非洲猪瘟防控应急预案

非洲猪瘟防控应急预案演讲人：日期：非洲猪瘟疫情概述应急组织体系与职责监测与预警机制建设应急处置措施后期管理与恢复生产宣传教育与培训演练监督检查与责任追究目录01非洲猪瘟疫情概述定义非洲猪瘟是一种由非洲猪瘟病毒引起的急性、出血性、烈性传染病，对家猪和野猪均具有高度感染性。特点发病过程短，最急性和急性感染死亡率高达100%；临床症状包括发热、心跳加快、呼吸困难、咳嗽、眼鼻分泌物增多、皮肤发绀以及淋巴结、肾、胃肠粘膜明显出血等。非洲猪瘟定义与特点主要通过直接接触感染猪或接触被病毒污染的饲料、水源、器具等途径传播；野猪和软蜱也是重要的传播媒介。传播途径非洲猪瘟疫情对养殖业造成巨大经济损失，影响猪肉供应和食品安全；同时，疫情还可能引发社会恐慌，影响社会稳定。危害疫情传播途径及危害自2018年中国确诊首例非洲猪瘟疫情以来，疫情在国内多个省份发生，给养殖业带来严重损失。经过政府和养殖业的共同努力，疫情已得到初步控制，但仍存在局部暴发的风险。国内形势非洲猪瘟在全球范围内分布广泛，对全球养殖业构成严重威胁。各国纷纷加强防控措施，开展国际合作，共同应对非洲猪瘟疫情挑战。国际形势国内外疫情形势分析非洲猪瘟疫情对养殖业、食品安全和社会稳定均产生严重影响，因此加强防控工作至关重要。当前国内外非洲猪瘟疫情形势依然严峻，任何松懈和麻痹都可能导致疫情反弹和扩散，因此必须保持高度警惕，采取切实有效的防控措施。防控工作重要性与紧迫性紧迫性重要性02应急组织体系与职责应急指挥部主要职责包括：制定应急预案和防控策略，发布疫情预警和防控指令，组织疫情监测、风险评估、应急处置和监督检查等工作。建立健全应急指挥机制，确保应急指挥部在疫情发生时能够迅速响应、有效处置。设立非洲猪瘟疫情应急指挥部，负责全面领导、组织和协调非洲猪瘟疫情的应急处置工作。应急指挥部设置及职责公安部门负责维护社会治安秩序，保障应急处置工作的顺利进行。交通运输部门负责协调运输保障工作，确保应急物资和人员及时到达疫情现场。林业和草原部门负责野猪等野生动物的监测和疫情处置工作，防止疫情向家猪传播。农业农村部门负责疫情监测、报告和处置工作，组织制定防控技术方案，指导养殖场户落实防疫措施。卫生健康部门负责人类感染非洲猪瘟病毒的监测和预防工作，开展相关健康教育活动。成员单位职责分工成立非洲猪瘟疫情防控专家组，由动物疫病防控、畜牧兽医、野生动物保护等领域的专家组成。专家组主要职责包括：对疫情形势进行研判和评估，提出防控策略和技术方案建议，为应急指挥部提供决策咨询和技术支持。专家组应定期召开会议，分析疫情动态和防控工作进展情况，及时调整防控策略和技术方案。专家组组成及职责组建非洲猪瘟疫情现场处置队伍，由动物疫病防控、畜牧兽医等专业技术人员组成。现场处置队伍主要职责包括：开展疫情现场调查、采样、检测和处置等工作，指导养殖场户落实防疫措施，协助做好疫情监测和报告工作。加强现场处置队伍的培训和管理，提高队伍的专业素质和应急处置能力。定期组织应急演练，提高实战能力和水平。现场处置队伍组建与培训03监测与预警机制建设建立全国性的非洲猪瘟监测网络，包括各级动物疫病预防控制机构、动物诊疗机构、养殖场户和相关企业等，实现全面覆盖。监测网络布局定期开展非洲猪瘟流行病学调查，对养殖、屠宰、加工、运输等环节进行抽样检测，及时发现和处置疫情。监测内容与方法建立监测信息报告制度，各级监测机构及时上报监测结果，实现信息共享和疫情联防联控。监测信息报告与共享监测网络布局及运行机制预警信息发布条件根据疫情形势、风险评估结果和专家会商意见，确定预警信息发布条件，及时发布预警信息。预警信息发布程序按照属地管理原则，由县级以上人民政府兽医主管部门或其指定的机构发布预警信息，并通过媒体、网络等多种渠道向社会公众发布。预警信息发布条件与程序03追踪溯源与风险评估对疫情进行追踪溯源，查明传播途径和感染来源，开展风险评估，为科学防控提供依据。01响应级别确定根据疫情严重程度和发展态势，确定预警响应级别，采取相应的防控措施。02紧急防控措施启动应急预案，采取封锁、扑杀、无害化处理、消毒等措施，迅速扑灭疫情。预警响应措施预警解除条件及程序预警解除条件经过一定时期的监测和风险评估，确认疫情已得到有效控制或消除，符合预警解除条件。预警解除程序按照发布预警信息的程序，由原发布机构宣布解除预警，并解除已经采取的有关措施。04应急处置措施输入标题02010403疫情报告与确认程序任何单位和个人发现家猪或野猪异常死亡，应立即向当地畜牧兽医部门报告。中国动物卫生与流行病学中心接到样品后，应立即组织开展检测，并在规定时间内将结果反馈送样单位。省级畜牧兽医部门接到报告后，应组织专家会商，初步诊断为疑似非洲猪瘟疫情的，应立即按要求采集样品送中国动物卫生与流行病学中心确诊。畜牧兽医部门接到报告后，应立即派员到现场进行调查核实，初步怀疑是非洲猪瘟的，应在2小时内将情况逐级上报至省级畜牧兽医部门。应急响应级别划分及启动条件根据疫情的严重程度、发展态势和涉及范围，将非洲猪瘟疫情应急响应分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。各级人民政府兽医行政管理部门应当根据疫情级别和发展态势，及时启动相应级别的应急响应，开展应急处置工作。疫点内所有猪只和疫区内存在感染风险的猪只应被扑杀，并按照国家规定对所有病死猪、被扑杀猪及其产品进行无害化处理。疫情发生后，所在地县级以上地方人民政府兽医行政管理部门应当立即划定疫点、疫区和受威胁区，并向本级人民政府提出启动相应级别应急响应的建议。疫区范围涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府兽医行政管理部门负责划定疫区，并向本级人民政府提出启动相应级别应急响应的建议。现场封锁、扑杀和无害化处理措施疫情发生后，县级以上地方人民政府兽医行政管理部门应当立即组织力量，对疫点、疫区和受威胁区内的易感动物、动物产品和饲养环境等进行紧急流行病学调查。根据流行病学调查结果，县级以上地方人民政府兽医行政管理部门应当组织专家对疫情进行风险评估，分析疫情的发展趋势和影响范围，提出针对性的防控措施建议。流行病学调查人员应当对疫情发生的时间、地点、范围、临床症状、病理变化、诊断结果等进行详细记录，并分析疫情发生的原因和可能存在的传播风险。紧急流行病学调查与风险评估各级人民政府应当加强应急物资储备库建设，储备足够的非洲猪瘟疫情防控所需的疫苗、诊断试剂、消毒药品、防护用品、封锁设施、无害化处理设备等物资。疫情发生后，县级以上地方人民政府兽医行政管理部门应当根据应急处置需要，及时向本级人民政府提出紧急调用应急物资的建议。各级人民政府应当建立健全应急物资调用机制，确保应急物资能够及时、足额调往疫情发生地，满足疫情防控工作需要。同时，应当加强对应急物资的管理和监督，确保物资的安全、有效和合理使用。应急物资储备与调用机制05后期管理与恢复生产疫区内最后一头猪死亡或被捕杀，并按照规定进行消毒和无害化处理后至少42天，未出现新发疫情。疫区和受威胁区按照规定进行了全面、彻底的清洗消毒。经上级兽医主管部门组织验收合格。解除封锁程序及条件严格环境消毒，确保养殖环境安全。重新引进种猪应来自非疫区，并具备检疫合格证明。加强生物安全管理，防止疫情再次发生。逐步恢复生产，避免盲目扩大规模。01020304疫区恢复生产指导原则123对解除封锁后的疫区和受威胁区进行持续监测，至少每6个月进行一次抽样检测。对恢复生产的养殖场进行定期巡查和风险评估。加强疫情信息报告和共享，确保及时发现并处置新发疫情。后期监测与评估工作安排对本次疫情应对过程进行全面总结，分析存在的问题和不足。针对问题和不足，提出改进措施和建议，完善应急预案。加强培训和演练，提高应急响应能力和水平。总结经验教训，持续改进预案06宣传教育与培训演练制定全面的宣传教育计划，包括宣传材料制作、传播渠道选择、宣传时间安排等。在重点区域和场所设置宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等，营造浓厚的宣传氛围。利用各种媒体进行广泛宣传，如电视、广播、报纸、网络等，提高公众对非洲猪瘟的认知度。开展主题宣传活动，如知识竞赛、讲座、展览等，吸引公众参与并了解非洲猪瘟防控知识。宣传教育策略及实施途径培训对象包括养殖人员、防疫人员、检疫人员、兽医等相关从业人员。采用多种培训方式，如集中授课、现场指导、网络培训等，以满足不同人群的需求。培训内容包括非洲猪瘟的基本知识、防控技术、应急处置方法等。定期组织培训考核，确保培训效果和质量。培训对象、内容和方式方法010204演练形式、频次和评估标准制定应急演练计划，明确演练形式、频次和评估标准。采用桌面推演、模拟演练、实战演练等多种形式进行应急演练。根据疫情形势和防控需求，合理安排演练频次，确保演练效果。制定演练评估标准，对演练过程进行全面评估，及时发现问题并改进。03加强与公众的沟通交流，及时回应社会关切，消除恐慌情绪。建立奖励机制，对在非洲猪瘟防控工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。提高公众认知度和参与度鼓励公众参与非洲猪瘟防控工作，如报告疫情、协助处置等。广泛动员社会力量参与非洲猪瘟防控工作，形成全社会共同参与的良好氛围。07监督检查与责任追究采用定期巡查、抽查、专项检查等多种方式，对养殖、屠宰、运输、加工等各环节进行全面监管，确保各项防控措施得到有效执行。监督检查方式方法重点检查养殖场的生物安全管理制度执行情况、屠宰场的检疫检验措施落实情况、运输车辆的清洗消毒情况以及加工企业的原料进货查验记录等，严防疫情传播和扩散。重点内容监督检查方式方法和重点内容责任追究对象对在非洲猪瘟防控工作中不履行职