《全方位扩大国内需求》课件

一扩大消费既是短期稳经济的重要任务，更是中长期高质量发展的战略要求1（一）开启第二个“一百年”奋斗新征程扩大消费是中长期高质量发展的战略要求2高质量发展是社会主义现代化国家建设的首要任务3进入高收入阶段，消费日益成为内需发展和扩张的主要动力2022年10月16日，习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上作报告。党的二十大报告把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》构建高水平社会主义市场经济体制健全推动经济高质量发展体制机制加快培育完整内需体系完善扩大消费长效机制扩大消费是短期稳经济的重要任务（二）2022年，最终消费支出对经济增长的贡献率为32.8%。2023年，最终消费支出对经济增长的贡献率为82.5%。2024年前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率为49.9%，拉动GDP增长2.4个百分点。2024年前三季度，资本形成总额、货物和服务净出口对经济增长贡献率分别为26.3%、23.8%，分别拉动GDP增长1.3个百分点、1.1个百分点。大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求着力扩大国内需求2023年中央经济工作会议2024年中央经济工作会议大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。2024年中央经济工作会议二消需求增速趋稳，创新驱动作用日益显现2024年三季度，我国GDP为949746亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%，经济运行总体平稳。2024年1—10月份，社会消费品零售总额398960亿元，同比增长3.5%。1从商品消费向服务消费的升级步伐进一步加快，服务消费成为增长新动力2024年10月份，服务零售额同比增长6.5%，高于社会消费品零售总额增速3个百分点。2出行度假、文化娱乐、体育健康成为服务消费新增长点3数字消费的创新动能依然强劲数字消费4首发经济日益活跃，消费新赛道、新产业快速成长首发经济第一，新产品新品牌加快涌现第二，新赛道加快涌现5对外开放新举措，免签入境政策推动国际消费加快恢复持续推进免签入境政策不断优化外籍入境人员支付便利化6政策创新密集，有力提振消费信心意愿今年以来，多项促消费政策密集出台，包括促进服务消费、养老消费、免签入境等促进国际消费政策。2024年以来持续加大逆周期调节力度，采取了一系列增量政策。“以旧换新”等增量政策初显成效新一轮降低存量房贷利率政策个人所得税专项附加扣除提高了“一老一小”扣除标准四个取消：取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准两个增加：通过货币化安置方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造

，年底前融资白名单项目规模从当前2.23万亿增加到4万亿四个降低：降低住房公积金贷款利率、住房贷款首付比例、存量贷款利率和“卖旧买新”换购住房的税费负担三当前消费持续恢复扩大面临的困难与挑战1“以旧换新”政策出台时间短，知晓度不高，带动性仍有待加强各地陆续出台“以旧换新”落实方案滞后各地补贴申请方式与渠道差异较大，使用便利度也不尽如人意居民知晓度整体不高申请政策一般仅在销售场景宣传扩大产品的覆盖范围，增加支持的力度，提高申领的便利度2政府公共开支消减，民生支出挤入效应减弱3一线城市商品消费大幅放缓，消费外流加快值得关注一线城市服务消费增长加快一线城市消费外流的速度超过消费回流速度4居民消费能力意愿稳中有忧、消费信心依然不足居民收入增速放缓就业结构性矛盾依然突出消费者信心仍处在低位居民家庭财富持续缩水5消费软硬件环境存在诸多短板弱项，促消费机制仍待加快完善服务消费6产能过剩与供给不足的结构矛盾四新阶段消费驱动具有强劲动力和广阔发展空间消费驱动发展作用不断显现，成为经济增长的“压舱石”（一）消费规模扩张和结构升级的潜力巨大服务消费品质提升促进消费创新的五大结构性因素集中显现提出消费新要求消费需求投资需求收入水平提升与中等收入群体规模扩大内需提出消费新要求消费需求投资需求收入水平提升与中等收入群体规模扩大内需人口年龄及家庭结构变化引发需求分化银发群体提出消费新要求消费需求投资需求收入水平提升与中等收入群体规模扩大内需人口年龄及家庭结构变化引发需求分化城市化高质量发展重塑消费市场新格局提出消费新要求消费需求投资需求收入水平提升与中等收入群体规模扩大内需人口年龄及家庭结构变化引发需求分化城市化高质量发展重塑消费市场新格局绿色发展数字技术赋能提供创新动能促进增长转型提质：衣食住行用从有向好扩容：消费重心从商品转向服务创新：新技术推动新消费、新方式分化：多样化、多元化、多层次重塑：城市化带来消费市场重构一批万亿级增长点成为重要动力源（二）有利于加快构建现代化产业，促进制造业和服务业“双轮驱动”消费创新成为驱动高质量发展的强大内生动力消费成为畅通国民经济循环和推动高质量发展的关键和重要内生动力成为具有全球影响力的“世界市场”，成为参与全球竞争的新优势国际消费中心城市成为国内国际双循对接的重要枢纽五转向消费驱动亟待解决的关键问题1供需匹配度不高制约形成高水平动态平衡2收入分配结构不合理影响居民消费能力与意愿提升3流通体系转型升级缓慢不利于畅通国内大循环4适应消费发展新要求的制度环境有待完善假日制度六以进促稳，转向消费驱动的政策思考稳中求进、以进促稳守正创新、先立后破系统集成、协同配合实施提振消费专项行动（一）一是在一揽子增量政策工具中继续加大对消费的支持力度二是不断释放消费潜力，重点促进服务消费提质扩量三是合理增收减负，提高消费能力四是稳定股市楼市，改善居民财富增长预期，切实稳定消费信心五是加强基础设施和完善消费政策，不断优化消费环境提高投资效益（二）加力扩围实施“两新”政策中的支持大规模设备更新，更大力度支持“两重”项目加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资大力实施城市更新实施降低全社会物流成本专项行动加快完善促消费长效机制（三）加快完善居民收入稳定增长机制，提高居民可支配收