2050年）：策中。企业长期气候目标中短期气候目标碳减排表现转型计划气候治理能力建设将其电力和热能生产的碳排放强度降至30克二氧化碳每千瓦时（2）2035年：TEPCO计划到2035年，通过进一步增加氢能和氨的混合燃烧以及逐步淘汰低效放强度进一步减TEPCO的碳排放2035到比2013年基准水平减少60%以上的目标。较前几年有显著下降。零排放火力发电：全面采用零排放的火力发电技术，如氢燃烧和碳捕获与储存（CCS）技术。本地能源系统：推广本地生产与消费的能源系统，提高能源系统的灵活性和韧性。能源结构调整①本地生产与消费系统：TEPCO推动本地生产与消费的能源系统，结合客户的能源资源，创建一个强大且灵活的电力系统。这包括发展现场和离网太阳能发电，以及推广家庭电气化套餐。②电网优化：通过技术创新和管理优化，提升电网的效率和可靠性，确保在高比例可再生能源接入时的电力稳定性。投资与技术创新2030计划9这些投资将集中在三个领域：供应（非化石燃料能源）、电网（优化和扩展（本地能源系统②内部碳价格：采用内部碳价格（ICP），用于评估投资提案的盈利ESG委员会主席职责：公司总裁兼首席执行ESG负责协调气候相关问题的讨论和决策。ESG委员会：ESG务战略的影响。专碳中和挑战特别工企业长期气候目标中短期气候目标碳减排表现转型计划气候治理能力建设202216次会议。2023将二氧化碳减排成就作为绩效挂钩薪酬指标之一，激励高管在碳减排和可持续发展方面取得更大成就。2030年：将其范围1和范围2的碳排放强度在2019年的基础上减少50%3排放，RWE设定203030%2019水平。（1）脱碳计划RWE董事会负责监督公RWE的发电站排放RWE计划逐步淘汰煤炭发电，并已司的整体战略和相关风德国莱茵集团RWE2040年：实现净零排放，涵盖所有三个范123该转型目标在1.5°C的情景下获得了认证。6200万吨二氧化碳当量相比上一年减少了2300万吨。RWE12（兆瓦时发电的二氧化碳当量）从前一年的0.55吨CO₂e/MWh降经关闭了其在德国的所有核电站。公司致力于在2030年前完成煤炭发电的完全退出。并通过增加可再生能源和氢能的发电，逐步取代煤炭和核能发电。（2）可再生能源扩展RWE203010GW。RWE险，包括环境、社会和治理（ESG）方面的风险。董事会定期审查和评估公司的绩效，确保公司的目标与利益相关方的期望一专门设立委员会，负责监督公司在至0.48吨的陆上风能和太阳能发电能力为召开会议，讨论并制定相CO₂e/MWh。12GW，计划到2030年扩展到关政策和措施。企业长期气候目标中短期气候目标碳减排表现转型计划气候治理能力建设30GW。③储能技术：RWE目前在开发超过0.7GW的电池容量项目，计划到2030年达到6GW的储能能力。绿色氢能发展RWE3GW能发电厂，通过使用可再生能源电解水制氢，推动能源系统的脱碳。投资RWE20242030年间投550亿欧元，用于离岸和陆上风能、太阳能、电池、灵活发电和氢90%可持续投资的定义标准。2050年：前实20302030计划将直接排放间接能源相关排放）温室气体排放量2018年的基础25%。BASF还设定了在2022年基线的基础上，到2030BASF开发和采用了多种低碳和零碳排放的生产工艺，以减少其温室气体排低排放的生产流程，并通过改进蒸汽生成的能效来降低碳排放。BASF正在逐步增加可再生能源在其能源组合中的比例，以减少对化石燃料的依赖。公司投资于风电和太阳能“自制与购买战略框架与高层支持：BASF的董事会在气候治理中发挥着关键作一致。多层次的治理结构：现净零温室气BASF在2023年的碳排体排放。这个放强度（每单位原材料目标涵盖了公的二氧化碳当量）为巴斯夫BASF司的生产活动（1.584千克/千克原材料。在绝对碳排放方源采购（范围2023年的2）以及原材料12排放总采购相关的排（范围量为16.9百万公吨企业长期气候目标中短期气候目标碳减排表现转型计划气候治理能力建设年将与原材料采购相关的范围3排放量减少15%的目标。绿色电力的供应此外还不断优化其能源使用效率，进一步推动能源转型 。（3）循环经济与可再生原材料BASF通过采用循环经济模式，减少原材料的消耗和废弃物的产生。公司积极使用再生材料和可再生原材料来替代传统的化石燃料，并开发了创新的回收技术，以实现材料循环的闭环管理。BASF通过多层次的治理时具有明确的职责和目。透明度和合规性：BASF定期披露其气候治理和减排措施的进展情况，确保外部利益相关能够清晰了解公司在气行动中的表现。这种透度有助于提升公司的社责任形象，并确保其气治理措施的有效性 。风险管理与韧性建设：BASF在其气候治理企业长期气候目标中短期气候目标碳减排表现转型计划气候治理能力建设基地和供应链带来的影响安赛乐米塔尔ArcelorMittal2050年：实现净零排放2030年：ArcelorMittal计划到2030年将全球范围内的碳排放强（范围和范围2）减少25%这一目标基于2018年的准线设定的 欧洲地区安赛米塔尔计划将碳排放强（范围和范围2）减少35%。（1）202313.9%，原因是液态钢产出的增加以及导致能源效率降低的可靠性挑战，主要由于天然气使用的增加；215.6%0.72吨二氧化碳当量/吨标准升0.61吨，总量下降3.5%。钢铁生产转型ArcelorMittal正大力投资开发和采用创新的钢铁生产技术，旨在显著降低生产过程中的碳排放。具体措施包括：和其他低碳燃料，替代传统高炉-转炉工艺中的煤炭，减少碳排放。②电解炼钢：公司正在研究和开发基于电解的钢铁生产方法，使用清洁电力来生产钢铁，以进一步降低排放。能源转型公司计划通过大规模使用可再生能源，如风能和太阳能，来推动其钢铁生产的低碳化。与此同时，ArcelorMittal还在探索并实施碳捕获、利用与储存（CCUS）技术，以捕获并封存生产过程中产生的二氧化碳。(3)增加废钢使用ArcelorMittal致力于增加废钢在其生产过程中的使用比例，支持循环高层战略支持ArcelorMittal的气候治理到重视和执行。透明度与报告公司定期发布详细的气候行动报告，向利益相关方披露其在减排、能源使用和可持续发展方面的进展。这些报告经过独立的审计，以确保信息的准确性和透明度。此外，ArcelorMittal还参与了科学碳目标倡议确保其目标符合最新的科学要求。企业长期气候目标中短期气候目标碳减排表现转型计划气候治理能力建设经济。这不仅减少了对原生矿石的需求，还显著降低了生产过程中的碳足迹。采购清洁电力公司积极采购来自可再生能源的电力，确保其生产设施使用低碳或零碳电力，以进一步减少运营过程中的碳排放。碳抵消对于当前技术尚未解决的残余碳排放，ArcelorMittal计划通过投资高质量的碳抵消项目或启动碳信用生成项目来解决。这些措施将帮助公司在实现净零排放的道路上，平衡难以避免的碳排放。多部门协作与利益ArcelorMittal非政府组织、行业协会和其他利益相关方的合作，推动气候政策的制定和实施。公司积极参与全球和区域的政策讨论，并倡导有利于低碳钢铁生产的法规和激励措施。此外，ArcelorMittal与供应链中的合作伙伴密切合作，以确保整个价值链的可持续性。风险管理与合规性险（如极端天气事件）转型风险（市场动态）。创新与技术投资企业长期气候目标中短期气候目标碳减排表现转型计划气候治理能力建设ArcelorMittal正在大量投资低碳技术的研发，包括氢气冶金、碳捕获与储存（CCUS）技术等。目前我国转型企业在信息披露上的数据以转型债券较为丰富和完

图1可持续发展挂钩债券发行情况202120246月1791,645券种可持续发展挂钩债券低碳转型挂钩债券主管部门券种可持续发展挂钩债券低碳转型挂钩债券主管部门交易商协会上交所、深交所文件《可持续发展挂钩债券（SLB）十问十答》《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第2号——专项品种公司债券》募集资金用途可用于一般用途无限制信息披露要求（触发债券结构改变的具体绩效430日前披露可至最后一次触发事件的时间段效结果对债券结构所产生的影发行人相关行为的信息。、第三方评估认证要求开展发行前评估认证。可靠性430日前出括但不限于该期间内挂钩目标鼓励低碳转型挂钩公司债券发行人在申报发行时聘请独立第三方机构对关键绩效指标遴选、低碳转型目标选算等方面进行评估认证。发行人应当聘请独立第三方机构按年度对关键绩效指标表现及低碳转型目标达成情况实施跟踪评估认证并出债券挂钩条款执行完毕。2-6挂钩类债券要求券种可持续发展挂钩债券低碳转型挂钩债券的验证结果与测算依据和方法，是否会导致债券结构调整等。如测量范围、挂钩目标的遴选或验证等方面发生任何重大变化，第三方机构应评估有关变化。在KPI“所示。电力企业选取的KPIKPI污染物处置规模、清洁能源领域融资租赁累计投放金额等。在SPTT%至171.96%不等（由复合增长率折算而来）。行业KPI电力提高风力发电装机容量增长比例可再生能源发电新增装机容量单位火力发电平均供电煤耗电能替代电量行业KPI电力提高风力发电装机容量增长比例可再生能源发电新增装机容量单位火力发电平均供电煤耗电能替代电量新增权益装机容量通过碳市场履约实现碳排放合规钢铁单位产品氮氧化物排放量吨钢材综合能耗水泥单位水泥生产能耗建筑与工程绿色建筑面积煤炭矿井充填开采矸石利用量抽采瓦斯利用率21华能集，挂钩条款为2021年至202315010BP。从实2023215.53万千瓦，达到预期的可持续发展绩效目标。关键绩效指标（KPI）2021关键绩效指标（KPI）2021年度完成情况2022年度完成情况2023年度完成情况2021至2023年度累计完成情况华能集团甘肃可再生能源发可再生能源发可再生能源发可再生能源发公司可再生能电新增装机容电新增装机容电新增装机容电新增装机容源发电新增装量35.53万千量20.00万千量160.00万千量215.53万千机容量瓦瓦瓦瓦22湖州经开MTN001(可20222024532178.292024年末，25BP（2022年至2023439861.72关键绩效指标(KPI)2022年度完成情况2022关键绩效指标(KPI)2022年度完成情况2022至2023年度累计完成情况2024年度完成情况湖州经开集团新增绿色建筑面积新增绿色建筑面积29660.42平方米新增绿色建筑面积439861.72平方米待披露集团21淮南矿MTN005(可持2023307.00g/kW•h10%70.00%330表，2023304.80g/kW•h，淮南矿业本部浓度10%以上的抽采瓦斯利用率为73.44%，达到预期的可持续发展绩效目标。关键绩效指标(KPI)2021年度完成情况关键绩效指标(KPI)2021年度完成情况2022年度完成情况2023年度完成情况淮南矿业淮南地区全资及控股火电厂单位供电煤耗供电煤耗314.75g/kW•h供电煤耗312.92g/kW•h供电煤耗304.80g/kW•h淮南矿业本部浓10%采瓦斯利用率抽采瓦斯利用率70.37%抽采瓦斯利用率77.17%抽采瓦斯利用率73.44%

图2转型债券发行情况自2022年推出转型债券以来，截至2024年6月末，共发行20只规模207亿元人民币转型债券。券种转型债券低碳转型公司债券主管部门交易商协会券种转型债券低碳转型公司债券主管部门交易商协会上交所、深交所文件《关于开展转型债券相关创新试点的通知》《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第2号——专项品种公司债券》募集资金用途8个行业。符合国家低碳转型相关发展规划和政策文件及国家产业政策金额一般不应低于70%。信息披露要求型领域、预计或实际的转型效集资金所投领域的总体转型计和目标、《2030年前碳达峰行动方案》、“十四五”规划纲要等4831日之前分别披露上一券种转型债券低碳转型公司债券年度和上半年募集资金使用情及其他环境效益情况等。第三方评估认证要求建议发行人聘请评估认证机构出容包括：一是本期债务融资工具相关型目标，同时对项目能源节约量（以标准煤计益进行专业定量测算。二是发行人募投领域的总体总体规划是否与有关政策相一致等内容。鼓励低碳转型挂钩公司债券发行人在申报发行时聘请独立第三方机构对关键绩效指发行人应当聘请独立第三方机构按年度对关键绩效指标表现及低碳转型目标达成情况实施跟踪评估认证并出具券挂钩条款执行完毕。2大唐发电)2035年远景目标纲要》，披露了2025年发行人新300050%。同项目预计每年可节约标准煤41.59183.8522MTN001(转型)转型债券，募集资金用于新旧动能转换系统优化升级改造项目建年末，绿色低碳循环发展整体水平显著提升；能源消耗总（2035年，绿色低碳循30%2050铁股份有限公司莱芜分公司新旧动能转换系统优化升级改造项目完51.3kgce/t，高炉工序单位产品能耗可由397.62kgce/t下降到359.33kgce/t，转炉工序单位产品能耗可由-13.03kgce/t下降到32.52量78.49万吨。按用于项目的募投资金占项目总投资比例折算后，每年可节能3.58万吨标准煤，减少二氧化碳排放量7.91万吨。消耗。例如万华化学集团股份有限公司发行的22万华化学MTN001(转型科创)202520%（2016kgce/t），碳排20%（2016年为基础，单位tCO2e/t）。2025COD15%（2016年为基础），目标值为≤1.02，万吨产品固30%（2017年为基础），目标值为≤9.16。经测算，募0.621.37我国的碳排放主要由燃煤发电和供热产生。有研究显示，2020103.7651.6435.33%。在工业领域，我国碳排放202015.9815.4%，水泥和石油化工行业次之，碳排放占比分别为10.71%5.29%。如图

图3我国各行业碳排放情况20222月，国家发展改革委联合工信部、生态环境部、国家（2022年版17个2021年以来，大2021年，初步研究成果，正在征求各相应行业主管部门意见。行业债券类别债券数量（只数）发行规模（亿元）行业债券类别债券数量（只数）发行规模（亿元）电力低碳转型挂钩债券778低碳转型债券115可持续发展挂钩债券24314转型债券517.3钢铁低碳转型挂钩债券220低碳转型债券3107行业债券类别债券数量（只数）发行规模（亿元）可持续发展挂钩债券7110转型债券110基础化工低碳转型挂钩债券210低碳转型债券15可持续发展挂钩债券355转型债券12建筑材料低碳转型挂钩债券439可持续发展挂钩债券13国际转型计划评估框架标准路博迈气候转型评估框架该评估框架将定量指标和定性分析结合，从六个指标维度进行打分，评估企业的转型路径与巴黎气候目标的一致性。具体指标如下：评估指标评估规则长期气候目标评估公司是否设定了覆盖范围评估指标评估规则长期气候目标评估公司是否设定了覆盖范围12和重要的范围3碳排放的长期净零气候目标中短期气候目标评估中短期减排目标的可信度碳减排表现根据设定的目标监测当前的碳排放强度及其轨迹碳排放披露检查碳排放披露的透明度和全面性气候治理能力建设审查公司为实现其减排目标而制定的战略和举措气候变化战略分析绿色收入和脱碳项目的资本投入基于这六个指标的评分汇总，该评估框架将企业的净零一致性表现分为五个等级，为投资决策提供参考。具体等级如下：定义评估等级表2-14路博迈净零一致性评估等级定义评估等级实现净零公司的运营和战略与净零目标完全一致，并根据这些目标积极实施转型计划符合净零路径公司已制定可靠和全面的转型计划并有望实现净零目标正接近净零路径公司在实现净零目标方面取得了重大进展，但仍需更多的投入与行动提升转型计划才能符合净零路径承诺将进行净零转型公司做出净零目标承诺并已开始行动，尽管其仍处于转型的早期阶段不符合净零路径公司没有做出重大努力或承诺实现净零目标，并且缺乏可靠转型计划Paris-Aligned,通气候变化机构投资者小组（IIGCC）净零投资框架IIGCC2050年实现投资组合温室气体净零排放。该框IIGCC投资框架，可对投资组合里治理中。转型等级定义实现净零转型等级定义实现净零业模式来维持这一目标符合净零路径高碳排行业应满足以下条件：2050净零目标一致的长期气候雄心目标：短期和中期的减排目标（1、23）排放表现：当前的排放强度表现（1、23）相对于目标的表现1、23的碳排放绿色收入的比例以及相关的绿色收入增加幅度2050出规划低碳排行业应满足以下标准：目标：短期和中期的减排目标（1、2和重要的范围3）排放表现：当前的排放强度表现（1、23）相对于目标的表现1、23的排放正接近净零路径公司应满足以下条件：设定短期或中期目标1、23的排放数据制定转型计划承诺将进行净零转公司应设定一个明确的目标，到2050年实现净零排放转型等级定义型不符合净零路径经评估，公司的气候转型计划未达到上述标准IIGCCACT转型计划评估框架20193月发布《低碳转型评估框架》，旨在用一种全面的1.5目标兼容的路径。此后，ACT采用针对特定行业的评估方法，针对16202312月更新了《低碳转型评估框架》通用版本5，该版本针对未在行业特定评估框架中覆盖的其他行业。ACT框架覆盖目标、重大投资、无形9530ACT倡议6。5AssessingLow-CarbonTransition,ACT.2023.12,/wp-content/uploads/pdf/act_generic_methodology_v2.0.pdf6ACT,/home/模块描述现在未来模块描述现在未来目标与脱碳相关的定性和定量的长短期目标GE1.5过去和目前目标的实现：衡量企业历史目标成就和当前积极减排目标进展的指标。目标的雄心是GE1.1与范围1+2温室气体排放减少目标的一致1+2减排目标与其脱碳途径的一致性，是对承诺差距的评估；GE1.2与供应链上游范围3温室气体排放减少目与供应链下游范围3温室气体排放减少目目标的时间范围：衡量企业目标时间范前行动的短期目标。重大投资评估为减少公司资产和运营范围12的范围1和2排放强度的趋势与其1.5度温控目标路径进行比较，以衡直接排放量则显示了公司可能超过其碳预算的金额。GE2.11+2型基准路径的一致性。该指标将比5年趋势和报告年度5势。GE2.21+2排放的未（5年GE2.3GE2.4碳预算进行比较。模块描述现在未来无形资产投资培训和专利开发等无形资产上的投资。GE3.1率；GE3.2过去5年专门用于气候变化缓解技术的专利活动与同时间段内的总专利活动之比，并将其与成熟度矩阵进行比较。销售产品表现其产品和/或服务的整体脱碳做出贡份额和提高能源效率来减少上游制造过程的间接排放和使用已售产品的阶段排放。GE4.1的产品/服务的范围3温室气体排放采取的干预措施。GE4.25年排放趋势（与购买和销售的产品/服务相关的排放）与低碳转型基准路径的一致性；GE4.4是对企业对其运输服务分包商绩效以及分包商自身绩效的了解程度的定性评估。GE4.3（5年）所涉及的排放预算进行比较。管理评估企业是否具备管理低碳转型的（使用有关量以及用于制定转型计划的情景分析。GE5.1气候变化问题的监督：企业披露最高决策层对内部缓解气候变化的责任；GE5.2气候变化监督能力：董事会或执行管理层在气候变化的科学和经济学方面拥有专业知识，包括对可能扰乱当前业务的政策、技术和消费驱动因素的理解；GE5.4气候变化管理激励措施：董GE5.3低碳转型计划：该公司计划如何将公司转变为与低碳经济兼容的商业模式；GE5.5气候变化情景测试：已完成与确定低碳转型对当前和预计商业模式和/或商业战略影响相关的测试或分析，并将结果报告给董事会或高管层，必要时修订商业战略，并公开报告结果。模块描述现在未来事会薪酬委员会已将减少温室气体排放的指标纳入高级管理人员的年度和/或长期薪酬计划。GE6.2影响供应商减少温室气体排GE6.1影响供应商以减少其温室气体排放的战具体为评估企业与供应商合作减少放的活动：评估企业在多大程度上略：评估战略政策和流程，以及这些政策流程是供应链实施了有助于、影响或以其他方式否被纳入到业务决策过程中，以影响、促进或改使供应商减少温室气体排放的活动变供应商的选择和行为，从而减少其温室气体排倡议和伙伴关系。和举措。放。评估企业为影响客户行为以减少温GE7.2影响客户减少温室气体排放GE7.1影响客户减少二氧化碳排放的战略：企业略融入业务决策。的活动通用：评估企业在多大程度客户上实施了有助于、影响或以其他方企业为影响客户减少排放而发起的式使客户减少温室气体排放的活动现有活动、倡议和伙伴关系。和举措。政策参与/阻碍气候政策，还是与地方当局接触。GE8.1公司关于与协会、联盟或智库合作的政策；GE8.2所支持的协会、联盟或智库没有气候负面活动或立场；GE8.3/好政策；GE8.4与地方公共当局的合作：评估企业与当地公共当局合作实现当地减排的程度。评估企业低碳产品和服务收入的总GE9.1低碳产品和/是否不断增加；GE9.2商业模式的变更；评估为实现低碳转型而对其业务做出的具体改变，包括引入和扩展新的低碳商业模式，以及对现有的高碳商业模式进行脱碳或终止；GE9.3客户低碳产品/服务中使用的产品/服务销售份额：通过最终低碳产品/服务/活动所使用的产品/服务销售份额来衡量公司对价值链脱碳的贡献。商业模式从“大局”的角度看待公司的低碳转细节，例如引入/扩展新的低碳商业模式，以及脱碳/终止其现有的高碳商业模式；通过最终低碳产品/服务/模块描述现在未来活动所使用的产品/服务份额来衡量公司对其价值链脱碳的贡献。CBI转型计划指南气候债券倡议组织（CBI）20239月发布了一份《评估转型计划指南》7，旨在帮助投资者和其他利益相关方了解可信的转型CBICBI3温室气体排放量较大的行业来说很ICMA的指南以及TCFD7Guidancetoassesstransitionplans.CBI,2023.11,/files/reports/guidance_to_assess_transition_plans.pdf51维度维度特征指标绿旗红旗雄心特征1：表现目标气候减缓适应和韧性自然公正转型企业设定了绩效目标，量化了短期、中期和长期的环境（1、23，涵盖了企业预计实现净零排放之前的整个时况；气候减缓绩效目标与公认的、基于科学的部门脱碳路径1.5债券、SBTi、TPI、RMI、IEA、ACT倡议、IPCCUTSSBTi且可衡量的，覆盖企业所有相关活动；理想情况下，设定例如生物多样性、适应和复原力、污染预防和控制以及转型等目标。1.企业制定的温室气体绩效目标在短期到中期内无法实现与选定部门脱碳路径的一致性；2.企业减排绩效目标取决于碳抵消，碳抵消只应用于“最后一英里”或公司无法消除的剩余排10%行动特征2：强有力的计划视野战略描述温室气体排放范围1+2+3的行动计划动计划内部政策协同敏感性分析“1下制定的绩效目标保持一致，并确定了将使其从当前的运营、资产和业务模式过渡到该愿景的主要工具；生物多样性或转型等其他社会和环境领域的任何风险都和社会目标、战略和/或政策相一致；对于每一个转型层面有一个特定时限的计划，说明企业期里程碑和指标；1中确定的所有绩效目标也应在行动计划中加以解愿景或相关的脱碳工具没有解决企业所有活动。例如，无法转移需要中止或逐步淘汰的所确定的工具与该部门的净或者无法证明强有力的相关性；表2-17CBI评估转型计划指南维度特征指标绿旗红旗决；单独披露；制定可行的财务计划，详细说明转型的财务影响，包括成本和融资方式，并确定转型对企业整体财务状况的影响；7.企业已经确定了旨在实现愿景的任何计划中的主要不确定性来源。模糊的描述；脱碳工具和相关行动计划的标不符；计划与可持续性和更广泛的TCFD报告中的披露不一致特征3：行动阶段性里程碑年度进展鉴证标；正措施；每年对行动计划进行核实和报告。任何纠正措施都不足以确保实现中期绩效目标。责任特征4：治理董事会和高管责任标和计划修正董事会负责重新制定和监督转型计划（包括绩效目标、及至少每五年进行一次定期重新评估；事会监督；董事会已签署业绩目标和计划。诺；12个月特征5：披露披露的信息可比性和可得性企业在制定绩效目标和转型计划时披露了关键信息；此采取的任何重新校准或纠正措施；企业转型计划由独立第三方评估和审计；企业温室气体排放经过外部验证。没有每年披露的承诺；目标和行动计划的进展。资管行业基于企业转型表现的投资实践资管行业气候投融资创新-CFETS0-520243月，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化20244—CFETS0-5年期气候变化高等级债券综合指数，浦发银行和路博迈基金将共同推进该指数的应用。AAA，发行人债券交易中心隐含评级AAA-CFETS0-5等级债券综合指数的创设充分考虑了全球应对气候变化的最佳投资实践和中国本土政策依据，其中包括G20可持续金融工作组发布的《G2020222023“”中债金融估值中心中债-中国气候相关债券指数是由中央国债登记结算有限公司（CCDC）、气候债券倡议组织（CBI）和中节能咨询有限公司合作200CBI的《气候债95%在中节能和IC气候金融工具类创新实践2024年，华夏理财成功推动公司首单可持续发展挂钩非标债权ESG事业部（CatastropheBonds）资管行业参与企业气候转型治理100+Action100+700家资产管理公司共同参与到公司治理，督100+“11一致性评估指标：通过气候会计与审计、气候政策参与和资本100+披露框架指标要求与内容2050年或之前实现温室气体净零排放的宏伟愿景公司设定了到2050披露框架指标要求与内容2050年或之前实现温室气体净零排放的宏伟愿景公司设定了到2050年或之前实现温室气体净零排放的长期愿景和承诺。长期温室气体减排目标（20362050年）公司设定了2036年至2050年的长期温室气体减排目标。中期温室气体减排目标（20272035年）公司设定了2027年至2035年的中期温室气体减排目标。短期温室气体减排目标（2026年前）公司设定了2026年前的短期温室气体减排目标。脱碳战略公司制定了详细的脱碳战略，描述实现减排目标的具体措施和路径。资本一致性公司资本支出和投资与其气候目标一致，支持实现净零排放。气候政策参与公司积极参与气候政策的制定和实施，支持有助于实现全球气候目标的政策。气候治理公司在治理结构上设立了气候相关的委员会或责任人，确保高层对气候问题的关注和管理。公正转型公司考虑到在向低碳经济转型过程中对员工、社区TCFD披露TCFD包括碳排放数据、风险评估和管理策略。温室气体减排历史路径公司过去的温室气体减排记录和趋势，作为测试指标的一部分，评估其减排进展。100+一致性评估指标评估方内容气候会计与审计混合碳追踪倡议（CTI）一致性评估指标评估方内容气候会计与审计混合碳追踪倡议（CTI）评估企业会计实践和审计报告一致性评估指标评估方内容评估是否反映气候风险、2050年净零排放路径及《巴黎协定》目标（1.5°C）。气候政策参与一致性评估InfluenceMap（括通过行业协会的间接行动及政策参与活动的披露质量和准确性。资本配置一致性评估（石油和天然气、电力行业）碳追踪倡议（CTI）评估重点企业在投资与生产方面的资本配置是否与IEA的2050APS1.7°C）情景一致。资本配置一致性评估（电力和钢铁行业）评估重点企业在技术和资本部IEA2050零排放（NZE，1.5°C）情景和一致。100+(CCEI)SIF）24家大型机构投资者共同发起。平台的成立30余家大型机构投资者作为成员单组织机构投资者与重点企业就转型议题积极对话，支持并协助企业制定转型方案，设定明确、可行且可衡量的转型目标和阶段性里程碑。目前，平台已启动试点行动，计划覆盖5-10家代表性重点企业，针对1-2个年度重点转型议题进行研究报告及多场能力建设活动。（KPI）和可持续发展绩效目标（SPT），若21MTN002（可持续挂钩）、22华能水电GN012(可持续挂钩21陕煤化MTN003(可持续挂钩)。MTN002（可持续挂钩）3年，该债券设，可持续发展绩效目标（SPT）2023年末京能集团可再生能源发电1500万千万。若发行人未能达到SPT10bp。公司投资该债券后，就公司可持续发展目2024年发布可持续专项报告，经第三方专业机构评估，2023年末京能集团可再生能源发电控股装机容量2078.53万千万，达到预期的可持续发展绩效目标（SPT），21京能源MTN002（）华能水电GN012()3202211202412311002021年100%。若发行人未完成SPT3个计息年度210bp。公司在投资该债2024430集说明书约定用途使用。公司就该债券SPT2023131.31万千万，2023年末12华能水电21陕煤化MTN003(可持续挂钩)期限为5年，发行人设置了3项关键业绩指标（KPI）：1、吨钢综合能耗；2、新能源装机规模；3、火电供电标准煤耗，具体指标介绍如下表。序号KPI业务板块单位定义与计算1吨煤综合能耗钢铁千克标准煤序号KPI业务板块单位定义与计算1吨煤综合能耗钢铁千克标准煤/吨（kgce/t）集团合并口径内的钢铁企业生产的吨钢综合能耗，吨钢综合能耗=企业钢铁工业生产中自耗能源量/企业粗钢合格产出量2新能源装机规模新能源兆瓦（MW）集团合并口径内的已并网的新能源发电设施的总装机规模3火电供电标准煤耗火电克标准煤/千瓦时（kgce/kWh）1kWh电能平对火电厂的重要考核指标之一KPI“续转型方向。该债券三个SPT2024年度均完成，视为SPT达成，否则视为SPT4年票面利率固定不变，2024年度发行人未完成任一KPI的SPT5520bp。该债券SPT具体设置如下表。KPI201820192020基准年限SPT2024吨钢综合能耗472.18444.16433.36KPI201820192020基准年限SPT2024吨钢综合能耗472.18444.16433.36430（kgce/t）新能源装机规模（MW）31257.7257.7400火电供电标准煤耗（gce/kWh）332.4331330.3317根据发行人设置的人完成475,177吨。第三方专业评估机构发布的可持续债券存续期认证跟踪报告显2021-20233项KPI变化，具体变化如下：KPI2021202220232024跟踪值跟踪值跟踪值SPT吨钢综合能耗KPI2021202220232024跟踪值跟踪值跟踪值SPT吨钢综合能耗（kgce/t）417.46440.94429.38430新能源装机规模（MW）435.7796.44796.44400火电供电标准煤耗（gce/kWh）326.0321.81316.723172021-20233项KPISPT方面取得一定进展。公司会继续保持与发行人、第三方专2024年度的表现情况，确保发行人能够在规定期限内完成相关SPT。评估企业转型计划的挑战ESG/可持续发展报告等文件中获取相关信1.5度温“四是资管机构内部缺乏评价企业转型计划的能力。一方面，我国“ESG框架体系中，缺乏气候相中国资管机构评估企业转型计划指标体系“202210月20222023年102023“”2022年度报告》和《中国应对气候变化的政策与行2023年度报告》等文件，参考全球金融机构开展可持续金融业务转型计划应符合中国“双碳”目标及政策体系2020年9月，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性20302060年前实现碳中和。2021年，国务院年先后印发《中共中央国务院关于完（称“《意见》”）和《0年前碳达峰行动方案》（国发〔1〕3N”政策体系中的“1”和“N”系列中的第一项文件，设定了5年、02060206080%“”。N129“”5232024—2025年节能降碳行动方案》（国发〔2024〕12号），20242025（工202288号2025202013.5%。循环经济助力降碳行动方面，国家发改202171日印发《“十四五”循环经济发展规划》（发改环2021〕969号），提出“20252020年提20%6000目标年份行业目标内容参考政策目标年份行业目标内容参考政策2024年总体2.5%左右；3.9%左右；3.5%左右；18.9%左右；50001.3亿吨。2024—2025碳行动方案》的通知（国发〔2024〕12号）能源十四五”后两年新上高耗能项目的非化石能源消费比例不得低于绿证核发全覆盖国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知（国发〔2024〕12号）钢铁十四五A级水平。国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知（国发〔2024〕12号）2025年总体202013.5%；202018%；20%左右；20208%、8%、10%以上、10%以上；20%、10%；20%；50001.3亿吨。《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的2030年前碳（202123号）、《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案>（国发〔202133号2024—2025年节能降碳行动方案》的通知（国发〔2024〕12号）目标目标年份行业目标内容参考政策循环经济202020%；60%；94.5亿吨；6000万，废钢利用量达到3.2亿吨；60%左右；60%；5万亿元人民币。2030年前碳达峰行（202123号《“十四五”(资﹝2021﹞969号,以下简称《规划》)能源39%左右；62004000“四五40003000万千瓦以上；3%-5%40%的地区需求响应能力应达到最大用电负荷的5%24%左右；国内能源年综合生产能力达到462亿吨水平，天然气年产量达到2300装机总容量达到约30亿千瓦；7%50个左右。2024—2025碳行动方案》的通知（国发〔2024〕12号“十四五(改能源〔2022〕210号)钢铁十四五A级水平；15%3亿2024—2025碳行动方案》的通知（国发〔2024〕12号“十四五、目标目标年份行业目标内容参考政策1.815%以上；30%80%5.3亿吨钢铁产能超低排放改造；20232%3%以上；2024—20252000万吨标准煤、减排二氧化碳约5300万吨。减排综合工作方案>的通知》（国发〔202133号<关于印发工业领域碳达峰实施方案>的通知》(工信部联节〔2022〕88号石化化工200万吨/202510亿吨以内；30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出；80%以上；40%以下；2024—202540001.1亿吨。2030年前碳达峰行（202123号《工业和信息化部发展改革委生态环境部<关于印发工业领域碳达峰实施方案>(202288号、2024—2025年节能降碳行动方案》的通知（国发〔2024〕12号）有色金属24%90%以A级水新建多晶硅、锂电池正负极项目能效须达到行业先进水平；20004001150万吨、290以上产能占比达到30%，铜、铅、锌冶炼能效标杆水平以上产能占比2024—2025碳行动方案》的通知（国发〔2024〕12号“十四五”(改环资﹝2021﹞969号,以下简称《规划》)、目标目标年份行业目标内容参考政策达到50%；有色金属行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出；25%以上；2024—20255001300万吨。建材1850%右水泥熟料产能完成超低排放改造，水泥熟料单位产品综合能耗水平3%以上；A级水平；30%；20%；建材行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出；2024—20251000万吨标准煤、2600万吨。《国务院关于印发<2024—2025年节能降碳行动方案>的通知》（国发〔202412号）、《工业和信息化部发展改革<关于印发工业领域碳达峰实施方案>的通知》(工信部联节〔2022〕88号建筑50%；8%；30%、20%。2030年前碳达峰行（202123号《国务院关于印发<2024—2025年节能降碳行动方案》的通知（国发〔202412号）交通运输20205%；202010%、12%20204.5%；2024—2025年节能降碳行动方案》的通知（国发〔2024〕12号“十四五、目标年份行业目标内容参考政策20%左右减排综合工作方案>的通知》（国发〔2021〕33号）公共机构20205%、7%、6%；202513%新增锅炉、变配电、电梯、供热、制冷等重点用能设备能效先进水平占比达到80%。2024—2025碳行动方案》的通知（国发〔2024〕12号）用能产品设备20215%以上、0.5%以上；5%10%以上；40%、60%、50%。《国务院关于印发<2024—2025年节能降碳行动方案>的通知》（国发〔202412号）农村农业40%；86%以上；43%以上；80%以上；55%、45%；5%《国务院关于印发十四五推进农业农村现代化规划>的通知》（国发〔202125号）消费品85%；50%70%。《工业领域碳达峰实施方案》（国发〔2024〕12号）电子95%以上，锂电材料、光纤行业非电能源占比分别在7%、2%以下。《工业领域碳达峰实施方案》（国发〔2024〕12号）目标目标年份行业目标内容参考政策2030年总体200565%以上；25%左右。《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》循环经济4562%；920305.1亿吨；65%。《国务院关于印发<2030年前碳达峰行动方案>（