甘肃省农牧厅农业行政处罚裁量标准草原管理

甘肃省农牧厅农业行政处罚裁量标准（草原管理）

序施违法

事项名称法律依据体违法情节处罚裁量标准

号程度

买卖或者以其他形式非法转让草原.责令限期改正,没收违法所得,并处违法

轻微

五亩以下的所得一倍以上一点五倍以下的罚款。

《中华人民共和国草原法》第六十四条：县级

买卖或者以其他形式非法转让草原，员令限期改正,没收违法所得，并处违法

“买煲或者以其他形式非法转让草原，构以上一般

对买煲或所得一点五倍以上二倍以下的罚款.

人民五亩以上十亩以下的

者以其他成犯罪的，依法追究刑事贡任：尚不够刑

政府买卖或者以其他形式非法转让草原.货令限期改正，没收违法所得，并处违法

1形式非法事处罚的.由县级以上人民政府草原行政较困

草原十亩以上十五南以下的所得二倍以上三倍以下的罚款。

转让草原主管部门依据职权费令限期改正，没收违

行政买卖或者以其他形式非法转让草原，员令限期改正，没收违法所得,并处违法

的处罚法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下主管严重

十五亩以上二十亩以下的所得三倍以上四倍以下的罚款。

的罚款J部门

特别买卖或者以其他形式非法较让草原，货令限期改正，没收违法所得，并处违法

严重二十亩以上的所得四倍以上五倍以卜的罚款。

货令退还非法使用的草原，对违反草原保

护、建设、利用规划擅自招草原改为建设

用地的，限期拆除在非法使用的草原上新

非法使用草原五亩以下的

《中华人民共和国草原法》第六十五条：建的建筑物和其他设施，恢复草原植被，

“未经批准或者采取欺蜿手段痂取批准.并处草原被非法使用前三年平均产值六

倍以上八倍以卜的罚款。

对未经批非法使用草原，构成犯罪的，依法追究刑县级

责令退还非法使用的草膜,对违反草隙保

以上

准或者采事责任：尚不够刑事处罚的，由县级以上护、建设、利用规划擅自将草原改为建设

人民

取欺骗手人民政府隼原行政主管部门依据职权货令用地的,限期拆除在非法使用的草原上新

政府•般非法使用草原£亩以上十亩以下的

2段骗取批退还非法使用的草原，对违反草原保护、建的建筑物和其他设施，恢复草原植被.

草原并处草原被非法使用前三年平均产值八

准，非法使建设、利用规划持自将草原改为廷设用地

行政倍以上九倍以下的罚款。

用草原的的，限期拆除在非法使用的草原上新建的主管贵令退还非法使用的草原，对违反草原保

处罚建筑物和其他设施，恢复草原植被，并处部门护、建设、利用规划擅自将草原改为建设

草原被非法使用前三年平均产值六倍以上非法使用草原十亩以上十五亩以下用地的，限期拆除在非法使用的草原上新

较也

十二倍以卜的沟款J的建的建筑物和其他设施，恢笈草原植被，

并处草原被非法使用前三年平均产值九

倍以上十倍以卜的罚款。

严重非法使用草原十五亩以上二十亩以命令退还非法使用的草原.对违反草原保

施

违法

序体

事项名称法律依据违法情节处罚裁量标准

号程度

下的护、建设、利用规划擅自将草原改为建设

用地的,限期拆除在非法使用的草原上新

建的建筑物和其他设施，恢更草原植被，

并处草原被非法使用前三年平均产值1-

倍以上十一倍以下的罚款。

费令退还非法使用的草原，对违反草原保

护、建设、利用规划擅自将草原改为建设

特别用地的，限期拆除在非法使用的草原上新

非法使用草原二十亩以上的

严重建的建筑物和其他设施，恢宏草原植被，

并处草原被非法使用前三年平均产值十

•倍以上十二倍以下的罚款。

责令停止违法行为，跟期恢复植被,没收

加法财物，并处4元以下的罚款：给草

轻微开垦草原二亩以下,无违法所得的

原所有者或者使用若造成损失的，依法承

担赔偿责任.

《中华人民共和国草原法》第六十六条：货令停止违法行为，限期恢竟植被，没收

县级

“非法开垦草原，构成犯罪的，依法追究

以

上非法财物和违法所?h并处违法所得一倍

人

刑事责任：尚不朝刑事处罚的，由县级以民以上二倍以下的罚款，无违法所得的，并

一般开垦草原二亩以上五亩以下的

政

对非法开上人民政府草原行政主管部门依据职权费府处一万元以上二万元以下的罚款：给草原

草

3垦草原的令停止违法行为，限期恢复植被，没收非原所有者或者使用者造成损失的,依法承担

行

政

处罚法财物和违法所得，并处违法所得一倍以蜡偿费任。

主

管

上五倍以下的罚款：没有违法所得的，井责令停止违法行为,限期恢狂植被，没收

部

门

处五万元以下的罚款；给草原所有者或者非法财物和违法所得,并处违法所得二倍

以上三倍以下的罚款,无违法所得的.并

使用者造成损失的，依法承担赔偿货任J较重开垦草原五亩以上十亩以下的

处二万元以上三万元以下的罚款；给草原

所有者或者使用者选成损失的，依法承担

赔偿责任。

严重开垦草原十亩以上卜五亩以下的费令停止违法行为，限期恢复植被,没收

施

违法

序体

事项名称法律依据违法情节处罚裁量标准

号程度

非法财物和洋法所刊，并处建法所得三倍

以上四倍以下的罚款，无违法所得的，并

处三万元以上四万元以下的罚款；给草原

所有者或者使用者造成损失的.依法承担

购偿员任。

责令停止违法行为,同期恢复植被，没收

非法财物和违法所得,并处违法所得四倍

特别以上五倍以下的罚款,无违法所得的，并

开垦草原十五亩以上二十亩以下的

严重处四万元以上五万元以下的罚款；给草原

所有者或者使用者选成损失的，依法承担

电偿货任。

采集、加工发菜的，责令停止违法行为，

没收非法财物和违法所得，可以并处违法

所得一倍以上一点五倍以卜的罚款；没有

采集、加工、收购和销售发菜一公斤

轻微违法所得的，可以并处一万元以下的罚

《甘肃省草原条例》（2006年12月1日省以下的

款。

十届人大常委会第二十六次会议通过，

收购和销售发菜的,没收发菜和违法所

2007年3月1日实施）笫四卜六条：”采

得,可以并处违法所得二倍以下的罚款。

集、加工发菜的，由草原监督管理机构成采集、加工发菜的，击令停止违法行为，

草原

对采集、加令停止违法行为,没收非法财物由违法所没收非法财物和违法所得.可以并处违法

监

督

工、收购和得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下所得一点五倍以上二倍以下的罚款：没有

管

4理

采集、加工、收购和销售发菜一公斤违法所得的，可以并处一万元以上二万元

机

销自发菜的罚款：没有违法所得的，可以并处五万构

一股

的处罚元以下的罚款。以上三公斤以下的以下的罚款，

收购和销售发菜的,没收发菜和违法所

收购和销售发菜的.由工商行政管理

得，可以并处违法所得二倍以上四倍以下

部门或者草原监督管理机构依据职权没收

的罚款。

发菜和违法所得，可以并处违法所得十倍采集、加工发菜的，商令停止违法行为，

以下的罚款」没收非法财物和⑶法所得，可以并处违法

采集、加工、收购和销华发菜三公斤

较重所得二倍以上三倍以下的罚款：没仃违法

以上五公斤以下的

所得的,可以并处二万元以上三万元以下

的罚款.

施

序违法

事项名称法律依据体违法情节处罚裁量标准

号程度

元以下的的，可以并处二万元以上二万元以下的罚

款：有采集证的，应当收回采集证.

货令停止违法行为，没收所采集的草原野

无证采型、未按采集证规定采集或者

生植物和违法所得，可以并处违法所得六

未经审批收购、出生重点保护草原野

严重倍以上八倍以下的罚款：没有违法所得

生植物违法所存在三万元以上五万

的，可以并处三万元以上四万元以下的罚

元以下的

款：有采集证的，应当收回采集证。

击令停止违法行为，没收所采集的草原野

无证采集、未按采桀证规定采集或者生植物和违法所得，可以并处违法所得八

特别

未经审批收购、出生重点保护草原野倍以上十倍以下的罚款：没有违法所得

严重

生植物违法所得在五万元以上的的,可以并处四万元以上五万元以下的罚

款：有采集证的，应当收回采集证.

未取得采集证或不按采集证的规定

采集、出售甘琮和麻黄草违法所得不处以违法所得1倍以上1.5倍以下的罚款

轻微满1千元的

仿造、倒卖、转让4草和麻黄草米集处以母法所得1倍以上1.5倍以下的罚款，

对未取得

《甘草和麻黄草采集管理办法》（2001年证违法所得不满1千元的没有违法所得的处以1千元以下的罚款。

采桀证或10月16日农业部令第1号发布）第二十七

县级未取得采集证或不按采集证的规定

不按采集条：“违反本办法规定，未取得采矣证或不

上

以采集、出售甘草和麻黄草违法所得在处以违法所得L5倍以上2倍以下的罚款

证的规定

按采集证的规定采集、出售甘草肉麻黄草

民

人1千元以上1万元以下的

采集、出售一般

府

的，由县级以上人民政府农牧行政主管部政仿造、倒卖、转让甘草和麻黄草采集处以违法所得1.5倍以上2倍以下的罚款.

甘耳和麻

牧

6门处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，农证的违法所得在1T•元以上1万元以没有违法所得的处以1『元以上4千元以

黄草的，仿

政

但最高不得超过4万元」行下的下的罚款。

管

造、倒煲、主未取得采集证或不按采集证的规定

第二十八条：“仿造、倒卖、舞让采集处以违法所得2倍以上2.5倍以下的罚款.

门

转让甘草部采集、出售甘耳和麻黄草违法所得在

最高不得超过4万元。

和麻黄草证,有违法所得的处以违法所得1倍以上1万元以上5万元以卜,的

严重

采集证的3倍以卜罚款，但最高不得超过3万元；仿造、倒卖、转让甘草和麻黄草采集处以违法所得2倍以上2.5倍以下的罚款.

证违法所得在1万元以上5万元以下最高不得超过3万元。没有违法所得的处

处罚没有违法所得的处以1万元以下的罚款」

的以41元以卜.7T•元以下的罚款。

别未取得采集成或不做来柒证的规定

处以违法所得2.5倍以上3侪以下的罚款.

重采集、出售ir草和麻黄草违法所得在

最高不得超过4万元.

5万元以上的

施

序违法

事项名称法律依据体违法情节处罚裁量标准

号程度

处以违法所得2.5仲以上3倍以下的罚款.

仿造、倒卖、转让甘草和麻黄草采集

最高不得超过3万元。没有违法所得的处

证违法所得在S万元以上的

以7「元以上1万元以下的罚款。

取消采集证，并责令恢复植被，拒不恢复

的，指定有关单位和个人代为恢纪植被，

轻微破坏草原2亩以下的所花费用由责任人承担。并可处以违法所

得1倍以上1.5倍以下的罚款，但最高不

《甘草和麻黄草采集管理办法》(21)01年9得超过3万元.

月17H经农业部常务会议通过，2001年取消采集证，并贡令恢匆拍被，拒不恢究

县级

10月16日农业部令第1号发布，自发布的,指定有关单位和个人代为恢笈植被，

以

对违规采上

一般破坏草原2亩以上5亩以下的所花费用由资任人承担。并可处以违法所

人

之日起施行》第二十六条：“违反本办法规民

集»•草和得1.5倍以上2倍以下的罚款，但最而不

政

定，采集甘草和麻黄草造成草原生态环境府

麻黄草造得超过3万元.

农

7破坏的，根据国务院规定，由县级以上人牧

取消采集证,并贡令恢复植被,拒不恢复

行

成章原生政

民政府农牧行政匕管部门取消采优证,并的，指定有关单位和个人代为恢复植被，

主

态以境破管

责令恢且植被，拒不恢复的，指定有关单

部严理破坏草原由以上由以卜.的所花领用由货任人承担。并可处以违法所

坏的处罚门510

位和个人代为恢复植被,所花费用由责任得2倍以上2.5倍以卜的罚款，但域高不

人承担.并可处以违法所得1倍以上3倍得超过3万元。

以下的罚款，但母高不得超过3万元取消采集证，并责令恢复植被,拒不恢复

将别的，指定有关单位和个人代为恢史植被，

严

重破坏草原10亩以下20亩以下的所花费用由责任人承担。并可处以违法所

得2.5倍以上3倍以下的罚款，但最高不

得超过3万元。

对外国人《中华人民共和国野生梢物保护条例3外国人在中国境内未经批准区域，对

违法在中(1996年9月30R国务院令第204号)国家重点保护野生植物进行野外考

野生仃々可以处1万元以下的罚款“

植

国境内采第二十七条：“外国人在中国境内果集、收物察，未取得考察资料，未采集、收购

行

集、收购国购国家重点保护野生植物，或者未经批准政国家垂点保护野生伯物的

8主

家重点保对国家重点保护野生植物进行野外考察管外国人未经批准对国家变点保护野