《管理学-原理与方法》 课件-第七章：计划与计划工作

第七章：计划与计划工作

《管理学-原理与方法》目录CONTENT01计划的概念及其性质02计划的类型03计划编制过程01计划的概念及其性质计划的概念计划的决策计划的性质1.1计划的概念计划目标分解任务选择实现方式规定进度评估结果决策前提延续

Planning

bridges

the

gap

from

where

we

are

&

where

we

want

to

be.哈罗德·孔茨：“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑。”1.2计划与决策

决策与计划是两个既相互区别又相互联系的概念：1.决策是关于组织活动方向、内容以及方式的选择。2.计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动任务的具体安排，它详细规定了不同部门和成员在该时期内从事活动的具体内容和要求。3.决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。4.在实际工作中，决策与计划相互渗透。计划工作为实现组织目标服务计划工作具有普遍性和秩序性计划工作是管理活动的基础计划工作要追求效率12341.3计划的性质

纵向层次性

横向协作性战略计划各种计划相互协作一线的工作计划计划工作——全体管理人员02计划的类型长期计划和短期计划战略性计划与战术性计划业务计划、财务计划和人事计划具体性计划与指导性计划程序性计划与非程序性计划

计划的类型分类标准类型时间长短长期计划短期计划职能空间业务计划财务计划人事计划综合性程度（涉及时间长短和涉及的职能范围广狭）战略性计划战术性计划明确性具体性计划指导性计划程序化程度程序化计划非程序化计划2.1长期计划与短期计划

长期计划描述组织在较长时期（通常为五年以上）的发展方向和方针，规定了组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求，绘制了组织长期发展的蓝图。短期计划具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的时期阶段，特别是最近的时段中，应该从事何种活动，从事该种活动应达到何种要求，因而为各组织成员在近期内的行动提供依据。

2.2业务计划、财务计划和人事计划

从职能空间分类，可以将计划分为业务计划、财务计划及人事计划。组织通过从事一定业务活动立身于社会，业务计划是组织的主要计划。我们通常用“人财物、供产销”六个字描述一个企业所需的要素和企业的主要活动，如右图所示。业务计划的内容涉及“物、供、产、销”，财务计划的内容涉及“财”，人事计划的内容涉及“人”。财务计划与人事计划是为业务计划服务的，也是围绕着业务计划而展开的。

人财物供产销财务计划人事计划业务计划2.3战略性计划与战术性计划

根据涉及时间长短及其范围广狭的综合性程度标准，可以将计划分为战略性计划与战术性计划。战略性计划是指应用于整体组织的，为组织未来较长时期（通常为5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。战术性计划是指规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案。战略性计划是战术性计划的依据，战术性计划世在战略性计划指导下规定的。

2.4具体性计划和指导性计划

根据计划内容的明确性标准，可以将计划分为具体性计划和指导性计划。具体性计划具有明确规定的目标，不存在模棱两可。指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权，它指出重点但不把行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上。相对于指导性计划而言，具体性计划虽然更易于计划的执行、考核及控制，但它缺少灵活性，而且它要求的明确性和可预见性条件往往很难得到满足。da

2.5程序性计划于非程序性计划

赫伯特·西蒙把组织活动分为两类：（1）例行活动。指一些重复出现的工作，如订货、材料的出入库等。（2）非例行活动。不重复出现，如新产品的开发、生产规模的扩大、品种结构的调整、工资制度的改变等。

W.H.纽曼（WilliamH.Newman）指出，“管理部门在直到完成既定目标的活动上基本用的是两种计划：常规计划和专用计划。”

赫伯特·西蒙的分类W.H.纽曼的分类例行活动非例行活动程序性计划非程序性计划常发性活动一次性活动常规计划专用计划2.5程序性计划于非程序性计划赫伯特·西蒙HerbertA.SimonW.H.纽曼WilliamH.Newman2.5程序性计划于非程序性计划

哈罗德·孔茨和海因·韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系：①目的或使命；②目标；③战略；④政策；⑤程序；⑥规则；⑦方案；⑧预算，如右图所示。

2.5程序性计划于非程序性计划海因·韦里克HeinzWeihrich

哈罗德·孔茨HaroldKoontz03计划编制过程

计划编制的步骤

计划编制的步骤（1）确定目标。确定目标是决策工作的主要任务。（2）认清现在。认识现在的目的在于雪球合理有效的通向对岸的路径，也即实现目标的途径。（3）研究过去。研究过去不仅是从过去发生的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探讨过去通向现在的一些规律。（4）预测并有效地确定计划的重要前提条件。前提条件是关于要实现计划的环境的假设条件，是关于我们所处的此岸到达我们将去的彼岸过程所有可能的假设情况。（5）拟定和选择可行性行动计划。拟定可行性行动计划、评估计划和选定计划。（6）制定主要计划。（7）制定派生计划。基本计划