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文档简介

政治安全风险隐患排查报告一、目的

本制度旨在加强对政治安全风险隐患的排查、评估、预警和治理,确保国家政治安全稳定,维护国家安全和社会和谐。通过建立健全政治安全风险隐患排查报告制度,明确各部门、各单位和各级人员在政治安全风险隐患排查工作中的职责,提高政治安全风险防范和应对能力,为我国政治安全提供有力保障。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各级政府部门、企事业单位、社会团体及其他涉及政治安全风险的单位。

2.本制度适用于政治安全风险隐患的识别、评估、报告、整改、复查等环节。

3.本制度适用于政治安全风险隐患排查工作中的组织领导、人员配备、资源配置、工作流程、责任追究等方面。

三、职责

1.组织领导职责:

(1)各级政府、企事业单位和社会团体应成立政治安全风险隐患排查工作领导小组,负责组织、协调、指导本地区、本部门的政治安全风险隐患排查工作。

(2)领导小组组长由单位主要负责同志担任,副组长由相关部门负责人担任,成员包括相关部门负责人和相关专业人员。

2.部门职责:

(1)各级政府、企事业单位和社会团体应明确各部门在政治安全风险隐患排查工作中的职责,确保工作落实。

(2)各部门应按照职责分工,组织开展本部门的政治安全风险隐患排查工作,及时向领导小组报告工作进展和存在的问题。

(3)各部门应加强对政治安全风险隐患的监测、预警,及时采取有效措施化解风险。

3.人员职责:

(1)政治安全风险隐患排查工作人员应具备相关专业知识和技能,严格遵守工作纪律,确保排查工作质量。

(2)工作人员应按照工作流程,认真开展政治安全风险隐患的识别、评估、报告、整改、复查等工作。

(3)工作人员应积极参与政治安全风险隐患排查培训,提高自身业务水平。

四、隐患排查范围

1.政治思想隐患:对涉及国家政治安全、意识形态安全、社会稳定等方面的思想、言论、行为进行排查,包括但不限于对反动、分裂、极端主义等思想的传播和影响。

2.政治体制隐患:对国家政治体制、政治制度、法律法规等方面的风险进行排查,包括体制漏洞、制度缺陷、法律法规不完善等可能导致政治安全风险的因素。

3.政府治理隐患:对政府治理能力、治理体系、政策执行等方面的风险进行排查,包括政策制定不当、执行不力、监管缺失等可能导致政治安全风险的因素。

4.社会治安隐患:对社会治安状况、公共安全、网络安全等方面的风险进行排查,包括犯罪活动、恐怖袭击、网络攻击等可能导致社会秩序混乱、影响政治安全的事件。

5.民族宗教隐患:对涉及民族宗教领域的风险进行排查,包括民族分裂、宗教极端主义、非法宗教活动等可能导致民族宗教矛盾激化、影响政治安全的事件。

6.经济领域隐患:对经济领域可能影响政治安全的因素进行排查,包括金融风险、市场波动、资源分配不均等可能导致社会不稳定、影响政治安全的事件。

7.国际环境隐患:对国际政治、经济、军事等方面的变化进行排查,分析可能对我国政治安全产生影响的因素,包括国际关系变化、地缘政治冲突、外部势力干预等。

8.公共卫生隐患:对公共卫生事件可能引起的政治安全风险进行排查,包括疫情爆发、公共卫生危机应对不力等可能导致社会恐慌、影响政治安全的事件。

9.突发事件隐患:对可能发生的自然灾害、事故灾难等突发事件进行排查,分析可能对政治安全产生的影响。

10.其他隐患:对其他可能影响政治安全的风险因素进行排查,包括信息安全、技术风险、生态环境恶化等。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.定期组织政治安全风险隐患的综合检查,全面评估政治安全状况。

2.成立专门的检查小组,由多部门联合组成,涵盖政治、经济、社会、文化等多个领域。

3.检查内容应包括但不限于政治体制、政府治理、社会治安、民族宗教、国际环境等方面。

4.采用问卷调查、访谈、实地考察、数据分析等多种手段,确保检查结果的全面性和准确性。

(二)专业检查

1.根据不同领域的特点,组织专业人员进行针对性的检查。

2.邀请相关领域的专家参与检查,提高检查的专业性和深度。

3.专业检查应涵盖政治思想、政府治理、社会治安、经济安全等专业领域。

4.对检查过程中发现的问题,提出专业性的整改建议和措施。

(三)季节性检查

1.结合季节特点,对可能引发政治安全风险的特定因素进行排查。

2.春季关注农业生产、社会稳定等方面;夏季关注防暑降温、防溺水等工作;秋季关注粮食收储、火灾预防等;冬季关注供暖保障、交通安全等。

3.季节性检查应与日常检查相结合,确保及时发现和解决季节性风险。

(四)节假日检查

1.在重大节假日和重要活动期间,加强对政治安全风险的排查。

2.确保节假日期间政府治理、社会治安、公共安全等方面的正常运转。

3.节假日检查应重点关注人流密集场所的安全防范措施,以及应急预案的制定和执行情况。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查应作为政治安全风险隐患排查的基础工作,持续开展。

2.定期检查应根据实际情况,每隔一定周期对政治安全风险隐患进行全面排查。

3.日常检查和定期检查应形成书面报告,记录检查过程、发现的问题及整改措施。

4.对检查中发现的问题,应跟踪整改落实情况,确保问题得到及时解决。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.长假前,工业生产企业应组织全面的安全生产检查,确保生产设备、设施的安全运行。

2.对关键生产设备和重点部位进行重点检查,包括但不限于压力容器、电气设备、生产线等。

3.检查安全生产责任制是否落实到位,包括安全管理机构的设立、安全管理人员配备、安全规章制度建设等。

4.确认节假日值班安排,确保值班人员熟悉应急预案和应急处理流程。

5.对易发生事故的环节进行风险识别和评估,包括高空作业、动火作业、临时用电等。

6.检查安全防护设施是否完好,如防护栏杆、安全警示标志、应急照明等。

7.检查消防设施设备是否处于良好状态,包括消防通道的畅通、消防器材的配备和检查。

8.对员工进行安全生产教育和培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。

9.制定长假期间的安全生产值班表,明确值班人员的职责和联系方式。

10.建立长假期间的安全生产信息报告制度,确保及时发现和报告安全生产问题。

11.长假结束后,对长假期间的安全生产情况进行总结,分析存在的问题,并提出改进措施。

(二)交通安全

1.长假期间,加强对公路、铁路、水路、航空等交通领域的安全检查,确保人民群众安全出行。

2.公路交通安全检查:

-对重点路段、桥梁、隧道进行安全检查,确保道路状况良好。

-检查交通标志、信号灯、防护栏等交通设施是否齐全、完好。

-加强对长途客车的安全检查,确保车辆技术状况良好,严禁超载、超速等违法行为。

-加强对危险品运输车辆的管理,确保运输安全。

3.铁路交通安全检查:

-检查铁路线路、桥梁、隧道等基础设施的安全状态。

-确保火车运行安全,对列车进行检查,特别是制动系统、供电系统等关键部件。

-加强对火车站的安全管理,确保旅客安全有序上下车。

4.水路交通安全检查:

-对客船、货船等水上交通工具进行检查,确保船舶适航。

-检查港口、码头的安全设施,包括救生设备、消防设备等。

-加强对渡口、游船等水上旅游项目的安全管理。

5.航空交通安全检查:

-对机场的安全设施进行检查,包括安检设备、消防设备、救援设备等。

-确保飞机的适航性,对飞机进行检查,特别是飞行控制系统、导航系统等关键部件。

-加强对航空公司的安全管理,确保航班正常运行。

6.加强交通安全宣传教育,通过广播、电视、网络等渠道,提高人民群众的交通安全意识。

7.加强长假期间的交通秩序维护,增加交警人员的巡逻密度,及时处理交通事故和交通拥堵。

8.建立交通安全信息报告制度,确保及时发现和报告交通安全问题。

9.对长假期间的交通安全情况进行总结,分析交通事故的原因,制定针对性的安全措施。

(三)环境保护安全

1.长假期间,加强对环境质量的监测,确保环境保护设施的正常运行,预防环境污染事故的发生。

2.检查各类污染治理设施,包括废水处理设施、废气处理设施、噪声控制设施等,确保其处于良好工作状态。

3.对重点污染源进行排查,包括化工企业、重金属排放企业、垃圾填埋场等,确保其达标排放。

4.加强对饮用水源地、自然保护区、风景名胜区等敏感区域的环境保护,防止污染事故发生。

5.检查应急预案的制定和执行情况,确保在突发环境事件时能够迅速响应和处理。

6.对长假期间可能产生的环境风险进行评估,如建筑施工、庆典活动等,提前采取预防措施。

7.加强对危险废物、固体废物的监管,确保合法合规处置,防止非法倾倒和泄漏。

8.增加对环境质量的监测频率,特别是对空气质量、水质、土壤污染等指标的监测。

9.建立长假期间的环境保护值班制度,确保环境问题能够及时被发现和处理。

10.通过媒体和公众平台,加强环境保护宣传教育,提高公众的环境保护意识和参与度。

11.长假结束后,对环境保护安全情况进行总结,分析存在的问题和不足,为今后的环境保护工作提供改进措施。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分为四个级别:重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。

2.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境破坏或严重影响社会稳定的风险因素。

3.较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失、环境破坏或对社会稳定产生一定影响的风险因素。

4.一般隐患:可能导致一定的人员伤亡、财产损失、环境破坏或对社会稳定产生较小影响的风险因素。

5.轻微隐患:可能导致个别人员轻伤、轻微财产损失或对环境产生局部影响的风险因素。

6.隐患的级别判定应依据隐患的性质、可能造成的后果、影响范围和紧急程度等因素综合考虑。

八、隐患排查管理

1.建立完善的隐患排查管理体系,明确隐患排查的流程、方法和责任主体。

2.隐患排查工作应纳入日常管理,定期组织排查,确保及时发现和处理隐患。

3.对排查出的隐患,应按照级别和紧急程度,制定整改措施和期限,落实整改责任人。

4.对重大隐患,应立即启动应急预案,采取紧急措施,防止事故发生。

5.隐患整改完成后,应进行复查,确保整改措施到位,隐患得到有效控制。

6.对隐患排查和整改情况进行记录,建立隐患档案,便于跟踪管理和数据分析。

7.定期对隐患排查工作进行总结,分析隐患产生的原因和整改效果,不断完善隐患排查管理体系。

8.加强对隐患排查工作人员的培训,提高其业务能力和责任意识,确保隐患排查工作的质量和效果。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告:

-制定统一的事故隐患排查报告格式,确保报告内容全面、清晰、准确。

-排查工作人员应在排查过程中,对发现的事故隐患及时填写报告,详细记录隐患的类别、地点、时间、可能造成的后果等信息。

-报告应包括隐患的初步评估、紧急程度、整改建议和可能需要的支持。

-事故隐患排查报告应在发现隐患后立即提交至相关部门,确保隐患得到及时处理。

2.隐患建档监控:

-对排查出的所有事故隐患进行分类归档,建立详细的隐患档案。

-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限、复查结果等。

-实施动态监控,定期更新隐患档案信息,确保档案的实时性和准确性。

-对重大隐患和较大隐患,应实施重点监控,增加监控频率,确保隐患整改的进度和质量。

-隐患档案应易于查询和检索,便于跟踪隐患整改进展和统计分析。

-隐患整改完成后,应进行档案归档,记录整改过程和结果,作为经验总结和未来排查的参考。

-定期对隐患档案进行审查,确保档案的完整性和有效性,为事故隐患排查工作提供数据支持。

十、考核

1.建立政治安全风险隐患排查工作的考核机制,确保各项工作措施得到有效执行。

2.考核内容:

-隐患排查工作的及时性和全面性。

-隐患整改措施的制定和执行情况。

-隐患档案的管理和更新情况。

-隐患排查工作人员的业务能力和工作态度。

-隐患排查工作的效果,包括隐患的发现率、整改率、事故发生率等。

3.考核流程:

-定期组织考核,考核周期可根据实际情况确定,如每季度、每半年或每年进行一次。

-制定详细的考核标准和评分细则,确保考核的公正性和客

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