DB5101T 76.1-2020 社会保险经办管理规范 第1部分：总则

ICS03.060DB51012020-07-31发布成都市市场监督管理局发布DB5101/T76.1—2020 Ⅲ 2规范性引用文件 3术语和定义 4基本要求 5经办管理要求 6监督评价与改进 参考文献 DB5101/T76.1—2020DB5101/T76《社会保险经办管理规范》分为四个部分：——第1部分：总则；——第2部分：综合柜员制；——第3部分：建设要求；——第4部分：风险管理。本部分是DB5101/T76的第1部分。本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本部分由成都市人力资源和社会保障局提出并归口。本部分起草单位：成都市社会保险事业管理局、成都市标准化协会。本部分主要起草人：王德平、苏伟、王卫华、罗霆、谢雨、林志刚、乔建川、王韧、王道坚、李安平、柳英、李泓、张颖、管杰、陶玲玲、张亚涛、韩涛、李巧、欧阳青燕、魏勰、黄文。1DB5101/T76.1—2020社会保险经办管理规范第1部分：总则本部分规定了成都市社会保险经办管理的术语和定义、基本要求和经办管理及监督评价与改进要本部分适用于成都市行政区域内市级、区（市）县级社会保险经办机构的经办管理活动。社会保险主管部门依法指定、授权、委托，以及社会保险经办机构委托提供社会保险服务的机构可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T31599—2015社会保险业务档案管理规范GB/T34414—2017社会保险经办绩效评价3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1社会保险经办管理社会保险经办机构依据法律授权，对执行社会保险政策、承办社会保险事务、管理社会保险基金、协同多元主体向服务对象提供社会保险公共服务过程的管理。3.2综合柜员制业务综合受理、后台分类审核、任务智能推送、一窗一网办结的集成式社会保险业务经办模式。4基本要求4.1社会保险经办管理应遵循依法、便民、高效、安全、规范、公开的原则。4.2社会保险经办管理应在“一制五化多平台”框架下运行，框架见图1。2DB5101/T76.1—2020图1“一制五化多平台”框架图5经办管理要求5.1业务经办5.1.1综合柜员制社会保险业务经办实行综合柜员制，综合柜员制的经办岗位、经办事项、办事指南、经办流程应符合本标准第2部分的要求。5.1.2多平台服务5.1.2.1平台建设应遵循网厅一体化、信息服务多元化原则。5.1.2.2社会保险经办机构应通过经办服务大厅、网上服务大厅、自助服务一体机、移动服务终端等方式为服务对象提供线上线下服务。5.1.2.3有条件的社会保险经办机构可在银行、企业、医院、超市、社区等开展社会保险经办服务。5.2基金管理5.2.1基金管理遵循业务财务一体化原则。5.2.2社会保险基金实行全市统一征收、统一支付。5.2.3社会保险经办机构应执行国家统一的社会保险基金财务制度和会计制度，按照社会保险险种分别建账，分账核算，依法筹集和使用基金；按期完成各项基金财务报表，数据准确、内容详尽，并定期向社会公布基金的收入、支出、结余和收益情况。3DB5101/T76.1—20205.2.4社会保险经办机构应与金融机构协作，实现基金收付实时对接。5.3业务档案管理5.3.1业务档案管理遵循业务档案管理一体化原则。5.3.2社会保险经办机构应对业务资料、业务凭证等社会保险业务材料进行电子化档案管理，建立全市规范、统一的电子档案目录，并定期维护更新。5.3.3业务档案应真实完整有效。5.3.4社会保险业务档案的收集、整理、归档、保管、鉴定、销毁、统计、利用、移交应符合GB/T31599-2015第6章的要求。5.4风险管理5.4.1风险管理实行运行监控适时化原则。5.4.2社会保险经办机构应健全风险管理组织架构，规范风险管理工作流程，强化风险管理系统管控，实现业务风险事前预防控制、事中核验比对、事后监督检查。5.5机构管理5.5.1社会保险经办机构应根据“一制五化多平台”经办管理要求，科学设置内设机构、合理规划经办服务场所，配置相应的人员和设施设备。5.5.2社会保险经办机构应研究分析机构管理运行情况，并对运行过程中出现的问题进行适时调整。5.6信息化管理社会保险经办机构应采用统一的社会保险信息系统。社会保险信息系统应支撑“一制五化多平台”的高效运行。社会保险信息系统的建设与维护应符合本标准第3部分的要求。6监督评价与改进6.1监督评价6.1.1社会保险经办机构应建立内部监督评价机制，并对外公布监督、投诉方式，接受相关部门、新闻媒体及服务对象的监督。6.1.2评价内容应包括业务经办、经办结果、基础管理、科技运用、公共服务。社会保险经办绩效评价方法应符合GB/T34414-2017第7章的要求。6.2改进6.2.1社会保险经办机构应建立内部监督评价机制，并对外公布监督、投诉方式，接受相关部门、服务对象及社会各界的监督。6.2.2可采取以下措施建立长效改进机制：a)畅通诉求渠道，及时发现问题；b)建立快速反馈机制，及时响应各方诉求；c)定期反馈监督评价结果，及时改进问题。4DB5101/T76.1—2020参考文献[1]四川省人力资源