DB5114T 40-2022 高标准农田项目建设规程　

DB51142022-12-30发布眉山市市场监督管理局发布I 3 3 3 4 5 5 6 6 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定本文件起草单位：眉山市农田建设促进中心、四川农业大学、眉山职业技术3高标准农田项目建设规程GB/T12527额定电压1kV及以下架空绝GB/T20203管道输水灌溉工程技术GB5005320kV及以下变电所设计GB50288灌溉与排水工程设计GB/T50363节水灌溉工程技术GB/T50596雨水集蓄利用工程技术DL/T522010kV及以下架空配电线路设计JTGF80/1公路工程质量检验评定标准第一册土建NY/T2911测土配方施肥技术规程SL176水利水电工程施工质量检验DB51/T2723四川省耕地质量等级评价技术44基本原则5——因地制宜，分类施策。根据不同区域的主体功能区划和粮食生产主要障碍因素等，分区分——量质并举，绿色生态。遵循绿色发展理念，推动耕地质量保护与提升，实现农业生产与生态——建管并重，良性运行。建立健全高标准5.1入库要求——应符合当地高标准农田建设规划（2021—203——项目选址、建设规模、建设内容和资金需求科学合理；——项目区土地权属清晰，当地群众积极支持改善项目区农业生产条件；——具备立项后及时组织实施的条件。5.2建立项目储备库5.2.1根据行政区域或流域、灌区等划分储备项目，按新建和提质改造分类逐级建立高标准农田建设5.2.2项目储备库应包括入库项目的项目名称、建设规模、建设地点、建设内容、估算投资等内容。5.3项目储备库管理5.3.1应建立高标准农田建设项目储备库制度，市、县（区）农业农村部门逐级汇总管理本区域高标实施效益等因素，优先在永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区安5.3.3高标准农田项目储备库实行动态管理，应滚动储备，按年度更新，对已立项实施或因情况变化——市级农业农村部门通过复核资料、现场踏勘等方式，审核筛选项目，择优向省级农业农村部——根据省级农业农村部门确定的市县年度建设任务，统一66.2.1县级农业农村部门按政府采购相关程序选择具备农林、水利等行业工程设计丙级及以上资质的6.2.2项目实施方案应在完成实地测绘和必要的勘察并获取项目区耕地数量与质量现状的基础上进行6.2.3项目实施方案应以提升项目区粮食产能为首要目标，因地制宜提出工程和非工程措施，明确建——审查方式主要包括实地踏勘、材料审核；——审查内容主要包括设计依据、设计标准科学性、合理性和设计文件及附件材料的完整性、真实性——评审专家从省或市农田建设项目专家库中随机抽（选）取，项目评审专家和第三方评审机构——县级农业农村部门依据批复的项目实施方案，按照项目计划编报要求，组织编制年度项目实对县级年度实施计划进行复核汇总，上报省级7通过招投标或政府采购方式确定项目监理、施工、物资采购等单位，采用EPC模式建设高标准农田——应按规定采取旁站、巡视、平行检验等多种形式开展全过程监理；——应及时收集、整理、归档监理资料，按约定期限如实向项目法人及县级农业农村部门报告工程施工进度、工程质量、安全生产和相关控制8.5.1项目实施过程中，建设地点、建设工期、建设内容、单项工程设计、建设资金发生变化确需调8.5.2由于自然灾害、地质情况变化、国土空间规划调整和实施国家重大建设项目等因素导致高标准9项目建设内容和技术要求9.1农田基础设施建设工程9.1.1一般规定9.1.1.1农田基础设施建设工程包括田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电及其他工程。各区域高标准农田基础设施工程建设要求按附录B规定执行。田间基础设施9.1.1.2积极开展农业水价综合改革，根据项目区计量用水管理需要，鼓励因地制宜选建量水槽、量9.1.1.3应结合作物类型及农耕、农技、农艺、农9.1.1.4应按标识标牌设立的具体要求，设置统一、规范的永久性标识标牌，营造高8——田面高差、横向坡度和纵向坡度根据土壤条件和灌溉方式合理确定；单独就近堆放，待田块平整完成后，再将表土均匀摊铺到田面上，提高土壤资源利用率和灌根据平原区、丘陵和低山区地形地貌情况开展田块修筑，具体要求如——丘陵、低山区因地制宜修筑梯田，并配套坡面防护设施，梯田田面长边宜平行等高线布置，田设计台面坡度应小于5°,梯田修筑应与沟道治理、坡面防护等工程相结合。9.1.2.4埂坎设置），——根据实际情况采用格网护坡，形成生态缓冲网。9.1.3灌溉与排水工程9.1.3.1工程布置系建筑物，因地制宜建设小型水源工程，形成灌排畅通的工程体系。建设——丘陵、低山区重点建设蓄水池、整治病险山坪塘等农用蓄水工程；9.1.3.2水源工程9——山坪塘以整治为主，优先选择靠近灌区、地质条件好、施工和运行管理方便、有一定集水面——蓄水池以新建为主，应充分考虑水源条件和灌溉需求，宜选择在易于拦截地面径流的山坡截流沟或输水渠道一侧修建，易于蓄水、灌溉、排水，使用方便，工程量较小，尽量利用荒坡设计灌溉面积、灌溉水利用系数及灌溉区域内调蓄容积等综合分析计算确定，泵站设计扬程9.1.3.3渠道工程应按灌溉与排水规模、地形条件、宜机作业和耕作要求合理布置。工程建设应符合下列要求：——在固定输水渠道上的分水、控水、量水、衔接和交叉等建筑物应配套齐全；——斗渠和农渠等固定渠道要综合考虑生产和生态需要，因地制宜进行衬砌处理，条石渠道宜采用矩形断面，浆砌块、卵石渠道宜采用梯形断面，混凝土渠道宜采用矩形或梯形断面，鼓励采用生态渠道衬砌结构，渠道工程建设应满足GB50288和GB/T50600的规定；——采用管道输水灌溉，管道系统应结合地形、水源位置、田块形状及沟、路走向优化布置，支管上布置出水口，单个出水口的出水量应通过控制灌溉的格田面积、作物类型、灌水算确定，各用水单位应独立配水，管道系统宜采用干管续灌、支管轮灌的工作制度，规9.1.3.4渠系建筑物——渠系建筑物使用年限应与灌溉、排水系统主体工程相一致；——农桥桥长应与所跨沟渠宽度相适应，桥宽宜与所连接道路的宽度相适应，田间道桥的跨径一——渡槽应根据实际情况，采取具有抗渗、抗冻、抗磨、抗侵蚀等功能的建筑材料及成熟实用的结构型式修建，梁式渡槽槽身宜采用钢筋混凝土结构，拱式渡槽槽身宜采用钢筋混凝土和浆——倒虹吸管应根据水头和跨度，因地制宜采用不同的布置型式，进口处宜根据水源情况设置沉坡度不大时，采用斜卧式，线路长、地形坡度变化大时，采用——涵洞应根据无压或有压要求采用拱形、圆形或矩形等横断面形式，承压较大的涵洞应使用钢筋混凝土管涵、方涵或其他耐压管涵，管涵应设混凝土——在灌溉渠道轮灌组分界处或渠道断面变化较大的地点应设置节制闸，在分水渠道的进口处宜设置分水闸，在斗渠末端的位置宜设置退水闸，从水源引水进入渠道时宜设置进水闸控级跌水或单级陡坡不经济时，可采用多级跌水或多级9.1.3.5节水灌溉灌溉措施，合理确定灌溉水利用系数，并应符合GB/T59.1.3.6灌溉方式滴灌、微喷和小管出流等形式的微灌工程建设应按GB/T50485规定执行，管道输水灌溉工程建设应按9.1.3.7排水方式——在无滑坡或滑坡易于处理地区或地段，宜采用明沟排水；——采用明沟降低地下水位不易达到设计控制深度，或明沟断面结构不稳定塌坡不——采用明沟排水时，排水沟布置应与田间渠、路、林相协调，平原的排水沟走向要尽量垂直于——丘陵、低山区可选用灌排兼用或灌排分离的形式，山冲排水沟走向为顺坡向下，山脚排水沟——排水沟可采取生态型结构，减少项目建设9.1.4.1工程布置——应满足农业现代化的需要，与田、水、林、电、路、村规划相衔接，统筹兼顾，合理确定田 ——按生产生活需求，合理确定田间道（机耕路）、生产路的路面宽度。田间道（机耕路）与田9.1.4.2工程设计——在暴雨冲刷严重的区域，可采用混凝土硬化路面；——道路两侧可视情况设置路肩，路肩宽宜为0.25～0.5m，硬化路肩压顶，浆砌块、条石或预制混凝土块，条件受限和生物迁徙多的区域宜采用土路——生产路路面材质应根据农业生产要求和自然经济条件确定，宜采用素土、砂石等。在暴雨集9.1.5农田防护与生态环境保护工程9.1.5.1防洪排涝标准——旱作区农田排涝设计暴雨重现期宜采用5年～19.1.5.2工程布置——合理布局生态沟渠、生态田埂、生态道路和塘堰湿地系统，推广生态型治理措施，注重生态沟渠及地表径流集蓄与利用设施建设，减少农田氮磷排放对环境的——在水土流失易发地区，合理修筑岸坡防护、坡面防护、沟道治理等生态工程，保持和改善农农田防护与生态环境保护工程可采取如下防——岸坡防护可采用土堤、干砌石、浆砌石、石笼、混凝土、生态护岸等方式，岸坡防护工程应——坡面防护应合理布置护坡、截水沟、排洪沟、小型蓄水等集蓄雨水资源，形成配套完善的坡面和沟道防护与雨水集蓄利用体系，坡9.1.5.4沟道治理9.1.6农田输配电工程9.1.6.1工程布置9.1.6.2输配电线路——采用架空绝缘导线，其技术性能应符合GB/T12527、GB/T14049——根据输送容量、供电半径选择输配电线路导线截面和输送方式，合理布设配电室，提高输配——应在保障安全的前提下，结合运行经验确定；塔杆宜采用钢筋混凝土杆，应在塔杆上标明线路的名称、代号、塔杆号和警示标识等，塔基宜选用钢筋混凝土或混——农田输配电线路导线应按DL/T5220规定执行，截面应根据用电负荷计算，并结合地区配电9.1.6.3变配电装置——变压器外壳距地面建筑物的净距离应大——变压器装设在杆上时，无遮拦导电部分距地面应9.1.6.4弱电工程9.1.7其他工程9.2农田地力提升工程9.2.1一般规定9.2.2土壤改良工程——过沙或过黏的土壤应通过掺黏、掺沙、客土、增施有机肥等措施改良土壤质地；——掺沙、掺黏宜就地取材。酸化土壤应根据土壤酸化程度，利用石灰质物质、土壤调理深耕深松、施用土壤调理剂、测土配方施肥等措施，改善耕层土壤团粒9.2.3障碍土层消除工程9.2.4土壤培肥工程耕地地力。高标准农田建成后，应按照NY/T2911规定推广测土配方施肥技术，技术覆盖率应达到95%——项目施工单位提出申请，项目建设单位组织开展阶段性验收；——验收组由建设单位、施工单位、监理单位、——验收组依据批复的项目实施方案、合同和相关技术标准，逐项验收单项工程、隐蔽工程的工——对验收合格的，予以签字确认；对验收不合格的，须——参照水利水电工程（SL176、SL223)、公路工程（JTGF80/1）等验收规程开展验收；——县级农业农村部门牵头组织开展初步验收，组建农业农村、发展改革、财政等部门相关专家——验收组对照批复的实施方案、变更文件、合同和相关技术标准，全面查验建设任务完成情况——对初步验收发现的问题或验收不合格的，县级农业农村部门要下达整改通知书，提出整改要——县级初验合格后，由县级农业农村部门向市级农业农村部门提交竣工验收申请及附件资料；——市级农业农村部门牵头组织或委托第三方机构开展竣工验收，组建农业农村、发展改革、财——验收组对任务完成、资金到位和使用、项目建设管理、上图入库等情况进行全覆盖验收——对竣工验收发现的问题或验收不合格的，市级农业农村部门要下达整改通知书，提出整改要）；——竣工验收合格后，市级农业农村部门要按照规范格式统计项目年度任务、资金、效益完成情——按照200～1000亩/个调查点的要求，根据NY/T1119和DB51/T2723，科学布设耕地质量调查点，跟踪监测项目区建设前和建成后土壤立地条件、剖面性状、耕层理化性质、养分——建设所产生的新增耕地若用于占补平衡，需在耕地质量评价上与自然资源部门有关管理规定——加强遥感、卫星导航定位、地理信息系统、移动通信等信息化技术在农田建设和利用上的应——推动高标准农田建设信息上图入库，实现动态监测、精准管理、信息互通、资源共享的管理——加强信息化管理，落实专人负责全国农田建设监测监管平台运用，严格按照项目信息在线填报、调度工作指导手册有关要求填报数据、上传资料，建立健全审核机制，按时保质完成各——编制、更新相关图、表、册，完善数据库，设立统一标识；——及时划为永久基本农田，高标准农田原则上全部用于粮食生产；——严格执行土地管理联合审查制度，经依法批准，农用地转为建设用地