T-IMSWC 0001-2024 水土保持区域评估技术标准

T/IMSWC0001—2024水土保持区域评估技术标准Technicalstandardforregionalassessmentofsoilandwaterconservation2024-08-23发布2024-09内蒙古自治区水土保持学会发布I III 4.1一般规定 5.2水土保持评价 5.3水土流失分析与预测 5.4水土保持措施 5.6水土保持管理 附录A（规范性）水土保持区域评估报告编制提纲 附录B（资料性）基础设施区水土流失防治体系表样 III田秀民、黄锦林、贾飚、张新和、王健、高云霖、李婉娇、高丽娜、王聪珲、尚志强、标准在执行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，随时将有关意见和建议反馈给内蒙古自治区水土保持学会(通信地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区成吉思汗东街11号；邮政编码：1本文件规定了水土保持区域评估中区域调查、水土保持评价、水土流失分析与预测、水土保持工业园区、物流园区和其他有条件的区域（以下简称“园区”注：其他有条件的区域指房地产集中开发区、工业聚集区、产业聚集区、特色小镇、国家旅游度假区等区域。下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件2表土保护利用率percentageofprotect土石方综合利用率comprehensiveeartha林草植被恢复率percentage34.1.1园区水土流失防治总体原则应包括下列内注：应剥尽剥是施工活动对土体扰动强烈，如不剥离，表土会被破坏殆尽，表土是资源，必须保护利用，这种情况应采取剥离、保护、利用措施。应保尽保是指施工活动强度弱或对地表扰动轻微，不会造成土体严重破坏，表土资源不会被损毁时，可采取铺垫等措施加以保护表土。注：水土保持“三同时”制度是指水土保持设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。4.1.2应根据已依法批准的园区总体规划或控制性详细规划确定评估范围，可结合园区开发计划分4.1.3评估对象为园区基础设施区和入驻项目区。水土保持区域评估报告章节内容应符合附录A3）水土流失预测内容应包括施工期和自然恢流失的主要区域及重点时段，并分析对园区及周边可能造成的c）水土保持评价应包括园区内水土保持制约性因素评价、园区布局合理性评价、规43）根据区域气候特点，根据区域降水资源，设置符合GB/T51345相关要求的雨水集蓄利b）对园区及周边涉及河道管理范围的建（构）筑物应进行防洪评价；e）生活垃圾、危险废物等处置场设置应符合相关规定。5防治指标东北黑土区北方土石山区西北黄土高原区北方风沙区规划实施期规划期末规划实施期规划期末规划实施期规划期末规划实施期规划期末-≥90-≥88-≥85-≥80表土保护利用率（%）≥98≥98≥95≥95≥90≥90≥90≥90土石方综合利用率（%）≥95≥95≥95≥95林草植被恢复率（%） ≥97 ≥95 ≥95 ≥85注：“-”表示空值。e）园区及其周边河流水系、年径流量、地表径流量、输沙量、洪水、排洪沟渠、雨水管网及绿化、竖向设计和土石方平衡、边坡防护、防洪排涝等专项规划6b）表土调查内容应包括土壤类型、园区内表层土壤厚度、可剥离范围及面积等，绘制表土资率2m），结合现场踏勘，核实区域土地利用类型、面积、分布和利用状况等，并绘制园区土地利5.2水土保持评价注：“三区”即农业空间、生态空间、城镇空间三个功能区，“三线”即永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。b）涉及水土保持敏感区的，应按照水土保持法律法规、规范性文件和技术标准要求，进行水土保持制约性因素分析与评价，对存在制约性因素的园区c）涉及水土流失重点预防区和重点治理区、水土流失严重区及生态脆弱区的，应提高7a）根据园区的发展目标及功能定位，从水土保持角度分析评价园区平面布局是否b）从节约用地、生态保护、水土流失危害等方面进行分析评价，并对不符合水a）根据园区用地的性质、功能，结合自然地形，按照弃渣减量化原则，对园区竖向布置的合b）园区竖向布置应与其用地选择及用地布局同时进行，并使各功能区在平面上统一和谐、竖c）结合地形、地质、水文条件及降雨量等因素，对园区雨水排水方式和排5.2.4.1土石方平衡应按以下规a）根据规划建设时序，按照就近合理平衡原则，利用园区地形、地质及周围有利条件，分地b）依据园区规划各用地界线，结合园区规划开发建设进度，评价各c）根据园区规划开发建设进度提出设置土石方中转场、表土堆放场的要求。堆符合GB50433弃渣场选址相关规5.2.4.2表土保护评价应根据区域表层土壤分布情况，对表层土壤剥离的合理性及可行性进行评85.2.5.1应根据园区总体规划或控制性详细规划、专项规划和专项设计等文件，对园区水土保持措5.3.1.1预测时段分为施工期和自然恢复期，各区块施工期和自然恢复期c）每个一般扰动地表计算单元对应的土壤流失量测算方法所涉及的参数，应通过现场观测或5.3.3.2分析园区建设可能对园区及周边造成的影响，应包括危害的形式、程5.3.4.1应根据水土流失分析和预测结果，提出水土流95.4水土保持措施注：《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》（办水保〔2020〕160号）中对园区入驻项目给出规定。5.4.3.1一般园区一级分区可划分为5.4.3.3入驻项目区二级分区可按规划用地的功能片5.4.4.1应按基础设施区和入驻项目区分别布设，并以5.4.4.3防治措施应包括下列内a）工程措施，宜包括表土保护、边坡防护、截排水、降水蓄渗、土地整治、5.4.5.2表土堆放场和土石方中转场防治措施c）对于陡坡（坡度30°~60°),应根据边坡稳定情况布设工程和植物相结合的综合护坡措沟、排水管等措施，将工程区域和周边的地表径流安全排导至下游自然沟道，并在出a）对施工生产生活区、施工道路、施工场地、绿化区域等扰动区域，在施工结束后应进行土c）宜根据占地性质、类型和适宜性确定土地利用方向，根据扰动土地情况、覆土来源、土地d）干旱、半干旱区宜配套布设节水灌溉措施。5.5水土保持监测5.5.1.1水土保持监测范围应为园区评估范围，重点监测园区开发过程中扰动a）园区建设进度情况、扰动土地情况、土石方综合利用情况、表土剥离与利用情况、临时堆b）水土流失状况，应重点监测实际造成的水土流失面积、类型、分布分布和完好程度，植物措施的种类、面积、分布、生长状况、成活率和保存率的类型、数量和分布，各项水土保持措施的实施进展情况以及实施水土保持措施前后的防a）园区建设进度情况、表土剥离与利用情况等调查监测频次，应根据5.5.4.2应根据监测内容、方法配备水土保注：“三色评价”是指指监测单位依据扰动土地情况、水土流失状况、防治成效及水土流失危害等监测结果，对生产建设项目水土流失防治情况进行评价，在监测季报和总结报告中明确“绿黄红”三色评价结论。。5.6水土保持管理注：《关于印发〈内蒙古自治区关于开展区域评估成果互认共享工作的指导意见〉的通知》（内政服发〔2021〕102号）有相应规定。5.6.3.1水土保持监测应明确开5.6.3.2基础设施区及入驻项目开展水土保持监理应符合SL/T5235.6.5.1园区管理机构应开展园区水土流失总5.6.5.2园区管理机构应开展入驻项目水土流失防A.1综合说明A.1.6水土保持措施A.1.7水土保持监测详见表A.1。园区名称园区类别评估范围（hm2）区块、地块数量（个）涉及盟、市涉及旗、县、区水土流失重点防治区名称水土保持区划地貌类型土壤类型植被类型土壤侵蚀类型容许土壤流失量[t/km2.a]土壤侵蚀强度[t/km2.a]预测土壤流失总量（t）新增土壤流失量（t）区域水土流失总体控制目标水土保持率%表土保护利用率%土石方综合利用率%林草植被恢复率%水土流失防治措施防治分区工程措施植物措施临时措施园区管理机构评估报告编制单位统一社会信用代码统一社会信用代码负责人法定代表人地址地址联系人及电话联系人及电话传真/电子信箱传真/电子信箱A.2.1.1地理位置及交通A.2.1.2规划范围及年限A.2.1.4功能布局保持设施、水土保持规划与生态保护规划及相关A.2.3拆迁安置情况A.3水土保持评价根据本标准5.2.1的规定进行水土保持制A.3.4土石方平衡评价根据本标准5.2.4的规定进行选址评价、土石方平衡评价及表土保护评价。A.3.6分析评价结论A.4水土流失分析和预测介绍区域水土流失类型、强度、侵蚀模数背景值及容许土壤流失量等情况。A.4.3土壤流失量预测根据本标准4.1.4.2和5.3.4的规定提出A.5水土保持措施A.6水土保持监测A.6.1监测范围与时段A.6.2监测内容和方法A.6.3监测点布设和监测频次A.7水土保持管理A.7.3水土保持监测A.7.4水土保持监理A.7.5水土保持补偿费A.8结论与建议包括但不限于下列附图（制图标准应符合S图A.5园区规划总体布置图（包括平面布置）；表B.1基础设施区水土流失防治体系表措施类型防治分区居住用地公共管理与服务设施用地商业服务业设施用地物流仓储用地道路与交通设施用地公用设施用地绿地与广场用地RABWSUG工程措施表土保护表土剥离表土回覆土地整治场地清理平整覆土灌溉措施节水灌溉拉水浇灌降水蓄渗蓄水池渗井渗沟（管、渠）透水铺装雨水湿地截（排）水截水沟排洪渠（沟）排水沟边沟排水管消能措施边坡防护工程护坡综合护坡防风固沙机械固沙化学