教育人员年金改革法案重点说明

教育人員退休新法說明會

106年12月14日★資料來源：參考銓敘部及高雄市教育局人事室簡報檔動動腦時間：你清楚自己什麼時候可以退休嗎？什麼時候可以領月退休金？退休時你每月有多少錢可以領？退休金要怎麼計算？什麼是退休所得替代率？天花板？樓地板？18%優存真的完全消失了嗎？你知道怎麼試算自己的退休金嗎？你對107年7月1日退休新制了解多少？退休條件(符合退休要件)-第一個門檻(一)自願退休：年資滿25年、年資滿5年以上60歲(一般自願退休條件)彈性自願退休(組織調整)重點一：退休條件(一)自願退休：身心傷病或障礙自願退休(任職滿15年)並符合下列情形之一：公保半失能、身心障礙重度以上罹癌末期繳有合格醫院證明永久重大傷病證明，並經服務機關認定不能從事本職工作。符合身心障礙，依勞保條例規定第54條之1所定個別化專業評估機制，出具終生無工作能力證明◎專業評估機制：1.由申請人檢證向服務機關送勞保局委託專業醫院評估並認定達勞保失能給付標準第4條第1項所定終身無工作能力情形之一。2.所需費用由申請人自行負擔。重點一：退休條件(一)自願退休：4.原住民公教人員自願退休(55歲)配合原住民平均餘命與全體國民平均餘命差距之縮短，逐步提高自願退休年齡至60歲。5.危勞降齡自願退休(教師最低55歲)★案例一：張老師民國55年7月20日出生，於82年8月1日初任教師，曾經代理兵缺5個月24天，預計107年2月1日退休，是否符合退休要件?解析：【年資及年齡十足計算，與核定年資的概念不同】重點一：退休條件問題一：請您計算初任公職至預計退休生效日，服務年資幾年？(ex：81年8月1日初任教師，預計107年8月1日退休)年齡幾歲？問題二：是否符合自願退休條件？支領月退休金條件？●小撇步：年資計算器(審計部台北市審計處高明賢主任設計)動動腦時間：(二)屆齡退休：一般屆齡退休：任職5年以上，年滿65歲者危勞降齡屆齡退休：最低55歲重點一：退休條件屆齡退休生效日期（校長、教師、專業技術人員、專業及技術教師、專任運動教練）於8月1日至次年1月31日間出生者，至遲為次年2月1日。於2月1日至次年7月31日間出生者，至遲為次年8月1日。重點一：退休條件-服務機關主動申辦命

令退休者重點一：退休條件-服務機關主動申辦命

令退休者中央衛生主管機關評鑑合格醫院出具已達公教人員保險殘廢給付標準附表所定半失能以上之證明。經服務機關認定不能從事本職工作，亦無法擔任其他相當工作所出具之證明（須與生效日同日）。重點一：退休條件-服務機關主動申辦命

令退休者重點一：退休條件重點一之1：退休生效日-特殊原因係解釋教師或校長依學校教職員退休條例第3條申請退休，因特殊原因而未及於2月1日或8月1日退休生效者。所稱「特殊原因」如下：「家庭突遭變故」「本人重大急症無法工作」「因系、所、科、組、課程調整或學校減班、停辦、解散，致無足夠授課時數或無授課事實者而未及於2月1日或8月1日退休生效」，並經服務學校證明不影響教學。（教育部103年6月13日臺教人(四)字第1030079234C號函）「公立學校教職員退休資遣撫卹條例施行細則」草案第20條第3項規定，第一項人員符合本條例第十八條第一項第一款與第二款及第十九條規定，於中華民國一百零八年六月三十日前申請自願退休生效者，經服務學校證明不影響教學，得視為特殊原因，不受本條例第二十一條第一項所定退休生效日之限制。★建議保障符合支領年資補償金之退休教師：全教總考量條例相關生效日前已具補償金支領資格，但受限於退休生效日（2月1日與8月1日）限制，恐在制度上相對損失權益，全教總於9月1日即行文教育部主張107年、108年擬退休教師可以在6月30日退休生效。重點一之1：退休生效日-特殊原因★擇領退休金種類及條件重點二：支領月退休金條件★退休給與項目重點二：支領月退休金條件按舊、新制分一次退休金或月退休金其他現金給與補償金優惠存款18%利息原第30條第2項年資補償金一次退休金或月退休金原第30條第3項年資補償金舊制新制月退休金計算方式（舊制）＜舊制年資＞重點二：支領月退休金條件公式：[本（年功）俸（薪）×百分比]＋930

百分比：1.前15年每年給5%；第16年起每增1年→加1%2.畸零月→前15年，每月5/1200；第16年起每月1/1200【公】3.最高30年→90%4.畸零月→併入新制年資計算【教】退休新舊制年資切點：公務人員為；教育人員為月退休金計算方式（新制）＜新制年資＞重點二：支領月退休金條件公式：[本（年功）俸（薪）×2]×百分比百分比：1.每1年→2％；最高35年→70％2.教師符合增核給與條件，最高40年→75％3.畸零月→每月1/600【公】4.畸零月→未滿6個月給1％、滿6個月給2％【教】公務人員純新制年資逾35年者，每年增1%，最高75%案例：朱老師51年8月2日出生，81年8月1日初任教師，請問什麼時候符合自願退休支領月退休金？退休時的俸點為625薪點，請問他退休金如何計算？★試算網站參考教育部退撫管理系統重點二：支領月退休金條件重點二：支領月退休金條件朱老師案例解析：優先計算符合自願退休條件的時間81年8月1日初任教師：106年8月1日時年資滿25年，是否符合支領月退休金條件？51年8月2日出生：若預計106年8月1日退休，退休時年齡滿？歲，請問107年2月1日退休呢？退休時的俸點-625薪點vs650薪點★參照教育部退撫管理系統試算結果★自願退休-月退休金法定起支年齡(教§32)重點二：支領月退休金條件重點二：支領月退休金條件月退休金起支年齡方案排除適用對象教職員（§32ⅤⅠ）月退休金起支年齡-案例教師/66年出生/88年任職重點二：支領月退休金條件展期月退休金及減額月退休金（教32）重點二：支領月退休金條件展期月退休金先退至年滿起支年齡始支領全額月退休金一次性之給付均得先行支領(但一次年資補償金僅得至開始領取月退時發給)展期期間亡故改給撫慰(遺屬一次金或遺屬年金)一經選擇並支領一次性給付，即不得請求變更。

新法：經審定生效，即不得請求變更。減額月退休金先退並提前於起支年齡前支領減額月退休金每提前1年→減發4％。最多提前5年→減發20％按新舊制月退休金數額分別依提前比例扣減。提前未滿1年之畸零月數，按所占比例計算。終身減額領取。特殊規定(公立學校教職員退休資遣撫卹條例第32條第3項)本條例施行前已符合法定支領月退休金條件之教職員，依第十八條規定辦理退休時，得就第二十七條第一項所定之退休金給與種類擇一支領，不受第一項月退休金起支年齡之限制。(俟教育部明訂於施行細則)重點二：支領月退休金條件特殊規定(公立學校教職員退休資遣撫卹條例第32條第3項)★第十八條（申請自願退休之要件）請參考條文★第二十七條（退休金給與種類）退休教職員之退休金分下列三種：一、一次退休金。二、月退休金。三、兼領二分之一之一次退休金與二分之一之月退休金。教職員依前項第三款兼領月退休金之退休金，各依其應領一次退休金與月退休金，按比率計算之。重點二：支領月退休金條件案例分享-退休資遣撫卹條例第32條第3項出生日期：57年6月30日初任日期：82年2月1日預計退休生效日：107年8月1日案例分享-退休資遣撫卹條例第32條第3項解析：※預計107年8月1日退休(1)107年度個人指標數75(2)107年度過渡期間指標數76●試算結果：可支領全額月退休金●本案試算僅供參考，須俟教育部明訂於退休資遣撫卹條例施行細則。調降退休所得-均俸作為退休金計算基準重點三：調整退休金計算基準解析◎所定符合法定支領月退休金條件者(之一)：1.任滿15年+年滿60歲或任滿25年+年滿50歲2.任滿15年+屆齡退休(107.1.1~6.30屆齡者)3.符合107.6.30以前法定指標數規定◎符合本項規定者，不論在何時退休，所支領一次或月退都可以用最後在職等級計算退休金，不適用均俸規定防搶退調降退休所得-實施均俸重點三：調整退休金計算基準問題探討：陳老師52年6月30日出生，82年8月1日初任公職，請問於107年7月1日退休新制實施後，計算退休金基準是否適用均俸？解析：一、計算至106年6月30日止，是否已經符合支領月退休金條件(原退休法所定支領月退條件)二、是否排除適用均俸的要件案例：調降退休所得-實施均俸調降退休所得-實施均俸重點三：調整退休金計算基準解析◎待遇標準：1.以繳納退撫基金費用之俸級及各年度實際待遇額度計算2.遇有非送審公務人員年資(如公營事業)，換算相當公務人員同等職級待遇計算◎採計區間：1.均從退休生效前1日往前推算均俸區間2.遇有留職停薪或停職等年資中斷情形者，跳過該期間往前計算至退休年度適用之均俸區間3.審定退休年資(因年資採計上限)少於均俸年數者，按審定年資計算均俸區間調降退休所得-逐年調降優存利率表重點三：調降優惠存款利率調降退休所得-調降優存利率重點三：調降優惠存款利率支(兼)領月退休金者重點三：調降優惠存款利率重點三：調降退休所得替代率

1.退休所得替代率計算公式：退休所得替代率(%)月退休(月補償)金+優存利息(或社會保險年金)最後在職本(年功)俸2倍≦(分子)(分母)★社會保險年金：指於政府機關、公立學校或公營事業退休所領取之公保年金或勞保年金，不包括純私人機構退休所領勞保年金。★優存利息：以舊制公保養老給付及一次退休金18%利息為範圍重點三：調降退休所得替代率

調降退休所得替代率人員類別法案施行前已退休人員

以及

法案施行前，已符合月退休金支領條件者法案施行後始符合月退休金支領條件者退休金(分子值)不適用均俸方案適用均俸方案現職待遇(分母值)不分退休年度都以最後在職「本(年功)俸×2」計算(不適用均俸)重點三：調降退休所得替代率

2.已退休者：自起，逐年調降替代率上限重點三：調降退休所得替代率3.現職人員新退休者，依退休當年度之替代率上限逐年調降重點三：調降退休所得替代率4.計算月退休所得之扣減順序重點三：調降退休所得替代率4.計算月退休所得之扣減順序優惠存款利息退撫新制施行前舊制月退休金(含月補償金)退撫新制施行後新制月退休金

公保或勞保年金優先保障，不扣減重點三：調降退休所得替代率5.計算月退休所得之待遇標準經審定後

不再隨現職待遇調整而重新計算已退者以107.7.1之待遇標準計算(第37條)新退者以退休生效時之待遇標準計算(第38條)月退休金之調整，另依第67條規定處理重點三：調降退休所得替代率

-兼領月退休金與一次退休金者調降方式★按兼領月退休金及一次退休金比率分別計算，再合計按兼領月退比率計得之公保優存本金，2年半歸零替代率上限按兼領月退比率計算最低保障金額按兼領月退比率計算兼領月退所得兼領月退按兼領一次退比率計得之公保優存本金，加計兼領一次退休金優存本金，再依一次退休金者逐年調降優存利率規定辦理最低保障金額按兼領一次退比率計算兼領一次退所得兼領一次重點三：調降退休所得替代率(五)替代率調降規定之排除對象重點四：退休改革其他調整機制（一）調整月撫慰金制度1、月撫慰金名稱改為「遺屬年金」；一次撫慰金名稱改為「遺屬一次金」。2、法案公布1年後亡故者，維持遺屬年金的給付標準，為月退休金的1/2；另修正給與條件為：（1）配偶支領遺屬年金的起支年齡維持為55歲；與退休人員的婚姻關係，從退休生效時，累積存續2年→改於亡故時累積存續10年以上。（2）維持身心障礙之成年子女擇領遺屬年金規定（未成年子女維持原規定）。（3）遺族已依本法或其他法令規定領有退休金、撫卹金、優惠存款利息，或其他由政府預算、公營事業機構支給之定期性給與者，不得擇領遺屬年金，但仍可支領遺屬一次金。另選擇放棄應領之定期給與並經權責機關同意者，不在此限。重點四：退休改革其他調整機制重點四：退休改革其他調整機制重點四：退休改革其他調整機制（二）取消年資補償金1.全面向後廢止年資補償金並給予1年過渡：(1)法案公布施行1年後(自起)退休生效者，不再發給年資補償金。(2)過渡期間內退休生效仍支給之年資補償金，按其適用之退休金計算基準計算給與。2.已退休擇領月補償金者給予補足至一次補償金：

已退休擇領月補償金者，因退休所得替代率調降，導致其於法案公布施行前、後，所領月補償金金額仍未達原得領取之一次補償金金額者，補發其餘額。

★上述應補發餘額由教育局重審處分時一併審定發給。重點四：退休改革其他調整機制重點四：退休改革其他調整機制★採計育嬰留職停薪期間之年資，不溯及既往。重點四：退休改革其他調整機制新增私校為適用範圍1.現行規定：不須受限2.退撫法規定：自本法公布施行(107.7.1)後之下個學年度起(107.8.1)施行★所定私校以依私校法設立的為範圍。◎再任私立學校職務重點四：退休改革其他調整機制再任公職之停止規定：受限制之職務職務法人：政府代表事業：公股代表領有報酬+每月薪酬總額合計超過法定基本工資(21009元)重點四：退休改革其他調整機制職域轉換年資制度轉銜(一）規範內容：規定類型人員類別年資適用情形案例編號保留年資任滿5年離職未轉職(107.7.1以後離職者為限)任公職未滿15年俟年滿65歲之日起6個月內申領退休金，並支領一次退休金1任公職滿15年俟年滿65歲之日起6個月內申領退休金，並得擇領月退休金2年資併計年金分計任滿5年離職有轉職公轉私

(107.7.1以後離職者為限)任公職未滿15年於其他職域退休並於年滿65歲之日起6個月內，併計其他職域年資成就月退休金請領條件；或比照保留年資規定，請領一次退休金3任公職滿15年比照保留年資規定，於年滿65歲之日起6個月內請領月退休金或一次退休金，無須併計其他職域年資4從私轉公，於107.7.1以後辦理屆齡及命令退休任公職未滿15年依年資併計規定，併計其他職域年資成就月退休金請領條件5任公職滿15年直接照退撫法規定擇領一次退休金或月退休金，無須併計其他職域年資6重點四：退休改革其他調整機制職域轉換年資制度轉銜(二）案例說明編號案例情形適用情形案例1小文擔任公務人員13年後離職沒有轉任其他職域工作保留年資俟年滿65歲之日起6個月內，申領給與，但只能按13年支領一次退休金案例2小文擔任公務人員16年後離職沒有轉任其他職域工作保留年資俟年滿65歲之日起6個月內，申領給與，可按16年支領一次退休金或月退休金案例3小文擔任公務人員13年後離職有轉任民間企業再任職滿12年要保留不併計比照保留年資規定，按13年支領一次退休金年資併計、年金分計於民間企業退休並於年滿65歲之日起6個月內，併計民間企業年資12年及公務人員年資13年，合計滿25年，得按13年標準核給月退休金重點四：退休改革其他調整機制編號案例情形適用情形案例4小文擔任公務人員16年後離職有轉任民間企業再任職滿12年比照保留年資規定俟年滿65歲之日起6個月內，申領給與，可按16年支領一次退休金或月退休金。案例5小文在民間企業任職滿12年後轉任公務人員任公職後滿10年年資併計、年金分計得於辦理屆齡或命令退休時，併計民間企業年資12年與公務人員年資10年，合計滿22年，按10年標準核給月退休金。案例6任公職後滿15年得於辦理屆齡或命令退休時，直接照其公務人員年資15年，依退撫法規定擇領一次退休金或月退休金，無須併計其他職域年資。職域轉換年資制度轉銜重點四：退休改革其他調整機制離職退費、年資保留與年資併計重點四：退休改革其他調整機制●離婚配偶退休金請求權(一）規範內容：重點項目規範內容基本條件婚姻關係基本年限：2年配偶無工作或其適用之退休規定有相同分配規定(互惠原則)分配項目及額度限以一次退休金標準計算一次給與分配比率按婚姻關係期間占公職期間部分之比率1/2計算分配比率顯失衡平時，得聲請由法院裁定排除對象傷病命令退休或本法施行前已退休者，不適用本法施行前已離婚者，不適用喪失資格離婚配偶有第75條所定喪失退撫給與權利情形者請求權限制及時效請求權