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文档简介

人权的

国际保护人权的概念人权法的内容人权状况问题人权保护机制人权是诉求的手段人权,是人的基本权利人权,就是活着人权的概念人权(humanrights)是指一个人享有或应该享有的基本权利。人权及人权概念都是历史发展的产物。人权概念的内涵和外延都不是一成不变的。人权概念最早是由资产阶级启蒙思想家提出的。他们认为人权是天赋的,目的在于反对中世纪的神权和封建贵族和僧侣的特权。最初,人权的内容主要指生命权、自由权、平等权和反抗压迫的权利、追求幸福的权利等。“Weholdthesetruthstobeself-evidentthatallmanarecreatedequal;thattheyareendowedbytheirCreatorwithcertainunalienablerights;thatamongthesearelife,liberty,andthepursuitofhappiness.Thattosecuretheserights,governmentsareinstitutedamongmen,deprivingtheirjustpowersfromtheconsentofthegoverned.二战以前,人权概念主要包括各国国内法所规定的公民权利和政治权利。二战以后,随着国际人权法的发展,人权概念及内容都发生了重大变化。1948年《世界人权宣言》还规定了经济、社会和文化权利,突破了西方的传统人权概念。1966年两项人权公约都在第1条规定了人民自决权,这又一次突破了传统的人权概念。人权作为全人类依其自然属性和社会属性享有和应享有的权利,不仅包括公民权利和政治权利,而且包括经济、社会文化权利;不仅包括个人人权,而且包括集体人权。概念的发展

一般认为,公民权利和政治权利,是第一代人权,是资产阶级革命的成果;经济、社会、文化权利,是第二代人权,是马克思主义、社会主义者的贡献;人民自决权等集体人权,是第三代人权,是第三世界国家、社会主义国家的贡献。总之,人权概念和理论在以后的二百多年间,经历了从政治、道德概念到法律意识、法律实践,从国内法到国际法的演变过程。概念的发展1生存权平等权经济、社会和文化权利公民权利和政治权利发展权民族自决权2生存权是指人民享有人身自由权和人身安全权,即人民自由自在地生活的权利。生存权在人权中居于首要地位,常被称为第一人权或者首要人权。《公民权利及政治权利国际公约》第5条规定:“人人皆有生存权,此种权利受法律保障。”《世界人权宣言》第3条规定的“人人有权享有生命、自由与人身安全”构成了生存权的首要部分。生命权是生存权的基础,保障生命权就是指人的生命不能被非法剥夺,不受蹂躏,并使人们享有基本的生活保障。3

平等权是指人们在政治、经济、文化和社会各个方面享有平等权利,并履行平等的义务。《经济、社会、文化权利国际公约》和《公民及政治权利国际公约》均规定,对于人人享有的尊严及平等而且不可割让权利的确认乃是世界自由、正义与和平的基础。任何国家都不得以种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或者其他见解、国籍、财产、出身或其他身份等对人作任何划分。平等权作为一项基本人权,在人权体系中占有重要地位,主要包括法律上的平等、种族平等、男女平等。4

发展权是指所有国家和民族都有自由谋求他们经济、社会和文化发展的权利。《联合国宪章》为发展权提供了坚实的法律基础。1986年联合国大会通过了《发展权利宣言》,再次确认了发展权是一项不可剥夺的人权,依此权利,“每个人和所有民族均有权参与、促进并享受经济、社会、文化和政治发展,并在其中充分体现所有人权和基本自由”。因此,发展权既是个人人权,也是集体人权,不应当被解释为仅仅是个人人权,而不属于国家和民族,5

公民权利规定在<世界人权宣言>的第3条到第21条中,包括:生命、自由与人身安全权;禁奴、禁止酷刑和残忍、不人道或有辱人格的待遇;被承认为法律上主体的权利;受法律平等保护的权利;司法救济的权利;不受任意逮捕、拘禁或放逐的权利;公正和公平审判的权利;无罪推定和禁止对溯及既往的法律和处罚的适用;隐私权;迁徙自由;寻求庇护权;国籍权;婚姻家庭权;财产所有权;言论、宗教、和平集会和结社权;参政权及选举权等。6

经济、社会和文化权利规定在,世界人权宣言>的第22条至第27条中,其中第22条首先规定,实现经济、社会及文化方面的各种权利是享受个人尊严和人格自由发展所必需的权利;实现这些权利要通过国家的相应措施与国际合作,同时还要兼顾各国的资源状况。《宣言》最后宣布的经济、社会和文化权利包括:社会保障权;工作权;同工同酬权;组织和参加工会权;休息和闲暇权;维持本人及其家庭健康和福利所需的生活水准权;受教育权以及自由参加社会文化生活、欣赏艺术、共享科学进步及其利益的权利等。7

自主权也称民族自决权,指在外国和殖民统治下的被压迫民族有决定其政治地位及自由从事经济、社会与文化的发展,并摆脱殖民统治,建立民族独立的主权国家的权利。自主权是国际人权概念的组成部分,构成了实现和享有其他各项人权和基本自由的基础和前提。它不仅包括尚未独立的国家和民族,而且也包括已获得独立的国家在国际社会中享有平等权利和按照本国情况进行发展的权利,以及不受外国侵略和干涉的权利。国际人权法的实施机构国际人权机构各国政府一般性机构专职人权机构国际和国内人权保护的主要责任在各国政府,国际人权法主要依靠各国政府在自己国家予以实施,一国人权状况的好坏主要取决于该国国内保护的状况。同时,人权也需要国际保护,需要设置国际人权机构,需要在国际社会实施国际人权法,以补充国内的人权保护。普遍性的国际人权机构,即联合国系统的国际人权机构,可以包括联合国的六个主要机关及其下设的专职人权机构,有关人权保护的联合国专门机构。联合国系统内的人权机构已达40多个。根据这些机构的职能,可以分为一般性机构和专职人权机构两类。一般性机构联合国的六个主要机关在实施联合国的宗旨和原则时,都已经并将继续发挥人权国际保护的作用。《联合国宪章》明确规定了大会、经社理事会和托管理事会的人权保护职能,安理会的许多决议,国际法院的许多判决和咨询意见,秘书处的大量行政事务活动,都表明了它们具有人权国际保护的职能。其中,经社理事会在大会的权力之下从事了大量人权国际保护活动,联合国的专职人权机构设在经社理事会下的较多。专职人权机构第一类是直接根据《联合国宪章》成立的人权机构。如人权委员会即是根据宪章第68条由经社理事会于1946年成立的。人权委员会是联合国系统内处理人权问题的主要机构,可以处理与人权有关的任何问题。人权委员会主要负责进行专题研究,拟具建设和起草与人权有关的国际文书,调查关于侵犯人权的指控和处理与这种侵犯有关的来文,并协助经社理事会协调联合国系统内关于人权的活动。人权委员会的会员国由经社理事会按地区分配名额选举产生,人权委员会每年春季在日内瓦举行为期六周的全体会议。世界人权宣言UniversalDeclarationofHumanRights公民权利和政治权利国际公约InternationalCovenantonCivilandPoliticalRights经济社会文化权利国际公约InternationalCovenantonEconomicSocialandCulturalrights国际人权法的主要组成部分专门性国际人权文书消除一切形式种族歧视国际公约禁止并惩治种族隔离罪行国际公约防止及惩治灭绝种族罪公约消除对妇女一切形式歧视公约禁止酷刑和其他残忍,不人道或有辱人格的待遇或处罚公约儿童权利公约发展权宣言人权状况联合国在去年年底向伊拉克及其周边地区派遣了一支调查小组,对IS在当地所犯下的侵犯人权行为进行调查。调查组在对100多名幸存者进行了采访取证之后,对IS所犯下针对包括雅兹迪人在内的少数族裔和宗教团体所进行的袭击以及其它侵犯人权的罪行进行了记录。报告显示,IS成员将妇女和女孩作为战利品进行绑架,与此同时杀害男子和男孩。调查报告指出,在IS成员去年6月进入伊拉克后,大批妇女和女孩儿遭到强奸,其中有的年仅6岁。还有年仅8岁的男孩就被训练参加战斗,他们被强迫观看砍头的录像,以磨练他们在前线作战的意志。报告还指出,1700多名军校学员在被杀害后,他们的头颅就像足球一样在地上被IS成员任意踢踏。调查小组建议安理会将IS严重侵犯人权事宜提交国际刑事法院进行审理朝中社报道,朝鲜外务省发言人28日发表声明,谴责联合国人权理事会第28次会议通过的一项朝鲜人权决议。发言人说,美国、日本等在联合国人权理事会第28次会议上再次投票赞成通过朝鲜人权决议,这是美国一贯对朝敌视政策的产物。决议的通过再次显示出美国及其追随势力企图借此损害朝鲜的形象,制造对朝鲜进行干涉和侵略的借口。朝鲜对此表示严厉谴责和反对。发言人表示,所谓朝鲜“人权问题”是美国等敌对势力根据“脱北者”所做伪证炮制出来的,美国及其追随势力多次赞成通过朝鲜人权决议,是为了转移国际社会对美国侵犯人权行为的关注。发言人警告美国不要再以“人权法官”自居,干涉别国内政香港非营利团体揭发日本时尚品牌优衣库(UNIQLO)大陆供货商严重侵害工人权益后,调查上述问题的负责人陈晓程最近告诉亚洲周刊,优衣库惊人利润背后藏着劳工权益严重受损。经SACOM派人以临时工身份潜入互太(番禹)纺织印染有限公司和东莞联泰制衣有限公司两家优衣库供货商工厂,及在工厂外围实地调查并直接向两家工厂工人进行访问调查等方式,完成一份报告,揭露优衣库涉嫌廉价榨取大陆工人血汗,且工作环境严酷而不安全。报告指出,首先是两家工厂以广东和东莞最低工资人民币1550元和1310元雇人,但让工人每月分别平均加班134小时和120小时,均严重超过大陆劳动法每月加班不得超过36小时的规定。这份报告指控,其中联泰更对周日加班和超过100小时的加班,采取手写结算不入计算机以逃避监察。报告说,第二是工人身处高危险及不安全的工作环境,两家工厂都存在高温、漏电等危害工人身体健康与生命安全的风

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